Kompetensförsörjning avseende pedagogisk personal inom Utbildningsnämnden
|
|
- Lars-Erik Viklund
- för 6 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Kompetensförsörjning avseende pedagogisk personal inom Utbildningsnämnden Granskningsrapport Lidingö stad KPMG AB Antal sidor 21
2 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 2 Inledning/bakgrund Syfte och revisionsfråga Avgränsning Revisionskriterier Ansvarig nämnd Projektorganisation Metod 3 3 Resultat av granskningen Jämförande statistik Förskola Grundskola Grundsärskola Gymnasieskola Gymnasiesärskola Kommunal vuxenutbildning Sjukfrånvaro, hållbart medarbetarengagemang (HME) och karriärtjänster Kostnad per elev Jämförelse av löner Kommentarer statistik Styrning, strategier och handlingsplaner Vidtagna och planerade åtgärder Åtgärdernas effekter 16 4 Analys 17 5 Slutsatser och rekommendationer 18
3 1 Sammanfattning Vi har av Lidingö stads revisorer fått i uppdrag att granska hur staden säkerställer kompetensförsörjningen. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Syftet med granskningen är att bedöma om Utbildningsnämnden (nämnden) har en tillfredsställande styrning och uppföljning av kompetensförsörjningen för den pedagogiska personalen. Den statistiska delen av rapporten visar att nämnden behöver vidta åtgärder avseende antalet lärare som har legitimation och behörighet i grundskolan och gymnasieskolan. Nämnden har ingen tradition av att skriva kompetensförsörjningsplaner och vi anser att den kan fortsätta med att styra de insatser avseende kompetensförsörjning som den anser att den behöver genom budgeten. Vi ser dock en förbättringspotential i hur nämnden formulerar uppdragen. Vi anser t.ex. att nämnden bör tydliggöra för vilken tid uppdragen gäller. Det finns relativt lite dokumentation inom nämnden avseende kompetensförsörjning. Vi ser ett behov av säkra vital information i det fall ledande personer inom förvaltningen eller nämnden skulle förvinna ur organisationen. Förvaltningen har lagt ned en hel del arbete på marknadsföring. Vi anser att effekten av insatserna bör mätas så att förvaltningen kan fokusera sina resurser på rätt åtgärder. Rekommendationer Utbildningsnämnden bör vidta åtgärder för att höja andelen lärare med legitimation och behörighet i grundskolan och gymnasieskolan. Utbildningsnämnden bör göra sina uppdrag till förvaltningen tydligare. Utbildningsnämnden bör minska sårbarheten inom kompetensförsörjningsområdet. Utbildningsnämnden bör mäta effekten av marknadsföringen. 1
4 2 Inledning/bakgrund Vi har av Lidingö stads revisorer fått i uppdrag att granska hur staden säkerställer kompetensförsörjningen. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Att ha tillgång till personal i tillräcklig omfattning och med rätt kompetens är av stor betydelse för en god kvalitet i verksamheten. Stora pensionsavgångar och ökad efterfrågan på välfärdstjänster gör att kommuner och landsting behöver rekrytera många nya medarbetare de kommande åren. Utan en kvalitetssäkrad tillgång till personal finns en risk att kvaliteten i verksamheten inte kan upprätthållas. År 2008 genomförde revisorerna en övergripande granskning av kompetensförsörjningen inom staden. Sedan dess har det visat sig att kompetensbristen är särskilt märkbar inom Utbildningsnämndens ansvarsområde. Det finns därför skäl att göra en fördjupad granskning inom Utbildningsnämnden. Revisorerna bedömer därför att det är väsentligt att granska Utbildningsnämndens styrning och uppföljning av kompetensförsörjningen. 2.1 Syfte och revisionsfråga Syftet med granskningen är att bedöma om Utbildningsnämnden har en tillfredsställande styrning och uppföljning av kompetensförsörjningen för den pedagogiska personalen. Vi kommer att granska: om Det finns strategier och handlingsplaner för att säkerställa kompetensförsörjning på kort och lång sikt? om Åtgärder genomförs för att säkerställa kompetensförsörjningen på kort och lång sikt? om Vidtagna åtgärder har gett avsedd effekt. 2.2 Avgränsning Granskningen omfattar lärare/pedagoger inom Utbildningsnämnden. De skolformer som berörs är förskola, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, kommunal vuxenutbildning. 2
5 2.3 Revisionskriterier Vi har gjort våra bedömningar med utgångspunkt från: 6 kap. 7 kommunallagen (1991:900) 2 kap skollagen (2010:800) Statens skolverks författningssamling 2017:6 2.4 Ansvarig nämnd Granskningen avser Utbildningsnämnden. 2.5 Projektorganisation 2.6 Metod Granskningen har utförts av Karin Helin Lindkvist, certifierad kommunal revisor, Johan Malm, konsult och Joakim Nertyk specialist. Granskningen har inletts med en kartläggning av nedanstående uppgifter. I kartläggningen har jämförelse gjorts med Stockholm stad, Nacka kommun, Täby kommun och Danderyd kommun. 1. Kartläggning av den faktiska kompetenssituationen avseende anställda pedagoger inom Utbildningsnämndens verksamheter. 2. Lärartäthet/elever per lärare. 3. Ekonomisk satsning inom skolområdet, per elev 4. Löneläget för olika lärarkategorier 5. Andel förstelärare. 6. Arbetsmiljö avseende sjukfrånvaro samt hållbart medarbetarengagemang (HME) Jämförelserna har skett med utgångspunkt från tillgänglig officiell statistik. Därför har statistik inom följande områden som fanns med i projektplanen inte inkluderats i granskningen: personalrörlighet inom Utbildningsnämnden och ekonomisk satsning inom skolområdet i andel av kommunens nettoomsättning. All statistik från Skolverket avser läsåret 2015/2016 om inte annat framgår. Därefter har granskningen har genomförts genom: Dokumentstudier av följande dokument: Delårsrapport, KS/2016:187 Budget 2016 och plan
6 Anteckningar från strategimöten avseende rekrytering i december 2015 och februari Översikt av kompetensutveckling Intervjuer med följande befattningshavare: Utbildningsnämndens ordförande Skolchef och verksamhetschefer Förskolechefer och rektorer F-4 samt gymnasiet Företrädare för Lärarförbundet och Lärarnas riksförbund Personalchef Stadsledningskontoret 4
7 3 Resultat av granskningen 3.1 Jämförande statistik Förskola I 2 kap. 13 SkolL framgår att endast den som har legitimation som förskollärare och är behörig för viss undervisning får bedriva undervisningen. I förskolan får det också finnas annan personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens utveckling och lärande främjas. I skollag och läroplan lyfts förskollärarens roll fram framför andra personalgrupper. Under varje punkt i läroplanen tydliggörs vad förskolläraren ska ansvara för. Forskning, som Skolverket hänvisar till i sina allmänna råd för förskolan, visar att störst betydelse för kvaliteten i förskolan har personalens utbildning och kompetens 1. Det är emellertid upp till huvudmannen att avgöra i vilken grad som man anser att den undervisande personalen i förskolan ska vara legitimerad. Skolinspektionen påtalar i ett antal rapporter, bland annat från Stockholm 2011, att personalen i förskolorna inte i tillräcklig utsträckning har sådan utbildning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg och god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. I Skolverkets statistik för år 2015 framkommer följande beträffande förskolepersonalens utbildning i Lidingö med flera kommuner. Andel anställda årsarbetare med förskollärarexamen Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket kommunal regi 29 % 37 % 29 % 30 % 25 % 45 % enskild regi 21 % 23 % 26 % 23 % 26 % 28 % Jämförelsetal, Skolverket Personaltäthet kommunal regi antal barn per årsarbetare antal barn per förskollärare Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket 5,3 5,1 5,0 4,8 5,2 5,3 18,3 13,6 17,0 16,0 20,9 11,7 Jämförelsetal, Skolverket 1 Statens skolverks författningssamling 2017:6, s. 1 5
