Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens personalutskott

Transkript

1 1(20) Tid och plats Kommunhuset klockan :00. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Tommy Brorsson (SD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande, personalchef Carita Gustafsson, administrativ chef Justering Justerare Gunnar Edvardsson Plats och tid Kommunhuset , klockan 18:00. Justerade paragrafer 4-14 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Carina Zachau... Gunnar Edvardsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet

2 2(20) Innehållsförteckning PU 4 Cirkulär SKL 17:26 Överenskommelse om ändringar i 3-4 Bestämmelser, BEA T, BUI T, BAL Toch T PU 5 Cirkulär SKL 17:33 - Ändringar och tillägg i 5-6 Huvudöverenskommelse - HÖK 16 - med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård PU 6 Anmälan delegationsbeslut Löneöversyner Överläggnings och avstämningsprotokoll PU 7 Information om deltagande i kommande upphandling 8-9 Pensionsadministration Skåne PU 8 Riktlinjer Lönesättning vid anställning 10 PU 9 Överenskommelse om fördjupad samverkan kring anställdas sjukfrånvaro mellan Örkelljunga kommun och FK Skåne Väst PU 10 Motion, L och SPI - Sommarjobb för idrottsintresserade gymnasieungdomar PU 11 Projekt Hälsoresan PU 12 Fattade delegationsbeslut, anställningar och lönesättningar 19 PU 13 Uppföljning av Lärarförbundets ranking 20 PU 14 Upphandling Företagshälsovård 21

3 3(20) PU 4 KLKP Cirkulär SKL 17:26 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser, BEA T, BUI T, BAL Toch T Överenskommelse har träffats med Svenska Kommunalarbetareförbundet om att göra ändringar i avtalen avseende arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Märket har fastställts i avtalen utifrån förhandlingarna inom industrin och motsvarande ändringar och tillägg som har gjorts i Allmänna bestämmelser (AB) har gjorts där det har varit påkallat. Ändringarna gäller från och med den 1 maj Överenskommelse har träffats avseende följande avtal: BEA T - Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser. Avtalsperiod från och med 1 maj 2017 och tillsvidare. BAL T - Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning. Avtalsperiod från och med 1 maj 2017 och tillsvidare. BUI T - Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning. Avtalsperiod från och med 1 maj 2017 och tillsvidare. Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb T. Avtalsperiod från och med 1 maj 2017 och tillsvidare. Beslutsunderlag Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T,Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning, BUI T, Bestämmelser för arbetstagare i Arbetslivsintroduktion, BAL T och Bestämmelser för traineejobb T Förslag till beslut SKL:s styrelse rekommenderar kommunen, att anta bestämmelserna för respektive arbetsmarknadspolitiskt avtal samt att efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet eller, avseende Bestämmelser för traineejobbt, att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det.

4 4(20) beslutar att anta bestämmelserna för respektive arbetsmarknadspolitiska avtal samt, att efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet eller avseende Bestämmelser för traineejobb T, att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det.

5 5(20) PU 5 KLKP Cirkulär SKL 17:33 - Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse - HÖK 16 - med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård Mellan SKL och OFRs förbundsområde Hälso- och Sjukvård (Vårdförbundet och Fysioterapeuterna) finns en gällande HÖK 16 tecknad Parterna träffade den 8 juni 2017 överenskommelse om ändringar och tillägg i avtalet innebärande att HÖK 16 i lydelse fr o m Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets 1, Innehåll m.m. Ändringarna och tilläggen har främst gjorts i Allmänna bestämmelser (AB) samt i vissa protokollsanteckningar. De gäller fr.o.m. 1 april 2017 om inget annat särskilt anges. De lokala parter som redan tecknat LOK 16 ska inte teckna någon ny LOK, utan omfattas automatiskt av de ändringar och tillägg som gjorts i HÖK 16. En principöverenskommelse har också träffats om en försäkringslösning i AGS-KL som ersätter AB 28 mom. 9. Beslutsunderlag Cirkulär SKL 17:33 - Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse - HÖK 16 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård Bilaga 1 - Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor samt rekommendation om lokalt kollektivavtal m.m. HÖK 16 Bilaga 2 - Redogörelsetext för ändringar och tillägg i HÖK 16, med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård Förslag till beslut De överenskomna ändringarna och tilläggen i HÖK 16 tillförs gällande lokala kollektivavtal om lön och anställningsvillkor m.m. - LOK. Beslut om detta fordras därför inte. Om det bedöms lämpligt för att öka tydligheten eller av andra skäl, kan följande antecknas till protokoll som avser denna fråga att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändringar och tillägg som de centrala parterna enats om i den överenskommelse som träffats om HÖK 16 i lydelse

