SPN 583/ NORRKÖPINGS KOMMUN Stadsbyggnadskontoret

Transkript

1

2 SPN 583/ INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING Planprocessen Planprocessen får sin start när en intressent kommer med en begäran om att få göra eller ändra en detaljplan. Kommunen kan också ta initiativet själv att göra en ny detaljplan. Om det saknas en fördjupning av översiktsplanen, som omfattar detaljplaneområdet, görs först ett program som ger riktlinjer för detaljplanearbetet. När programmet har godkänts av stadsplaneringsnämnden börjar arbetet med ett förslag till detaljplan. Förslaget justeras efter de synpunkter som lämnas under samrådstiden och ställs sedan ut för granskning av allmänheten. Efter det kan planen antas av stadsplaneringsnämnden. Vad är ett planprogram? Enligt 5 kap. 18 Plan- och bygglagen (PBL) skall en detaljplan grundas på ett program som anger utgångspunkter och mål för planen om det inte anses vara direkt onödigt. När ett program utarbetas skall kommunen samråda med länsstyrelsen, myndigheter, föreningar och sammanslutningar samt enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av programmet (PBL 5 kap. 20 ). Efter samrådet sammanställs och kommenteras de inkomna synpunkterna i en samrådsredogörelse. Innehållet i redogörelsen ligger sedan till grund för det fortsatta planarbetet. Tidplan Tidplanen för detaljplanearbete kan variera kraftigt i längd beroende på händelseutvecklingen med utredningar och samrådsprocessen. En detaljplan vars arbete flyter på relativt obehindrat kan förväntas ta ungefär ett år. Preliminär tidplan för program- och detaljplanearbetet i Lindö hamn är: Programsamråd februari/mars 2010 Godkännande av program april/maj 2010 Detaljplanearbete påbörjas sommar/höst 2010 Aktuellt läge i detaljplaneprocessen

3 BAKGRUND OCH PLANARBETETS SYFTE Lindö småbåtshamn har varit omdiskuterat en längre tid och är idag i behov av upprustning. Inom hamnområdet finns ett antal båtklubbar, en gästhamn, badplats, bangolf, fotbollsplaner, restaurang med mera. Då hamnen har stor utvecklingspotential och redan idag är ett utflyktsmål för många av Norrköpings invånare och turister, har kommunen inlett ett planarbete vars syfte är att utreda förutsättningar för en framtida utveckling av hamnområdet och upprustning av de offentliga ytorna. Planarbetet syftar även till att pröva förutsättningarna för ett attraktivt, vattennära boende samt verksamheter såsom service och handel. Programområdet Lindö småbåtshamn ligger cirka fem km nordost om Norrköping centrum. Förbindelserna till Lindö från Norrköping centrum är goda för gång- och cykeltrafik samt bil- och kollektivtrafik. I programmet omfattas förutom hamnområdet även kopplingar till rekreationsområdet Abborreberg. Planarbetets bedrivande Stadsplaneringsnämnden gav den 27 januari 2009 uppdrag åt stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan med inledande program. Planarbetet inleds med ett program med riktlinjer inför fortsatt detaljplanearbete. Kartan visar befi ntliga verksamheter samt ungefärlig avgränsning av programområdet Efter en idéverkstad med allmänhet, kommunrepresentanter och andra aktörer samt inventering och en översiktlig genomgång av förutsättningarna har flera skissförslag tagits fram över hur den framtida strukturen kan komma att se ut, se avsnittet Programförslag.