8 3.1.2 Grundskola I skollagens andra kapitel regleras vad som krävs av de anställda för att få bedriva undervisning. Från och med den 1 juli 2015 måste lärarna vara legitimerade för att få undervisa och sätta betyg. Det gäller också för att kunna anställas utan tidsbegränsning. Reglerna gäller med undantag för bland annat modersmålslärare och yrkeslärare i gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning. Om det inte finns någon legitimerad lärare som är behörig att undervisa eller om det finns något annat särskilt skäl får en annan lärare bedriva undervisning, med vissa förbehåll. Läraren ifråga ska vara lämplig att bedriva undervisning och i så stor utsträckning som möjligt ha en utbildning som motsvarar behörighetsutbildningen. (Se 2 kap. 18 SkolL) Undervisning får dock bedrivas högst ett år i sänder. Om det handlar om längre än sex månader ska huvudmannen först fatta beslut. Betyg får bara sättas av legitimerad lärare. Om en icke-legitimerad lärare bedriver undervisning ska betyg sättas tillsammans med legitimerad lärare. Vid oenighet sätter den legitimerade lärare betyget såtillvida vederbörande är ämnesbehörig, annars rektor. I Skolverkets statistik för år 2015 framkommer följande beträffande grundskolans personal. Andel lärare med Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket pedagogisk högskoleexamen 2 tillsvidareanställning 3 Andel lärare med legitimation och behörighet 4 82 % 88 % 86 % 86 % 86 % 85 % 85 % 87 % 92 % 90 % 87 % 87 % 72 % 84 % 85 % 81 % 80 % 73 % ämnen i vilka mindre än 50 % har lärarlegitimation och behörighet i ämnet 5 hem- och konsumentkunskap, slöjd, svenska som andraspråk, teknik hem- och konsumentkunskap, teknik svenska som andrasprå k franska Jämförelsetal, Grundskolan personalstatistik, Grundskolan personalstatistik tabell 7, Skolverket svensk a som andras pråk kommunal huvudman 3 kommunal huvudman 4 Andel med lärarlegitimation och behörighet i minst ett ämne 5 Gäller heltidstjänster 6
9 Lärartäthet 6 Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket antal elever per lärare 14,2 14,7 14,7 14,1 14,7 12,9 Jämförelsetal, Skolverket Grundsärskola Förutom vad som angivits under rubriken grundskola gäller om lärares behörighet i grundsärskolan att läraren ska ha avlagt speciallärarexamen med inriktning mot utvecklingsstörning. 7 Undantag finns för lärare med äldre behörighetsgivande examen. För lärare som hade ingått avtal om anställning i grundsärskola eller gymnasiesärskola före den 1 juli 2011, men som inte uppfyller behörighetskraven har på sig fram till den 1 juli 2018 att skaffa sig behörighetsgivande utbildning för få legitimation och därmed rätt att undervisa och sätta betyg. Det gäller också för att kunna anställas utan tidsbegränsning. Andel lärare med Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket pedagogisk högskoleexamen 8 specialpedagogisk utbildning 87 % 63 % 82 % 80 % 69 % 88 % 25 % 63 % 11 % 17 % 63 % 29 % tillsvidareanställning 9 79 % 100 % 88 % 90 % 69 % 91 % Jämförelsetal, Skolverket Lärartäthet 10 Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket antal elever per lärare 3,9 8,5 4,6 5,4 3,1 3,9 Jämförelsetal, Skolverket 6 Antal elever per lärare exkl. undervisning i modersmål och svenska som andraspråk 7 2 kap. 11, 13 Förordning (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare 8 kommunal huvudman 9 kommunal huvudman 10 Antal elever per lärare exkl. undervisning i modersmål och svenska som andraspråk 7
10 3.1.4 Gymnasieskola Vad som gäller för rätten att undervisa och sätta betyg i gymnasieskolan överensstämmer med kraven för grundskolan. Behörighetskrav regleras i förordning (2011:326). Andel lärare med Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket pedagogisk högskoleexamen % 96 % 90 % 87 % 87 % 80 % tillsvidareanställning % 90 % 81 % 90 % 87 % 85 % Andel lärare med legitimation och behörighet % 94 % 89 % 80 % 87 % 79 % ämnen i vilka mindre än 50 % har lärarlegitimation och behörighet i ämnet 14 musik naturkunskap svenska som andraspråk filosofi svenska som andraspråk svenska som andraspråk franska svenska som andraspråk teknik Jämförelsetal, Gymnasieskolan personalstatistik, Gymnasieskolan personalstatistik tabell 7, Skolverket Lärartäthet 15 Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket antal elever per lärare 16,2 14,4 17,1 15,2 14,0 11,9 Jämförelsetal, Skolverket 11 kommunal huvudman 12 kommunal huvudman 13 Lärare med lärarlegitimation och behörighet i minst ett av sina respektive undervisningsämnen. 14 Gäller heltidstjänster 15 Antal elever per lärare exkl. undervisning i modersmål och svenska som andraspråk 8
11 3.1.5 Gymnasiesärskola Behörighetsreglerna för att få undervisa i gymnasiesärskolan är desamma som för grundsärskolan. 16 För undervisning i yrkesämnen i gymnasiesärskolan gäller samma regler som för undervisning i yrkesämnen i gymnasieskolan. 17 Andel lärare med Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket pedagogisk högskoleexamen 18 specialpedagogisk utbildning 78 % 100 % 73 % 91 % 60 % 84 % 27 % 0 % 19 % 16 % 13 % 23 % tillsvidareanställning % 100 % 92 % 92 % 47 % 90 % Jämförelsetal, Skolverket Lärartäthet 20 Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket antal elever per lärare 3,8 3,3 4,6 4,4 3,6 3,7 Jämförelsetal, Skolverket Kommunal vuxenutbildning Behörig att undervisa i kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå och gymnasial nivå är den som är behörig att undervisa på motsvarande nivå och i motsvarande ämne i grundskolan eller gymnasieskolan. 21 Detta gäller dock inte behörighet att undervisa i årskurserna 7 och 8 enligt 10, vilket berör behörighet att undervisa i Waldorfskola. Andel lärare med Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket pedagogisk högskoleexamen % i.u. i.u. 77 % i.u. 84 % Jämförelsetal, Skolverket 16 2 kap. 27 Förordning (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare 17 2 kap. 28 Förordning (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare 18 kommunal huvudman 19 kommunal huvudman 20 Antal elever per lärare exkl. undervisning i modersmål och svenska som andraspråk 21 2 kap. 31 Förordning (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare 22 kommunal huvudman 9
12 Lärartäthet Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket antal heltidsstuderande per lärare 9,4 i.u. i.u. 17,5 i.u. 16,5 Jämförelsetal, Skolverket Sjukfrånvaro, hållbart medarbetarengagemang (HME) och karriärtjänster Begreppet medarbetarengagemang används generellt för att beskriva medarbetarnas motivation och förutsättningar att göra sitt bästa för organisationen. Ibland används även ord som viljan att göra det lilla extra osv. för att ringa in begreppet. Engagemanget innebär också att medarbetarna i någon mån förverkligar sig själva och upplever personlig utveckling i arbetet, vilket är bra för såväl individen som arbetsgivaren. Likt begreppet medarbetarskap uttrycker medarbetarengagemang implicit också att medarbetarna förstår sin organisations uppdrag väl och hur det egna bidraget passar in i detta uppdrag. Hållbart medarbetarengagemang mäts genom en enkät med nio påståenden i vilka respondenten bedömer riktigheten. Enkäten är framtagen av Sveriges kommuner och landsting. Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket Sjukfrånvaro 23 6,7 6 5,6 7,3 5,3 7 HME i.u Källa: Kolada 2016 Karriärtjänster Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket Andel förstelärare Källa: Skolverket 13,6 11,2 9,9 9,0 7,5 i.u. 23 Sjukfrånvaro kommunalt anställda totalt, (%) 24 Hållbart medarbetarengagemang, totalindex 25 Alla kommuner (ovägt medel) 26 Andel förstelärare av totala antalet lärare i grundskolan och gymnasiet 10
