Referat av utvalda avgöranden i förvaltningsdomstolarna år 2002

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Referat av utvalda avgöranden i förvaltningsdomstolarna år 2002"

Transkript

1 1 (71) Statens folkhälsoinstitut Av Regeringsrätten, kammarrätterna och länsrätterna avgjorda serveringsärenden m.m. år Nedanstående sammanställning utgörs av de ärenden (domar och beslut) som nämnda domstolar tillsänt institutet. Sammanställningen omfattar samtliga domar/beslut som inkommit till institutet under år Vissa ärenden har därefter prövats av högre instans. Uppgift om detta har i förekommande fall noterats under respektive överklagad länsrätts- eller kammarrättsdom. I del III har referaten av länsrätts- och kammarrättsavgörandena sorterats under i ärendet huvudsakligt lagrum. Del I Referat av utvalda avgöranden i förvaltningsdomstolarna år 2002 Om olägenheter inträffar under en karneval är det särskilda skäl att stanna vid en varning? Kammarrätten i Stockholm , mål nr Kommunen återkallade serveringstillståndet efter två tillsynsbesök (med drygt två månaders mellanrum) där det observerats en rad olika olägenheter. Vid det första besöket fanns inte serveringsansvarig person på plats, matutbudet var alltför begränsat. Vidare förekom servering på område som inte omfattades av serveringstillståndet. Slutligen framkom att ägarbilden förändrats, något som tillståndshavaren inte meddelat kommunen. Olägenheterna påtalades och också att tillståndet nu kunde ifrågasättas. Vid besök två konstaterades att samma brister kvarstod. Dessutom fanns nu brister i ordning och nykterhet samt dålig kontroll på framförallt ett av våningsplanen (för lite personal i förhållande till gästantalet). Länsrätten i Västmanlands fann, i dom , nr , att restaurangbolaget inte hade följt gällande regler i flera avseenden. Länsrättens majoritet fann ändå skäl att ändra beslutet till varning. Rätten beaktade då bl.a. de åtgärder som bolaget vidtagit för att förhindra att bristerna skulle uppkomma på nytt. Så hade t.ex. personalstyrkan utökats och detsamma gällde matutbudet. Rätten anförde vidare: Det kan inte heller bortses från att båda tillsynsbesöken gjordes vid något speciella tillfällen, nämligen under den s.k. Arosfestivalen och den s.k. Studentolympiaden. Kontrollanternas intryck från de båda två tillsynsbesöken ger vid angivna förhållanden inte en helt representativ bild av bolagets verksamhet. Rättens ordförande var skiljaktig och ville avslå överklagandet. Kommunen överklagade domen. Ur kammarrättens dom: "Mot bakgrund av det stora antal missförhållanden som påträffats vid serveringsstället kan det oaktat vad bolaget anfört i länsrätten inte anses föreligga sådana särskilda skäl som kan medföra att ingripandet kan stanna vid varning. Serveringstillståndet skall därför återkallas". Kommentar: Restauratören har alltid det fulla ansvaret för bland annat att ordning och nykterhet råder på serveringsstället. Pågår det ett större evenemang i staden med många ungdomar i rörelse ligger det i sakens natur att det kan finnas skäl för tillståndshavaren att vidta särskilda åtgärder för att undvika att olägenheter skall inträffa. Det kan t.ex. vara att öka antalet tjänstgörande personer, att endast tillämpa bordsservering, att dra ned på serveringstiden eller t.o.m. att hålla stängt den aktuella kvällen/kvällarna. Bulvanförhållande?

2 2 (71) Kammarrätten i Sundsvall , nr Kommunen återkallade serveringstillståndet efter ett kontrollbesök varvid konstaterats att tillståndshavaren (X) inte hade det fulla inflytandet över rörelsen. En väsentlig del därav fanns nämligen hos personer som av kommunen betraktades som olämpliga. De förutsättningar som gäller för meddelande av tillstånd enligt 7 kap. 7 alkohollagen förelåg därmed inte längre. Den aktuella restaurangrörelsen bedrevs i en lokal belägen i ett hotell. De två makar som drev hotellet (och som hyrde ut lokalen till X) ansågs av kommunen olämpliga i serveringssammanhang på grund av ekonomiska orsaker. Vid kommunens kontrollbesök uppgav X bl.a. att han helt överlämnat det ekonomiska ansvaret, inklusive bokföringen, till makarna. Innan kommunen fattade sitt beslut att återkalla serveringstillstånd fick tillståndshavaren möjlighet att inkomma med handlingar som styrkte att han hade ekonomisk kontroll över rörelsen. Han erbjöds också att närvara när ärendet skulle avgöras. X gjorde ingetdera och kommunen återkallade således serveringstillståndet. Beslutet överklagades till Länsrätten i Jämtlands län som meddelade dom , nr I länsrätten tog X tillbaka vissa uppgifter beträffande hans rådighet över rörelsen. Han menade nu att rörelsen var helt skild från hotellrörelsen och att han själv t.ex. bestämde inköp, valde kunder och tog kreditrisker. Påståendet att han skulle ha lämnat bokföringen till makarna menade han var helt gripet ur luften. Att han inte uppvisat kontoutdrag m.m. förklarade han med att det var frågor som skyddas av bank- och deklarationssekretess. Detsamma gällde frågan om i vilken bank dagskassor och intäkter sattes in. Inte heller vid länsrättens handläggning av målet gavs dock nämnda handlingar in. Länsrätten fann att, även om mycket tydde på att makarna hade den funktion som kommunen misstänkte, det inte kunde anses klarlagt att så var fallet. Överklagandet bifölls därför. Kommunen överklagade domen. I kammarrätten åberopade kommunen att grund för återkallelse (även) fanns på den grunden att X brutit mot den informationsplikt som följer av 8 kap. 4 och 5 alkohollagen. I denna fråga menade X å sin sida, att han aldrig hade fått någon regelrätt begäran att lämna in handlingarna. Kommunen hade, menade han, använt sig av otydliga begrepp som t.ex. informerat om möjligheten att ge in handlingar och det vore bra om han gav in handlingar. Rätten prövade först frågan om X brutit mot nyss nämnda bestämmelser i 8 kapitlet alkohollagen. Rätten besvarade frågan jakande bland annat eftersom X som måste förutsättas ha kännedom om alkohollagens regler och vad som i olika sammanhang krävs av honom som tillståndshavare. Kammarrätten prövade därefter om det fanns andra omständigheter i målet som pekade på att lämplighetskravet i 7 kap. 7 inte var uppfyllt. Bulvanfrågan blev därmed belyst. Rätten anförde att X inte presterat några ytterligare fakta i kammarrätten som skulle kunna visa på en annan bild av verksamheten i denna fråga. Vidare: Den omständigheten att en utredning om det har förelegat ett sådant bulvanförhållande har omöjliggjorts genom X agerande innebär enligt kammarrättens mening vid en sammantagen bedömning av omständigheterna i målet att han inte kan anses uppfylla lämplighetskravet. Kammarrätten upphävde därmed länsrättens dom och fastställde kommunens återkallelsebeslut. Ärendet fördes därefter vidare till Regeringsrätten. Denna meddelade , nr , inhibition av kammarrättens dom. Regeringsrätten har därefter beslutat att inte meddela prövningstillstånd. Kammarrättens dom står därmed fast. Kommentar: Det finns åtminstone två saker som är värda att notera. För det första kan konstateras att kammarrätten inte ansåg att överträdelsen av 8 kap 4 och 5 var

3 3 (71) tillräckligt för att återkalla serveringstillståndet. Det behövdes någon ytterligare grund. För det andra påminner ärendet oss om att det är kommunen som har bevisbördan för att tillståndshavaren är bulvan för någon annan. Det räcker således inte med lösa påståenden Del II A) Antal av Regeringsrätten avgjorda serveringsärenden m.m. åren B) Antal av kammarrätterna avgjorda serveringsärenden Kammarrätt* År 1994** STOCKHOLM JÖNKÖPING GÖTEBORG SUNDSVALL SUMMA *Län (1994)/länsrätt ( ) tillhörande respektive kammarrätt: STOCKHOLM (AB, C, D, I, U), JÖNKÖPING (E, F, G, H, K, T, R), GÖTEBORG (L, M, N, O, P, S), SUNDSVALL (W, X, Y, Z, AC, BD). Genom den nya länsindelningen i Skåne har Länsrätten i Kristianstad gått upp i Länsrätten i Skåne (M). Den nya länsindelningen i Västra Götaland har med fört att de tre dåvarande länsrätterna i O, P och R län numer finns som Länsrätten i Göteborg, Vänersborg och Mariestad. Länsrätten i R län d.v.s. Länsrätten i Mariestad har förts från Kammarrätten i Jönköping till Kammarrätten i Göteborg. **Länsstyrelsernas beslut överklagades 1994 till respektive kammarrätt. Från och med 1995 är länsrätten första instans. C) Antal av länsrätterna avgjorda serveringsärenden Län år AB C D E F G H I K L 5 7 -* -* -* -* -* 0 M * 31* N O

4 4 (71) P ** 12** R *** 1*** S T U W X Y Z AC BD Summa *L och M län slogs samman 1997 ** P sedan 1998 Länsrätten i Vänersborg *** R sedan 1998 Länsrätten i Mariestad Del III A) Serveringsärenden m.m. i Regeringsrätten år 2002 ( Ä efter datum för domen anger att domstolen ändrade kammarrättens beslut, prövningstillstånd förkortas pt ) Datum Mål nr Kammarrätt Ärende Utslag i Regr. Sak Sundsvall Inhibition *1) *1) Ärendet refereras under rubriken Bulvanförhållande? i avdelning 1 ovan Jönköping Avslag *2) *2) Ett bolag som hade tillstånd till servering till slutna sällskap i en bowlinghall sökte utvidgning av serveringstillståndet till att även gälla servering till allmänheten. Bowlinghallen var inrymd i ett idrottshus med närhet till skolor och simhall. Polismyndigheten avstyrkte ansökan. Kommunen avslog ansökan med hänvisning till risken för alkoholpolitiska olägenheter eftersom man menade att området var en naturlig ungdomsmiljö. Beslutet överklagades. Länsrätten ansåg att tillstånd kunde meddelas med serveringstid från kl. 18. Rättens ordförande var skiljaktig och ansåg inte att tillstånd till allmänheten skulle meddelas i aktuell miljö. Kommunen överklagade domen (och fick inhibition) till Kammarrätten i Jönköping som meddelade dom , nr Kammarrätten upphävde länsrättens dom och fastställde kommunens beslut. Bolaget överklagade domen. Regeringsrätten infordrade yttrande från Statens folkhälsoinstitut (dnr 57/01). Ur Regeringsrättens dom: Socialnämnden har, med utgångspunkt från sin kännedom om de lokala förhållandena, funnit att ett serveringstillstånd till allmänheten i den aktuella miljön kan befaras medföra alkoholpolitiska olägenheter. Nämnden har härvid haft stöd för sitt ställningstagande såväl i kommunens riktlinjer som i polismyndighetens yttrande. Utredningen i målet får vidare anses visa att många ungdomar uppehåller sig inom eller i närheten av Idrottshuset. Mot denna bakgrund och med beaktande av att ett av alkohollagens huvudsyften är att skydda ungdomar

5 5 (71) från skadeverkningar av alkohol finner Regeringsrätten att det saknas anledning att ifrågasätta socialnämndens bedömning att den avsedda serveringen kan medföra risk för alkoholpolitiska olägenheter. Bolagets överklagande skall därför avslås. Anm. Domen finns i fulltext på hemsidan Ä Göteborg Bifall *3) *3) Kommunen återkallade serveringstillståndet med hänvisning till att tillståndshavaren undanhållit intäkter från redovisningen (ekonomisk misskötsamhet). Tillståndshavaren hade drivit den aktuella restaurangen i knappt fem år och hade haft serveringstillstånd lika länge. I ärendet anges att kommunen, i oktober månad 1999, informerat honom om relevanta delar av bokföringslagens, alkohollagens och skattelagstiftningens regler. Vid ett kontrollbesök en månad efter informationstillfället framkom att det fanns en differens mellan kassabehållning och kassaredovisning på 37 %. Kommunen företog därför kundräkningar vid två tillfällen. Efter avstämning mot kontrollremsorna från kassaapparaterna kunde det konstateras att endast ca. 50 % respektive ca. 13 % av luncherna fanns inslagna i kassaregistret de två aktuella dagarna. Kommunen menade att tillståndshavaren medvetet måste ha undanhållit intäkter från redovisningen och återkallade därför serveringstillståndet. Länsrätten avslog tillståndshavarens överklagande ( , nr ). Tillståndshavaren överklagade domen. Kammarrätten fann skäl att ändra beslutet till varning. Rätten beaktade bl.a. att restaurangen drivits i fem år utan kända anmärkningar av ifrågavarande art och att de nu påtalade bristerna låg mer än ett år tillbaka i tiden. Kammarrätten konstaterade också att tillståndshavaren i samråd med revisor vidtagit åtgärder för att förbättra kassarutinerna. Kommunen överklagade kammarrättens dom till Regeringsrätten. Ur Regeringsrättens dom: Regeringsrätten finner att det i målet får anses utrett att vid flera tillfällen förhållandevis betydande intäkter i restaurangverksamheten dragits undan från bokföringen. Det får därför anses klarlagt att F.N., som i egenskap av tillståndshavare haft att se till att den ekonomiska redovisningen sköttes på ett korrekt sätt, brustit i fråga om att uppfylla de förutsättningar som enligt alkohollagen skall föreligga för att ett meddelat tillstånd skall få behållas. Med beaktande av att intäktsredovisningen var felaktig vid varje tillfälle då den kontrollerades särskilt och av felaktigheternas omfattning kan enligt Regeringsrättens uppfattning något annat ingripande än återkallelse inte komma i fråga. Den omständigheten att drygt två år förflutit sedan missförhållandena upptäcktes och mer än ett år sedan stadsdelsnämnden gjorde sin prövning ger inte anledning att nu inta en annan ståndpunkt. Inte heller vad F.N. i övrigt anfört till stöd för att varning skall anses vara en tillräckligt ingripande åtgärd föranleder någon annan bedömning. Regeringsrätten biföll därmed kommunens överklagande och fastställde det slut som länsrättens dom innehåller. Anm. domen finns i fulltext på hemsidan Sundsvall Avskrivning *4) *4) Kommunen återkallade serveringstillståndet med hänvisning till a) skatteskulder hos såväl bolagsmannen som suppleanten i tillståndsbolaget, b) försumlighet att anmäla betydande förändring i ägarbilden samt c) inlämnande av restaurangrapporter hade regelmässigt skett för sent (7-11 veckor för sent). Bolaget överklagade till länsrätten som avslog överklagandet.

