Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Håkan Carlsson (M) Anders Sundberg (S) Krister Bergqvist (C) Lennart Nygren (S)

Transkript

1 (23) Plats och sammanträdestid Tunasalen, tisdagen den 15 maj 2012, kl Beslutare Närvarande, ej beslutande ersättare Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Håkan Carlsson (M) Anders Sundberg (S) Krister Bergqvist (C) Lennart Nygren (S) Övriga deltagare Miljöchef Anders Helgée, Stadsarkitekt Bo Klarén, Bygglovingenjör Melanie Lipka, Miljö- och hälsoskyddsinspektör Anders Karlsson, 101 Förvaltningssekr. Inga-Maj Svensson Lars-Inge Green, ersättare Krister Bergqvist Justeringens plats och tid Plan- och bygglovavdelningen Underskrifter Paragrafer sekreterare Inga-Maj Svensson Ordförande Bo Svensson Lars-Inge Green ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Organ Miljö- och byggnämnden Datum anslagsuppsättning Datum anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Underskrift Plan- och bygglovavdelningen Inga-Maj Svensson

2 MBN 101 Dnr Ansökan om tillstånd för hantering av petroleumprodukter på fastigheten Vi 43:1, med anledning av skyddsföreskrifter för grundvattentäkt i Södra Vi. Miljö- och byggnämnden beslutar att hänskjuta ansökan om tillstånd för hantering av petroleumprodukter till nämndens sammanträde i juni då ärendet inte är färdigberett för att fatta beslut. Ansökan har inkommit om tillstånd för hantering av petroleumprodukter då en bensinmack är planerad att etableras på rubricerade fastighet. Planerad bensinmack kommer att ligga inom skyddsområde för Södra Vi vattentäkt. Kompletterande uppgifter i ärendet har inkommit Vissa uppgifter saknas dock fortfarande. Vimmerby Energi & Miljö AB har också beretts tillfället att yttra sig över ansökan men yttrande har ännu inte inkommit. Sändlista:

3 MBN 102 Rapport från översyn av registrering och uttagande av kontrolltid för små föreningar och liknande verksamheter. Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga lämnad redovisning till handlingarna samt informera berörda partigrupper om framtagen rapport i ärendet Miljö- och byggnämnden beslutade att uppdra till miljöförvaltningen att se över klassificeringen av de verksamheter där livsmedelshantering sker i mindre skala. För frågan om registrering av livsmedelsföretag tillämpar miljöförvaltningen Livsmedelsverkets vägledning om godkännande och registrering av livsmedelsanläggningar, senaste version fastställd Om den bedrivna verksamheten är sådan att det kan sägas vara ett livsmedelsföretag ska verksamheten registreras vid miljöförvaltningen. Förfrågan har också skickats ut till närliggande kommuner om deras syn på registrering och kontroll av ideella föreningar och andra organisationer med mindre livsmedelshantering. I Vimmerby kommun finns för närvarande bara några få föreningar registrerade för livsmedelsverksamhet. Det är föreningar som relativt ofta och lite mer stadigvarande och under organiserade former hanterar någon form av livsmedel. Mindre föreningar och organisationer med endast tillfälliga serveringstillfällen har inte registrerats. Miljöförvaltningen, rapport

4 MBN 103 Budgetuppföljning period 04/2012. Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna redovisad budgetuppföljning för perioden 04/2012. Miljöchef Anders Helgée redovisar i bilaga en bedömning av utfallet efter årets första fyra månader. Nämndens kostnader bedöms bli 25 tkr över budget beroende på ökade arbetsinsatser i form av samverkansmöten med Hultsfreds kommun. Förvaltningens kostnader bedöms vara 125 tkr lägre än budget. Den sammanlagda nettokostnaden bedöms vara 75 tkr över budget beroende på att livsmedelsintäkterna drastiskt minskar mot föregående år, -200 tkr. Redovisning av budgetuppföljning per den 30 april 2012.