13 3.1.8 Kostnad per elev Kostnad per elev Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Riket Förskola Grundskola Grundsärskola i.u Gymnasiet Gymnasiesärskola Kommunal vuxenutbildning i.u Källa: Skolverket Jämförelse av löner Kategori Lidingö Danderyd Nacka Stockholm Täby Förskollärare Lärare grundskola, tidigare år Lärare grundskola, senare år Lärare gymnasieskola, allmänna ämnen Lärare gymnasieskola, yrkesämnen Statistiken avser medianlöner under 2016 och kommer från Lidingö och Stockholms stad. 27 Kostnad per inskrivet barn 28 Kostnad per elev totalt 29 Kostnad per elev (exklusive skolskjuts) 30 Kostnad per elev totalt kommunala skolor 31 Kostnad per elev (exklusive skolskjuts) 32 Kostnad per heltidsstuderande totalt 11
14 Kommentarer statistik Förskolan Andelen årsanställda i den kommunala förskolan med förskolelärarexamen i Lidingö stad ligger på knappt en tredjedel. Det ligger i paritet med jämförda kommuner förutom Danderyd som har betydligt fler förskollärare. I förhållande till riket är andelen förskollärare låg i Lidingö. I styrdokumenten framgår att det ska finnas förskollärare i förskolan, men huvudmannen avgör var man vill lägga personalens kompetensnivå. Vi ser att antalet barn per årsarbetare i stort är detsamma i kommunerna ovan och i riket som helhet. Däremot skiljer sig kommunerna åt vad gäller antal barn per förskollärare. I Lidingö går det tämligen många barn, 18,3, per förskollärare, i förhållande till riket och jämförda kommuner förutom Täby. Det är bara Danderyd som har en lägre kostnad per inskrivet barn i förskolan, dock är skillnaden marginell. Högsta kostnaden har Täby. Alla jämförda kommuner ligger högre än riksgenomsnittet (snittet). Avseende löner i förskolan så är skillnaden 7,6 % mellan Täby som har den lägsta och Nacka som har den högsta medianlönen. I Lidingö tjänar förskolelärarna 5 % mindre än lärarna i Nacka vilket placerar Lidingö i den lägre delen av jämförelsen. Grundskolan Andel lärare med pedagogisk högskoleexamen och andel lärare med tillsvidareanställning är lägst i Lidingö bland de jämförda kommunerna och även lägre än snittet. Skillnaderna är dock små. För grundsärskolans del är Lidingö bäst i jämförelsen avseende andel lärare med pedagogisk högskoleexamen, dock marginellt under snittet. När det gäller andel lärare med specialpedagogisk utbildning skiljer sig siffrorna markant mellan de jämförda kommunerna. Bäst är Täby och Danderyd med 63 %, därefter kommer Lidingö med 25 % och sämst är Nacka med 11 %. Snittet är 29 %. Av andel lärare med tillsvidareanställning placerar sig Lidingö på näst sista plats och är 21 % sämre än Danderyd som är bäst med 100 %. Lidingö ligger 11 % under snittet. Även avseende andel lärare med legitimation och behörighet har Lidingö de lägsta siffrorna i jämförelsen. I de flesta fall så mycket som 9 % lägre än de jämförda kommunerna. Även i kategorin ämnen i vilka mindre än 50 % har lärarlegitimation och behörighet i ämnet utmärker Lidingö sig med fyra ämnen jämfört med ett eller två ämnen bland de andra kommunerna. Lärartätheten i grundsärskolan är i paritet med snittet och är näst bäst bland de jämförda kommunerna. Kostnaden per elev är den näst högsta bland de jämförda kommunerna men är lägre än snittet. För grundsärskolan är kostnaden den högsta bland kommunerna men är ändå lägre än snittet. Skillnaden mellan den högsta och lägsta medianlönen för lärare i grundskolans tidigare år är 7,3 %. Stockholm ligger i topp med 4,9 % högre lön än Lidingö vilket placerar Lidingö i mitten av jämförelsen. För lärare i grundskolans senare år är skillnaden 8 % 12
15 mellan Stockholm som har högst lön och Täby som har lägst. I Lidingö tjänar lärarna 5,6 % mindre än i Stockholm vilket placerar staden i den lägre delen av jämförelsen. Gymnasiet Andel lärare med pedagogisk högskoleexamen är den lägsta i jämförelsen men avståndet till andra och tredje plats är inte stort och Lidingö är bättre än snittet. I gymnasiesärskolan befinner sig Lidingö i mitten av jämförelsen med ungefär lika långt avstånd till Danderyd som är bäst som till Täby som är sämst. Lidingö är dock sämre än snittet. När det gäller andel lärare med specialpedagogisk utbildning är Lidingö bäst i jämförelsen och ligger dessutom över snittet. Avseende andel lärare med tillsvidareanställning är Lidingö bäst i jämförelsen och 7 % bättre än snittet. I gymnasiesärskolan är Lidingö på delad förstaplats med Danderyd med en andel om 100 %. Lidingö är förstås bättre än snittet. För andel lärare med legitimation och behörighet har Lidingö de lägsta siffrorna i jämförelsen och befinner sig dessutom under snittet. Avståndet till ledande Danderyd är så mycket som 17 %. När det gäller ämnen i vilka mindre än 50 % har lärarlegitimation och behörighet i ämnet är Lidingö återigen sämst i jämförelsen och ligger under snittet. Lärartätheten är den näst sämsta i jämförelsen, men skillnaderna är små. Lidingö ligger även här under snittet. För gymnasiesärskolans del befinner sig Lidingö på tredje plats och är sämre än snittet. Skillnaderna är dock små. Lidingö har den lägsta kostnaden per elev i jämförelsen och ligger även under snittet. För gymnasiesärskolans del har Lidingö den näst högsta kostnaden och har en högre kostnad än snittet. Avseende löner för gymnasielärarna i allmänna ämnen skiljer det 8,6 % mellan Stockholm som har högst och Täby som har lägst. I Lidingö tjänar lärarna 3,5 % mindre än lärarna i Stockholm vilket placerar Lidingö något över mitten i jämförelsen. Mellan Stockholms högsta och Täbys lägsta löner för gymnasielärare i yrkesämnen skiljer det 9,8 %. I Lidingö har lärarna 6,6 % lägre medianlön än Stockholm vilket placerar Lidingö i den lägre delen av jämförelsen. Kommunal vuxenutbildning Andel lärare med pedagogisk högskoleexamen ligger 13 % under snittet. Det saknas uppgifter för alla kommunerna i jämförelsen utom Stockholm som är 6 % bättre än Lidingö. Avseende lärartäthet är Lidingö nästan dubbelt så bra i jämförelsen med de uppgifter som finns om Stockholm och snittet. Kostnaden per elev är jämförelsens lägsta och bara något över snittet. Sjukfrånvaro, hållbart medarbetarengagemang (HME) och karriärtjänster Lidingö har den näst högsta sjukfrånvaron (6,7) av de jämförda kommunerna men ligger ändå under snittet (7,0). Täby har lägst sjukfrånvaro med 5,3 och Stockholm har högsta med 7,3. När det gäller HME ligger Lidingö över snittet och i paritet med de andra kommunerna i jämförelsen. 13
16 Uppgifterna avseende andelen förstelärare är något äldre än övrig statistik men Lidingö var bäst i jämförelsen och nästan dubbelt så bra som den sämsta kommunen. Uppgifter om snitt saknas. 3.2 Styrning, strategier och handlingsplaner Iakttagelser Utbildningsnämnden (nämnden) styr verksamheten främst genom budgeten där man bl.a. beskriver mål, uppdrag och verksamhetsidé. Uppföljning av dessa görs dels på formellt sätt som t.ex. i delårsrapporter dels genom information från utbildningsförvaltningen (förvaltningen) vid nämndsammanträdena. Nämnden har inga särskilda strategier eller handlingsplaner som avser kompetensförsörjning. Kommunfullmäktige (fullmäktige) har inga mål avseende kompetensförsörjning eller medarbetarna. Nämndens mål ligger i linje med fullmäktiges och nämnden har inte beslutat om egna verksamhetsmål avseende kompetensförsörjning eller om medarbetarna i allmänhet. I Lidingö stads budget för 2016 konstateras att det varit svårt att rekrytera fritidspedagoger och förskollärare under flera år och att förvaltningen också tidigare sett en ökad svårighet att rekrytera vissa lärarkategorier i grund- och gymnasieskolan. I budgeten gör man också antagandet att bristen på utbildade pedagoger i flera kategorier kommer att bli mer kännbar under kommande år i hela riket och inte minst i storstadsregionerna. Man konstaterar också att det är viktigt att vara en attraktiv arbetsgivare i den ökade konkurrensen. Av budgeten framgår det dessutom att nämnden ska ta fram en handlingsplan för rekryteringsarbetet i samverkan med kommunstyrelsens HR-avdelning. Av intervjuerna framgår att nämnden avvaktar en kommunövergripande kompetensförsörjningsplan som HR-avdelningen ska arbeta fram under Samtidigt gör intervjuerna med nämndens ledning det klart