6 6 (71) Bolaget gick vidare till kammarrätten som (en domare skiljaktig) ansåg att förhållandena numera var sådana att det fanns särskilda skäl att stanna vid en varning. Ur Regeringsrättens beslut: Alkohollagens utgångspunkt är att serveringstillståndet skall återkallas i de fall som anges i 7 kap. 19 samma lag. Lagtexten ger inte utrymme för att frångå detta synsätt i annat fall än då det finns konkreta omständigheter som talar för att verksamheten i fortsättningen kommer att bedrivas i enlighet med gällande bestämmelser. detta kan vara fallet om tillståndshavaren vidtagit erforderliga åtgärder för att rätta till förhållandena eller om en anmärkning varit av tillfällig natur (jfr. a. prop. s. 110). Det senare är knappast aktuellt i målet de åtgärder bolaget vidtagit för att komma tillrätta med samtliga anmärkningar är dock enligt Regeringsrättens mening otillräckliga för att visa bolagets vilja och förmåga att i fortsättningen bedriva verksamheten i enlighet med gällande föreskrifter. Inte heller i övrigt kan vad som förevarit efter det att socialnämnden inledde sin omprövning föranleda annan bedömning. Några särskilda skäl för att anse varning vara en tillräcklig åtgärd kan sålunda inte anses ha framkommit. Som socialnämnden och länsrätten funnit skulle bolagets serveringstillstånd därför ha återkallats. Eftersom bolaget numer var försatt i konkurs avskrev Regeringsrätten målet. Anm. beslutet och underliggande domar finns i fulltext på hemsidan Stockholm Ej pt *5) *5) Kommunen hade återkallat serveringstillståndet m.h.t. ekonomisk misskötsamhet (svart arbetskraft). Länsrätten i Stockholm beviljade , nr , överklagandet och undanröjde kommunens beslut. Kommunen fick inte pt i vare sig kammarrätten eller Regeringsrätten Stockholm Ej pt *6) *6) Kommunen hade återkallat serveringstillståndet sedan tillståndshavaren inte lämnat restaurangrapport samt underlåtit att skattedeklarera under tre månader. Bolaget hade efter omprövningen av tillståndet rättat till bristerna och skyllt dessa på den av bolaget anlitade bokföringsfirman. Länsrätten i Stockholm konstaterade i dom , nr , att en tillståndshavare inte med befriande verkan kan överlåta ansvaret för ekonomisk skötsamhet på en bokföringsbyrå, men att bolaget i detta fall visat en vilja att rätta till felaktigheterna. Länsrätten fann därmed att det förelåg skäl att istället meddela varning. Kommunen överklagade domen, men fick inte pt vare sig i kammarrätten eller i Regeringsrätten Göteborg Ej pt *7) *7) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd med hänvisning till att varken sökandens kök eller matutbud uppfyllde kraven i 7 kap. 8. Klaganden menade att man erbjöd ett specialiserat (allsidigt) utbud av vegetariska rätter och att detta räckte enligt reglerna i lagen. Köksutrustningen bestod huvudsakligen av fyra ugnar. Kommunen genmälde att för att en renodlat vegetarisk restaurang skall kunna få tillstånd måste den ha en köksutrustning och därmed köksgodkännande för allsidig matlagning av vegetarisk mat (och så var inte fallet här). Efter överklagande konstaterade länsrätten bland annat följande: Av utredningen i målet framgår att lokalen saknar spis, stekmöjligheter och ventilationsanläggning anpassad för restaurangverksamhet. Lokalen är vidare endast godkänd för beredning av vegetarisk mat i varmluftsugn. Länsrätten finner att kravet på kök för allsidig

7 7 (71) matlagning inte är uppfyllt och stadsdelsnämndens beslut kan därför inte ändras. Överklagandet avslogs sålunda. Klaganden överklagade domen men fick inte prövningstillstånd vare sig i kammarrätten eller i Regeringsrätten Sundsvall Ej pt *8) *8) Kommunen hade meddelat varning bl.a. på grund av ekonomisk misskötsamhet, ej återhållsam servering (servering av helrör ) samt animering ( köp två betala för en ). Se vidare vid Länsrätten i Västernorrlands län , nr (vid 7 kap. 20 ) Stockholm Ej pt *9) *9) Kommunen hade återkallat serveringstillståndet för ett kommanditbolag som drev serveringsrörelse. Detta eftersom I) kommanditdelägaren gjort sig skyldig till ekonomisk misskötsamhet i ett annat restaurangbolag, II) Kommanditbolaget brustit i anmälningsskyldigheten avseende den ägarförändring som ägde rum i det andra bolaget samt III) ingen av personalen på den restaurang som kommanditbolaget drev hade gått föreskriven utbildning (STAD-utbildningen) inom föreskriven tid (före utgången av år 2001). Tillståndshavaren överklagade beslutet och begärde inhibition. Länsrätten i Stockholm avslog , nr , yrkandet om inhibition. Kammarrätten meddelade inte prövningstillstånd. Länsrätten avgjorde sakfrågan Se vid Länsrätten, 7 kap Stockholm Avskrivning *10) *10) Kommunen hade avslagit en ansökan om fortsatt sen (05.00) serveringstid och samtidigt beslutat att normaltiden skulle gälla för en viss tillståndshavare. Beslutet överklagades och Länsrätten i Stockholms län ändrade kommunens beslut såtillvida att serveringstiden skulle vara på fre- och lördagar. En boende i fastigheten vari restaurangen låg överklagade domen. Kammarrätten i Stockholm meddelade inte pt. En annan person i fastigheten överklagade så kammarrättens dom. Regeringsrätten konstaterade att denna inte tidigare inte varit part i målet och eftersom redan länsrättens dom gick henne emot var hon inte berättigad att först hos Regeringsrätten träda in som part Göteborg Ej pt *11) *11) Kommunen återkallade serveringstillståndet efter att ha konstaterat att tillståndshavaren överträtt en rad olika regler i alkohollagen (ekonomisk misskötsamhet, servering till berusade samt fråga om lagad mat hade tillhandahållits i tillräcklig omfattning). Målet refereras vid Kammarrätten, 7 kap Sundsvall Ej pt *12) *12) Kommunen återkallade serveringstillståndet med hänvisning till att tillståndshavaren inte inkommit med begärda handlingar (kommunen misstänkte att det förelåg ett s.k. bulvanförhållande) och att överträdelse därmed förelåg av 8 kap. 4 och 5. Efter det att Regeringsrätten först meddelat inhibition ( ) kom alltså beslut att inte meddela prövningstillstånd. Målet refereras ovan vid del I (vid rubriken Bulvanförhållande ) Stockholm Ej pt *13)

8 8 (71) *13) Kommunen meddelade tillsammans med serveringstillståndet två villkor. Dels gällde det krav på anlitande av ordningsvakter vid visst klockslag, dels krav på att all personal skulle genomgå utbildning i ansvarsfull alkoholservering. Av kommunens alkoholpolitiska program framgick att tillstånd till restauranger med sen serveringstid skulle förenas med dylika villkor. En restauratör överklagade villkorsbesluten och länsrätten biföll överklagandet och undanröjde villkoren. Efter överklagande av kommunen ändrade kammarrätten länsrättens dom såtillvida att villkoret om ordningsvakter skulle stå kvar. Kommunen överklagade kammarrättens dom i den del den avsåg villkor om utbildning, men fick alltså inte pt. Ärendet refereras vid Kammarrätten, 7 kap. 5. B) Serveringsärenden m.m. i kammarrätterna år 2002 ordnade efter tillämpat lagrum i alkohollagen ( Ä efter datum för domen anger att domstolen ändrade kammarrättens beslut, prövningstillstånd förkortas pt ) Kammarrätten 3 kap. 8 (bl.a. åldersgränser) Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Göteborg Ä O *) *) Kommunen hade vid ett kontrollbesök på en restaurang konstaterat att två gäster, som drack alkoholdrycker, inte kunde legitimera sig trots att de bedömdes vara under 18 år. Kommunen hade därefter sammanträffat med företrädare för restaurangbolaget och påtalat vikten av att kontrollera gästernas ålder. Vid ett därpå följande kontrollbesök kunde på nytt konstateras att en gäst, som såg ung ut och saknade legitimation, serverats alkoholdryck. Tillståndshavaren hävdade i båda fallen att de aktuella gästerna var kända sedan tidigare och att åldern då kontrollerats. Kommunen meddelade varning och beslutet överklagades. Länsrätten anförde bl.a. att tillståndshavarens påstående om att denne tidigare kontrollerat åldern på gästerna inte kunde lämnas utan avseende. Vidare menade rätten att det krävdes mer för en återkallelse, i ett ärende som detta, än underlåtelse vid något tillfälle att kontrollera åldern. Eftersom länsrätten ansåg att det inte fanns grund för återkallelse fanns det heller inte möjlighet att meddela varning. Länsrätten biföll överklagandet och upphävde kommunens beslut. Kommunen överklagade beslutet till Kammarrätten. Rätten slog i domskälen fast att innehavare av serveringstillstånd har en skyldighet att förvissa sig om att de gäster som serveras alkoholhaltiga drycker har uppnått 18 år. Beträffande de gäster som inte klart uppnått denna ålder kan denna skyldighet normalt anses fullgjord av tillståndshavaren endast då denne sett en gäst legitimation. Undantagsvis, anförde rätten, kunde denna skyldighet fullgöras genom personlig kännedom om gästen. I detta fall ålåg det tillståndshavaren att visa att denne på annat sätt (än att legitimera sig) förvissat sig om att gästen uppnått lagstadgad ålder. Genom enbart ett påstående om att gästen besökt restaurangen dagen före tillsynsbesöket och då uppvisat legitimation har tillståndshavaren inte visat att denne förvissat sig om gästens ålder i den mening som avses i 3 kap. 8 alkohollagen. Restaurangbolaget hade således vid upprepade tillfällen brustit i sin skyldighet att förvissa sig om att de gäster som serveras alkoholdrycker uppnått 18 år. Grund för återkallelse förelåg därmed. Eftersom, menade rätten, det inte fanns anledning att misstänka att liknande händelser skulle upprepas fanns särskilda skäl att stanna vid varning. Kammarrätten upphävde länsrättens dom och fastställde kommunens beslut om varning. Kammarrätten 5 kap. 6 (försäljning av öl)