4 SPN 583/ I programmet redogörs för vilka frågor som behöver utredas vidare i samband med fortsatt planarbete. Idéverkstad har den 15 och 16 oktober 2008 bjudit in allmänhet, företagare och andra inresserade till en idéverkstad angående Lindö hamns framtida utveckling. Arbetet föregicks av en enkät där mer än 200 enkätsvar och andra synpunkter om Lindö hamn har inkommit till kommunen. Under idéverkstaden diskuterades, under grupparbeten med allmänhet, kommunrepresentanter och andra aktörer, de intressen som i ett vidare planeringsarbete behöver utredas, bland annat gästhamnens funktion, nya vågbrytare, badplatsens gestaltning, bryggornas skick, vattennära boende, rekreation, dagvattenhantering, båtupplag, översvämningsrisker med mera. Resultaten från idéverkstaden, gruppskisser och sammanställning, ligger nu till grund för stadsbyggnadskontorets fortsatta arbete. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Programmets intentioner stämmer överens med Norrköpings kommuns översiktsplan, Framtid Norrköping ÖP 02, antagen av kommunfullmäktige Enligt översiktsplanen bör hamnområdet utvecklas och fortsatt utveckling av Lindö ska främja ett mer diversifierat utbud av bostäder och aktiviteter. Inom området har behov av dagvattenanläggningar identifierats i översiktsplanen. Gällande detaljplaner detaljplaner som redovisas på kartan nedan förutom detaljplan med beteckningen 22A:3136. ÖVRIGA KOMMUNALA BESLUT Beslut om planläggning Den 27 januari 2009 gav Stadsplaneringsnämnden i uppdrag till stadsbyggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan och planprogram för del av fastigheten Lindö 2:1 med närområde (Lindö Under idéverkstaden utarbetades fl era skissförslag fram i grupp. Inom programområdet berörs, mer eller mindre, de gällande Kartan visar avgränsning för gällande detaljplaner i Lindö.

5 småbåtshamn). Inriktningsbeslut togs ett inriktningsbeslut av Stadsplaneringsnämnden att i kommande planeringsarbete av Lindö småbåtshamn ska hänsyn tas till att befintlig båtklubbsverksamhet får finnas kvar där den är idag eller på ny plats i hamnen. MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Del av fastigheterna Lindö 2:1 och Lindö 2:38, som ingår i programområdet, ägs av Norrköpings kommun. INVENTERINGSKARTA Inventeringskartan visar upplevda barriärer, gröna ytor, samt befi ntliga och potentiella siktlinjer i området. Bilder från Lindö hamn.

6 SPN 583/ PROGRAMFÖRSLAG Förutsättningar nu och efter genomförande Lindö hamn innehåller redan idag olika typer av verksamheter såsom båtklubbar, restaurang, bangolf, badplats, lekplatser med mera. Trots alla dessa verksamheter upplevs området som stort, öppet och tillgängligt. För delar av området, främst bryggorna, har skötseln blivit eftersatt och delar av strandpromenaden och gång- och cykelvägar är i dåligt skick. Förutsättningarna för en attraktiv rekreations-, aktivitets- och boendemiljö är mycket bra i Lindö hamn. I området finns vackra siktlinjer mot Bråviken och Kolmården samt närhet till vatten, natur, rekreation och friluftsliv. Abborreberg med dess naturområde och kulturhistoriska bebyggelse ligger i närheten. Dessa kvaliteter är karaktärsskapande för Lindö hamn och ska ligga till grund för planarbetet. Upprustning av den offentliga miljön är viktigt i den framtida utvecklingen av området. I området finns tre båtklubbar; Bråvikens Segelsällskap (BSS), Bråvikens kanotklubb (BKK) och Norrköpings Segelklubb (NSK) som nyttjar delar av marken för sina verksamheter. Lindö fotbollsförenings idrottsverksamhet ska flyttas till nya fotbollsplaner vid Mästermansområdet i Lindö. Programskiss huvudförslag. Skissen visar en schematisk uppdelning av funktionerna i hamnområdet, gränserna är inte fasta.