att man är bekymrad över att en sådan plan snabbt kan bli föråldrad om den innehåller detaljerade aktiviteter. I stället anser man att fokus på riktade insatser som grundar sig i analyser av statistiskt underlag som sedan kommer till uttryck i budgetförslaget är ett enklare sätt att åstadkomma förändringar som påverkar kompetensförsörjningen. Sedan 2010 har Lidingö stad en centraliserad HR-avdelning under kommunstyrelsen som ska förse nämnderna med HR-relaterade tjänster. För detta betalar nämnderna en fast årlig avgift. Av intervjuerna framgår att förvaltningen vill ha mer hjälp i strategiska frågor från HR-avdelningen, men att den måste säga nej till många av dessa förfrågningar p.g.a. resursbrist. Med hjälp av kommunstyrelsens HR-avdelning gör förvaltningen prognoser om pensionsavgångar och svårrekryterade yrkeskategorier. Varje gång förvaltningen får en vakans avseende pedagogisk personal går man igenom behovet för att se om tjänsten ska ersättas med rekrytering, omplacering eller omorganisation. Man genomför också en planeringskonferens varje år där man går igenom behov och eventuell befintligt kompetens som inte nyttjas fullt ut för att försöka matcha dessa. Ett sådant exempel är sammanslagningen av Lidingös gymnasieskolor som resulterade i ett antal övertaliga lärare som erbjöds att fylla behov i grundskolan. 14
17 3.3 Vidtagna och planerade åtgärder Iakttagelser Lön och arbetsuppgifter För närvarande är det arbetstagarnas marknad i hela landet när det gäller lärartjänster. Detta har lett till en ökning av ingångslönerna för nyutexaminerade lärare och lönen för lärare med kortare erfarenhet som har bytt arbetsgivare. Effekten har ibland blivit att dessa kategorier har fått högre lön än lärare som har arbetat länge för samma arbetsgivare. Ett lönelyft med 2500 kr per månad för duktiga 33 lärare finansieras genom statsbidrag. För att minska effekten av löneskillnaderna som kommer av marknadsläget har utbildningsförvaltningen (förvaltningen) beslutat att stadens lärare måste ha arbetat i minst fem år för att kunna söka lönelyftet. I lönerevisionen för 2016 gjordes en särskild satsning på lärare i grundskola och i gymnasium. De lönesatta lärarna fick i genomsnitt 5,0 procent i påslag 34. Förvaltningen överväger även förmåner som t.ex. utbildningar och konferenser med innehåll som kan omsättas i den egna verksamheten. Förvaltningen undersöker för närvarande möjligheten att ta bort administrativa uppgifter från lärare men det är inte helt enkelt att genomföra eftersom många av de här uppgifterna kräver lärarnas direkta inblandning. Kompetensutveckling Under våren 2016 ut examinerades 43 nya förskollärare och fritidspedagoger i stadens kompetensutvecklingssatsning som bedrivits i samverkan med Högskolan i Jönköping 35. De flesta av de nyutexaminerade har stannat kvar i anställning hos staden. Förutom den särskilda satsningen på förskollärare och fritidspedagoger bedrivs löpande kompetensutveckling på tre olika nivåer. Övergripande 36 kompetensutveckling som beslutas av förvaltningen, på varje skola som beslutas av rektor och på individuell nivå genom lärarens fötroendetid. Medarbetarna har rätt att få tjänstledigt för studier. Om medarbetaren inte tar ut hel ledighet kan skolorna justera schemaläggningen så att medarbetaren får tid att studera. Skolorna bidrar även till de studerandes litteratur. Staden erbjuder en ledarskapsutbildning som riktar sig till chefer. Utbildningen pågår i 1,5 år samtidigt som det ordinarie arbetet. 33 Det är huvudmannen (nämnden) som ansvarar för och beslutar om fördelningen av bidraget. Förutsatt att de krav som anges i förordningen (2016:100) är uppfyllda är det upp till huvudmannen att avgöra vem som ska få del av Lärarlönelyftet och varför. Skolverkets anvisningar anger att bidraget ska ges till särskilt kvalificerade lärare, förskollärare och fritidspedagoger. Syftet är att öka läraryrkets attraktionskraft och därigenom förbättra resultaten i skolan. 34 Delårsrapport, KS/2016:187 s Delårsrapport, KS/2016:187 s Översikt av kompetensutveckling
18 Utbildningsnämnden (nämnden) har även beslutat att en handlingsplan ska utarbetas för de pedagoger eller lärare som behöver komplettera sina utbildningar för att bli behöriga. 37 Detta sker till viss del redan i dag. Förstelärare Under 2016 fanns det ca 60 förstelärare anställda i staden. Deras huvudsakliga uppdrag är att höja kvalitén och utveckla undervisningen på respektive skola. Inom staden finns det ett nätverk för erfarenhetsutbyte mellan förstelärare. Rekrytering Förvaltningen samarbetar med Teach for Sweden som är en organisation som rekryterar nyutexaminerade eller yrkesverksamma från olika branscher. De som bedöms vara lämpliga får genomgå ett tvåårigt program där de arbetar som lärare samtidigt som de läser in en lärarexamen på distans. Förvaltningen har nyligen anställt en person som ska arbeta med HR-relaterade frågor främst för att stärka förmågan att rekrytera. Marknadsföring Av intervjuerna framgår det att Lidingös geografi är till nackdel för dem i rekryteringssammanhang. Lidingö upplevs som långt bort och eftersom bostadspriserna inte är lägre än i andra jämförbara kommuner måste många lärare pendla till arbetet. Förvaltningen har gjort ansträngningar internt för att hitta sätt att marknadsföra sig. Flera sammankomster med skolledare, personal från förvaltningen och kommunstyrelsens HR-avdelning har genomförts för att analysera vad just Lidingö har att erbjuda och hur man ska nå ut med det. Förvaltningen marknadsför sig på universitet, jobbmässor och liknande. Man använder sig även av det övergripande temat Allt annat än kommunalgrått i stadens nya arbetsgivarprofil. 3.4 Åtgärdernas effekter Kommentarer Det är svårt att mäta effekten av den särskilda lönesatsningen som gjordes under 2016 eftersom det inte har passerat tillräckligt med tid sedan åtgärden för att göra en rättvis analys. Men den önskade effekten är förstås att lärarna ska känna sig mer lockade av att arbeta kvar i staden. Skolverkets statistik avseende förskollärare som redovisades i avsnitt visar att det var ett område som nämnden behövde förstärka och det har man gjort genom den särskilda kompetensutvecklingssatsning som bedrivits i samverkan med Högskolan i Jönköping. De flesta av de 43 nya förskollärare och fritidspedagoger som examinerades genom satsningen har stannat kvar i staden. Utbildningsförvaltningen har inte mätt resultatet av sina marknadsföringsinsatser och det är därför svårt för granskningen att värdera dessa. Även om uppfattningen att Lidingö kan upplevas som en plats som ligger långt bort skulle förvåna vissa, har 37 Budget 2016 och plan s
19 detta upprepats genomgående i de intervjuer som vi har genomfört. Vi ser därför ingen anledning att tvivla på riktigheten i den slutsatsen. 