9 9 (71) Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Sundsvall Ä Z *) *) Kommunen hade, från en förening, fått en ansökan om att i vissa vandringsstugor i fjällen få sälja öl (folköl). Efter viss korrespondens mellan kommunen och föreningen synes föreningen ha överklagat kommunens beslut. (I det senare redogjorde kommunen för varför försäljning av öl numera inte var möjlig i vandringsstugorna). Länsrätten återgav i domen tillämplig lagstiftning och fann att föreningen borde kunna beviljas sökt tillstånd att få sälja folköl utan att detta strider mot alkohollagens syfte. Överklagandet skall därmed bifallas. Kommunen överklagade domen. Kammarrätten konstaterade helt kort att undantag från bestämmelsen i 5 kap. 6 alkohollagen inte lagligen kunde medges. Det var i målet ostridigt, anförde kammarrätten vidare, att vandringsstugorna inte var godkända livsmedelslokaler. Rätt att bedriva handel med öl förelåg därmed inte. Kommunens överklagande bifölls därmed. Kammarrätten 7 kap. 5 (bl.a. allmänhet/slutna sällskap) Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Stockholm Ä AB *1) *1) Serveringstillstånd med serveringstid till klockan hade vid ett ägarskifte meddelats med två villkor I) personalen (befintlig och sådan som anställs i framtiden) skulle alla genomgå den s.k. STAD-utbildningen. II) minst två förordnade ordningsvakter skulle tjänstgöra under vissa angivna tider. Länsrätten, som biföll överklagandet, fann beträffande villkor a) att detta inte var individuellt utformat utan av generell karaktär. Villkoret undanröjdes därför. När det gäller villkor b) konstaterade rätten inledningsvis att Polismyndigheten anfört att det förelåg behov av ordningsvakt på grund av restaurangens läge i citykärnan. Länsrätten konstaterade dock därefter att restaurangens tidigare ägare bedrivit verksamhet under flera år utan anmärkningar (och inte haft t.ex. problem med ordningsläget). Länsrätten fann sålunda att det inte var visat att behov fanns av ordningsvakter. Kommunen överklagade domen och anförde bl.a. att det för serveringstider efter klockan måste kunna vara möjligt att ge villkoren en något mer generell karaktär. Kammarrätten konstaterade inledningsvis helt kort att förutsättningar för att meddela villkor om att personalen ska genomgå viss utbildning inte förelåg. Överklagandet avslogs därför i den delen. När det däremot gällde villkoret om ordningsvakter blev utgången den motsatta. Ur domen: Riskerna för alkoholpolitiska olägenheter på grund av ordningsläget i de centrala delarna av staden kan således enligt kammarrättens mening tillmätas betydelse vid en individuell prövning av en ansökan om serveringstillstånd för en restaurang som ligger i detta område. I förevarande fall framgår av polismyndighetens yttrande att det krävs ordningsvakter för att hantera dessa risker i de centrala delarna av citykärnan. Den ifrågavarande restaurangen får anses ligga i detta område. Slutligen konstaterade rätten att den tidigare ägaren det senaste halvåret haft villkor om förordnad ordningsvakt. Kammarrätten biföll alltså kommunens överklagande i denna del. Anm. STAD = Stockholm förebygger alkohol- och drogproblem. Kommunen överklagade kammarrättens dom (avs. villkoret om utbildning) men Regeringsrätten beslutade , nr , att inte meddela prövningstillstånd. Göteborg Ä M *) *) En person som hade haft ett tidsbegränsat serveringstillstånd under ett år fick avslag på ansökan om stadigvarande dito. Som skäl angavs brister i lämplighet. Bristerna bestod i en

10 10 (71) ekonomisk misskötsamhet såtillvida att personen under året haft betalningsanmärkningar och restföringar. Skattemyndigheten hade avstyrkt ansökan. Personen hävdade att hon varit utsatt för brott av en anställd (som förskingrat stor summa pengar). Länsrätten fann ändå skäl att anse personen lämplig. Rätten beaktade då det som nämnts men också att hon på mycket kort tid betalat av alla skulder. Länsrätten förklarade därför personen berättigad att erhålla sökt serveringstillstånd. Kommunen överklagade domen. Kammarrätten i Göteborg fann skäl att ändra länsrättens beslut. Rätten konstaterade att kvinnan haft fyra restföringar hos skattemyndigheten under den tid hon haft serveringstillståndet. En av dessa restföringar hade dessutom skett efter det att kvinnan enligt egen utsago tagit den direkta kontrollen över verksamheten. Även om hon visat vilja att ordna upp sin ekonomiska situation menade Kammarrätten att hon inte visat att hon var lämplig att inneha tillstånd att servera alkoholhaltiga drycker. Kommunens överklagande bifölls sålunda. Kammarrätten 7 kap. 7 (Lämplighet m.m.) Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Sundsvall Ä W *) *) Kommunen avslog ansökan med hänvisning till att finansieringen av restaurangköpet var oklar. I huvudsak var det en kontantinsats på kronor som sökanden inte ansågs ha visat varifrån den kom. Länsrätten delade kommunens bedömning och avslog överklagandet. Sökanden överklagade domen. Innan prövningen i kammarrätten hade sökanden ingivit ett kvitto vilket styrkte att ett belopp som motsvarade kontantinsatsen fanns tillgängligt på sökandens konto. Även kommunen tillstyrkte därför numera att tillstånd skulle meddelas. Kammarrätten biföll överklagandet. Kammarrätten 7 kap. 9 (risk för alkoholpolitiska olägenheter) Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Göteborg N *) *) Kommunen avslog ansökan om serveringstillstånd avseende vin och starköl i den del det avsåg servering vid bowlingbanorna i en hall. Sökanden beviljades däremot tillstånd i en restauranglokal belägen på ett annat våningsplan. Kommunen motiverade sitt ställningstagande bl.a. med att utövande av idrott och konsumtion av alkohol borde hållas isär och att ungdomar inte ska behöva utsättas för marknadsföring av och möjlighet till alkoholkonsumtion på en idrottsarena. Statens folkhälsoinstitut avstyrkte i yttrande (dnr. A 22-01) bifall till överklagandet och hänvisade till såväl bristande restaurangverksamhet i bowlinghallen som riskerna för alkoholpolitiska olägenheter. Sökanden överklagade beslutet och hävdade bl.a. att andra bowlinghallar i landet hade beviljats sökt tillstånd. Länsrätten konstaterade att den aktuella lokalen regelbundet besöks av barn och ungdomar och att lokalen gränsar till ett musik- och ungdomshus där många ungdomar vistas. Det fanns därmed, menade rätten, risk för olägenheter från alkoholpolitisk synpunkt om tillstånd skulle meddelas. Vad bolaget anfört om andra kommuners beslut medförde ingen annan rättens bedömning. Kammarrätten, som hänvisade till Regeringsrättens dom , nr , fann helt kort att det inte hade framkommit något som gav anledning att ändra länsrättens dom. Kammarrätten avslog sålunda överklagandet. (Anm. Kammarrättens dom finns i fulltext på hemsidan. Detsamma gäller nämnda Regeringsrättsdom).

11 11 (71) Kammarrätten 7 kap. 19 (återkallelse av serveringstillståndet) Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Stockholm AB *1) *1) Restföringar och ej i tid lämnade deklarationer förklarades med inträffad sjukdom. Länsrätten, som upphävde kommunens beslut, godtog förklaringen och fann bl.a. att det inte förelåg någon systematisk misskötsamhet. Kammarrätten fann att den ekonomiska misskötsamheten varit allvarlig, men på de av länsrätten angivna skälen att förutsättningar inte föreligger att nu ingripa mot serveringstillståndet för bolaget. Kommunens överklagande avslogs. Stockholm Ä U *2) *2) Kommunen återkallade serveringstillståndet efter att ha inspekterat restaurangen vid två olika tillfällen (varvid en rad olika missförhållanden kunnat konstateras). Ärendet refereras och kommenteras i del I ovan. Stockholm D *3) *3) Kommunen återkallade serveringstillståndet efter att ha konstaterat att en betydande förändring skett i ägarbilden av tillståndsbolaget utan att detta anmälts (8 kap. 3 ). Länsrätten fann särskilda skäl att ändra till varning. Kammarrätten avslog kommunens överklagande (se vidare vid länsrättens dom, 7 kap. 19 ). Jönköping Ä E *) *) Kommunen återkallade tillståndet sedan tillståndshavaren utan tillstånd serverat alkoholdrycker på annat serveringsställe än det som hans serveringstillstånd avsåg. Tillståndshavaren uppfyllde därmed inte längre kravet på lämplighet i 7 kap. 7. Kammarrätten fann särskilda skäl att ändra beslutet till varning. Rätten ansåg att tillståndshavarens uppgift att det varit fråga om ett misstag framstod som sannolikt. Rätten beaktade vidare de åtgärder som tillståndshavaren vidtagit för att säkerställa att verksamheten i fortsättningen kommer att bedrivas i enlighet med gällande regler. Göteborg Ä N *) *) Kommunen hade återkallat serveringstillståndet med hänvisning bl.a. till att tillståndshavaren inte deklarerat i tid och inte heller lämnat restaurangrapporter i tid. Tillståndshavaren hade tidigare (1997) varnats för brister i bokföringen. Länsrätten avslog överklagandet. Domen överklagades. Kammarrätten konstaterade bl.a. att det i målet inte framkommit att tillståndshavaren blivit restförd för skatter eller avgifter. Vidare menade rätten att de uppgifter som fanns i målet om skatte- och avgiftsskulder var för vagt hållna för att kunna läggas till grund för en återkallelse av serveringstillståndet. Sammantaget fann kammarrätten, även om den fann övriga omständigheter som låg till grund för kommunens beslut vara av allvarligt slag, särskilda skäl att anse att varning var tillräckligt. Kammarrätten ändrade således beslutet om återkallelse till varning. Anm. I ärendet finns också en intressant fråga om bevisning/dokumentation. Kommunen hade vid ett kontrollbesök konstaterat att restaurangen var öppen flera timmar efter serveringstidens utgång. Det fanns då ett 40-tal gäster i lokalen. Det dracks öl som tappades från en ölpump. Kommunen menade att även denna händelse utgjorde skäl för återkallelse. Tillståndshavaren hävdade å sin sida att det var fråga om en privat fest och att ölen som dracks var öl (folköl). Såväl länsrätten som kammarrätten ansåg att omständigheterna den aktuella kvällen var så osäkra att de som enstaka händelse inte kunde läggas till grund för återkallelse av serveringstillståndet.

12 12 (71) Göteborg M *) *) Kommunen återkallade serveringstillståndet (vilket endast hade innehafts i drygt nio månader) efter tillsynsbesök varvid brister upptäckts. Tillståndshavaren, vilken var påverkad av alkohol vid besöket, hade lämnat oklara uppgifter angående sina anställda. Han hade vidare inte självmant, utan först efter flera påminnelser, lämnat in inkomstdeklaration och registrerat sig som arbetsgivare. Han hade vidare vid åtminstone ett tillfälle serverat en redan kraftigt berusad person (vilken sedermera gjorde sig skyldig till misshandel). Länsrätten avslog överklagandet. Domen överklagades. Kammarrätten konstaterade att tillståndshavaren lämnat in sin självdeklaration nästan fyra månader för sent, att hans uppgifter om huruvida han haft anställda eller inte varit motsägelsefulla över tid, att han registrerat sig som arbetsgivare långt senare än han lovat skattemyndigheten att göra samt att nämnda myndighet höjt hans inkomst av näringsverksamhet med ett betydande belopp. Han var dessutom restförd hos kronofogdemyndigheten med ett avsevärt belopp. Rätten konstaterade att tillståndshavaren inte fullgjort sina skyldigheter gentemot det allmänna i den utsträckning som krävs för att behålla ett serveringstillstånd. Kammarrätten beaktade även, till skillnad från vad som framgår av länsrättens dom, de sent inlämnade restaurangrapporterna och innebörden av de uppgifter som lämnats i dessa. Ur domen: Härvid beaktar kammarrätten även det som socialnämnden åberopat om bl.a. för sent ingivna restaurangrapporter och att endast fem procent av försäljningen första halvåret 2001 utgjordes av mat. Förutsättningar att återkalla [X] serveringstillstånd föreligger därmed. Några särskilda skäl att anse varning vara en tillräcklig åtgärd har inte framkommit. Överklagandet avslogs således. Kammarrättens dom överklagades, men Regeringsrätten meddelade i beslut , nr , inte prövningstillstånd. Sundsvall Ä Z *) *) Fråga om s.k. bulvanförhållande. Kommunen återkallade serveringstillståndet efter ett kontrollbesök varvid konstaterats att tillståndshavaren frånhänt sig en väsentlig del av inflytandet över rörelsen till andra som av kommunen betraktades som olämpliga. Regeringsrätten meddelade , nr 1494, inhibition av kammarrättens dom. Därefter beslutade dock Regeringsrätten att inte meddela prövningstillstånd. Kammarrättens dom står därmed fast. Ärendet refereras och kommenteras i del I ovan. Kammarrätten, övriga (beslut) Förkortningen pt betyder prövningstillstånd Kammarrätt Datum Mål nr Överklagat ärende Länsrätt Sak Stockholm U *1) *1) Klaganden fick inte pt. Kommunen hade meddelat varning. Fråga om ekonomisk misskötsamhet i ett bolag och vilket ansvar personer med betydande inflytande i det bolaget haft. Stockholm AB *2) *2) Klaganden (kommunen) fick inte pt. Kommunen hade avslagit ansökan om fortsatt utsträckt serveringstid till kl. 05 (men medgivit serveringstid till kl. 01). Klagomål på