6 6(20) beslutar att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändringar och tillägg som de centrala parterna enats om i den överenskommelse som träffats om HÖK 16 i lydelse

7 7(20) PU 6 KLKP Anmälan delegationsbeslut Löneöversyner Överläggnings och avstämningsprotokoll Överläggnings- och avstämningsprotokoll, från 2017 års löneöversyner, mellan Örkelljunga kommun och Vision, Sveriges Ingenjörer, Lärarförbundet, Ledarna, Fysioterapeuterna, DIK-förbundet, Civilekonomerna, Arbetsterapeuterna, Akademikerförbundet SSR och Skolledarförbundet. Beslutsunderlag Överläggningsprotokoll med Vision Överläggningsprotokoll med Sveriges Ingenjörer Överläggningsprotokoll med Lärarförbundet Överläggningsprotokoll med Ledarna Överläggningsprotokoll med Fysioterapeuterna Överläggningsprotokoll med DIK-förbundet Överläggningsprotokoll med Civilekonomerna Överläggningsprotokoll med Arbetsterapeuterna Överläggningsprotokoll med Akademikerförbundet Avstämningsprotokoll med Skolledarförbundet Förslag till beslut beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

8 8(20) PU 7 KLKP Information om deltagande i kommande upphandling Pensionsadministration Skåne Nuvarande avtal gällande pensionsadministration har upphandlats och administrerats av Eslövs och Vellinge kommun och gäller alla Skånes kommuner, samt åtta kommunalförbund. Avtalet löper ut Kommunförbundet Skåne har fått en förfrågan om att ta över kommande upphandlingen och avtalsadministrationen. Syftet med upphandlingen är att uppnå kostnadsmässiga volymfördelar, samordningsvinster för kommunerna, kommunalförbund och vald leverantör samt effektivisera upphandlingsadministrationen. Med anledning av ovan nämnda, inbjuder Kommunförbundet Skåne till att delta i gemensam upphandling av pensionsadministration. Upphandlingen genomförs som en ombudsupphandling. Medverkande kommuner/kommunalförbund förbinder sig att, vid behov av upphandlade tjänster, avropa via kommande ramavtal. En leverantör kommer att antas. För att upphandlingen ska genomföras krävs det att minst 30 av Skånes kommuner deltar i upphandlingen. En upphandlingsgrupp bestående av två ekonomichefer, två HR-chefer och två pensionsadministratörer kommer att medverka i upphandlingsarbetet och ta fram kravspecifikationerna. Kostnaden för att genomföra upphandlingen beräknas till ca kr och finansieras genom att respektive kommun faktureras kr och varje kommunalförbund kr. Beslutsunderlag Information om deltagande i kommande upphandling Pensionsadministration Skåne Förslag till beslut beslutar att delta i upphandling av pensionsadministration för Skånes kommuner.

9 9(20) beslutar att delta i upphandling av pensionsadministration för Skånes kommuner. Stefan Christensson

10 10(20) PU 8 KLKP Riktlinjer Lönesättning vid anställning Med anledning av genomförda löneöversyner med Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund och Kommunal, har en revidering av Riktlinjer Lönesättning Lärarpersonal och Riktlinjer Lönesättning Kommunals avtalsområde genomförts. Personalchefen redogör för de reviderade riktlinjerna. Beslutsunderlag Riktlinjer lönesättning Lärarpersonal Riktlinjer lönesättning Kommunals område Förslag till beslut beslutar att godkänna genomförd revidering av riktlinjer lönesättning för Lärarpersonal och för Kommunals avtalsområde. beslutar att godkänna genomförd revidering av riktlinjer lönesättning för Lärarpersonal och för Kommunals avtalsområde. Jörgen Hultman Caroline Levander Lön