4 Analys Antalet barn per förskollärare i Lidingö är relativt många (18,3) i förhållande till riket (11,7) och jämförda kommuner förutom Täby (20,9). Av skolverkets allmänna råd framgår det att huvudmannen (nämnden) vid fördelning av resurserna bör beakta bl.a. personalens utbildning och kompetens samt personaltäthet. Lidingö har under 2016 avslutat en insats som gav ca 40 nya förskolelärare och fritidspedagoger. Av det statistiska underlaget framgår en bild av att Lidingö har svårt att försörja grundskolan och gymnasieskolan med lärare som har legitimation och behörighet. Jämfört med de andra kommunerna ligger Lidingö lågt och även under riksgenomsnittet. Av skollagen framgår det att endast den som är legitimerad och behörig får bedriva undervisning i skolväsendet 38. Av samma lag framgår det även att endast den som har legitimation får anställas som lärare i skolväsendet utan tidsbegränsning. Lidingös i jämförelse låga andel lärare med legitimation och behörighet hänger således ihop med den relativt höga andel som inte har tillsvidareanställning. Den statistiska jämförelsen av lärarlöner i den här granskningen visar att lönerna i Lidingö i tre av fem jämförelser ligger lägre än genomsnittet. I ett fall på genomsnittet och i ett annat något över det. Staden har genomfört en satsning på lärarlöner som förhoppningsvis ska resultera i att lärarna i Lidingö väljer att stanna kvar i yrket och staden. Dessutom bör satsningen göra staden till en attraktivare arbetsgivare för lärare. Effekten av den har inte kunnat mätas i den här granskningen eftersom satsningen ägde rum under Utbildningsnämnden (nämnden) har dessutom beslutat att en handlingsplan ska utarbetas för de pedagoger eller lärare som behöver komplettera sina utbildningar för att bli behöriga. Detta anser vi vara en åtgärd som kan stärka antalet legitimerade och behöriga lärare i staden. Varken Lidingö stads kommunfullmäktige eller nämnden har beslutat om mål som avser medarbetare eller kompetensförsörjning. Granskningen har konstaterat att nämnden inte har särskilda handlingsplaner för kompetensförsörjningen. Kompetensförsörjningsplaner är strategiska dokument som bestämmer vad som ska göras. En handlingsplan kopplad till en strategisk plan bör tala om hur det ska göras. Nämnden vidtar bevisligen åtgärder inom kompetensförsörjning men det finns relativt lite dokumenterat. Det ökar risken på ett effektivitetsbortfall om de personer som leder åtgärderna skulle försvinna ur organisationen av någon anledning. Frågan är då om det behövs en mer samlad bild av statistiskt underlag, analys och beslutade åtgärder än vad som erbjuds av nämnden i dag. Vissa kommuner arbetar aktivt med kompetensförsörjningsplaner såväl på kommunövergripande som på enskild nämnds nivå. Lidingö stad gör inte det kap. 13 skollagen 17
20 Kompetensförsörjningsplaner har fördelen att de ger en samlad nulägesbild vid ett specifikt tillfälle, hur man tror att framtiden ser ut och vad man ska göra för att möta den. I bästa fall ger de läsaren en god bild av dessa tre saker. I sämsta fall blir den en skrivbordsprodukt som snart blir föråldrad och som ingen läser. Nämnden har ingen tradition av att skriva komptensförsörjningsplaner utan styr istället insatser avseende kompetensförsörjning genom budgeten. Lidingö stad har en starkt decentraliserad struktur och en kultur där beslutsfattande ska ske så nära de som berörs av beslutet som möjligt. Detta kan förstås vara mycket positivt i en stor organisation som Utbildningsnämnden så till vida att rätt beslut fattas på rätt nivå. När det gäller kompetensutvecklingen som varje skola har ansvar för ser vi dock en risk i att den kan variera i kvalitet och omfattning beroende på skolledare. Enligt skollagen ska huvudmannen se till att personalen vid förskole- och skolenheterna ges möjligheter till kompetensutveckling och se till att utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform Slutsatser och rekommendationer Den statistiska delen av rapporten visar att Utbildningsnämnden (nämnden) behöver vidta åtgärder avseende antalet förskolelärare och antalet lärare som har legitimation och behörighet i grundskolan och gymnasieskolan. Vi anser att nämnden har vidtagit åtgärder för att stärka kompetensförsörjningen i förskolan även om vi ännu inte kunnat mäta resultatet av den. Därför utgår ingen rekommendation avseende antalet förskolelärare i förskolan. Avseende den relativt låga andel lärare med legitimation och behörighet i grundskolan och gymnasieskolan så anser vi att nämndens planerade åtgärd visserligen bör avhjälpa en del av problemet men vi ser en risk i att den inte kommer att vara tillräcklig. Därför rekommenderar vi nämnden att höja andelen lärare med legitimation och behörighet i grundskolan och gymnasieskolan. Nämnden har ingen tradition av att skriva kompetensförsörjningsplaner och vi anser att den kan fortsätta med att styra de insatser avseende kompetensförsörjning som den anser att den behöver genom budgeten. Vi ser dock en förbättringspotential i hur nämnden formulerar uppdragen. Vi anser t.ex. att nämnden bör tydliggöra för vilken tid uppdragen gäller. Vissa uppdrag spänner över längre tidsperioder än budgetåret och det kan vara till stöd för medarbetarna och allmänheten att veta när åtgärderna kommer att genomföras eller när de väntas få effekt. Vi rekommenderar därför nämnden att tydliggöra sina uppdrag till förvaltningen. Det finns relativt lite dokumentation inom nämnden avseende kompetensförsörjning. Vi ser ett behov av säkra vital information i det fall ledande personer inom förvaltningen eller nämnden skulle förvinna ur organisationen. Vi rekommenderar därför nämnden att minska sårbarheten inom kompetensförsörjningsområdet kap. 34 och 1 kap. 9 skollagen 18
21 Förvaltningen har lagt ned en hel del arbete på marknadsföring. Vi anser att effektiviteten av insatserna bör mätas så att förvaltningen kan fokusera sina resurser på rätt åtgärder. Rekommendationer Utbildningsnämnden bör vidta åtgärder för att höja andelen lärare med legitimation och behörighet i grundskolan och gymnasieskolan. Utbildningsnämnden bör göra sina uppdrag till förvaltningen tydligare. Utbildningsnämnden bör minska sårbarheten inom kompetensförsörjningsområdet. Utbildningsnämnden bör mäta effekten av marknadsföringen. Övriga iakttagelser som bör leda till åtgärd En vanlig effekt av att kommuner väljer att centralisera sitt HR-stöd är att det uppstår en del oklarheter mellan köparen och säljaren av tjänsten om vad som ingår. Granskningen har inte fokuserat på hur stödet till förvaltningen avseende HR-tjänster har fungerat. Den bild som ändå har framträtt är dock att även Lidingö kan ha drabbats av den ovan nämnda effekten. En lösning på detta problem kan vara att utbildningsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen kartlägger processer och att HR ökar sin servicegrad. KPMG, dag som ovan 19
22 Karin Helin Lindkvist Johan Malm Joakim Nertyk Certifierad kommunal revisor Konsult Specialist 20
Lärarlönelyftet. Rev Politiskt beslut om statsbidrag för höjda lärarlöner Utfärdad 11 februari 2016, SFS 2016:100
Lärarlönelyftet Rev 201605120 Politiskt beslut om statsbidrag för höjda lärarlöner Utfärdad 11 februari 2016, SFS 2016:100 1 Lärarlönelyftet i korthet En regeringssatsning på kvalitet och attraktivitet
Läs merBilaga 1: Redovisning av statistik och statsbidrag
Bilaga 1: Redovisning av statistik statsbidrag Utbildningsnämnden Innehåll 1 Statistik för förskola pedagogisk omsorg... 2 1.1 Personaltäthet utbildningsnivå i förskolor i Danderyd... 2 2 Statistik för
Läs merKartläggning av lärarlegitimation och förskollärarlegitimation 2016
Datum 2016-10-13 1(7) Handläggare Magnus Rehn Direkttelefon 0380-51 83 28 E-postadress magnus.rehn@nassjo.se Kartläggning av lärarlegitimation och förskollärarlegitimation 2016 Inledning I denna rapport
Läs merPedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2018/19
Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2018/19 Diarienummer: 5.1.1 2019:46 1 (26) Sammanfattning... 2 Inledning... 4 Lärare i samtliga skolformer... 5 Antal lärare... 5 Lärarnas utbildningsnivå...
Läs merLegitimation och behörighet för lärare och förskollärare
Juridisk vägledning Granskad september 2014 Mer om Legitimation och behörighet för lärare och förskollärare Ett legitimationssystem för lärare och förskollärare infördes år 2011. Legitimationssystemet
Läs merBeslut för fritidshem
Dnr 43-2014:8004 Knivsta kommun Beslut för fritidshem efter tillsyn i Knivsta kommun 2(11) Tillsyn i Knivsta kommun har genomfört tillsyn av Knivsta kommun under våren 2015. Tillsynen har avsett det samlade
Läs merBeslut för fritidshem
Dnr 43-2014:7992 Kils kommun kommun@kil.se Beslut för fritidshem efter tillsyn av skolformen fritidshem i Kils kommun 2(11) Tillsyn av skolformen fritidshem i Kils kommun har genomfört tillsyn av Kils
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Tidaholms kommun. Beslut. Tidaholms kommun.