13 13 (71) störningar fanns från närboende. Polismyndigheten hade avstyrkt serveringstid efter kl. 03. Länsrätten ändrade till kl. 03. Stockholm AB *3) 3) Klaganden (kommunen) fick inte pt. Kommunen hade återkallat serveringstillståndet m.h.t. ekonomisk misskötsamhet (svart arbetskraft). Länsrätten i Stockholm beviljade , nr , överklagandet och undanröjde kommunens beslut. Stockholm AB *4) *4) Kommunen återkallade serveringstillståndet sedan tillståndshavaren inte lämnat restaurangrapport samt underlåtit att skattedeklarera under tre månader. Bolaget hade efter omprövningen av tillståndet rättat till bristerna och skyllt dessa på den av bolaget anlitade bokföringsfirman. Länsrätten konstaterade att en tillståndshavare inte med befriande verkan kan överlåta ansvaret för ekonomisk skötsamhet på en bokföringsbyrå, men att bolaget i detta fall visat en vilja att rätta till felaktigheterna. Länsrätten fann därmed att det förelåg särskilda skäl att istället meddela varning. Kommunen överklagade men fick alltså inte pt i kammarrätten. Stockholm AB *5) *5) Kommunen hade återkallat serveringstillståndet och tillståndshavaren överklagade detta och begärde inhibition. Länsrätten avslog yrkandet om inhibition. Kammarrätten meddelade inte prövningstillstånd. Detsamma gällde Regeringsrätten i beslut , nr Länsrätten avgjorde sakfrågan Se vid Länsrätten, 7 kap. 19. Stockholm Ä U *6) *6) Kommunen fick prövningstillstånd (men inte inhibition) i ett ärende som bl.a. gällde om det förekommit olägenheter i fråga om ordning och nykterhet vid upprepade tillfällen eller inte. Tillståndshavaren hade även gjort sig skyldig till rattfylleribrott. Länsrätten hade ändrat kommunens beslut om återkallelse till varning (se nedan vid Länsrätten, 7 kap 19 ). Jönköping E *) *) Klaganden (kommunen) fick inte pt. Kommunen hade återkallat tillståndet p.g.a. skulder till det allmänna. Länsrätten ändrade till varning och anförde att bolagets problem till viss del synes ha haft sin orsak i omständigheter som bolaget inte kunnat råda över (en anlitad bokföringsbyrå hade misskött skatteredovisningen). Jönköping E H *) *) Kommunen fick inte pt. Kommunen hade återkallat serveringstillståndet bland annat med hänvisning till ekonomisk misskötsamhet. Länsrätten beaktade att restauratören vidtagit vissa åtgärder (förbättrat kassarutinerna) och meddelade inhibition. Ärendet sakprövades , nr Se vid Länsrätten 7 kap. 19. Jönköping H *) *) Klaganden fick inte pt (kommunen hade avslagit ansökan om serveringstid före normaltiden i samband med TV-sändningar från fotbolls VM). Länsrätten avslog överklagandet. Göteborg P *) *) Avskrivning p.g.a. konkurs (kommunen hade 1997 återkallat serveringstillståndet p.g.a. ekonomisk misskötsamhet (brister i bokföringen). Länsrätten avslog överklagandet.

14 14 (71) Göteborg O *) *) Klaganden fick inte pt (hade inte kök för allsidig matlagning). Se vid länsrättsdomen (7 kap. 8 ). Göteborg M *) *) Klaganden fick inte pt (sökte utsträckt serveringstid mellan klockan 02 och 03). Sundsvall Y *) *) Klaganden fick inte pt (varning bl.a. på grund av ekonomisk misskötsamhet, ej återhållsam servering ( helrör ) samt animering ( köp två betala för en ). Se vidare vid länsrättsdomen (7 kap. 20 ). Ej heller pt i Regeringsrätten , nr Sundsvall Z *) *) Klaganden fick inte pt (ej serveringstillstånd vid en s.k. satellitservering). Se vidare vid länsrättsdomen (vid 7 kap. 8 ). Jönköping Ä T *) *) Fråga om inhibition. Kommunen hade återkallat serveringstillståndet eftersom restaurangrapport inkommit för sent vid sju tillfällen. Varning hade dessförinnan meddelats för samma sak. Länsrätten meddelade i beslut , nr inhibition. Kommunen överklagade beslutet och kammarrätten beviljade kommunens överklagande (och undanröjde länsrättens beslut). Länsrätten avslog sedan i dom tillståndshavarens överklagande, dvs. kommunens beslut om återkallelse stod fast. Jönköping E E *) *) Kommunen hade återkallat serveringstillståndet med hänvisning till ekonomisk misskötsamhet. Länsrätten avslog yrkandet om inhibition av beslutet. Kammarrätten meddelade inte prövningstillstånd avs. överklagandet av länsrättens beslut att inte meddela inhibition. C) Serveringsärenden m.m. i länsrätterna år 2002 ordnade efter tillämpat lagrum i alkohollagen Ä efter datumet anger att domstolen ändrade tillståndsmyndighetens beslut. Pt betyder prövningstillstånd. Länsrätterna i Västra Götalands län har angivits med O (Göteborg) respektive P (Vänersborg) och R (Mariestad). Länsrätten 3 kap. 8 (bl.a. åldersgränser) Länsrätt Datum Mål nr Sak AB Ä *1) *1) Kommunen återkallade serveringstillståndet efter ett kontrollbesök vid vilket man konstaterat att två flickor, 15 respektive 16 år, serverats bl.a. starköl. Vid flickornas bord hade det även suttit två 14-åriga flickor. De två senare flickorna synes dock inte ha (beställt eller) serverats alkoholdrycker. Den serveringsansvarige på restaurangen hävdade att en av flickorna hade legitimerat sig. Flickan (15-åringen) vidgick att så var fallet men erkände samtidigt att hon gjort en förfalskning av legitimationen på sin dator. Den förfalskade legitimationen hade hon spolat ner i toaletten när hon såg att alkoholhandläggaren och polisen kom. Beslutet överklagades.

15 15 (71) I överklagandet menade tillståndshavaren att detta var första gången någon underårig serverats och att det dessutom var ursäktligt med tanke på den förfalskade legitimationen. Kommunen framhöll att tillståndshavaren har ett strikt ansvar att alltid kontrollera gästernas ålder för servering och flickornas bord borde ha fått extra uppmärksamhet när väl de två 14- åriga flickorna satte sig där. Länsrätten fann att det inte visats att bolaget medvetet eller av oaktsamhet serverat alkoholdrycker till den 15-åriga flickan. Däremot var det klarlagt att servering hade skett till hennes 16-åriga kamrat. Eftersom det varit fråga om ett enstaka tillfälle fann länsrätten att det fick anses tillräckligt med en varning. Beslutet ändrades i enlighet därmed. Domen är dubbelförd återfinns även vid 7 kap. 19. I *) *) Kommunen meddelade ett handelsbolag som drev restaurang en varning efter det att restaurangen serverat en 17-årig flicka starköl. Upprinnelsen till ärendet var att IOGT-NTO gjorde ett antal tester på olika försäljningsställen. I det aktuella fallet fick alltså en 17-årig flicka köpa en starköl. Handelsbolaget, som överklagade beslutet, menade att försäljningen var förklarlig men också att metoden närmast var att anse som brottsprovokation. Att försäljningen var förklarlig menade bolaget berodde på att 17-åringen var storvuxen och såg mycket äldre ut än vad hon var. Metoden ansågs också förkastlig menade bolaget, om man skulle acceptera den skulle t.ex. konkurrerande restauranger börja utnyttja detta för att bli av med konkurrenter. Bolaget menade också att det aldrig var risk för att flickan skulle ta skada, eftersom det aldrig fanns någon avsikt att dricka den inköpta starkölen. Ur länsrättens dom: Oavsett omständigheterna som föregått försäljningen, finner länsrätten inte annat än att kommunen i den uppkomna situationen haft ett ansvar i enlighet med sin tillsyns- och återkallelsefunktion enligt alkohollagen. Ett ingripande enligt 7 kap. 19 och 20 alkohollagen kan såsom lagen är uppbyggd enligt länsrättens mening inte medföra mildare sanktion än varning. Hur förmildrande omständigheterna vid överträdelsen än var finns således enligt länsrättens uppfattning inte någon möjlighet att, som bolaget yrkat, undanröja den av kommunen meddelade varningen och därmed underlåta ingripande. Länsrätten avslog således överklagandet. Klaganden fick inte prövningstillstånd i Kammarrätten i Stockholm , nr Ett liknande ärende, också det från Gotland, refereras nedan under 7 kap. 20 (dom i Länsrätten i Gotlands län , nr 83-02). Länsrätten 4 kap. 8 (måttfull marknadsföring) Länsrätt Datum Mål nr Sak Y *) *) Kommunen meddelade varning till en tillståndshavare (ett AB) som bedrev servering vid tre olika restauranger. Varningen meddelades bl.a. eftersom man vid kontrollbesök på en av restaurangerna kunnat konstatera att två helflaskor sprit serverats (i en hink) till tre personer. De tre personerna var dessutom berusade och bjöd andra gäster att smaka. Kommunen menade att det var fråga om en överträdelse av måttfullhetskravet i 6 kap. 2. På samma restaurang fanns också tveksam marknadsföring av öl. Tillståndshavaren överklagade beslutet. Länsrätten delade kommunens uppfattning. Ur domen; Att på en och samma gång servera en sådan mängd sprit direkt till de tre gästerna tyder enligt länsrättens mening inte på att serveringen av alkoholdrycker sker med återhållsamhet. Allmänt sett måste det också

16 16 (71) kunna uppfattas som påträngande för andra gäster att bjudas på detta sätt eller att åse hur andra gäster bjuds av gäster på serveringsstället. Länsrätten finner att bolaget genom sitt förfarande inte iakttagit vad som föreskrivs i bestämmelsen i 6 kap. 2 alkohollagen om att servering skall ske med återhållsamhet. Det framgår också att tillsynen i lokalen brustit när gästerna kunnat bjuda runt spritdrycker. Vidare har bolaget genom att inne i serveringsställets lokaler marknadsföra försäljning av öl på upptryckta reklamkuponger av typen köp 2 öl betala för 1 uppmanat till bruk av alkohol. Bolaget har härigenom brutit mot bestämmelsen i 4 kap. 8 alkohollagen. Tillståndshavaren överklagade varningen till Kammarrätten i Sundsvall som dock i beslut , nr inte meddelade prövningstillstånd. Inte heller Regeringsrätten meddelade prövningstillstånd i beslut , nr Domen är trippelförd återfinns även vid 6 kap. 2 respektive 7 kap. 20. Länsrätten 5 kap. 6 (försäljning av öl) Länsrätt Datum Mål nr Sak Z Ä *) *) Kommunen hade, från en förening, fått en ansökan om att i vissa vandringsstugor i fjällen få sälja öl (folköl). Efter viss korrespondens mellan kommunen och föreningen synes föreningen ha överklagat kommunens beslut. (I det senare redogjorde kommunen för varför försäljning av öl numera inte var möjlig i vandringsstugorna). Länsrätten återgav i domen tillämplig lagstiftning och fann att föreningen borde kunna beviljas sökt tillstånd att få sälja folköl utan att detta strider mot alkohollagens syfte. Överklagandet skall därmed bifallas. Kommunen överklagade domen. Kammarrätten i Sundsvall konstaterade helt kort i dom , nr , att undantag från bestämmelsen i 5 kap. 6 alkohollagen inte lagligen kunde medges. Det var i målet ostridigt, anförde kammarrätten vidare, att vandringsstugorna inte var godkända livsmedelslokaler. Rätt att bedriva handel med öl förelåg därmed inte. Kommunens överklagande bifölls därmed. Länsrätten 6 kap. 1 (serveringstillstånd) Länsrätt Datum Mål nr Sak AB Ä *) *) Kommunen återkallade serveringstillståndet eftersom I) tillståndshavaren blivit restförd för skatteskuld och II) denne inte skickat in restaurangrapport i tid. Därefter synes problem ha uppstått med att delge tillståndshavaren beslutet och denne fortsatte att servera alkoholdrycker i ungefär en månad. Tillståndshavaren överklagade kommunens beslut. Länsrätten menade att mycket tydde på att bolaget inte blivit varse kommunens beslut förrän vid delgivning av beslutet. Rätten konstaterade dock att problem med postgången inte i sig är en godtagbar anledning att inte följa alkohollagens bestämmelser och att det åligger tillståndshavaren att se till att rutinerna för mottagandet av posten fungerar. Länsrätten fann ändå skäl att ändra kommunens beslut till varning. Detta eftersom såväl den olagliga serveringen som det som nämnts ovan under I) respektive II) varit av tillfällig natur. Domen är dubbelförd - återfinns även under 7 kap. 19. T *)