7 Ambitionen med planarbetet bör vara att hamnens identitet och offentliga karaktär ska stärkas utifrån rekreation, turism och föreningsliv samtidigt som det ska ges plats för attraktivt vattennära boende, ny service och nya verksamheter. Ett par visionspunkter för Lindö hamn: - Fler besökare till hamnen för rekreation, bad, utflykter och andra friluftsaktiviteter. De offentliga platserna i hamnområdet ska vara Lindös vardagsrum. - Fler restauranger, försäljningsbodar och andra mindre verksamheter samt service som bidrar med liv och rörelse i hamnen. - Spännande lekplatser och mer barnvänliga miljöer i hamnen. - Badplats som är tillgänglig för alla. Badet är ett av Norrköpings få utomhusbad med god tillgänglighet till och från Norrköpings centrum. - Attraktiva bostäder nära vatten. Utvecklingen av Lindö hamn ska bidra till ett diversifierat utbud av bostäder i Lindö. Lindö hamncentrum Det finns flera förslag på Lindö hamns framtida utveckling. Olika verksamheter är idag utspridda inom hamnområdet, och det finns utrymmen som i nuläget inte används helt. I programmets huvudförslag föreslås ett tätare Förslagsskiss över hamncentrum. Siktlinjer förstärks, allégata, strandpromenad, försäljnings- och servicebodar samt en offentlig torgyta med fl exibel användning tillskapas. Referensbilder från Järsla sjö, Hammarby sjöstad och Västra Hamnen

8 SPN 583/ hamncentrum bildas i Lindö hamns östra del. I hamncentrum koncentreras verksamheter, förutom båtklubbarna, även till exempel restaurang, café, torg, försäljningsbodar, hotell/ vandrarhem, evenemangsområde, tillfällig parkering med mera. Utifrån den enkät och idéverkstad som kommunen utförde nämns bland annat önskemål om en större restaurang som har kontakt med vattnet. Att förlägga största delen av verksamheterna i detta område kan bidra till att knyta samman hamnområdet med Abborrebergs rekreationsområde i öst och den verksamhet som finns där (vandrarhem, café med mera). Förslaget bidrar till en inramning av rekreationsytor i det anslutande området såsom bad, lek- och grillplatser, bangolf. Ytor kan samnyttjas för parkering eller evenemang. Fler verksamheter kan bidra till att skapa mer liv och rörelse i Lindö hamn, där människor kan vistas både dag och natt, oberoende av årstid. Det är viktigt att flexibla ytor tillskapas som kan samnyttjas för olika ändamål; parkering för badplatsen, marknaden eller yta för båtklubbarnas tävlingsevenemang, cirkustältet med mera. Huvudalternativet innebär också att det befintliga området för båtklubbar och restaurang, bangolf med mera ersätts med annan markanvändning, till exempel bostäder eller park. Ett annat alternativ till placeringen av hamncentrum är att verksamheterna koncentreras till området vid korsningen Pampusvägen - Bråvikenvägen, där viss verksamhet finns redan idag, se alternativ skiss. Även detta förslag innebär nya strukturer i bebyggelsen, till exempel föreslås en restaurang närmare vattnet och ett gemensamt båtklubbshus för alla tre båtklubbarna. Båtklubbarnas verksamheter De tre båtklubbarna har idag egna klubbstugor och aktivitetsytor. Aktivitetsytorna tar upp en stor del av hamnområdet. I programförslaget föreslås alla tre båtklubbarnas verksamhetsområden placeras närmare varandra och klubbarna föreslås skapa ett gemensamt båtklubbshus, Vattensportens hus, där de får plats i en gemensam byggnad. Ytor som klubbarna behöver för sina verksamheter bör finnas i närheten av det gemensamma huset. Vattensportens hus kan komma att innehålla även annan verksamhet och ansluta till mindre bodar med försäljning i det nya hamncentrum som föreslås. Båtupplag Inom programområdet föreslås att båtupplag Ett alternativ till hamncentrum i huvudförslaget är att nya verksamheter, inklusive båtklubbar, etableras där det redan idag fi nns befi ntliga verksamheter, i västra delen av hamnen (vid korsningen Pampusvägen - Bråviksvägen). Här ovan ett skissförslag som innebär en omdaning av området.