Dnr 43-2014:8572 Tidaholms kommun tidaholms.kommun@tidaholm.se Beslut för förskola efter tillsyn i Tidaholms kommun 13eslut 2 (10) Tillsyn av förskolan i Tidaholms kommun har genomfört tillsyn av förskolan
Läs merPedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2014/15
PM Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2014/15 I den här promemorian beskrivs Skolverkets statistik om pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2014/15. De skolformer
Läs merGranskning av lärarnas arbetssituation och arbetsmiljö
Granskning av lärarnas arbetssituation och arbetsmiljö Granskningsrapport Svedala kommun Antal sidor 12 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 2 Inledning/bakgrund 2 2.1 Syfte och revisionsfråga 2 2.2
Läs merStrategi för lönerevision 2017 för Lärarförbundet och LR i kombination med statlig satsning Lärarlönelyftet
Lönerevision 2017 för Lärarförbundet och LR i kombination med statlig satsning Lärarlyftet Förskola, Grundskola och Gymnasieskola Information till medarbetare Strategi för lönerevision 2017 för Lärarförbundet
Läs merBeslut för vuxenutbildning
Dnr 43-2014:8255 Norrtälje kommun Beslut för vuxenutbildning efter tillsyn i Norrtälje kommun 2 (9) Tillsyn i Norrtälje kommun har genomfört tillsyn av Norrtälje kommun under våren 2015. Tillsynen har
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn av skolformen förskola i Kils kommun. Beslut. Kils kommun
Dnr 43-2014:7993 Kils kommun kommun@kil.se Beslut för förskola efter tillsyn av skolformen förskola i Kils kommun 2(10) Dnr 43-2014:7993 Tillsyn av skolformen förskola i Kils kommun har genomfört tillsyn
Läs merBeslut för förskola. ein 5 Skolinspektionen. efter tillsyn i Örnsköldsviks kommun. Beslut. Örnsköldsviks kommun
ein 5 Beslut Örnsköldsviks kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Örnsköldsviks kommun 2 (9) Tillsyn i Örnsköldsviks kommun har genomfört tillsyn av Örnsköldsviks kommun under våren 2015. Tillsynen
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Skolinspektionen Västerviks kommun vasterviks.kommun@vastervik.se. för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Västerviks kommun Skolinspektionen Box 330, 581 03 Linköping 2 (8) Tillsyn i Västerviks
Läs merHuvudmannabeslut för fritidshem
en l Skolinspektionen Beslut Åre kommun Huvudmannabeslut för fritidshem efter tillsyn i Are kommun Skolinspektionen, Box 3177, 903 04 Umeå, Besöksadress Nygatan 18-20 Telefon: 08-586 080 00, E-post: skolinspektionen.umea@skolinspektionen.se
Läs merFakta om friskolor Maj 2014
Fakta om friskolor Maj 2014 Hur ser friskolesektorn ut egentligen? Som förbund för Sveriges fristående förskolor och skolor får vi ofta frågor om hur vår bransch ser ut. Hur ser det ut med antalet elever
Läs merLärarlönelyftet. Riktlinjer för lärarlönelyftet inom Norrköpings kommun. Skolverket skriver
Lärarlönelyftet 2016-09-15 Riktlinjer för lärarlönelyftet inom Norrköpings kommun Dessa riktlinjer är framtagna av Utbildningskontorets ledningsgrupp i samarbete med Personalkontoret. De är baserade på
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Upplands Väsby kommun. Beslut Dnr :8634. Upplands Väsby kommun
Upplands Väsby kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Upplands Väsby kommun 2 (9) Tillsyn i Upplands Väsby kommun har genomfört tillsyn av Upplands Väsby kommun under våren 2015. Tillsynen har avsett
Läs merBeslut för förskola. efter tillsyn i Karlskrona kommun
j Skolinspektionen Karlskrona kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Karlskrona kommun Skolinspektionen. Postadress: Box 156, 221 00 Lund, Besöksadress: Gasverksgatan 1, 222 29 Lund Telefon: 08-586
Läs merHandlingsplan för ökad behörighet i provarmdos förskolor, grund- och gymnasieskolor
Handlingsplan för ökad behörighet i provarmdos förskolor, grund- och gymnasieskolor Skollagen 2010:800 2 kap, 13-19 reglerar vilka som får undervisa i skolväsendet. Det är endast den som har legitimation
Läs merRegeringen har även byggt ut lärar- och förskollärarutbildningarna under
Promemoria 2016-09-12 U2016/03765/KOM Utbildningsdepartementet Nyheter för fler lärare: Fler vägar till och tillbaka till läraryrket Nyckeln till att förbättra kunskapsresultaten i den svenska skolan är
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i förskolan i Skövde kommun. Beslut. Skövde kommun.
Skövde kommun skovdekom_mun@skovde.se Beslut för förskola efter tillsyn i förskolan i Skövde kommun 2 (7) Tillsyn i förskolan i Skövde kommun har genomfört tillsyn av Skövde kommun under hösten 2016. Intervjuer
Läs merHuvudmannabeslut för förskola
Skolinspektionen Umeå kommun Huvudmannabeslut för förskola efter tillsyn i Umeå kommun Skolinspektionen, Box 3177, 903 04 Umeå, Besöksadress Nygatan 18-20 Telefon: 08-586 080 00, E-post: skolinspektionen.umea@skolinspektionen.se
Läs merPM Elever och personal i grundskolan (inkl förskoleklass) 2016
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2017-04-06 PM Elever och personal i grundskolan (inkl förskoleklass) 2016 Den 15 oktober varje år rapporterar skolhuvudmännen elever och personal till SCB. Skolverket
Läs merDnr :5302, :5303, :5305, :5306, :5307, :5308, :5310
Skolinspektionen 2018-01-08 Dnr 43-2017:5302, 43-2017:5303, 43-2017:5305, 43-2017:5306, 43-2017:5307, 43-2017:5308, 43-2017:5310 Bollebygds kommun kommunenabollebygd.se för förskolan, fritidshemmet, förskoleklassen,
Läs merBeslut för fritidshem
Dnr 44-2015:2369 Futuraskolan AB Org.nr. 556609-5047 Beslut för fritidshem efter tillsyn av Futuraskolan AB 2 (8) Dnr 44-2015:2369 Tillsyn av Futuraskolan AB har genomfört tillsyn av Futuraskolan AB (556609-5047)
Läs merFakta om Friskolor. - mars 2014. (Preliminär version)
Fakta om Friskolor - mars 2014 (Preliminär version) Hur ser friskolesektorn ut egentligen? Som förbund för Sveriges fristående förskolor och skolor får vi ofta frågor om hur vår bransch ser ut. Vilka
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Älvdalens kommun. Beslut. Älvdalens kommun Dnr :8694
Älvdalens kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Älvdalens kommun 2 (7) Tillsyn i Älvdalens kommun har genomfört tillsyn av Älvdalens kommun under 2015. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet
Läs merBeslut för vuxenutbildning
Dnr 43-2014:8149 Melleruds kommun kommun@mellerud.se Beslut för vuxenutbildning efter tillsyn i Melleruds kommun 2(12) Ti syn av skolformerna inom vuxenutbildningen i Melleruds kommun har genomfört tillsyn
Läs merBeslut för fritidshem
Köpings kommun Beslut för fritidshem efter tillsyn i Köpings kommun 2 (6) Tillsyn i Köpings kommun har genomfört tillsyn av Köpings kommun under höstterminen 2015. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet
Läs merBeslut för fritidshem
Dnr 43-2014:8682 Åmåls kommun bam.utbildning@amal.se Beslut för fritidshem efter tillsyn i Åmåls kommun Box 2320, 403 15 Göteborg 2(10) Tillsyn av fritidshemsverksamheten i Åmåls kommun har genomfört tillsyn
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare; SFS 2013:70 Utkom från trycket den 5 mars 2013 utfärdad den 21 februari 2013. Regeringen föreskriver
Läs merBeslut för gymnasieskola
Falu kommun Beslut för gymnasieskola efter tillsyn i Falu kommun 2 (9) Tillsyn i Falu kommun har genomfört tillsyn av Falu kommun under hösten 2015. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Dnr 43-2016:10388 Eskilstuna kommun info@eskilstuna.se för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Eskilstuna kommun Box 330, 581 03 Linköping, Besöksadress Storgatan 33 2 (6) s beslut Föreläggande
Läs merPedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2015/16
Enheten för utbildningsstatistik 1 (29) Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2015/16 I den här promemorian beskrivs s statistik om pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret
Läs merBeslut för fritidshem
Kalmar kommun kommun@kalmar.se för fritidshem efter tillsyn i Kalmar kommun, Box 330, 581 03 Linköping, Besöksadress Storgatan 33 Telefon: 08-586 080 00, www.skolinspektionen.se 2 (8) Tillsyn i Kalmar
Läs merKonsekvensutredning avseende förslag om ändring i Skolverket föreskrifter (SKOLFS 2011:35) om ansökan om legitimation för lärare och förskollärare
Rättssekretariatet Elin Brunell Konsekvensutredning Dnr: 2013:903. 1 (8) Konsekvensutredning avseende förslag om ändring i Skolverket föreskrifter (SKOLFS 2011:35) om ansökan om legitimation för lärare
Läs merLäget för lärarlegitimationer 2014
Läget för lärarlegitimationer 2014 SKL genomförde våren 2014 en enkätundersökning ställd till skolans huvudmän. Den syftar till att följa upp genomförandet av lärarlegitimationsreformen och bland annat
Läs merBeslut för gymnasieskola
Hermods gymnasium ab Org.nr. 556528-6696 Beslut för gymnasieskola efter tillsyn av Hermods gymnasium ab 2 (9) Tillsyn av Hermods gymnasium ab har genomfört tillsyn av Hermods gymnasium ab (556528-6696)
Läs merLärarlyftet II Prioriteringar för höstterminen 2012, villkor för deltagande samt finansiering
Utbildningskontoret Lars Rehnberg TJÄNSTESKRIVELSE 2012-02-13 12 Barn- och ungdomsnämnden Bildningsnämnden Personalutskottet Kommunstyrelsen Lärarlyftet II Prioriteringar för höstterminen 2012, villkor
Läs mer(PN. Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Åmåls kommun. Beslut Dnr :8683. Åmåls kommun.