17 17 (71) *) Ett bolag, som vid några tillfällen tidigare med mycket kort varsel hade beviljats tillfälligt serveringstillstånd, ämnade för ett visst tillfälle på nytt ansöka om sådant tillstånd. Restaurangchefen på sökandebolaget besökte kommunen på eftermiddagen samma dag som evenemanget skulle äga rum för att lämna in ansökan. Denna gång fick denne emellertid inte tag på handläggaren och lade därför ansökan med kvitto på inbetald ansökningsavgift i postkorgen utanför handläggarens tjänsterum. Restaurangchefen lämnade även ett meddelande på handläggarens telefonsvarare samma eftermiddag. Handläggaren var dock ute på yttre tillsyn resten av dagen och kvällen, och fick se ansökan först dagen därpå. Dagen därpå besökte restaurangchefen handläggaren och berättade då att tillställningen hade genomförts i enlighet med ansökan. Restaurangchefen fick då veta att han (sökandebolaget) hade begått ett brott enligt alkohollagen. Restaurangchefen ville då att ansökan skulle beviljas i efterhand, något som kommunen vägrade. Kommunens beslut överklagades. Länsrätten konstaterade att tillstånd inte kan beviljas retroaktivt ( det får enligt länsrättens mening, ligga i tillståndsinstitutets natur att beslut om tillstånd skall ha meddelats före tidpunkten för den tillståndspliktiga serveringen ). Det var därmed rätt av kommunen att vägra det sökta tillståndet. Anm. Det framgår inte av domen om den olovliga försäljningen av alkoholdrycker föranlett någon polisanmälan. Anm. nr.2. Enligt uppgift från handläggaren i den aktuella kommunen gjordes en polisanmälan. Åklagaren avskrev dock därefter målet med hänvisning till att graden av oaktsamhet varit så låg att brottet avskrivs ). E E *) *) En arrangör av konserter ansökte om serveringstillstånd i en idrottshall. Serveringen var tänkt att ske i samband med en rockkonsert. Ansökan avsåg servering till allmänheten i en paus under föreställningen och dessutom servering till slutna sällskap i fyra olika lokaler (bl.a. cafeterian och VIP-rummet i idrottshallen). Ett möte mellan berörda myndigheter och arrangören hölls innan arrangemanget. Brandmyndigheten hade då framfört att de aktuella lokalerna inte kunde anses uppfylla säkerhetskraven i räddningstjänstlagen t.ex. när det gällde utrymningsvägar. Istället förordades att servering kunde vara möjlig på Södra delen av rinken med utrymningsmöjlighet via läktare samt tält utanför husfasad. Brandmyndigheten hade också på förfrågan angivit vilka förändringar som var nödvändiga, avseende de lokaler som ansökan avsåg, för att även dessa skulle kunna vara möjliga för servering av alkoholdrycker. Polismyndigheten hade inga erinringar mot sökt tillstånd givet att Brandmyndighetens krav tillgodosågs. Kommunen avslog ansökan med hänvisning till det ovan sagda. Kommunen hade dessförinnan dessutom meddelat den sökande att utformningen av lokalerna i idrottshallen inte heller var anpassade så att servering av öl (folköl) skulle kunna ske. Detta eftersom lagad mat inte skulle kunna tillhandahållas då avgränsade serveringsområden inte skulle kunna anordnas av utrymmesskäl. I övrigt hade kommunen informerat den sökande om att servering skulle kunna vara möjlig om den skedde på de ytor som Brandmyndigheten förordat enligt det ovan sagda. Arrangören överklagade beslutet och anförde bl.a. att eftersom man anordnat motsvarande konsert föregående år och det då inte hade framförts några krav på ändring av lokalerna så borde det inte behövas denna gång heller. Man hade även arrangerat samma konsert i andra städer. Länsrätten konstaterade att berörda myndigheter inspekterat den aktuella idrottshallen och då bedömt att de aktuella lokalerna behövde åtgärdas på sätt som beskrivits ovan. Länsrätten såg inga skäl att medge servering i vidare mån än vad som framgick av kommunens beslut och avslog därför överklagandet.

18 18 (71) Länsrätten 6 kap. 2 (återhållsam servering) Länsrätt Datum Mål nr Sak AB *) *) Kommunen återkallade serveringstillståndet med hänvisning till dels att tillståndshavaren vid åtminstone tre tillfällen överträtt reglerna om ordning och nykterhet (3 kap. 4 respektive 6 kap. 2 ), dels att meddelade villkor (om ordningsvakt och utbildning av personalen) inte följts. När serveringstillståndet hade meddelats (i april 2001) fick tillståndshavaren serveringstid till klockan på prov under ett år. Tillsammans med tillståndet meddelades villkor innebärandes krav på förordnade ordningsvakter fre- och lördagar från klockan 22 till samtliga gäster lämnat lokalen respektive krav på att all personal skulle genomgå den s.k. STAD-utbildningen. Av en polisanmälan (gjord i december 2001) framgick bl.a. att en man och en kvinna, som båda var berusade, hade slagits på restaurangen. I mars 2002 genomförde kommunen och polismyndigheten samt brandmyndigheten en inspektion av restaurangen. Av en rapport, författad av kommunen efter inspektionen, framgick bl.a. att berusningsgraden är hög samt att det finns uppenbart berusade i lokalen. Några utbildade vakter finns inte och ingen i personalen har gått STAD-utbildningen. Vidare uppgavs att restaurangen endast hade öppet till klockan (och alltså inte till 03.00). I ett tilläggsblad till rapporten framgick att den ansvarige på platsen uppgivit att man endast använde sig av förordnade vakter när man utnyttjade serveringstiden till klockan och att man inte uppfattat det som nödvändigt att ha ordningsvakter när man stängde klockan 01. En kriminalinspektör som var med vid inspektionen uppgav att en person på restaurangen varit så påverkad att han tagit tag i en pelare för att kunna hålla sig upprätt. Kommunen inspekterade tillsammans med polismyndigheten, länsstyrelsen, brandmyndigheten och miljöförvaltningen restaurangen på nytt i maj Av då upprättad rapport framgick att servering till uppenbart berusade skett, samt att uppenbart berusade finns i lokalen. Vidare anmärks det på att vakter saknas och att ingen i personalen gått STADutbildningen. En gäst uppges vara höggradigt berusad och en person halvsovande. I ett tilläggsblad till rapporten uppgavs bl.a. att flera gäster har visat tecken på att vara märkbart påverkade vid det aktuella tillfället. Tillståndshavaren överklagade beslutet och hävdade bl.a. att han vid kontakt med kommunen fått upplysningen att villkoren endast behövde uppfyllas om/när tiden utnyttjades. Han menade också att han anmält att han inte avsåg att utnyttja serveringstiden i samtal med kommunens representant vid inspektionen i mars Anm. Av den utredning som kommunens tjänsteman gjort inför nämndens beslut om åtgärd framgår dock i detta avseende. Åtminstone vid inspektionen var tillståndshavaren fullt medveten om att i det fall inte 03-tiden utnyttjas måste detta anmälas till tillståndsmyndigheten, enligt 8 kap. 3 AL, och att eventuellt frånsteg från vaktkravet godkännas. Även villkoret om STADutbildning är känt från denna tidpunkt. Tjänsteman från tillståndsenheten som var med vid inspektionen informerade personligen bolagets företrädare om villkoren. Tillståndshavaren menade också att det fanns utrymme för missförstånd eftersom han året innan hade haft serveringstid till vid ca 10 tillfällen och det då inte meddelades några villkor tillsammans med respektive beslut. När det gällde rapporterna om berusade gäster menade tillståndshavaren bl.a. att det fanns oklarheter i rapporterna som minskade deras

19 19 (71) värde. Sammantaget anfördes att det inte fanns grund för återkallelse. Numera var också personalen anmäld till den aktuella utbildningen. Länsrätten konstaterade att det var ostridigt att bolaget vid flera tillfällen inte haft några ordningsvakter trots att villkoren för tillstånd enligt rättens mening var otvetydiga. Huruvida restaurangen stängde kl eller var öppen till saknade enligt rättens uppfattning betydelse. Vidare konstaterades att bolaget brustit i villkoret om utbildning av personalen. Mot bakgrund av det nu nämnda fanns grund för återkallelse av serveringstillståndet. Dessutom ansåg rätten det klarlagt att det vid tre olika tillfällen funnits gäster i restauranglokalen som varit berusade. Eftersom länsrätten redan konstaterat att grund för återkallelse förelåg avstod den dock ifrån att även ta ställning till om det senast nämnda ensamt skulle ha räckt för att återkalla serveringstillståndet. Länsrätten fann, vid en samlad bedömning av omständigheterna i målet, att varning inte kunde anses som en tillräcklig åtgärd. Överklagandet avslogs. F *) *) Kommunen hade konstaterat att det vid två tillfällen (med bara någon dags mellanrum) funnits brister i ordningen och nykterheten på en restaurang. Händelserna fanns dokumenterade i en inspektionsrapport respektive i minnesanteckningar gjorda av en polistjänsteman. Kommunen meddelade tillståndshavaren dels varning, dels villkor om att två förordnande ordningsvakter skulle tjänstgöra på restaurangen. Tillståndshavaren överklagade beslutet och menade att det inte förekommit sådana olägenheter som avses i 6 kap. 2. Länsrätten, som inte fann skäl ifrågasätta riktigheten i inspektionsrapporten eller minnesanteckningarna avslog överklagandet. Domen är dubbelförd återfinns även vid 7 kap. 20. H Ä *) *) I ett ärende där huvudskälet till beslutet att återkalla serveringstillståndet var ekonomisk misskötsamhet, berördes i viss mån även tillståndshavarens annonsering och det sätt denne sedan sålde starköl på (fyra starköl för 100 kronor för att förfesta ). Ärendet refereras vid 7 kap. 19. U Ä *) Länsrätten ändrade ett beslut om återkallelse till varning i ett mål där frågan bl.a. gällde om det förekommit olägenheter i fråga om ordning och nykterhet vid upprepade tillfällen eller inte (tillståndshavaren hade även gjort sig skyldig till rattfylleribrott). Målet refereras nedan vid Länsrätten, 7 kap 19. Anm. Kommunen har efter överklagande fått prövningstillstånd av Kammarrätten i Stockholm. Kammarrätten i Stockholm avskrev målet , nr sedan restaurangen ifråga sålts. Y *) *) Kommunen meddelade varning till en tillståndshavare (ett AB) som bedrev servering vid tre olika restauranger. Varningen meddelades bl.a. eftersom man vid kontrollbesök på en av restaurangerna kunnat konstatera att två helflaskor sprit serverats (i en hink) till tre personer. De tre personerna var dessutom berusade och bjöd andra gäster att smaka. Kommunen menade att det var fråga om en överträdelse av måttfullhetskravet i 6 kap. 2. På samma restaurang fanns också tveksam marknadsföring av öl. Tillståndshavaren överklagade beslutet. Länsrätten delade kommunens uppfattning. Ur domen; Att på en och samma gång servera en sådan mängd sprit direkt till de tre gästerna tyder enligt länsrättens mening inte på att serveringen av alkoholdrycker sker med återhållsamhet. Allmänt sett måste det också

20 20 (71) kunna uppfattas som påträngande för andra gäster att bjudas på detta sätt eller att åse hur andra gäster bjuds av gäster på serveringsstället. Länsrätten finner att bolaget genom sitt förfarande inte iakttagit vad som föreskrivs i bestämmelsen i 6 kap. 2 alkohollagen om att servering skall ske med återhållsamhet. Det framgår också att tillsynen i lokalen brustit när gästerna kunnat bjuda runt spritdrycker. Vidare har bolaget genom att inne i serveringsställets lokaler marknadsföra försäljning av öl på upptryckta reklamkuponger av typen köp 2 öl betala för 1 uppmanat till bruk av alkohol. Bolaget har härigenom brutit mot bestämmelsen i 4 kap. 8 alkohollagen. Tillståndshavaren överklagade varningen till Kammarrätten i Sundsvall som dock i beslut , nr inte meddelade prövningstillstånd. Inte heller Regeringsrätten meddelade prövningstillstånd i beslut , nr Domen är trippelförd återfinns även vid 4 kap. 8 respektive vid 7 Kap. 20. Länsrätten 6 kap. 3 (serveringsansvarig person m.m.) Länsrätt Datum Mål nr Sak U Ä *) Kommunen hade vid ett kontrollbesök på restaurangen kunnat konstatera att servering av alkoholdrycker pågick trots att tillståndshavaren inte fanns i lokalen (han hade heller inte anmält någon serveringsansvarig person till kommunen). I och med detta, menade kommunen, hade tillståndshavaren visat brister i sina kunskaper om alkohollagen. Länsrätten konstaterade att det var ostridigt att tillståndshavaren inte var på restaurangen vid kontrollbesöket och att detta var en överträdelse av 6 kap. 3 vilket innebar att grund för återkallelse därmed förelåg. Därefter anförde dock rätten Länsrätten finner att nämnden inte visat att detta åsidosättande av reglerna innebär att [XX] har bristande kunskaper. Serveringstillståndet kan således inte återkallas på denna grund. [XX] har innehaft serveringstillstånd sedan 1994 och har inte tidigare några anmärkningar. Han har vidtagit rättelse och det kan antas att restaurangverksamheten i fortsättningen kommer att bedrivas enligt alkohollagen. Med hänsyn till det anförda får varning anses vara en tillräcklig åtgärd. Länsrätten upphävde således kommunens beslut och meddelade istället en varning. Länsrätten 6 Kap. 4 (serveringstider) Länsrätt Datum Mål nr Sak AB Fick inte servera Polismyndigheten hade avstyrkt. AB *1) *1) Tillståndshavaren hade drivit restaurangen sedan början av året och då haft serveringstid till kl Han ansökte nu om utökad serveringstid till kl , vilket också var den serveringstid restaurangens tidigare ägare haft de senaste två åren. Samtliga remissinstanser avstyrkte ansökan bl.a. med hänvisning till att restaurangen var belägen i ett bostadsområde. Stadsdelsförvaltningen hade även varit i kontakt med Barn- och ungdomsenheten, Fältgruppen, i kommunen. Enligt Fältgruppen fanns det, om utökad servering medgavs, ökad risk för störningsproblem utanför restaurangen eftersom denna låg mittemot ungdomsgården. Kommunen avslog ansökan. Länsrätten hänvisade till miljö- och hälsoskyddsnämndens respektive polismyndighetens yttranden och avslog överklagandet.