11 11(20) PU 9 KLKP Överenskommelse om fördjupad samverkan kring anställdas sjukfrånvaro mellan Örkelljunga kommun och FK Skåne Väst Mellan Örkelljunga kommun och Försäkringskassan Skåne Väst överenskommelse tecknats om samarbete kring anställdas sjukfrånvaro. Överenskommelsen gäller till och med Avtalet ersätter tidigare avtal om samarbete kring anställdas sjukfrånvaro. Syftet med denna överenskommelse är att tydliggöra och effektivisera samarbetet mellan Örkelljunga kommun och Försäkringskassan Skåne Väst. Samarbetet ska leda till att parterna arbetar med att tidigt och aktivt förebygga ohälsa och föra medarbetare åter i arbete samt att verka för en hälsofrämjande arbetsplats utifrån fysisk, organisatorisk och social arbetsmiljö. Målet är att antalet sjukskrivna ska bli färre och sjukskrivningstiden kortare samt färre medarbetare ska återgå i sjukskrivning. Korttids sjukfrånvaro ska särskilt uppmärksammas. Målet mäts genom statistik gällande sjukskrivningslängd, diagnosgrupper och vårdgivare av Försäkringskassan samt korttidsfrånvaro, sjukfrånvaro och företagshälsovårdens årsrapport av arbetsgivaren. Respektive part ansvarar för att informera om överenskommelsen i respektive organisation. Uppföljning är ett gemensamt åtagande mellan Örkelljunga kommun och Försäkringskassan Skåne Väst och ska ske minst en gång per termin. Vid dessa uppföljningar kan även Företagshälsovården medverka. Resultatet av uppföljningarna ska användas som underlag för att ta ställning till om insatser ska fortsätta, om de ska förändras eller om de ska ersättas av andra insatser som kan ge bättre effekt. Beslutsunderlag Information - Överenskommels om fördjupad samverkan kring anställdas sjukfrånvaro mellan Örkelljunga kommun och FK Skåne Väst

12 12(20) Förslag till beslut beslutar att godkänna överenskommelsen. beslutar att godkänna överenskommelsen mellan Örkelljunga kommun och Försäkringskassa. Jörgen Hultman Carita Gustafsson Caroline Levander

13 13(20) PU 10 KLK Motion, L och SPI - Sommarjobb för idrottsintresserade gymnasieungdomar Bakgrund Kristina Söderlund, SPI och Åke Sjörin SPI har inlämnat följande motion; Den höga ungdomsarbetslösheten är svår att åtgärda på kommunalnivå, men sommarjobb för ungdomar kan vi införa. Det kan bli en ung människas första och viktiga kontakt med arbetslivet. Sommarlediga gymnasieelever kan rekryteras genom olika idrottsföreningar och avlönas av dem med kommunala ekonomiska medel. Många barn och ungdomar rör på sig alldeles för lite och särskilt under sommaren saknar många barn och ungdomar ibland meningsfull sysselsättning. Vårt förslag är att ungdomarna med sommarjobb ska aktivera barn och ungdomar med olika fysiska aktiviteter. För att detta ska fungera, krävs uppsökande verksamhet på fritidshem, fritidsgårdar och i övriga miljöer där barn och ungdomar finns. Vi vill - att kommunfullmäktige inför sommaren 2017 inför sommarjobb för idrottsintresserade gymnasieungdomar och att kommunala medel ställs till förfogande i enlighet med tidigare praxis för sommarjobb i kommunen. Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att överlämna motionen till personalutskottet för yttrande senast maj 2017.