9 alternativ till utbyggnad av eventuella pirer/ vågbrytare i området. I nuläget hyrs flera av bryggorna i hamnen av båtklubbarna. Ett femtiotal platser för gäster finns i gästhamnsdelen. Under idéverkstaden och via enkätsvar framkom att gästhamnen inte fungerar som den bör. Gästhamnskontoret används inte, offentliga toaletter är otillgängliga, det saknas bensintankning för båtar med mera. Sammantaget har Lindö Ett av fl era förslag till var nya pirer/vågbrytare skulle kunna placeras. med verkstadskaraktär inte ska uppföras. Området vid hamnen och de offentliga ytorna ska upplevas tryggt och attraktivt att vistas i. Viss yta för upplag av mindre båtar, jollar och kanoter, ska fortfarande finnas. Pirer/vågbrytare och bryggor Under idéverkstaden diskuterades förslag till nya vågbrytare. Det finns ett behov av en skyddad yta i vattnet för båtklubbarnas ungdomsverksamhet. Förutsättningar och finansiering för eventuellt tillskapande av nya vågbrytare som gynnar båtklubbsverksamhetens utveckling i hamnområdet bör kunna utredas i kommande planarbete. I programförslaget redovisas skisser på ett av flera möjliga Bebyggelsen på skogskullen i öst bör anpassas till terrängen och naturen. Det intilliggande rekreationsområdet med plats för grillning, lek och bad bör bevaras eftersom det bidrar till den viktiga offentliga karaktären i hamnen. Förslaget redovisar främst villabebyggelse, men även fl erbostadshus i 3 till 5 våningar. Stora delar av kullen undantas från exploatering.

10 SPN 583/ Fler alternativ på skogskullen i öst. I detta alternativ redovisas fl erbostadshus blandat med radhus i olika våningar. Radhusens våningsantal anpassas här till befi ntlig bebyggelse på andra sidan vägen. Gröna släpp mellan husen skapar möjligheter till siktlinjer och utblickar mot naturen och vattnet. Bebyggelsen bör anpassas till terrängen, till exempel med hjälp av suterrängvåningar. I detta alternativ redovisas främst radhus och parhus på kullen. Plats för fl erbostadshus fi nns där terrängen inte är lika brant. I detta förslag fi nns mindre möjligheter till gröna släpp mellan husen för siktlinjer och utblickar men ett mer sammanhängande naturområde kan bevaras.

11 hamn fungerat dåligt som gästhamn en längre tid, varför gästhamnsfunktionen inte anses behöva vara lika omfattande i framtiden. Det är få gäster som i nuläget besöker hamnen och kommunen ser istället att satsningar ska ske främst på en lokal hamn utifrån båtklubbarnas verksamheter och annat föreningsliv samt rekreation. Ett mindre antal gästplatser bör kunna finnas även i fortsättningen. Kommunen arbetar för att båtbryggorna i hamnen ska repareras, ersättas med nya bryggor och delvis flyttas om i hamnen. Omflyttning av bryggorna kan komma att ske även i samband med eventuellt bebyggande av flytande hus som föreslås. Bebyggelsens karaktärsdrag Lindö är till största delen ett småhussamhälle med bostadshus i varierande arkitektonisk utformning. På senare tid har ett antal mindre flerbostadshus byggts i Lindö. Inom programområdet eftersträvas ny bebyggelse kunna tillföra en ny karaktär i denna del av Lindö, med en annan bebyggelsestruktur och ny, samtida arkitektur. Utvecklingen ska leda till mångfald i bostadsutbudet i Lindö. Hustyper, bebyggelsestruktur och täthet Programmet föreslår att delar av Lindö hamn bebyggs med bostäder. Verksamheter föreslås FÖRSLAG 1 FÖRSLAG 2 Det fi nns fl era förslag på bostadsbebyggelse i området tillhörande Lindö FF s fotbollsplaner. Förslagen ovan har konceptet lågt och tätt, det vill säga låga byggnader i 1-3 våningar med tät bebyggelsestruktur. Hustyperna varierar, dock föreslås inga villor. I förslag 2 har ett park- och dagvattenstråk lagts till, för rening och fördröjning av dagvatten. Parken kan utformas så att delar av den kan översvämmas vid höga vattennivåer.