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND KOMMUNALA RIKTLINJER FÖR HANDLÄGGNING AV ÄRENDEN AVSEENDE SERVERINGSTILLSTÅND Enligt 8 kap 9 alkohollagen (2010:1622) ska kommunen tillhandahålla riktlinjer för tillämpningen

Läs mer

Ärendena är sorterade under i målet huvudsakligt lagrum i alkohollagen

Ärendena är sorterade under i målet huvudsakligt lagrum i alkohollagen Statens folkhälsoinstitut Referat av serveringsärenden i förvaltningsdomstolarna 2004 Regeringsrätt och kammarrätter: samtliga sakprövade mål. Länsrätter: ett urval (kompletteras efter hand). Ärendena

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun

Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun RIKTLINJER Gäller från och med 2012-12-01 och tillsvidare Antaget av fullmäktige 2012-11-12 124 RIKTLINJER 1 Riktlinjer för serveringstillstånd i Håbo kommun

Läs mer

Information angående. serveringstillstånd

Information angående. serveringstillstånd Information angående serveringstillstånd Alkohollagstiftningen är i första hand en skyddslagstiftning som kommit till för att begränsa alkoholens skadeverkningar. Därför får serveringstillstånd vägras

Läs mer

Ansvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol

Ansvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol Ansvarsfull tillståndsgivning Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol Vad är ansvarsfull tillståndsgivning? Att som politiker fatta beslut enligt alkohollagen är en ansvarsfull

Läs mer

REGERINGSRÄTTENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM REGERINGSRÄTTENS DOM 1 (5) meddelad i Stockholm den 30 mars 2010 KLAGANDE Convivium Strix Restaurang Aktiebolag Ombud: AA Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare Sveavägen 25 111 34 Stockholm MOTPART

Läs mer

Tillsammans med ansökan skall den sökande bifoga:

Tillsammans med ansökan skall den sökande bifoga: 2009-04-16 Serveringstillstånd Tillstånd beviljas utifrån följande kriterier. Sökandens lämplighet (AL 7 kap 7 ) Serveringsställets lämplighet (AL 7 kap 8 ) Olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt (AL

Läs mer

Företagarombudsmannen Den Nya Välfärden, Box 5625, 114 86 Stockholm, www.dnv.se

Företagarombudsmannen Den Nya Välfärden, Box 5625, 114 86 Stockholm, www.dnv.se Företagarombudsmannen Den Nya Välfärden, Box 5625, 114 86 Stockholm, www.dnv.se SLUTLIG BEDÖMNING Ärendenummer: FO 2007-001 Datum: 2007-03-12 Utredare: Mårten Hyltner Utredning om indragna serveringstillstånd

Läs mer

Frågor och svar om alkohollagen, Nr 5

Frågor och svar om alkohollagen, Nr 5 www.fhi.se 2011-12-29 Dnr TILLS 2011/91 Frågor och svar om alkohollagen, Nr 5 Bjudregeln 3 kap. 9 på ett serveringsställe Fråga: Vilken åldersgräns gäller för bjudregeln på ett serveringsställe? Är det

Läs mer

Datum Mål nr Dom Lr Uppdat.

Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. DOMAR 2006 Uppdatering Nr 11 domar tom 2006-12-31 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2006 Datum Mål nr Dom Kammarrätten nr Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. 2006-05-10 5986-05 Ej pt Gbg 2005-10-07 6319-04 *) O 5 *) Kommunen

Läs mer

Riktlinjer för. Servering av alkohol

Riktlinjer för. Servering av alkohol Riktlinjer för Servering av alkohol Riktlinjer för servering av alkoholhaltiga drycker Serveringstillstånd Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (6) meddelad i Stockholm den 22 juni 2011 KLAGANDE Sociala resursnämnden i Göteborgs stad Tillståndsenheten Box 5282 402 25 Göteborg MOTPART Fortress Restaurang AB,

Läs mer

Kommenterade referat av utvalda avgöranden i förvaltningsdomstolarna år 2003 (Inga sådana referat finns i denna sammanställning)

Kommenterade referat av utvalda avgöranden i förvaltningsdomstolarna år 2003 (Inga sådana referat finns i denna sammanställning) 1 (95) Statens folkhälsoinstitut Av Regeringsrätten, kammarrätterna och länsrätterna avgjorda serveringsärenden m.m. år 2003. Nedanstående sammanställning utgörs av de ärenden (domar och beslut) som nämnda

Läs mer

A nsvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol

A nsvarsfull. tillståndsgivning. Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol A nsvarsfull tillståndsgivning Information till dig som fattar beslut om tillstånd att servera alkohol 1 Vad är ansvarsfull tillståndsgivning? Att som politiker fatta beslut enligt alkohollagen är en mycket

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd av alkoholdrycker

Riktlinjer för serveringstillstånd av alkoholdrycker STYRDOKUMENT 1(5) Beteckning Hälsa och omsorg Godkänd/ansvarig Kommunfullmäktige 139 Dnr 859/99 Riktlinjer för serveringstillstånd av alkoholdrycker Tillstånd att tillsvidare servera alkoholdrycker till

Läs mer

ALKOHOLPOLITISKT PROGRAM. för servering av alkohol på näringsställen

ALKOHOLPOLITISKT PROGRAM. för servering av alkohol på näringsställen 1 ALKOHOLPOLITISKT PROGRAM för servering av alkohol på näringsställen BAKGRUND Alkohollagen trädde i kraft 1995 01 01 och ersätter lagen om handel med drycker (LHD) och lagen om tillverkning av drycker

Läs mer

Riktlinjer alkoholtillstånd i Svalövs kommun

Riktlinjer alkoholtillstånd i Svalövs kommun alkoholtillstånd i Svalövs kommun, tillstånds- och tillsynsavgifter antagna av kommunfullmäktige 2014-01-27 Postadress 268 80 Svalöv Besöksadress Herrevadsgatan 10 Telefon 0418-47 50 00 Fax 0418-47 50

Läs mer

DOMAR 2007. Uppdatering Nr 11 2008-02-25 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2007. Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr. Datum Mål nr Dom Kammarrätten

DOMAR 2007. Uppdatering Nr 11 2008-02-25 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2007. Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr. Datum Mål nr Dom Kammarrätten DOMAR 2007 Uppdatering Nr 11 2008-02-25 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2007 Datum Mål nr Dom Kammarrätten Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr 2007-09-17 2027-06 Ej pt Sthlm 2006-03-03 1307-06 *) AB 8 *) Kommunen återkallade

Läs mer

Kommunens författningssamling

Kommunens författningssamling Kommunens författningssamling Riktlinjer för alkoholservering ÖFS 2013:14 Antagen av Kommunfullmäktige 2013-04-29, KF 4:19 Dnr KS 2012/506-702 2013-14 Riktlinjer för alkoholservering v 4 13-05-20 13:15

Läs mer

Staffanstorp kommuns riktlinjer för alkoholservering

Staffanstorp kommuns riktlinjer för alkoholservering 1(9) Staffanstorp kommuns riktlinjer för alkoholservering 1 Allmänt Det är av stor vikt att kommunen har tydliga riktlinjer som redogör för gällande alkohollag (2010:1622) och anslutande föreskrifter samt

Läs mer

Riktlinjer för alkoholservering. Socialnämnden i Mullsjö

Riktlinjer för alkoholservering. Socialnämnden i Mullsjö Riktlinjer för alkoholservering Socialnämnden i Mullsjö Inledning Alkohollagen är en skyddslag. Alkohollagen finns för att begränsa alkoholens skadeverkningar. En utgångspunkt för kommunerna är att skyddet

Läs mer

RIKTLINJER. Riktlinjer för serveringstillstånd i Upplands-Bro kommun

RIKTLINJER. Riktlinjer för serveringstillstånd i Upplands-Bro kommun RIKTLINJER Riktlinjer för serveringstillstånd i Upplands-Bro kommun 2 Innehåll Bakgrund... 3 Mål... 3 Inledning... 4 Servering av alkoholdrycker... 4 Ansökan... 4 Serveringstillstånd... 4 Kunskapsprov...

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen

Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen RIKTLINJER SOCIALNÄMNDEN socialnämnden Riktlinjer för serveringstillstånd enligt alkohollagen RIKTLINJE antas av socialnämnden Riktlinjer säkerställer riktigt agerande och god kvalitet i stadens arbete.

Läs mer

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7)

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7) FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7) M. 2.1 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND I LOMMA KOMMUN 1. Bakgrund Ett huvudmål för svensk alkoholpolitik är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel överkonsumtion

Läs mer

Uppdatering Nr 13a 2006-01-18, redaktionell ändring av uppdat nr 13

Uppdatering Nr 13a 2006-01-18, redaktionell ändring av uppdat nr 13 Uppdatering Nr 13a 2006-01-18, redaktionell ändring av uppdat nr 13 REGERINGSRÄTTEN 2005 Datum Mål nr Dom Kammar Datum Mål nr Dom Lr Uppdat nr rätten 2005-01-17 7034-04 Ej pt Sthlm 2004-11-22 5522-04 *)

Läs mer

TILLSYNSPLAN ÅR 2015 AV SERVERINGSTILLSTÅND I KATRINEHOLMS KOMMUN. Antagen av Socialnämnden 2014-12-18

TILLSYNSPLAN ÅR 2015 AV SERVERINGSTILLSTÅND I KATRINEHOLMS KOMMUN. Antagen av Socialnämnden 2014-12-18 TILLSYNSPLAN AV SERVERINGSTILLSTÅND I KATRINEHOLMS KOMMUN ÅR 2015 Antagen av Socialnämnden 2014-12-18 1 Innehållsförteckning TILLSYNSPLAN... 0 1. TILLSYNSPLAN FÖR ÅR 2015 KATRINEHOLMS KOMMUN... 2 2. BAKGRUND

Läs mer

Information till sökanden av tillstånd för tillfällig servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen (SFS 1994:1738)

Information till sökanden av tillstånd för tillfällig servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen (SFS 1994:1738) Information till sökanden av tillstånd för tillfällig servering av alkoholdrycker enligt alkohollagen (SFS 1994:1738) Riktlinjer Servering till allmänheten Det är möjligt att ansöka om tillstånd för servering

Läs mer

Riktlinjer för alkoholservering. 2013-02-07, Dnr 2013/23-702. Antagna av Arbetsmarknads- och socialnämnden 2013-02-14, Asn 18

Riktlinjer för alkoholservering. 2013-02-07, Dnr 2013/23-702. Antagna av Arbetsmarknads- och socialnämnden 2013-02-14, Asn 18 1 för alkoholservering 2013-02-07, Dnr 2013/23-702 Antagna av Arbetsmarknads- och socialnämnden 2013-02-14, Asn 18 2 Innehåll Inledning... 3 Syfte och målsättning med kommunala riktlinjer... 3 Ansökan

Läs mer

Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl.

Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl. 1 (8) 2005-01-18 Dnr 2004.251 Alkoholpolitiskt program med riktlinjer för serveringstillstånd och folköl. BAKGRUND Alkohollagen (1994:1738) trädde i kraft den 1 januari 1995. Under 1995 hade kommunen ett

Läs mer

Riktlinjer serveringstillstånd, folköl, tobak och nikotinläkemedel

Riktlinjer serveringstillstånd, folköl, tobak och nikotinläkemedel 1 (7) Anders Rickler Alkoholhandläggare 2008-11-14 Dan Ottosson Alkohol- och drogsamordnare Riktlinjer serveringstillstånd, folköl, tobak och nikotinläkemedel Inledning Den gällande alkohollagen antogs

Läs mer

Uppdat. nr 2012-06-20 7399-11 Ej pt Stockholm

Uppdat. nr 2012-06-20 7399-11 Ej pt Stockholm DOMAR 2012 Uppdatering Nr 6 2013-02-18 Kammarrätterna prövar överklaganden av avgöranden enligt följande Kammarrätten i Stockholm: Förvaltningsrätten i Stockholm Förvaltningsrätten i Uppsala Kammarrätten

Läs mer

ALKOHOLSERVERING I MARK RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND

ALKOHOLSERVERING I MARK RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND ALKOHOLSERVERING I MARK RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND 1 INLEDNING Syftet med socialnämndens riktlinjer för serveringstillstånd är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel överkonsumtion

Läs mer

DOMAR 2008. Uppdatering Nr 7 2008-12-08 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2008. Datum Mål nr Dom Kammarrätten. Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr

DOMAR 2008. Uppdatering Nr 7 2008-12-08 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2008. Datum Mål nr Dom Kammarrätten. Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr DOMAR 2008 Uppdatering Nr 7 2008-12-08 REGERINGSRÄTTENS DOMAR 2008 Datum Mål nr Dom Kammarrätten Datum Mål nr Dom Lr Uppdat. nr 2008-01-16 30-08 Ej pt Sundsvall 2007-12-20 3695-07 1 2008-04-15 1715-08

Läs mer

BESLUT. (org. nr 556746-6189) tillstånd att bedriva enskild verksamhet avseende personlig assistans enligt 9 2 LSS.