5 MBN 104 Organisation. Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Miljöchef Anders Helgée informerar från presidieträff med Hultsfreds kommun, miljö- och bygg, Nytt organisationsförslag har diskuterats som berör fysisk planering, bygglovhantering och mätteknisk verksamhet. Den nya organisationen är planerad att träda i kraft fr o m

6 MBN 105 Dnr L 2012/0076 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för anordnande av uppställningsplatser för husbilar på fastigheten Knastorp 1:33, Tuna, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 33 plan- och bygglagen att bevilja tidsbegränsat bygglov för 5 år till för anordnande av uppställningsplatser för husbilar på fastigheten Knastorp 1:33, Vimmerby kommun. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Detaljplanen medger järnvägsändamål. Förvaltnings AB Smålandsbanan äger marken och hela området är byggnadsminnesförklarat. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig men har inte haft något att erinra. Länsstyrelsen har i sitt yttrande framfört följande: Åtgärden är enligt 3 kap. Lag om kulturminnen m.m. inte tillståndspliktig och Länsstyrelsen anser att den inte har någon påverkan på de kulturhistoriska värden som finns på platsen så länge bygglovet är tidsbegränsat. Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, tjänsteyttrande Sändlista:

7 MBN 106 Dnr L 2012/0095 Ansökan om bygglov för uppförande av bensinstation på fastigheten Vi 43:1, Södra Vi, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar att hänskjuta ansökan till nämndens sammanträde i juni då ärendet inte är klart för beslut. Södra Vi Hembygdsförening har inkommit med ansökan om bygglov för uppförande av bensinmack (containermack). Ansökan om tillstånd för hantering av brandfarlig vara har även inkommit samt ansökan enligt miljöbalken för hantering av petroleumprodukter. Ärendet har översänts till Trafikverket, Räddningstjänsten och Vimmerby Energi & Miljö AB med anhållan om yttrande. Räddningstjänstens yttrande har inkommit till dagens sammanträde. Ingen erinran har framförts. Plan- och bygglovavdelningen avvaktar övriga yttranden i ärendet samt handläggningen enligt miljöbalken innan beslut fattas i ärendet. Sändlista:

8 MBN 107 Dnr L 2012/0053 Ansökan om bygglov för ändrad användning av vårdlokaler till lokaler för boende på fastigheten Aspen 8, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen att bevilja bygglov för ändrad användning från vårdverksamhet till bostäder på fastigheten Aspen 8, Vimmerby tätort. På grund av jäv deltar inte ledamoten XXXXXXXXXXX i handläggningen i detta ärende. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Fastigheten har tidigare utgjort boendeenheter till Stenbäckens vårdverksamhet. Byggnaden innehåller i dag 1 lägenhet i 2 plan samt 2 bostadsrum i källarplanet. Ansökan avser nu ändrad användning till 1 lägenhet i vardera plan 1 och 2. Den ändrade användningen överensstämmer med gällande detaljplan. Berörda grannar har hörts i ärendet men har inte haft något att invända gällande ändrad användning av fastigheten. Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, tjänsteyttrande, Sändlista:

9 MBN 108 Dnr L 2012/0053 Ansökan om bygglov för inredande av ytterligare lägenhet i källarplan i flerbostadshus på fastigheten Aspen 8, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå föreliggande ansökan om inredande av lägenhet i källarplan då erforderlig takhöjd för bostäder enligt BBR - 2,4 meter inte kan erhållas. Beslutet kan överklagas hos Länsstyrelsen, se bilaga. På grund av jäv deltar inte ledamoten XXXXXXXXXX i handläggningen i detta ärende. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Fastigheten har tidigare utgjort boendeenheter till Stenbäckens vårdverksamhet. Byggnaden innehåller i dag 1 lägenhet i 2 plan samt 2 bostadsrum i källarplanet. Ansökan avser inredande av ny lägenhet i källarplan. Befintlig takhöjd i källarplan är endast 2,1 2,2 meter vilket ej uppfyller kravet i BBR där det stadgas att rumshöjden i bostäder skall vara minst 2,40 meter. Avvikelser från BBR kan accepteras i samband med om- och tillbyggnad av befintliga bostadsutrymmen men inte vid nybyggnad av bostäder. Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, tjänsteyttrande, Sändlista:

10 MBN 109 Dnr L 2012/0053 Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Aspen 8, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen att bevilja bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Aspen 8, Vimmerby tätort. Garaget får ej placeras närmare tomtgräns till fastigheten Aspen 9 än 4,5 meter. Åtgärderna får ej påbörjas innan bygglov vunnit laga kraft, vilket bedöms inträffa fyra veckor efter detta beslut. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Utstakning krävs i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap. 43 planoch bygglagen. På grund av jäv deltar inte ledamoten XXXXXXXXXXXX i handläggningen i detta ärende. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Ansökan avser nybyggnad av garage med föreslagen placering 1 m från tomtgräns. Placeringen strider mot plan- och bygglagens krav på 4,5 meter. Berörd granne på fastigheten Aspen 9 har hörts i ärendet och accepterar inte det föreslagna avståndet på 1 meter. Byggnaden bör därför flyttas till 4,5 från tomtgräns. Sökanden har godkänt justeringen varför bygglov kan beviljas.