12 PParkering SPN 583/ koncentreras i hamncentrum och mindre verksamheter kan rymmas i bottenplan på bostadshus, i de delar där främst flerbostadshus föreslås placeras. I skissförslagen redovisas olika alternativ till bebyggelsestrukturer och täthet för den planerade bebyggelsen. Flytande hus Det finns en efterfrågan på flytande bostäder i Lindö. Möjligheter finns nu att komplettera bostadsbebyggelsen i Lindö med en helt ny bebyggelsetyp som kan medverka till att skapa ett nytt karaktärsdrag i Lindö hamn. Även verksamheter kan rymmas i flytande hus, till exempel flytande vandrarhem eller flytande restauranger. I detaljplaneskedet är det viktigt att se över kravet på ytor för parkering och komplementbyggnader tillhörande flytande bostäder/verksamheter. Dessa kan komma att placeras på land. Förutsättningarna för flytande hus ska utredas vidare i detaljplaneskedet. I programförslaget generellt illustreras områden som omfattar bostäder fördelade i flerfamiljshus och småhus (radhus, kedjehus, parhus och villor). Andelen flerfamiljshus respektive småhus i ett område kommer att studeras mer i detalj under detaljplanearbetet. Behov av allmän service, såsom utökning av förskola, vård med mera, ska också utredas. FÖRSLAG 3 Förslag 3 och 4. Förslag 3 utgår ifrån konceptet högt och glest, det vill säga högre bebyggelse med glesare bebyggelsestruktur och större grönytor. Förslaget skapar möjligheter till större lekytor och utblickar mot vattnet. I alla förslag föreslås en allégata med siktlinje mot hamncentrum. I sista förslaget föreslås en kombination av lågt och tätt och högt och glest. På detta sätt kan variation och spännande rum och platser skapas i området. Ambitionen är att den nya bebyggelsen ska bidra till en ny karaktär och större mångfald i bostadsutbudet i Lindö. FÖRSLAG 4 Parkering Gång- och cykelväg

13 Tillgänglig badplats och strandpromenad Foton på fl ytande bostäder i Kalmar och Pampas Marina, i Nacka. Nedan redovisas ett skissförslag på fl ytande hus i den nordvästra delen av hamnen. Lindö hamn ska kunna besökas av alla Norrköpingsbor. Grill- och badplats används idag flitigt av allmänheten och badplatsen föreslås rustas upp, göras mer tillänglig och anpassas för rörelsehindrade. Ett komplement till badplatsen vore uppförande av exempelvis ett kallbadhus och ett klippbad i östra delen mot Abborreberg som föreslås utredas vidare i detaljplaneprocessen. Badplatsens utformning kan också komma att förändras beroende på de närliggande pirernas framtida funktion. Strandpromenaden är i västra delen av hamnområdet nyligen upprustad. I andra delar, främst i östra delen av hamnen, behöver promenaden kompletteras och förbättras. Ett förbättrat stråk för gång- och cykelväg i öst-västlig riktning mot Abborreberg föreslås tillskapas. Det finns en befintlig väg mot Abborreberg som föreslås rustas upp. Promenadstråket längs hamnen ska bibehållas, göras mer tillgängligt och utformas så att det får en tydlig offentlig karaktär. Offentliga platser och grönstruktur Det befintliga rekreationsområdet i östra delen av programområdet med lekplatser och möjligheter till grillning är ett viktigt utflyktsområde för Norrköpingsborna. Ny