(PN Beslut Dnr 43-2014:8683 Åmåls kommun Bam.utbildning@amal.se Beslut för förskola efter tillsyn i Åmåls kommun 2 (8) ]syn 2v iförrskoleverksamheten i Åmåls komrrun har genomfört tillsyn av Åmåls kommun
Läs merBeslut för gymnasieskola
Beshit Medborgarskolan Stockholmsregionen Org.nr. 802006-0524 Beslut för gymnasieskola efter tillsyn av Medborgarskolan Stockholmsregionen Tillsyn av Medborgarskolan Stockholmsregionen Beslut 2 (8) har
Läs merBeslut Dnr :4047. Täby kommun. Beslut för förskola. efter tillsyn i Täby kommun. Skolinspektionen Box 23069, Stockholm
Täby kommun för förskola efter tillsyn i Täby kommun 2 (9) Tillsyn i Täby kommun har genomfört tillsyn av Täby kommun under hösten 2015. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet för utbildningen
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra personalkategorier; SFS 2016:100 Utkom från trycket den 23 februari 2016 utfärdad den 11 februari 2016.
Läs merHuvudmannabeslut för fritidshem
Dnr 43-2016:10985 Uppsala kommun Huvudmannabeslut för fritidshem efter tillsyn i Uppsala kommun Skolinspektionen Box 3177, 903 04 Umeå, Besöksadress Nygatan 18-20 2 (6) Skolinspektionens beslut Föreläggande
Läs merLärarlönelyftet. PISA-resultat, poäng, år 2000-2012. Källa: Skolverket/OECD
Lärarlönelyftet Nyckeln för att vända utvecklingen i den svenska skolan är skickliga och engagerade lärare. Regeringen kommer därför att investera 3 miljarder på årsbasis i ett lärarlönelyft. Syftet är
Läs merLärarbehörighet och rekrytering
www.pwc.se Revisionsrapport Linda Marklund Lärarbehörighet och rekrytering Kalix kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning... 2 2.1. Bakgrund... 2 2.2. Syfte
Läs merBeslut för fritidshem
Stockholms kommun Beslut för fritidshem efter tillsyn i Stockholms kommun Tillsyn i Stockholms kommun Beslut 2 (10) har genomfört tillsyn av Stockholms kommun under våren 2016. Tillsynen har avsett det
Läs merBeslut för gymnasieskola
Upplands Väsby kommun Beslut för gymnasieskola efter tillsyn i Upplands Väsby kommun Tillsyn i Upplands Väsby kommun Beslut 2(6) har genomfört tillsyn av Upplands Väsby kommun under våren 2015. Tillsynen
Läs merBeslut för fritidshem
n Beslut Dnr 43-2014:8428 Skinnskattebergs konunun Beslut för fritidshem efter tillsyn i Skinnskattebergs kommun 2(12) Tillsyn i Skinnskattebergs kommun har genomfört tillsyn av Skimiskattebergs kommun
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare och utnämning till lektor; SFS 2011:326 Utkom från trycket den 5 april 2011 utfärdad den 17 mars 2011.
Läs merBeslut för fritidshem
Beslut Skd insdf, donen Letebo Utbildning AB Org.nr. 556917-5663 info@leteboskolan.se Beslut för fritidshem efter tillsyn av Letebo Utbildning AB Besiut 2 (7) Tillsyn av Laitabo Utbikinbg, AB har genomfört
Läs merKonsekvenser av skärpta behörighetsregler och legitimation för lärare och förskollärare
Cirkulärnr: 11:23 Diarienr: 11/2514 Arbetsgivarpolitik: 11-2:11 Nyckelord: Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Lärare, förskollärare, legitimation, behörighet, arbetsrätt Ulla Gummeson, Phia Moberg,
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Dnr 44-2014:7613 Backeboskolan Ek. För. Org.nr. 716422-1470 för förskoleklass och grundskola efter bastillsyn i Backeboskolan belägen i Nacka kommun 2(11) Tillsyn i Backeboskolan har genomfört tillsyn
Läs merBeslut för förskola. fin. Skolinspektionen. efter tillsyn i Säffle kommun. Besk. Skolinspektionen Box 2320, Göteborg
fin Besk Säffle kommun kommun@saffle.se Beslut för förskola efter tillsyn i Säffle kommun Beshh 2 (9) Tillsyn i Säffle kommun har genomfört tillsyn av Säffle kommun under våren 2017. Detta beslut avser
Läs merSvensk författningssamling
Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2011:326) om behörighet och legitimation för lärare och förskollärare; SFS 2013:830 Utkom från trycket den 19 november 2013 utfärdad den
Läs merUppföljning av Lärarlönelyftet
1 (17) Uppföljning av Lärarlönelyftet hösten 2016 Denna redogör för hur Lärarlönelyftet har fördelats under höstterminen 2016 (perioden 1 juli - 31 december 2016). Hösten 2016 var första gången som skolhuvudmän
Läs merBeslut för gymnasieskola
3lin Köpings kommun Beslut för gymnasieskola efter tillsyn i Köpings kommun 2(5) Tillsyn i Köpings kommun har genomfört tillsyn av Köpings kommun under hösten 2015. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet
Läs merSpeciallärare INFORMATIONSMATERIAL
Speciallärare INFORMATIONSMATERIAL Beställningsuppgifter: Fritzes kundservice 106 47 Stockholm Telefon: 08-690 95 76 Telefax: 08-690 95 50 E-postadress: skolverket@fritzes.se ISBN: 978-91-7559-141-4 Grafisk
Läs merPedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2013/14
PM Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2013/14 I den här promemorian beskrivs Skolverkets statistik om pedagogisk personal läsåret 2013/14. De skolformer som ingår är förskola, förskoleklass,
Läs merFakta om friskolor Februari 2015
Fakta om friskolor Februari 2015 Hur ser friskolesektorn ut egentligen? Som förbund för Sveriges fristående förskolor och skolor får vi ofta frågor om hur vår bransch ser ut. Hur ser det ut med antalet
Läs merBeslut för förskola. efter tillsyn i Kalmar kommun
fin Skolinspektionen Kalmar kommun kalmar@kommun.se för förskola efter tillsyn i Kalmar kommun Skolinspektionen, Box 330, 581 03 Linköping, Besöksadress Storgatan 33 Telefon: 08-586 080 00, www.skolinspektionen.se
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Skolinspektionen Eksjö kommun Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Eksjö kommun Skolinspektionen. Postadress: Box 156, 221 00 Lund, Besöksadress: Gasverksgatan 1, 222 29 Lund Telefon:
Läs merRemissvar Utbildning, undervisning och ledning reformvård till stöd för en bättre skola (SOU 2017:51)
Utbildningsdepartementet 103 33 Stockholm Stockholm 2017-10-17 U2017/02696/S Remissvar Utbildning, undervisning och ledning reformvård till stöd för en bättre skola (SOU 2017:51) Uppdraget som utredaren
Läs merBeslut för grundskola
en Beslut Centrina utbildning Aktiebolag Org.nr. 556757-2234 info@centrina.se Beslut för grundskola efter tillsyn av Centrina utbildning Aktiebolag Beslut 2 (7) Tillsyn av Centrina utbildning Aktiebolag
Läs mer5 Särskolan. Innehåll
Utbildningsstatistisk årsbok 2012 Särskolan 5 Särskolan Innehåll Fakta om statistiken... 89 Kommentarer till statistiken... 91 5.1 Elever i obligatoriska särskolan läsåren 2001/02 2010/11. Fördelade efter
Läs merBeslut för fritidshem
en Beslut Pysslingen förskolor och skolor AB Org.nr. 556035-4309 Beslut för fritidshem efter tillsyn av Pysslingen förskolor och skolor AB , Beslut 2 (9) Tillsyn av Pysslingen förskolor och skolor AB har
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Dnr 44-2014:8517 Södertälje Friskola AB Org.nr. 556557-0149 Beslut för förskoleklass och grundskola efter bastillsyn i Södertälje Friskola belägen i Södertälje kommun 2(8) Tillsyn i Södertälje friskola
Läs merLägeskommun Kommunkod Skolform Skolenhetskod
Skolblad avseende Skolvägen 2 93144 SKELLEFTEÅ Tel http://wwwskelleftease/skola/grundskola Typ av huvudman Huvudman Lägeskommun Kommunkod Skolform Skolenhetskod Kommunal Skellefteå Skellefteå 2482 Grundskola
Läs merBeslut för grundsärskola
Dnr 44-2015:3917 Habiliteket Aktiebolag Org.nr. 556484-2416 Beslut för grundsärskola efter tillsyn i Habilitekets friskola särskola belägen i Täby kommun 2 (10) Tillsyn i Habilitekets friskola särskola
Läs merBeslut för vuxenutbildning