14 14(20) Personalchefen har lämnat följande synpunkter Örkelljunga kommun har inga speciella sommarjobb förutom feriepraktikplatser för gymnasieungdomar. Under sommaren anställs semestervikarier för att ersätta ordinarie personal under deras semester, semestervikariaten riktar sig till alla på arbetsmarknaden. Ett av skälen till att kommunen erbjuder feriepraktik för gymnasieungdomar är att skapa intresse bland kommunens ungdomar för jobb inom bland annat skola, vård och omsorg, med tanke på kommunens framtida personalförsörjning. Feriepraktiken innebär att man har en handledare under hela sin feriepraktik. Inget självständigt arbete i den bemärkelsen som en semestervikarie har. Det har varit ett vikande antal sökande gymnasieungdomar till kommunens feriepraktikplatser de senaste åren. Det beror troligtvis på att arbetsmarknaden för sommarjobb har förbättrats de senaste åren. Enligt motionärerna så skulle idrottsföreningarna själva rekrytera och anställa gymnasieungdomar det vill säga ett arbetsgivaransvar med arbetsmiljöansvar, tillämpliga försäkringar, löneutbetalningar m.m. Vidare ska de gymnasieungdomar som anställs och som ska arbeta mot fritidshem och fritidsgårdar, där det finns barn och ungdomar, uppvisa utdrag ur brottsregistret. Detta sammantaget ställer stora krav på idrottsföreningarna. Vidare behövs en strategi och plan för hur ett sådant arbete ska fungera mellan idrottsföreningarna och berörda verksamheter i kommunen. Det behöver i så fall diskuteras igenom med idrottsföreningarna. Motionärerna är ute i vällovligt syfte men med tanke på kommunens situation så är det bättre att använda resurserna till feriepraktik inom de kommunala verksamheterna alternativt att frågan utreds vidare för att se om det finns förutsättningar att genomföra motionärernas förslag. Personalutskottets diskussion Personalutskottet diskuterar att det är angeläget att ha kvar feriepraktiken i Örkelljunga kommun i nuvarande form. Det är viktigt att kommunen erbjuder ungdomar i 16 till 17 års åldern möjligheten till feriepraktik för att på så sätt skapa ett intresse och en nyfikenhet för jobb inom skola, vård och omsorg. Detta med tanke på kommunens framtida personalförsörjning. Genom feriepraktiken får ungdomarna i regel sin första kontakt med arbetslivet. Feriepraktiken innebär att man som feriepraktikant har en handledare under sin praktikperiod och man utför inte ordinarie och självständiga arbetsuppgifter som t ex en semestervikarie. Feriepraktikanten är i regel minderårig (under 18 år) och detta ställer

15 15(20) större krav på arbetsgivaren utifrån ett arbetsgivarperspektiv. Framöver ser personalutskottet inte möjligheten att införa sommarjobb utifrån motionärernas önskemål, utan vill tillsvidare behålla feriepraktiken i dess nuvarande omfattning och form. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 16 Motion - Sommarjobb för idrottsintresserade gymnasieungdomar Yttrande över motion, SPI - Sommarjobb för idrottsintresserade gymnasieungdomar beslutar lämna yttrandet att motionen avslås till Kommunstyrelsens Arbetsutskott. Ksau

16 16(20) PU 11 KLKP Projekt Hälsoresan 2017 Uppföljning av frisk- och ohälsotal med jämförelse tillbaka några år. Det totala ohälsotalet 4,55% för Örkelljunga kommun har förbättrats jämfört med både 2016 (5,46%), 2015 (5,2%) och 2014 (4,7%). Ohälsotalet för kvinnor har minskat från 6,7% 2016 till 5,2% Årets siffror för kvinnor ligger på 2014 års nivå. För män är ohälsotalet oförändrat jämfört med 2016, dvs 1,9%. Ohälsotalet för åldersgrupperna år och över 50 år har också minskat sina ohälsotal jämfört med 2016, dock har ohälsotalet för åldersgruppen 29 år och yngre ökat. Information om arbetet med Hälsoresan Syftet med Hälsoresan är att identifiera friskfaktorer och sprida kunskaper om hälsofrämjande insatser så att vi som arbetsgivare kan skapa förutsättningar för en god arbetsmiljö med låg ohälsa. Det övergripande målet är att minska ohälsotalet i kommunen. Ta fasta på det friska, det som skapar/stimulerar ett högt frisktal d v s ett lågt ohälsotal. Fyra arbetsplatser har valts ut, tre med ett relativt högt ohälsotal och en med ett relativt lågt ohälsotal. Samtidigt vill vi också att arbetsplatserna ska vara så representativa som möjligt för vår kommunala verksamhet. Arbetsplats: Kungsskolan, chef Rektor Martin Johansson, ohälsotal 2,5 %, antal anställda: 54. Arbetsplats: Förskolorna: Högkullen, Skogsgläntan och Ängsstugan, chef : Förskolechef Agneta Ekberg, ohälsotal 12,2 %, antal anställda: 24. Hemtjänstområde Nord, chef Enhetschef Madelaine Karlsson, ohälsotal 9,2 %, antal medarbetare: 69. IFO, chef IFO-chef Charlotta Magnusson, ohälsotal 11 %, antal medarbetare: 61.