14 SPN 583/ bebyggelse som planeras i kullen i närheten ska ta hänsyn till detta värde. Bangolfen föreslås flyttas i närheten av naturområdet för att, tillsammans med badet, grillplatsen och lekytorna, stärka det som ett aktivitets- och rekreationsområde. Den offentliga karaktären av Lindö hamn är viktig och ska bevaras och ytterligare utvecklas när nya funktioner planeras. Möjligheter finns för anläggande av grönstruktur och parker i samband med planering för ny bebyggelse i sydvästra delen av programområdet. I grönstråken kan dagvattenhantering integreras med anläggande av till exempel dagvattendammar. Lekplatser Inom programområdet finns det ett antal lekytor. Då nya bostadsområden ska tillskapas bör möjligheter för nya lekytor utredas. Mindre lekytor kan tillkomma i anlagd parkmiljö i nordväst närmast strandpromenaden, i anslutning till Pampusvägen. Trafi k Huvudgatorna som leder in till Lindö hamn idag är Pampusvägen och Bråviksvägen. Infarten Skissförslag på bebyggelse i västra delen av hamnområdet. I området kan bebyggelsen placeras längs en siktlinje för att förstärka utblickarna mot vattnet och leda in besökaren till Lindö hamn från Pampusvägen. I denna del kan till exempel utbyggnader göras i/över vattnet vilket skapar spännande miljöer. I området föreslås i huvudsak bostäder men även verksamheter i bottenplan. Inom området bör ett parkområde tillskapas med möjligheter till dagvattenhantering med dagvattendammar. I östra delen i skissen föreslås lägre bostäder tillskapas; radhus, parhus eller kedjehus i 1-2 våningar. Det är viktigt att gränsen mellan offentligt och privat tydliggörs. En bred strandpromenad med platsbildningar bör skapas som är tillgänglig för alla och som signalerar den offentliga karaktären på området närmast vattnet.

15 Det nya gatunätet föreslås knyta samman befi ntliga och nya bostadsområden samt förstärka kopplingen mot vattnet och hamncentrum med siktlinjer. En cirkulationsplats kan komma att anläggas vid infarten från Lindövägen. Här ovan några olika förslag på ny gatustruktur. till det nya området från Lindövägen vid fotbollsplanerna kommer att behöva ses över. En cirkulationsplats kan bli aktuell. Bråviksvägen föreslås förlängas österut och omvandlas till en allégata med trädplanteringar. Ny gatustruktur kommer att studeras och kan innebära ökad tillgänglighet till omgivande områden för bil- och kollektivtrafik samt för gång- och cykeltrafikanter. De olika bostadsområdena kan på så sätt knytas samman. Programförslaget innebär ett ökat underlag för kollektivtrafiken. Busslinjer kan komma att dras om för att försörja även de nya bebyggelseområdena som föreslås. Idag försörjs Lindö av busslinje 116 som avgår ett antal gånger i timmen. Parkering Ny bebyggelse innebär mer parkering. Nya parkeringsplatser föreslås anordnas dels på de nya fastigheter som kommer att bildas vid nybebyggelse och dels på gata. Större parkeringsytor, som föreslås brytas upp i mindre sektioner, kan också anläggas i västra delen av programområdet samt inom det nya båtklubbsområdet, hamncentrum. Området vid hamncentrum bör kunna fungera som en flexibel yta som kan samnyttjas vid olika evenemang, till exempel vid marknader eller båtklubbarnas tävlingar. Parkeringsyta som ska försörja badplatsen ska finnas i närheten av badet. En utredning av parkeringsbehovet kan komma att behövas.