11 forts. MBN 109 Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, yttrande, _ Sändlista:

12 MBN 110 Dnr L 2012/0033 Ansökan om bygglov för nybyggnad av IDS-anläggning på fastigheten Fönstersmygen 3, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen för uppförande av tankanläggning på fastigheten Fönstersmygen 3, Vimmerby tätort. Åtgärderna får ej påbörjas innan bygglov vunnit laga kraft, vilket bedöms inträffa fyra veckor efter detta beslut. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig: Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Andreas Knutsson. Den kontrollansvarige är certifierad kvalitetsansvarig enligt 10 kap. 9 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Utstakning krävs i detta ärende. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap. 43 planoch bygglagen. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Aktuell ansökan avser uppförande av en ny tankanläggning (IDS-anläggning). Anläggningen kommer att placeras i anslutning till befintliga industrilokaler, Finnvedens Lastvagnar, på rubricerade fastighet. Fastigheten är också belägen inom område med risk för översvämning. Lägsta +höjd för överkant invallning + 106,5. Frågor i samband med detta kommer att hanteras i det tekniska samrådet.

13 forts. MBN 110 Sökanden uppmärksammas också om att ett tillstånd för hantering av brandfarlig vara krävs. Ansökan om bygglov, Sändlista:

14 MBN 111 Dnr L 2011/0175 Ansökan om dispens från strandskydd för nybyggnad av gäststuga och garage på fastigheten Vi 46:1, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 7 kap. 18 miljöbalken medge dispens från strandskydd för nybyggnad av gäststuga och garage på fastigheten Vi 46:1, vid sjön Krön i Vimmerby kommun, med följande skäl: - Markområdet är redan ianspråktaget på ett sätt som innebär att det helt saknar betydelse för strandskyddets syften. - Aktuell åtgärd kan inte anses påverka allmänhetens tillträde till stranden och åtgärden kan inte heller anses utgöra en väsentlig försämring av livsvillkoren för djur och växter i området. Byggnaderna ska dock förläggas så som angivits på den till ärendet hörande situationsplanen. Endast den yta som byggnaderna upptar får tas i anspråk för ändamålet. Beslutet om dispens upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har besvärsrätt och att eventuellt påbörjande sker på egen risk innan besvärstidens utgång. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område men inom sammanhållen bebyggelse och inom område för strandskydd vid sjön Krön. Platsen är sedan tidigare ianspråktagen och bebyggd med ett flertal byggnader varav två ligger närmare vattnet än föreslagna nya komplementbyggnader.

15 forts. MBN 111 Ansökan om dispens från strandskydd, Plan- och bygglovavdelningen, yttrande, Sändlista:

16 MBN 112 Dnr L 2011/0176 Ansökan om bygglov för nybyggnad av gäststuga och garage på fastigheten Vi 46:1, Södra Vi, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov med stöd av 2 kap. PBL samt 9 kap. 31 PBL för nybyggnad av gäststuga (huvudbyggnad) och garage med följande föreskrifter: - Lägsta markhöjd vid gäststuga (huvudbyggnad) skall vara 105,85 möh (RH00) då beräknad översvämningshöjd vid 100-års regn är 105,55 möh (RH00). - Lägsta markhöjd vid garage bör vara 105,85 möh (RH00) alternativt kan lägre markhöjd accepteras men då på sökandens egen risk. Åtgärderna får ej påbörjas innan bygglov vunnit laga kraft, vilket bedöms inträffa fyra veckor efter detta beslut. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig: Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Sören Alvarsson. Den kontrollansvarige är certifierad kvalitetsansvarig enligt 10 kap. 9 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Lägeskontroll krävs i detta ärende. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap. 43 planoch bygglagen.

17 forts. MBN 112 Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område men inom sammanhållen bebyggelse och inom område för strandskydd vid sjön Krön. Fastighetens läge vid sjön Krön medför att risk för översvämning föreligger, enligt SMHI:s översvämningskartering , till en nivå av 105,55 (RH00) möh för s.k. 100-års regn samt 108,0 möh (RH00) vid bedömt högsta flöde Bhf. Plan- och bygglovavdelningen har därför föreslagit att för områden som riskerar att översvämmas skall följande gälla: - Ny bebyggelse som inrymmer viktiga samhällsfunktioner ska grundläggas och utformas så att de klarar en översvämning enligt Bhf för aktuellt område. Övriga huvudbyggnader skall klara en översvämning enligt ett 100- års flöde för aktuellt område Miljö- och byggnämnden har även medgivit dispens från strandskydd för nybyggnad av gäststuga och garage. Beslutet delges Länsstyrelsen som har besvärsrätt. Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, yttrande, Sändlista:

18 MBN 113 Dnr L 2012/0074 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Hallersrum 1:6, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen att meddela positivt förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Hallersrum 1:6, Vimmerby kommun. Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är enligt 9 kap. 18 plan- och bygglagen bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Utformningen av byggnaderna samt dess exakta placering med avseende på bestämmelserna i 9 kapitlet plan- och bygglagen kommer att prövas i samband med bygglovsansökan. Meddelat förhandsbesked medger dock inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse. Förhandsbeskedet gäller uppförande av ett bostadshus för permanentboende. Planerad tomtplats är belägen utanför Djursdala/Hallersrum mot Björkesnäs. I närområdet finns Lillesjön och ett antal åretruntbostäder som angränsar till byn Hallersrum. Berörda grannar har lämnats tillfälle att yttra sig i ärendet men har inte haft något att erinra. Ansökan om förhandsbesked, Plan- och bygglovavdelningen, yttrande, Sändlista:

19 MBN 114 Dnr L 2011/0134 Schaktning av tomt på fastigheten Hasseln 10, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar att uppdra till plan- och bygglovavdelningen att kontrollera att åtgärderna blir utförda på fastigheten Hasseln 10, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutade att godkänna dagvattendiket i sin nuvarande utformning med tillägget att diket skall hållas öppet för full funktion. För att underlätta funktionen kan en dräneringsslang läggas i botten av diket och anslutas till ett stenmagasin. Från ägarna till fastigheten Hasseln 9 har inkommit skrivelse där man ifrågasätter vidtagna åtgärder på grannfastigheten Hasseln 10. Plan- och bygglovavdelningen har gjort besök på plats och träffat fastighetsägaren till Hasseln 10. Enlig överenskommelse med fastighetsägaren kommer en stenkista att iordningställas under maj månad. Miljö- och byggnämnden, _ Sändlista:

20 MBN 115 Pågående planer för Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Stadsarkitekt Bo Klarén informerar om pågående planarbete. Av informationen framgår bland annat att arbetet med översiktsplanen är vilande tills vidare. LISplanen är klar för ett första samråd. När det gäller dispositionsplan för SJ- området i Vimmerby avvaktar man markköp. Privata plankostnadsavtal har bland annat tecknats när det gäller Ålhult 3:2, Svanen 3, Vimmerby 3:333 och Blåklockan 5. För Ulriksdalsområdet skall man vänta med att ta fram ett planprogram. Detaljplanerna 2 och 3 för Nossenområdet är stoppade. Vad gäller Cirkusplatsen avvaktar man förslag till byggnadernas placering på tomtmark. Planen för Lokstallet skall riskbedömning tas fram. Arbetet med Vackra Vimmerby är också på gång.

21 MBN 116 Vindkraftverk. Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Eolus Vind AB har inkommit med ansökan om bygglov för 4 st vindkraftverk på fastigheten Gnöst 1:9, Vimmerby kommun. Är höjden på vindkraftverken över 150 m handläggs ärendet av Länsstyrelsen. Höjder upp till 150 m handläggs av kommunen. Kommunen kan dock överlämna ärendet till Länsstyrelsen för prövning som då remitterar ärendet till kommunen för yttrande. I det aktuella fallet med vindkraftverken på fastigheten Gnöst är dessa inte över 150 m. Plan- och bygglovavdelningen har skickat handlingar till Ydre och Eksjö kommuner samt till Länsstyrelserna i Östergötlands, Jönköpings och Kalmar län med anhållan om yttrande samt till Försvarsmakten. _

22 MBN 117 Redovisning av delegationsbeslut. Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna lämnad redovisning över ärenden avgjorda med stöd av delegerad beslutanderätt för tiden Delegationslistor, plan- och bygglovavdelningen samt miljöförvaltningen,

23 MBN 118 Meddelanden Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga följande meddelanden till handlingarna: 1) Dnr FB 2012/00 Lantmäteriet, underrättelse om avslutad förrättning, legalisering av sämjedelning berörande Ramshult 1:2, 1:4 och 1:5, frgl berörande gemensam mark för Ramshult 1:4 och 1:5 samt frgl berörande Ramshult 1:2 och1:5. 2) Dnr L 2012/0040 Länsstyrelsen, beslut , ärendet prövas inte gällande dispens från strandskydd, fast. Tyresbo 1:5, Rumskulla. 3) Kommunstyrelsen, beslut , utökning av byggnadsinspektörstjänst från 0,8 till 1,0 tjänst fr o m ) Dnr , -0437, -0442, -0489, -0558, -0559, Polisen, tillståndsbevis.