Jörgen Sjöqvist (S) Mikael Henrysson (SD) Sven-Ingvar Blixt (FP) Jörgen Johnsson (M) Bea Lundh (M) Mikael Henrysson (SD)

Transkript

1 1 (25) Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 4 maj 2016 kl 14: Beslutande Kenneth Bolinder (S), Ordförande Niels Madsen (M), 2:e vice ordförande Kai Christiansen (S) Alf Persson (S) Nils-Erik Sandberg (S) Kerstin Persson (C) Göran Palmkvist (M) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Jörgen Sjöqvist (S) Mikael Henrysson (SD) Sven-Ingvar Blixt (FP) Jörgen Johnsson (M) Bea Lundh (M) Mikael Henrysson (SD) Therese Björkman, sekreterare Gulistan Batak, plan- och byggchef Emelie Larsson, bygglovshandläggare Frank Starek, byggnadsinspektör Mattias Samuelson, planarkitekt Kerstin Wulff, teknisk chef Nils-Erik Sandberg, Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrifter Sekreterare Therese Björkman Paragrafer 34-39, Ordförande Justerare Kenneth Bolinder Nils-Erik Sandberg ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Therese Björkman

2 2 (25) Ärendelista 34 Närvaro, justerare Dnr Fastställande av dagordning Dnr Inkomna skrivelser och information Dnr Redovisning av delegationsbeslut Dnr Ekonomisk uppföljning Dnr Riktlinjer tillsyn Dnr Detaljplan för del av Selleberga 17:1 i Bjuvs kommun. Godkännande inför antagande Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för nybyggnad av verkstad för glasmästeri. Ekeby 17:21, Sjöcronas väg 12, Ekeby Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för miljöhus. Liljan 4, Södra Storgatan 32, Bjuv Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för miljöhus. Blåklinten 5, Södra Storgatan 28, Bjuv Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för miljöhus. Solrosen 4, Södra Storgatan 30, Bjuv Dnr Förslag till beslut. Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus. XX, Billesholm Dnr Förslag till avslag. Ansökan om bygglov för tillbyggnad av förråd. XX, Ekeby Dnr Förslag till byggsanktionsavgift. Olovligt byggande, inredande av fem bostäder i befintlig skånelänga samt inredande av en bostad i ett förråd. XX, Bjuv Dnr Förslag till byggsanktionsavgift. XX, Ekeby Dnr Förslag till vitesutdömande. Ovårdad fastighet - tomt, byggnad. XX, Bjuv Dnr

3 3 (25) Övriga anmälda frågor... 25

4 4 (25) 34 Justerare Nils-Erik Sandberg (S) justerar protokollet.

5 5 (25) 35 Dnr Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad s beslut beslutar - att fastställa föreslagen dagordning.

6 6 (25) 36 Dnr Inkomna skrivelser och information Underrättelse från Länsstyrelsen angående överklagande av kommuns beslut gällande fastigheten Billesholms Gård 1:71. Dom från Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen angående föreläggande om rivning på fastigheten Bjuvstorp 5:20. Dom från Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen angående överklagande av tidsbegränsat bygglov på fastigheten Tibbarp 1:91. Information om Kulturmiljöplan. Ansökan om enbostadshus i Ekeby. Ett tillsynsärende visades före och efter åtgärder. Bjuvs stationshus, ansökan om att inreda en kiosk. s beslut beslutar - att med godkännande lägga informationen till handlingarna.

7 7 (25) 37 Dnr Redovisning av delegationsbeslut 2016 Redovisning av delegationsbeslut från s beslut beslutar - att med godkännande lägga informationen till handlingarna.

8 8 (25) 38 Dnr Ekonomisk uppföljning har en budget på 5076 t kr för helåret. Under perioden jan-mars visar byggnadsnämnden ett positivt utfall. Den periodiserade budgeten är 55 %. Bedömningen är att budget kommer att hållas för helåret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse s beslut beslutar - att, med godkännande, lägga redovisningen till handlingarna.

9 9 (25) 39 Dnr Riktlinjer tillsyn Presidiet i byggnadsnämnden har enats om ett gemensamt synsätt på tillsynsärenden och därför lagt fram förslag till riktlinjer för hanteringen av dessa. Yrkanden Nils-Erik Sandberg (S) yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag Skrivelse: Riktlinjer för tillsyn s beslut beslutar enligt presidiets förslag om riktlinjer för tillsyn.