16 SPN 583/ RISKER OCH STÖRNINGAR Översvämning och höjning av havsnivåer Stora delar av marken inom programområdet ligger lågt, från 2 meter ner till cirka 0,5 meter över dagens havsnivå. Enligt SMHI:s detaljerade översvämningskartering från 2009 är beräknat högsta troliga vattenstånd i Bråviken, enligt framtida klimatscenarier där klimatförändringar är inräknade, totalt 2,02 meter över havet. Programområdet, liksom vissa omgivande befintliga fastigheter, kan komma att drabbas av översvämningar i framtiden. Översvämningsrisken ska därför bevakas i fortsatt planarbete. Det finns flera olika lösningar på översvämningsproblematiken. I illustrationen nedan visas exempel på olika sätt att hantera frågan. För att kunna planera bostäder med mera nära vatten ska olika åtgärder kunna vidtas för att minska risken för översvämning och de negativa konsekvenser som det kan medföra på bebyggelse och miljö. I Lindö hamn kan en kombination av olika åtgärder utföras på olika ställen i området. Åtgärder kan också utföras vid olika tillfällen, i alternativ 2 är vallen ett förslag på en senare åtgärd efter att en havsnivåhöjning har skett. Förorenad mark Risk för förorenad mark finns i området. Utredningar utförs av Miljöinvest. Eventuella åtgärder mot förorenad mark kommer att utredas i detaljplanearbetet. Ny kaj högsta fl öde 100-års och 1000-års fl öde dagens vattennivå Ny kaj och krav på utförande av nya hus Ny kaj och vall Ny kaj och senare påbyggnad Ny kaj och uppfyllnad av mark Viss uppfyllnad av mark och mur

17 KONSEKVENSER Inverkan på miljön En miljöbedömning har gjorts, där första steget är en behovsbedömning (se separat handling, Behovsbedömning). Detaljplanen bedöms i detta skede inte innebära en betydande miljöpåverkan varför en miljökonsekvensbeskrivning inte anses nödvändig. Faktorer som kan komma att påverka miljön ska behandlas i planbeskrivningen och behovsbedömningen ska vara ett levande dokument under planprocessen, en ny bedömning ska göras i detaljplaneprocessen. För vissa kriterier bedöms programförslaget kunna medföra en viss miljöpåverkan, negativ eller positiv, men bedöms inte vara betydande. De kriterier i behovsbedömningen där påverkan kan medföras är: Rekreation (natur tas i anspråk, områden görs mer tillgängliga) Vattenmiljön (vattenområden tas i anspråk för nya funktioner, t.ex. flytande hus, eventuellt nya vågbrytare) Markföroreningar (förhållandena ska undersökas innan byggnation) Framför allt ska delar av strandområdet planläggas som allmän platsmark och vara tillgängligt för boende och besökare. Strandskydd Strandskydd omfattar idag generellt 150 meter från strandlinjen inåt landet och ut i vattnet. I delar av området har strandskyddet upphävts i samband med tidigare planläggning. Strandskyddet avses upphävas i samband med detaljplaneläggning för de delar som berörs. Ekonomiska och sociala konsekvenser Ekonomiska konsekvenser är främst indirekta, ett genomförande av innehållet i programmet kan leda till ökad inflyttning till Norrköpings kommun vilket får effekter på den kommunala ekonomin samt efterfrågan på varor och tjänster. Programmet föreslår attraktiva boendemiljöer nära vatten vilket får stora positiva sociala effekter för de boende. Upprustning av de offentliga platserna och stråken inom hamnområdet ger också positiva sociala konsekvenser för de boende. Finansieringen av upprustningen ska kunna ske genom den exploatering som planeras i området. FORTSATT ARBETE Planarbetet kommer efter programskedet att gå vidare med detaljplan för hela eller delar av området. Fortsatt utredningsarbete kommer att behövas i detaljplaneskedet. Frågor som återstår att behandla/utreda berör: dagvatten geoteknik markföroreningar översvämning/höjning av havsnivåer behov av parkeringsytor MEDVERKANDE Programmet har utarbetats av planeringsarkitekt Tina Bosnjak i samverkan med arkitekt Jackie Leiby och andra tjänstemän på stadsbyggnadskontoret, Norrköpings Kommun. Norrköping den 7 februari 2010 Dag Johansson Stadsarkitekt Tina Bosnjak Planeringsarkitekt

18 SPN 583/

19 Nyköping, Kalmar, Järla sjö, Västra hamnen (Ulricehamn, Hammarby sjöstad)