BESLUT. (org. nr 556746-6189) tillstånd att bedriva enskild verksamhet avseende personlig assistans enligt 9 2 LSS. '" 1nspekt1onen för vård och omsorg 2014-12-02 Avdelning mitt Gustav Grek gustav.grek@ivo.se BESLUT Dnr 8.7.3-33481/2014-1 1(6) Personlig Brukareassistans i Skandinavien AB Köpmangatan 7, 1 tr 702 10 Örebro

Läs mer

DOMAR 2009. Uppdatering Nr 11 2010-01-25 KAMMARRÄTTERNAS DOMAR 2009

DOMAR 2009. Uppdatering Nr 11 2010-01-25 KAMMARRÄTTERNAS DOMAR 2009 DOMAR 2009 Uppdatering Nr 11 2010-01-25 KAMMARRÄTTERNAS DOMAR 2009 Kammarrätt Datum Mål nr Länsrätt Datum Mål nr Sak Uppdatering nr Stockholm 2009-01-09 478-08 AB 2007-12-20 24303-07 *) 1 *) Kommunen meddelade

Läs mer

enligt alkohollagen, läkemedelsförordningen

enligt alkohollagen, läkemedelsförordningen Riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen Fastställda av Kommunfullmäktige 66, 2010-08-30 Justerade av Kommunfullmäktige 15, 2012-03-26 1 2 Kommunens

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (7) meddelad i Stockholm den 22 juni 2011 KLAGANDE Sociala resursnämnden i Malmö stad Tillståndsenheten 205 80 Malmö MOTPARTER 1. P1 2. P2 Ombud för 1 och 2: Advokat

Läs mer

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING Riktlinjer för i Sollentuna kommun Antagna av fullmäktige 2012-12-12, 139 Innehållsförteckning 1 Inledning... 1 2 Alkoholpolitiska mål... 2 3 Kommunens informationsskyldighet... 2 4 Ansökan... 2 5 Handläggning

Läs mer

FASTSTÄLLDA AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2006-08-31 ALKOHOLSERVERING I EKSJÖ - RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND

FASTSTÄLLDA AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2006-08-31 ALKOHOLSERVERING I EKSJÖ - RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND FASTSTÄLLDA AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2006-08-31 ALKOHOLSERVERING I EKSJÖ - RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND 2 ETT RIKT RESTAURANGLIV - EN LEVANDE STAD I dialog och samverkan med restaurangbranschen vill

Läs mer

RIKTLINJER FÖR ALKOHOLSERVERING BOXHOLMS KOMMUN

RIKTLINJER FÖR ALKOHOLSERVERING BOXHOLMS KOMMUN RIKTLINJER FÖR ALKOHOLSERVERING I BOXHOLMS KOMMUN Kf 81 20120924 Dnr 12.224.700 Sn 107 20120822 Dnr 12.018.750 Riktlinjer för alkoholservering i Boxholms kommun Alkohollagen (2010:1622), som är en skyddslag,

Läs mer

Alkoholservering i Ljungby kommun

Alkoholservering i Ljungby kommun www.ljungby.se Alkoholservering i Ljungby kommun Riktlinjer för serveringstillstånd anvisningar för allmänheten 2013-05-16 Ett rikt restaurangliv - en levande kommun I dialog och samverkan med restaurangbranschen

Läs mer

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJHANDEL MED ÖL KLASS II

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJHANDEL MED ÖL KLASS II 1 RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND OCH DETALJHANDEL MED ÖL KLASS II ALKOHOLLAGEN/ALLMÄNNA RIKTLINJER Riksdagen beslutade att införa en ny Alkohollag (1994-1738), som från och med 1995-01-01 ersatt Lagen

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd

Riktlinjer för serveringstillstånd för serveringstillstånd samt tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen Antagen av kommunfullmäktige 2012-06-20, 48, dnr KS 2012/79 Innehåll Inledning... 3 Handläggning vid ansökan... 3 Kommunens informationsskyldighet

Läs mer

tillsynsplan över försäljning av alkoholdrycker enligt alkohollagen samt tobaksförsäljning enligt tobakslagen i Ljusdals kommun

tillsynsplan över försäljning av alkoholdrycker enligt alkohollagen samt tobaksförsäljning enligt tobakslagen i Ljusdals kommun Ljusdals Kommun tillsynsplan över försäljning av alkoholdrycker enligt alkohollagen samt tobaksförsäljning enligt tobakslagen i Ljusdals kommun Gäller från och med 2015-01-01 ljusdal.se Alkohollagen är

Läs mer

DOMAR 2011. Uppdatering Nr 11 2012-04-12. Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010

DOMAR 2011. Uppdatering Nr 11 2012-04-12. Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010 DOMAR 2011 Uppdatering Nr 11 2012-04-12 Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010 - Länsrätterna i Visby (I) och Stockholm (AB) lades samman till Förvaltningsrätten i Stockholm. -Länsrätterna i Västerås

Läs mer

DOMAR 2010. Uppdatering Nr 10 2011-01-14. Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010

DOMAR 2010. Uppdatering Nr 10 2011-01-14. Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010 DOMAR 2010 Uppdatering Nr 10 2011-01-14 Ny länsrättsorganisation 15 februari 2010 - Länsrätterna i Visby (I) och Stockholm (AB) läggs samman till Förvaltningsrätten i Stockholm. -Länsrätterna i Västerås

Läs mer

SOCIALFÖRVALTNINGEN Alkoholtillstånd Box 13, 360 50 LESSEBO Tfn: 0478-125 75 Fax: 0478-126 75

SOCIALFÖRVALTNINGEN Alkoholtillstånd Box 13, 360 50 LESSEBO Tfn: 0478-125 75 Fax: 0478-126 75 SOCIALFÖRVALTNINGEN Alkoholtillstånd Box 13, 360 50 LESSEBO Tfn: 0478-125 75 Fax: 0478-126 75 ANSÖKAN om serveringstillstånd Ansökan sänds till: LESSEBO KOMMUN Socialnämnden Att: Alkoholtillstånd Box 13

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn ansvarsfull alkoholhantering i Vårgårda

Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn ansvarsfull alkoholhantering i Vårgårda Antaget av myndighetsnämnd Lärande och Omsorg 2013-03-12 32 Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn ansvarsfull alkoholhantering i Vårgårda 2(14) Innehållsförteckning 1. Inledning...3 1.1 Alkohollagen

Läs mer

Båten i Karlstad AB./. Arbetsmarknads- och socialnämnden i Karlstad angående tillämpning av alkohollagen

Båten i Karlstad AB./. Arbetsmarknads- och socialnämnden i Karlstad angående tillämpning av alkohollagen ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALFÖRVALTNINGEN Serveringstillstånd och tillsyn Yttrande, Karlstad 2014-01-08 Torbjörn Tetzlaff, 054-540 51 58 torbjorn.tetzlaff@karlstad.se Förvaltningsrätten i Karlstad Mål nr

Läs mer

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN. Sammanträdesdatum 2014-01-09. Motion om längre serveringstider för Salas restauranger

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN. Sammanträdesdatum 2014-01-09. Motion om längre serveringstider för Salas restauranger l " SALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum 2014-01-09 15 (25) 11 Motion om längre serveringstider för Salas restauranger Dnr 2013/52 INLEDNING Andreas Weiborn (M) inkom den

Läs mer

Division Social omsorg. TILLSYNSPLAN Serveringstillstånd NYKÖPINGS KOMMUN ÅR 2014. Division Social omsorg Socialnämnden 2013-12-19

Division Social omsorg. TILLSYNSPLAN Serveringstillstånd NYKÖPINGS KOMMUN ÅR 2014. Division Social omsorg Socialnämnden 2013-12-19 Division Social omsorg TILLSYNSPLAN Serveringstillstånd NYKÖPINGS KOMMUN ÅR 2014 Division Social omsorg Socialnämnden 2013-12-19 1 Innehåll Bakgrund... 2 Syfte med tillsynsverksamheten enlig alkohollagen...

Läs mer

Den här blanketten kan användas för följande två typer av tillfälligt serveringstillstånd:

Den här blanketten kan användas för följande två typer av tillfälligt serveringstillstånd: Sida 1 (5) ANVISNINGAR A2 TILLFÄLLIGT TILLSTÅND FÖR SERVERING TILL ALLMÄNHETEN Den här blanketten kan användas för följande två typer av tillfälligt serveringstillstånd: 1. Tillfälligt tillstånd för servering

Läs mer

Information om att ansöka om serveringstillstånd

Information om att ansöka om serveringstillstånd Information om att ansöka om serveringstillstånd Detta är en information framtagen av Vingåkers kommun 2013-08-01 för dig som vill veta mer om att ansöka om serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker.

Läs mer

Strategi Program Plan Policy» Riktlinjer Regler

Strategi Program Plan Policy» Riktlinjer Regler Strategi Program Plan Policy» Riktlinjer Regler Borås Stads Riktlinjer för alkoholservering Alkoholservering 1 Borås Stads styrdokument» Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås

Läs mer

Alkoholpolitiska riktlinjer Bergs kommun 2015-01-01--2018-12-31

Alkoholpolitiska riktlinjer Bergs kommun 2015-01-01--2018-12-31 Alkoholpolitiska riktlinjer Bergs kommun 2015-01-01--2018-12-31 1 (12) Alkoholpolitiska riktlinjer Bergs kommun 1 Allmänt Alkohollagen (2010:1622) (i texten benämnd som AL) är en social skyddslagstiftning

Läs mer

Riktlinjer gällande serveringstillstånd enligt alkohollagen

Riktlinjer gällande serveringstillstånd enligt alkohollagen Dnr-2014-50.466 gällande serveringstillstånd enligt alkohollagen Fastställd av Miljö- och byggnämnden 2014-03-18, 25 Miljö- och byggförvaltningen Ansökan och handläggning Handläggningstider vid ansökan

Läs mer

Taxa och riktlinjer för serveringstillstånd

Taxa och riktlinjer för serveringstillstånd Taxa och riktlinjer för serveringstillstånd och för detaljhandel med ÖL klass II Kommunstyrelsen Antagen 091006 av mbn 82. Fastställd av fullmäktige 2009-11-23, 91 och för detaljhandel med öl klass II

Läs mer

Tillsyn enligt alkohollagen i Örebro kommun

Tillsyn enligt alkohollagen i Örebro kommun 1(6) Hanna Bergström Direkt: 010-224 86 02 hanna.bergstrom@lansstyrelsen.se Örebro kommun Socialnämnd Öster 701 35 Örebro Tillsyn enligt alkohollagen i Örebro kommun Beslut Länsstyrelsen har uppmärksammat

Läs mer

Riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen

Riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen Riktlinje 2010-09-03 Riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen SN 163-2010 Antagen av socialnämnden 2010-09-03 Syftet med riktlinjerna är att ge en sammanfattande vägledning till beslutsfattare

Läs mer

Ny alkohollag Vad innebär det för dig som redan har serveringstillstånd? Ny alkohollag (SFS 2010:1622) trädde i kraft den 1 januari 2011.

Ny alkohollag Vad innebär det för dig som redan har serveringstillstånd? Ny alkohollag (SFS 2010:1622) trädde i kraft den 1 januari 2011. 1 Ny alkohollag Vad innebär det för dig som redan har serveringstillstånd? Ny alkohollag (SFS 2010:1622) trädde i kraft den 1 januari 2011. Ändringar: Serveringsansvarig personal Den eller de som du från

Läs mer

Ansökan om tillstånd enligt 8 kap. alkohollagen (2010:1622) För servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod för allmänheten

Ansökan om tillstånd enligt 8 kap. alkohollagen (2010:1622) För servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod för allmänheten Ansökan om tillstånd enligt 8 kap. alkohollagen (2010:1622) För servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod för allmänheten Försättsblad/Innehållsförteckning som bifogas ansökan Ange bilaga

Läs mer

Sammanträdesdatum 2014-06-18

Sammanträdesdatum 2014-06-18 1(12) Plats och tid Nämndrummet, våningsplan 5 i Värjan klockan 08:30 Beslutande Marie Svensson, ordförande (S) Göran Andersson (S) Sirpa Mäkipää (S) Ove Eriksson (S) Kerstin Jonsson (S) Theresia Hägglund

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd inom Båstads kommun

Riktlinjer för serveringstillstånd inom Båstads kommun 1(8) Antagen av Kommunstyrelsen den 13 juni 2012, 185, Dnr: KS 1007/12 700 Riktlinjer för serveringstillstånd inom Båstads kommun Enligt Alkohollagen (2010:1622) ska kommunen tillhandahålla information

Läs mer

Regler för serveringstillstånd

Regler för serveringstillstånd Regler för serveringstillstånd Reviderat 2009-09-23 Regler för serveringstillstånd Innehållsförteckning Tillämpningsområde för alkohollagen... 3 Servering av spritdrycker, vin och starköl... 3 Definition

Läs mer

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND I MALUNG-SÄLENS KOMMUN

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND I MALUNG-SÄLENS KOMMUN 1(6) RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND I MALUNG-SÄLENS KOMMUN ALKOHOLLAGEN Nya Alkohollagen gäller från och med den 1 januari 2011 och ersätter tidigare lagar om tillverkning av och handel med alkoholdrycker.