10 10 (25) 40 Dnr Detaljplan för del av Selleberga 17:1 i Bjuvs kommun. Godkännande inför antagande Syftet med planen är att möjliggöra för växthusodling med tillhörande byggnader på del av Selleberga 17:1. Planområdet är sedan tidigare detaljplanelagt för försöksodling/forskning och parkering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Illustrationsplan, Fastighetsförteckning, Granskningsutlåtande, Dagvattenutredning, Sweco Environment, Naturvärdesinventering, Sweco, Samrådsredogörelse, Miljökonsekvensbeskrivning, Reinertsen, PM Geoteknik, planeringsunderlag, WSP, Markteknisk undersökningsrapport, WSP, PM Kulturmiljö, Wallin kulturlandskap och arkeologi, Konsekvensbeskrivning Kulturmiljö, Bjuvs kommun, Trafikrapport, Bjuvs kommun Yrkande Göran Palmkvist (M), Niels Madsen (M), Alf Persson (S), Nils-Erik Sandberg (S), Mikael Henrysson (SD) och Kerstin Persson (C) yrkar bifall s beslut beslutar att godkänna förslaget till Detaljplanen för del av Selleberga 17:1, Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län och översända den till kommunfullmäktige för antagande. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad

11 11 (25) 41 Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för nybyggnad av verkstad för glasmästeri. Ekeby 17:21, Sjöcronas väg 12, Ekeby har tagit emot ansökan om bygglov för nybyggnad av verkstad för glasmästeri. Byggnaden är tänkt att vara 288 kvadratmeter stor och uppföras med fasad i vit puts och tak i svart plåt. På fastigheten idag bedrivs redan verksamhet för glasmästeri. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN Ansökan 16/ Nybyggnadskarta 16/ Fasader och situationsplan 16/ Plan-, sektion- och fasadritning 16/ Yttrande NSVA 16/ Yttrande Räddningstjänsten 16/ Yttrande Söderåsens Miljöförbund 16/ Yrkanden Alf Persson (S), Nils-Erik Sandberg (S), Kerstin Persson (C), Mikael Henrysson (SD), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förslaget. s beslut beslutar att bevilja bygglovet med stöd av plan- och bygglagen 9 kap. 31. Beslutet skickas till: Sökande

12 12 (25) 42 Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för miljöhus. Liljan 4, Södra Storgatan 32, Bjuv har tagit emot ansökan om bygglov för att uppföra ett miljöhus på fastigheten Liljan 4. Miljöhusets föreslagna fasadmaterial är naturfärgat trä och taktäckningsmaterial av svart papp. Miljöhusets storlek är 44,7 kvadratmeter. Sophanteringen sker idag i öppna sopkärl som står placerade utmed fasaden på flerbostadshuset och är synliga från Södra Storgatan. För att få en fungerande sophantering söks nu bygglov för att uppföra miljöhus. Då ärendet handlar om nybyggnad kräver åtgärden bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN Ansökan 16/ Situationsplan 16/ Fasad- och sektionsritningar miljöhus 16/ Planritning miljöhus 16/ Brandskyddsdokumentation 16/ Yttrande från Räddningstjänsten 16/ Yttrande från Söderåsens miljöförbund 16/ Yttrande från NSVA 16/ Yttrande från Bjuvs kommun16/ Upplysningar till den som ska bygga Ulrika Sturesson kan godkännas som kontrollansvarig. Om bygglov beviljas ska förlag till kontrollplan lämnas in och godkännas för att startbesked ska meddelas. Lägeskontroll ska beställas när byggarbetena är färdigställda. Lägeskontroll debiteras separat. Yrkanden Alf Persson (S), Nils-Erik Sandberg (S), Mikael Henrysson (SD), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förslaget.

13 13 (25) s beslut beslutar att bevilja bygglov för uppförande av miljöhus på fastigheten Liljan 4 med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap 31 c efter det att genomförandetiden för en detaljplan har gått ut får bygglov utöver det som följer av 31 b ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden 1. är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Beslutet skickas till: Sökande

14 14 (25) 43 Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för miljöhus. Blåklinten 5, Södra Storgatan 28, Bjuv har tagit emot ansökan om bygglov för att uppföra två miljöhus på fastigheten Blåklinten 5. Miljöhusen föreslagna fasadmaterial är naturfärgat trä och taktäckningsmaterial av svart papp. Respektive miljöhus storlek är 19,7 kvadratmeter. Sophanteringen sker idag i öppna sopkärl som står placerade utmed fasaden på flerbostadshuset och är synliga från Södra Storgatan. För att få en fungerande sophantering söks nu bygglov för att uppföra miljöhus. Då ärendet handlar om nybyggnad kräver åtgärden bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN Ansökan 16/ Situationsplan 16/ Fasad- och sektionsritningar miljöhus 1 16/ Fasad- och sektionsritningar miljöhus 2 16/ Brandskyddsdokumentation 16/ Yttrande från Räddningstjänsten 16/ Yttrande från Söderåsens miljöförbund 16/ Yttrande från NSVA 16/ Yttrande från Bjuvs kommun 16/ Upplysningar till den som ska bygga Ulrika Sturesson kan godkännas som kontrollansvarig. Om bygglov beviljas ska förlag till kontrollplan lämnas in och godkännas för att startbesked ska meddelas. Lägeskontroll ska beställas när byggarbetena är färdigställda. Lägeskontroll debiteras separat. Yrkanden Alf Persson (S), Nils-Erik Sandberg (S), Mikael Henrysson (SD), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förslaget.