Skolinspektionen Strängnäs kommun kommun@strangnas.se för vuxenutbildning efter tillsyn i Strängnäs kommun Skolinspektionen Box 330, 581 03 Linköping 2(8) Tillsyn i Strängnäs kommun Skolinspektionen har
Läs mer5 Särskolan. Innehåll
Utbildningsstatistisk årsbok 2014 Särskolan 5 Särskolan Innehåll Fakta om statistiken... 91 Kommentarer till statistiken... 92 5.1 Elever i grundsärskolan läsåren 2003/04 2012/13. Fördelade efter utbildningsform,
Läs merBeslut för vuxenutbildning
Huddinge kommun Beslut för vuxenutbildning efter tillsyn i Huddinge kommun ' Tillsyn i Huddinge kommun Beslut 2 (6) har genomfört tillsyn av Huddinge kommun under hösten 2015. Tillsynen har avsett det
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Köpings kommun Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Köpings kommun Tillsyn i Köpings kommun Beslut 2 (9) har genomfört tillsyn av Köpings kommun under hösten 2015. Tillsynen har avsett
Läs merein Beslut för förskoleklass och grundskola Skolinspektion efter tillsyn i Vibyskolan belägen i Sollentuna kommun Beslut Vibyskolan ekonomisk förening
ein Skolinspektion Beslut Dnr 44-2016:5127 Vibyskolan ekonomisk förening Org.nr. 769603-4201 Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Vibyskolan belägen i Sollentuna kommun 2 (9) Tillsyn
Läs merLegitimation och skärpta behörighetsregler SOU 2008:52
Legitimation och skärpta behörighetsregler SOU 2008:52 Utredarens förslag Det ska krävas legitimation för att en lärare ska få undervisa och anställas utan tidsbegränsning i syfte att säkerställa hög och
Läs merBeslut för förskola. efter tillsyn i Enköpings kommun. Beslut Dnr :3841. Enköpings kommun
Enköpings kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Enköpings kommun 2 (6) Tillsyn i Enköpings kommun har genomfört tillsyn av Enköpings kommun under hösten 2015 och våren 2016. Tillsynen har avsett det
Läs merLägeskommun Kommunkod Skolform Skolenhetskod
Skolblad avseende Kastellegårdsskolan 2 Hollandsgatan 2 44250 YTTERBY Tel http://wwwkungalvse/ Typ av huvudman Huvudman Lägeskommun Kommunkod Skolform Skolenhetskod Kommunal Kungälv Kungälv 1482 Grundskola
Läs merBeslut för fritidshem
Vibyskolan ekonomisk förening Org.nr. 769603-4201 Beslut för fritidshem efter tillsyn av Vibyskolan ekonomisk förening 2 (9) Tillsyn av Vibyskolan ekonomisk förening har genomfört tillsyn av Vibyskolan
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Beslut AcadeMedia fria grundskolor AB Org.nr. 556932-0699 Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn av AcadeMedia fria grundskolor AB Beslut 2 (6) Tillsyn av AcadeMedia fria grundskolor AB
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Beslut Fritidshemmet Hästens AB Org.nr. 556585-8536 Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Friskolan Hästens belägen i Stockholms kommun Tillsyn i Friskolan Hästens Beslut 2 (4) har genomfört
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Nord malings kommun. Beslut. Nordmalings kommun
Dnr 43-2014:8216 Nordmalings kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Nord malings kommun Box 3177 903 04 Umeå 2(10) Tillsyn i Nordmalings kommun har genomfört tillsyn av Nordmalings kommun under våren
Läs merBeslut för Sahan Utbildning
Beslut 2018-12-03 Sahan Utbildning Org. nr 802491-0435 Beslut för Sahan Utbildning efter etableringskontroll i Sahan skolan belägen i Göteborgs kommun Skolinspektionen Box 2320, 401 15 Göteborg 2 (5) Skolinspektionens
Läs merBeslut. Skolinspektionen. Beslut. Kunskapsskolan Dnr :6993
Beslut Kunskapsskolan 2017-06-07 info@kunskapsskolan.se Dnr 400-2016:6993 Rektor Kunskapsskolan Saltsjöbaden emil.burman@kunskapsskolan.se Beslut för Kunskapsskolan Saltsjöbaden i Nacka kommun efter kvalitetsgranskning
Läs merBeslut för gymnasiesärskola
Köpings kommun Beslut för gymnasiesärskola efter tillsyn i Köpings kommun 2(6) Tillsyn i Köpings kommun har genomfört tillsyn av Köpings kommun under hösten 2015. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet
Läs merBeslut för gymnasieutbildning
Dnr 43-2014:8497 Storfors kommun storfors.kommun@storfors.se Beslut för gymnasieutbildning efter tillsyn i Storfors kommun 2(12) Tillsyn i Storfors kommun har genomfört tillsyn av Storfors kommun under
Läs merBeslut för fritidshem
%AoF Dnr 43-2017:5417 Sotenäs kommun registrator.kommun@sotenas.se för fritidshem efter tillsyn i Sotenäs kommun Box 2320, 403 15 Göteborg, Besöksadress Kungsgatan 20 2(5) s beslut Föreläggande förelägger
Läs merBeslut för förskoleklass och grundskola
Dnr 44-2016:5110 Freinetskolan Kastanjen ekonomisk förening Org.nr. 769600-0590 Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Freinetskolan Kastanjen belägen i Botkyrka kommun 2 (9) Tillsyn i
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Vaxholms kommun. Beslut. Vaxholms kommun Dnr :5008
Vaxholms kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Vaxholms kommun 2(10) Tillsyn i Vaxholms kommun har genomfört tillsyn av Vaxholms kommun under hösten 2016. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet
Läs merBeslut för grundskola
Beslut 2014-03-18 Yggdrasil resursskola Rektorn vid Yggdrasil resursskola malin.ahlkvist@skolgrunden.se Beslut för grundskola efter tillsyn i Yggdrasil resursskola i Tyresö kommun Skolinspektionen, Box
Läs merBeslut. Skolinspektionen. Beslut. Huvudman för Rönnenskolan Rektor vid Rönnenskolan
Beslut Huvudman för Rönnenskolan helena.plantin@malmo.se 2018-01-18 Dnr 400-2016:11435 Rektor vid Rönnenskolan jenny.strand@malmo.se Beslut efter kvalitetsgranskning av huvudmäns och rektorers arbete för
Läs merRektorernas förutsättningar. pedagogiska ledare. Mjölby kommun
www.pwc.se Håkan Lindahl Eleonor Duvander Rektorernas förutsättningar att vara pedagogiska ledare Mjölby kommun Innehållsförteckning 1. Revisionell bedömning... 2 2. Inledning... 4 2.1. Revisionsfråga...
Läs merBeslut för fritidshem
Beslut Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen Koulu ekonomisk förening Org.nr. 716444-9725 Beslut för fritidshem efter tillsyn av Sverigefinska skolan i Göteborg- Göteborgin Ruotsinsuomalainen
Läs merBeslut för gymnasieskola
Järfälla kommun Beslut för gymnasieskola efter tillsyn i Järfälla kommun 2 (9) Tillsyn i Järfälla kommun har genomfört tillsyn av Järfälla kommun under vårterminen 2017. Tillsynen har avsett det samlade
Läs merBeslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Malmö kommun. Beslut. Malmö kommun Dnr :4548
r% Skolinspektionen Beslut Malmö kommun Beslut för förskola efter tillsyn i Malmö kommun Skolinspektionen Box 156, 221 00 Lund Beslut 2(8) Tillsyn i Malmö kommun Skolinspektionen har genomfört tillsyn
Läs merBeslut för fritidshem
Skoli- s ektionen Orsa kommun Beslut för fritidshem efter tillsyn i Orsa kommun 2(10) Tillsyn i Orsa kommun har genomfört tillsyn av Orsa kommun under januari 2017. Tillsynen har avsett det samlade ansvarstagandet
Läs merBeslut för gymnasieskola
Industritekniska Gymnasiet Bergslagen AB Org.nr. 556608-1740 Beslut för gymnasieskola efter tillsyn av Industritekniska Gymnasiet Bergslagen AB Tillsyn av Industritekniska Gymnasiet Bergslagen AB Beslut
Läs merSTRATEGI. Strategi för att öka kvaliteten i förskolan
STRATEGI Strategi för att öka kvaliteten i förskolan Inledning I Solna stads verksamhetsplan och budget för 2017 har barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsen fått i uppdrag att ta fram en strategi
Läs merBeslut för fritidshem
AcadeMedia fria grundskolor AB Org.nr. 556932-0699 Beslut för fritidshem efter tillsyn av AcadeMedia fria grundskolor AB 2 (9) Tillsyn av AcadeMedia fria grundskolor AB har genomfört tillsyn av AcadeMedia
Läs mer