Läs mer

Riktlinjer för alkoholservering i Laholms kommun

Riktlinjer för alkoholservering i Laholms kommun RIKTLINJER 2014-02-27 DNR: 2013-000217 Riktlinjer för alkoholservering i Laholms kommun Laholms kommun Socialkontoret Postadress: 312 80 Laholm Besöksadress: Trädgårdsgatan 15 Växel: 0430-150 00 Fax: 0430-711

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd Mariestads kommun

Riktlinjer för serveringstillstånd Mariestads kommun Riktlinjer för serveringstillstånd Mariestads kommun Antaget av Socialnämnden Mariestad 2013-05-14 Reviderad 2014-09-16 Innehållsförteckning Förord...3 Inledning...4 Allmänna bestämmelser om försäljning...4

Läs mer

Frågor och svar om alkohollagen, Nr 2

Frågor och svar om alkohollagen, Nr 2 Frågor och svar om alkohollagen, Nr 2 Information Handbok alkohollagen Arbetet med att revidera handboken pågår och som tidigare meddelats beräknas en första version vara klar för publicering i juni. I

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd. Hudiksvalls kommun

Riktlinjer för serveringstillstånd. Hudiksvalls kommun Riktlinjer för serveringstillstånd Hudiksvalls kommun Förstasidesbilder: B-O Rylander Anna Storm Anna Krathmann Antaget av kommunfullmäktige den 29 november 2010. Innehållsförteckning Inledning... 4 Ansökan

Läs mer

Kävlinge kommun. Riktlinjer. SOCIALTJÄNSTEN 2013-08-20 Elisabeth Lindh

Kävlinge kommun. Riktlinjer. SOCIALTJÄNSTEN 2013-08-20 Elisabeth Lindh Kävlinge kommun SOCIALTJÄNSTEN 2013-08-20 Elisabeth Lindh för serveringstillstånd i Kävlinge kommun enligt alkohollagen (2010:1622) Bakgrund Kommunen skall enligt kap 8 9 Alkohollagen tillhandahålla information

Läs mer

Ansvarsfull alkoholhantering i Lerum

Ansvarsfull alkoholhantering i Lerum Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn Antagen av Individnämnden 1996-03-28, SN 35 Reviderat 2005-09-22, SN 95 Reviderat 2010-09-23, IN 280 Reviderat 2012-11-15, IN 497 Innehåll 1 Inledning 5

Läs mer

Information om kunskapsprovet i alkohollagen

Information om kunskapsprovet i alkohollagen Information om kunskapsprovet i alkohollagen Bestämmelser Alla som ansöker om serveringstillstånd ska enligt 8 kap. 12 alkohollagen avlägga ett prov för att visa att han eller hon har de kunskaper om alkohollagen

Läs mer

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND ENLIGT ALKOHOLLAGEN

RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND ENLIGT ALKOHOLLAGEN Socialförvaltningen RIKTLINJER FÖR SERVERINGSTILLSTÅND ENLIGT ALKOHOLLAGEN SOCIALFÖRVALTNINGEN SN 2004-02-25 ETT VARIERAT OCH SPÄNNANDE KROGLIV BIDRAR TILL ETT LEVANDE SIMRISHAMN Simrishamns kommun har

Läs mer

Malmö Stad. Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd

Malmö Stad. Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd Malmö Stad Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd Malmö stads Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd Inledning Tidigare riktlinjer... Förändringar i alkohollagen... Ny nationell handlingsplan...

Läs mer

EGENTILLSYNSPROGRAM FOLKÖL

EGENTILLSYNSPROGRAM FOLKÖL EGENTILLSYNSPROGRAM FOLKÖL Försäljningsställe: Ägare (juridisk person): CHECKLISTA FÖR EGENTILLSYN Utse försäljningsansvarig Informera nyanställd om regler och rutiner och varför de finns Repetera regelbundet

Läs mer

Tillsynsplan 2014. Dnr: VoO.2014.0051 1 (6) 2014-01-27

Tillsynsplan 2014. Dnr: VoO.2014.0051 1 (6) 2014-01-27 Dnr: VoO.2014.0051 1 (6) 2014-01-27 Vård och Omsorg Anette Borglin Tillsynsplan 2014 Plan för Eslövs kommuns tillsyn över servering av alkoholdrycker och folköl enligt alkohollagen, tobaksförsäljning enligt

Läs mer

Riktlinjer för alkoholservering (serveringstillstånd) samt försäljning av folköl

Riktlinjer för alkoholservering (serveringstillstånd) samt försäljning av folköl Riktlinjer för alkoholservering (serveringstillstånd) samt försäljning av folköl Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/Datum Gäller från datum Riktlinjer Riktlinjer för alkoholservering (serveringstillstånd)

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd Haparanda stad. Antagna av kommunstyrelsen 2013-02-11

Riktlinjer för serveringstillstånd Haparanda stad. Antagna av kommunstyrelsen 2013-02-11 Riktlinjer för serveringstillstånd Haparanda stad Antagna av kommunstyrelsen 2013-02-11 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning 3 När behövs provsmaknings- eller serveringstillstånd? 3 ANSÖKAN OCH HANDLÄGGNING

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (7) meddelad i Stockholm den 22 juni 2011 KLAGANDE Sociala resursnämnden i Malmö stad Tillståndsenheten 205 80 Malmö MOTPARTER 1. Restaurang Gustav Adolf AB (f.d. Becky

Läs mer

Serveringstillstånd. Frågebank Sida 1 av 9

Serveringstillstånd. Frågebank Sida 1 av 9 FRÅGEBANK 2005-06-22 Nedanstående frågor kan användas vid examination eller kontroll av kunskaper avseende alkohollagens kunskapskrav för (blivande) innehavare av serveringstillstånd och serveringspersonal.

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd i Härjedalens kommun

Riktlinjer för serveringstillstånd i Härjedalens kommun Riktlinjer för serveringstillstånd i Härjedalens kommun Antagna av Kommunfullmäktige 2012 Myndighetsnämnden ansvarar för tillståndsgivning, tillsyn och sanktionsärenden enligt Alkohollagen (SFS 2010:1622)

Läs mer

Organisationsnummer. Postnummer och postort. Fax. Restaurang Provsmakning vid tillverkningsställe Cateringverksamhet för slutet sällskap.

Organisationsnummer. Postnummer och postort. Fax. Restaurang Provsmakning vid tillverkningsställe Cateringverksamhet för slutet sällskap. Socialnämnden ANSÖKAN STADIGVARANDE TILLSTÅND enligt 8 kap. 2, 4, 7 alkohollagen (2010:1622) SÖKANDE Organisationsnummer Gatuadress Postnummer och postort Telefon Fax Epostadress ANSöKAN AVSER Restaurang

Läs mer

Socialnämndens arbetsutskott 2002-11-05

Socialnämndens arbetsutskott 2002-11-05 197 Plats och tid Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby, kl 13.00-16.15 Beslutande ordförande Närvarande ersättare Anders Johansson (s) Yvonne Skärheden (m) Ingrid Karlsson (s) Kristina Valtersson (c) Ally

Läs mer

Riktlinjer för alkoholservering och försäljning av folköl och tobak 1

Riktlinjer för alkoholservering och försäljning av folköl och tobak 1 Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen DNR SMN-0055/2013 1 (11) r för alkoholservering och försäljning av folköl och tobak 1 1 Godkända på stadsbyggnads- och miljönämndens sammanträde den 14 november 2012

Läs mer

Svensk alkoholpolitik

Svensk alkoholpolitik Svensk alkoholpolitik Innehållsförteckning Sidan BAKGRUND 3 Den svenska alkoholpolitiken 3 Alkohollagen - en skyddslag 3 SERVERINGSTILLSTÅND 3 När tillstånd krävs 3 Allmänheten eller slutet sällskap 3

Läs mer

Alkohollagen (1994:1738)

Alkohollagen (1994:1738) Alkohollagen (1994:1738) Alkohollagen ska förebygga och Krav på lagad mat minska risken för sociala och med- I över 100 år har det krävts matservering för att få tillstånd att servera alkohol. Servering

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd och folköl

Riktlinjer för serveringstillstånd och folköl Riktlinjer för serveringstillstånd och folköl Antaget av Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 2015-04-16 Alkohollagen - en skyddslag Den svenska alkoholpolitikens mål är att främja folkhälsan genom att minska

Läs mer

Årjängs kommuns Riktlinjer för alkoholservering

Årjängs kommuns Riktlinjer för alkoholservering Årjängs kommuns för alkoholservering Dnr 464.12.401 Bom 508.2012 1 Inledning... 3 Syftet med riktlinjerna för alkoholservering... 3 vid ansökan och handläggningstid... 3 Alkohollagen en skyddslag... 3

Läs mer

Information vid försäljning av tobak, folköl & receptfria läkemedel

Information vid försäljning av tobak, folköl & receptfria läkemedel Information vid försäljning av tobak, folköl & receptfria läkemedel Rätt att sälja En förutsättning för detaljhandel att sälja folköl är att det finns matvaror i butiken. Butiken skall ha ett brett sortiment

Läs mer

Riktlinjer för serveringstillstånd

Riktlinjer för serveringstillstånd Riktlinjer för serveringstillstånd avseende alkoholservering i Uppvidinge kommun Antagen av kommunfullmäktige 2013-02-26 15 Inledning De kommunala riktlinjerna för alkoholservering utgår från alkohollagen

Läs mer

Ansökan samt följande handlingar ska skickas in innan prövningen kan påbörjas. Läs noga igenom, numrera bilagorna och ange dessa bredvid.

Ansökan samt följande handlingar ska skickas in innan prövningen kan påbörjas. Läs noga igenom, numrera bilagorna och ange dessa bredvid. Anvisningar för ansökan om stadigvarande serveringstillstånd För att du ska få din ansökan om serveringstillstånd behandlad måste den vara fullständig det vill säga alla de dokument som efterfrågas har

Läs mer

Borgholm kommuns riktlinjer för alkoholservering

Borgholm kommuns riktlinjer för alkoholservering 1 (11) Datum 2012-10-01 Borgholm kommuns riktlinjer för alkoholservering 2 (11) Inledning Ett huvudmål för svensk alkoholpolitik är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel överkonsumtion

Läs mer

ALKOHOLSERVERING I HÖGANÄS KOMMUN

ALKOHOLSERVERING I HÖGANÄS KOMMUN ALKOHOLSERVERING I HÖGANÄS KOMMUN Riktlinjer för serveringstillstånd Antagen av socialnämnden 2002-05-22 Senast reviderad i socialnämnden 2009-02-11 12 1 ETT VARIERAT OCH SPÄNNANDE KROGLIV BIDRAR TILL

Läs mer

Information om serveringstillstånd

Information om serveringstillstånd 1 Information om serveringstillstånd 2011-09-20 2 Information om serveringstillstånd Innehållsförteckning: Innehållsförteckning 2 Inledning 3 När tillstånd inte behövs 3 Alkohollagen 3 Om riktlinjer 3-4

Läs mer

Anvisningar till ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker. Ansökan om serveringstillstånd ska vara skriftlig på särskild blankett.

Anvisningar till ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker. Ansökan om serveringstillstånd ska vara skriftlig på särskild blankett. Anvisningar till ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker Ansökan om serveringstillstånd ska vara skriftlig på särskild blankett. Följande uppgifter ska framgå av ansökan: Uppgifter om sökande

Läs mer

Anvisningar och råd vid ansökan om permanent serveringstillstånd

Anvisningar och råd vid ansökan om permanent serveringstillstånd Anvisningar och råd vid ansökan om permanent serveringstillstånd Ansökan Vad en ansökningshandling skall innehålla. Vem som söker serveringstillstånd (den fysiska eller juridiska personen som driver verksamheten)

Läs mer

RIKTLINJER FÖR SERVERINGS- TILLSTÅND OCH ÖL KLASS II

RIKTLINJER FÖR SERVERINGS- TILLSTÅND OCH ÖL KLASS II RIKTLINJER FÖR SERVERINGS- TILLSTÅND OCH ÖL KLASS II Fastställd av kommunfullmäktige 2009-09-28 1 ( 12) INLEDNING Från och med 2002-04-01 kommer Essunga kommun att köpa en restaurangsinspektörstjänst från

Läs mer

Riktlinjer för alkoholservering

Riktlinjer för alkoholservering Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Styrdokument Riktlinjer för alkoholservering ANTAGET AV: Samverkansnämnden miljö och bygg DATUM: 2014-12-12 ANSVAR UPPFÖLJNING/UPPDATERING: Enhetschef miljö

Läs mer

Information till sökande tillstånd för servering av alkoholdrycker till slutet sällskap.

Information till sökande tillstånd för servering av alkoholdrycker till slutet sällskap. Alkoholservering till slutet sällskap Information till sökande tillstånd för servering av alkoholdrycker till slutet sällskap. Vad är ett slutet sällskap? För att det skall kunna vara fråga om ett slutet

Läs mer

Ansökan Tillfälligt/Slutet Sällskap

Ansökan Tillfälligt/Slutet Sällskap 1 Ansökan Tillfälligt/Slutet Sällskap Försättsblad/Innehållsförteckning Kryssa för vilka handlingar som medföljer ansökan. Ansökan skickas till Socialförvaltningen, 642 82 FLEN Ansökan Kvitto på betald

Läs mer