15 15 (25) s beslut beslutar att bevilja bygglov för uppförande av miljöhus på fastigheten Blåklinten 5 med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap 31 c efter det att genomförandetiden för en detaljplan har gått ut får bygglov utöver det som följer av 31 b ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden 1. är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Beslutet skickas till: Sökande

16 16 (25) 44 Dnr Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för miljöhus. Solrosen 4, Södra Storgatan 30, Bjuv har tagit emot ansökan om bygglov för att uppföra två miljöhus på fastigheten Solrosen 4. Miljöhusen föreslagna fasadmaterial är naturfärgat trä och taktäckningsmaterial av svart papp. Respektive miljöhus storlek är 19,7 kvadratmeter. Sophanteringen idag sker i öppna sopkärl som står placerade utmed fasaden på flerbostadshuset och är synliga från Södra Storgatan. För att få en fungerande sophantering söks nu bygglov för att uppföra miljöhus. Då ärendet handlar om nybyggnad kräver åtgärden bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN Ansökan 16/ Situationsplan 16/ Fasad- och sektionsritningar miljöhus 16/ Brandskyddsdokumentation 16/ Yttrande från Räddningstjänsten 16/ Yttrande från Söderåsens miljöförbund 16/ Yttrande från NSVA 16/ Yttrande från Bjuvs kommun 16/ Upplysningar till den som ska bygga Ulrika Sturesson kan godkännas som kontrollansvarig. Om bygglov beviljas ska förlag till kontrollplan lämnas in och godkännas för att startbesked ska meddelas. Lägeskontroll ska beställas när byggarbetena är färdigställda. Lägeskontroll debiteras separat. Yrkanden Alf Persson (S), Nils-Erik Sandberg (S), Mikael Henrysson (SD), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förslaget.

17 17 (25) s beslut beslutar att bevilja bygglov för uppförande av miljöhus på fastigheten Solrosen 4 med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap 31 c efter det att genomförandetiden för en detaljplan har gått ut får bygglov utöver det som följer av 31 b ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om åtgärden 1. är förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. Beslutet skickas till: Sökande

18 18 (25) 45 Dnr Förslag till beslut. Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus. XX, Billesholm har tagit emot ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Det är en avstyckning av XX som är tänkt och därigenom bildas två fastigheter som till storleken skulle smälta väl in i omgivningen. Fastigheten får ett lantligt läge i sammanhållen bebyggelse där vi finner det naturligt med nybyggnad av enbostadshus. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 2 och 9 kap 2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN Ansökan Situationsplan Situationsplan Miljöförbundets yttrande NSVA yttrande Räddningstjänstens yttrande Södra Vrams Fälads vägsamfällighets yttrande Granneyttrande Granneyttrande Upplysningar till den som ska bygga Enligt Plan- och bygglagen 9 kap 39 gäller följande om ett positivt förhandsbesked lämnas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. I samband med bygglovsprövningen kan byggnadsförvaltningen ställa krav på att man följer de villkoren som NSVA och Södra Vrams Fälads vägsamfällighet har ställt.

19 19 (25) Yrkanden Kerstin Persson yrkar avslag med stöd av att Söderåsens Miljöförbund och de två närmsta grannarna kraftfullt motsätter sig detta. Niels Madsen (M), Mikael Henrysson (SD), Kai Christiansen (S), Nils-Erik Sandberg (S) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och Kerstin Perssons (C) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. s beslut beslutar att meddela positivt förhandsbesked med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 2 och 4. Med villkor att avstyckningen vinner laga kraft. Reservation Kerstin Persson reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: Sökande

20 20 (25) 46 Dnr Förslag till avslag. Ansökan om bygglov för tillbyggnad av förrådxx, Ekeby har tagit emot ansökan om bygglov för uppförande av förråd på fastigheten Ekeby 15:13. Förrådet är enligt ansökan en påbyggnad och ombyggnad av ett befintligt förråd och dess sammanlagda yta skulle bli cirka 210 kvadratmeter och kläs i svart plåt. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kapitlet 2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN Ansökan Situationsplan Planritning Fasadritning Konsekvensbeskrivning Yttrande Ekeby Församling Yrkanden Mikael Henrysson (SD), Niels Madsen (M), Alf Persson (S), Nils-Erik Sandberg (S), Göran Palmkvist (M) och Kerstin Persson (C) yrkar bifall till förslaget. s beslut beslutar att meddela avslag på ansökan om bygglov för uppförande av förrådsbyggnad med stöd av PBL 8 kap. 14, 9 kap. 31 med hänvisning till 2 kap. 6 samt 2 kap. 2 med hänvisning till MB 1 kap. 1 punkt 1. Avslag meddelas även med stöd av den konsekvensbeskrivning som genomförts av Regionmuseet Kristianstad/Landsantikvarien i Skåne och Bjuvs kommuns bevarandeplan. Beslutet skickas till: Sökande