17 17(20) I samarbete med kommunens Företagshälsovård så har en enkät som heter HealthSCORE gått ut till 34 medarbetare inom de utvalda arbetsplatserna. Svarsfrekvens är 65 %. HealthSCORE är ett verktyg för den hälsofrämjande arbetsplatsen. HealthSCORE har som övergripande och viktigast syfte att ge underlag för ett systematiskt arbetsmiljö- och hälsoarbete där fokus är utveckling och förbättring. Resultatet tillsammans med intervjuer hjälper till att identifiera framgångsfaktorer och utvecklingsområden. Lite överraskande är att grupperna med hög frånvaro överlag visar högre upplevelse av friskfaktorer än gruppen med låg frånvaro. Det är intressant i den fortsatta analysen. Återkoppling av enkäten pågår för närvarande. Enkäten kommer att följas upp med intervjuer av i första hand berörda chefer. Intervjufrågorna berör själva enkäten med också chefernas egen erfarenhet kring friskfaktorer och ohälsa. Exempel på frågor: Vad chefen tror främjar medarbetares hälsa? Bidragande faktorer till ohälsa i arbetslivet? Hur kan vi skapa fler förutsättningar för att medarbetare ska förbli friska i arbetet? Frågor kring kost och motionsvanor? Intervjuerna kommer att genomföras under oktober månad. Efter genomförda intervjuer kommer en viss omvärldsspaning att genomföras och därefter en sammanställning och analys av resultaten till en rapport som ska vara klar i januari Beslutsunderlag Projekt Hälsoresan 2017 Ohälsotal statistik - Uppföljning av frisk- och ohälsotal beslutar att rapporten skall vara klar till mitten av januari till årsredovisningen och därefter för beslut i personalutskottet. Caroline Levander Carita Gustafsson

18 18(20) PU 12 KLKP Fattade delegationsbeslut, anställningar och lönesättningar Delegationsbeslut gällande anställningar och löner inom kommunens verksamheter under tiden Delegationsbesluten redovisas vid sammanträdet. Förslag till beslut beslutar att lägga anmälan om fattade delegationsbeslut till handlingarna. beslutar att lägga anmälan om fattade delegationsbeslut till handlingarna.

19 19(20) PU 13 KLKP Uppföljning av Lärarförbundets ranking Med anledning av Lärarförbundets ranking av Sveriges kommuner inom utbildningsområdet så diskuterar personalutskottet att bjuda in Lärarförbundets lokala företrädare för att diskutera förbättringsåtgärder framför allt inom områdena avtalspart och ohälsa. beslutar att uppdra åt personalchefen att bjuda in Lärarförbundets lokala företrädare för att diskutera hur vi tillsammans kan skapa förbättringar.

20 20(20) PU 14 KLKP Upphandling Företagshälsovård Helsingborgs kommun har inbjudit kommuner i Familjen Helsingborg att delta i deras upphandling av Företagshälsovårdstjänster med giltighet från och med Följande kommuner förutom Helsingborg kommer att delta i upphandlingen: Höganäs, Klippan, Svalöv och Båstads kommuner samt ett antal kommunala bolag och kommunalförbund bland annat Räddningstjänst Skåne Nordväst. Örkelljunga kommuns avtal om företagshälsovård med Feelgood Företagshälsovårds AB löper ut den Personalchefen föreslår att Örkelljunga delta i ovanstående upphandling av företagshälsovårdstjänster. beslutar att delta i ovanstående upphandling under förutsättning att anbud kan läggas på helheten med även på delar/enskilda kommuner. Caroline Levander Carita Gustafsson