21 21 (25) 47 Dnr Förslag till byggsanktionsavgift. Olovligt byggande, inredande av fem bostäder i befintlig skånelänga samt inredande av en bostad i ett förråd. XX Plan- och bygglovsavdelningen har mottagit klagomål på ovannämnda fastighet, som XX är lagfaren ägare till. Klagomål är att man har inrett 5 stycken lägenheter i en byggnad som har varit en bostad och laboratoriet och att man har inredd en bostad i ett tillbyggt förråd (bygglov 2014). I samband med tillsynsbesök ( ) på plats kunde konstateras att så är fallet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Brev om olovligt byggande Förklaring Adresskarta Skrivelse från fastighetsägaren Yrkanden Alf Persson (S), Niels Madsen (M), Kerstin Persson (C), Mikael Henrysson (SD), Göran Palmkvist (M), Nils-Erik Sandberg (S) och Jörgen Sjöqvist (S) yrkar bifall till förslaget. s beslut beslutar att XX taga ut en byggsanktionsavgift enligt Plan- och byggförordning 9 kap 9 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan ändring av en byggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket 3 b eller 8 första stycket 4 plan- och bygglagen eller kräver anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 14 och som innebär att någon ytterligare bostad eller lokal för handel, hantverk eller industri inreds innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 1. för varje ytterligare bostad, 0,125 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser

22 22 (25) I detta fall x 0,125 x x 0,005 x 455 m 2 = : - sek och enligt 9 kap. 21 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 plan- och bygglagen (2010:900) ta en byggnad i bruk efter en sådan ändring som innebär att någon ytterligare bostad eller lokal för handel, hantverk eller industri inreds innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked är 1. för varje ytterligare bostad, 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser I detta fall x 0,025 x x 0,001 x 455 m 2 = 24143:- sek Sammanlagt totalsumma : - sek Beslutet skickas till: Lagfaren fastighetsägare

23 23 (25) 48 Dnr Förslag till byggsanktionsavgift. Olovlig verksamhet, upplag. XX, Ekeby Plan- och byggavdelningen har mottagit många klagomål på ovannämnda fastighet, som XX är lagfaren ägare till. Klagomål är att man har skapat ett upplag med bl. a. skrotbilar, bildäck, rivningsmaterial, brädor, skivor, rullar med nätstaket och mängder sopor i plastsäckar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Anmälan, adresskarta Bilder Brev om olovligt byggande Yrkanden Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M), Jörgen Sjöqvist (S), Alf Persson (S), Kerstin Persson (C) Nils-Erik Sandberg (S) och Mikael Henrysson (SD) yrkar bifall till förslaget. s beslut beslutar att av XX taga ut en byggsanktionsavgift enligt Plan och byggförordning 9 kap 12 4 byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 planoch bygglagen (2010:900) påbörja en sådan åtgärd i frågan om en annan anläggning än en byggnad som kräver lov enligt plan och byggförordningen (2011:338) 6 kap 1 2 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av berörd area när det gäller upplag I detta fall x 0, x 0,005 x 50 m 2 = kronor Beslutet skickas till: Lagfaren fastighetsägare

24 24 (25) 49 Dnr Förslag till vitesutdömande. Ovårdad fastighet - tomt, byggnad. XX, Bjuv Byggnadsförvaltningen har mottagit många klagomål på ovannämnda fastighet, som har tidigare varit föremål rättsprövning för ovårdat fastighet, som XX är lagfaren ägare till. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Anmälan o bilder Brev om olovligt byggande Adresskarta Yrkanden Kerstin Persson (C), Alf Persson (S), Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M), Nils-Erik Sandberg (s) och Jörgen Sjöqvist (S) yrkar bifall till förslaget. s beslut beslutar att av XX taga ut en byggsanktionsavgift enligt Plan och byggförordning 9 kap 12 4 byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 planoch bygglagen (2010:900) påbörja en sådan åtgärd i frågan om en annan anläggning än en byggnad som kräver lov enligt plan och byggförordningen (2011:338) 6 kap 1 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av berörd area när det gäller upplag I detta fall x 0, x 0,005 x 100 m 2 = : - sek Beslutet skickas till: Lagfaren fastighetsägare

25 25 (25) 50 Dnr Övriga anmälda frågor Inga frågor anmälda.