Dokumentering av konferensen Bostad Först november 2017

Transkript

1 Dokumentering av konferensen Bostad Först 9-10 november

2 Bostad Först är en nationell, årligt återkommande konferens. I år arrangerades den av Göteborgs Räddningsmission, Göteborgs Kyrkliga Stadsmission & Göteborg Stad Social Resursförvalnting. Konferensens deltagare kom från hela landet och var människor som jobbar med Bostad Först inom dem offentliga eller ideella sektorn. Konferensens första dag hölls på Arena Första Lång & andra dagen var på Improteatern. Dagarna bestod av föreläsningar, seminarier, panelsamtal och gruppdiskussioner. Bostad Först modellen kommer från USA och håller på att spridas på olika håll i Sverige. Den innebär att människor som lever i hemlöshet ska få en bostad och att man därifrån hittar motivationen att göra förändringar i sitt liv.

3 INNEHÅLL Inledningstal... 2 Kvalitet & Utvärdering Bostad Först... 3 Återkoppling från Malmö kring Brukardeltagande... 5 Presentation av HUB, genomgång & gruppseminarier... 6 Göteborgs Stad Social Resursförvaltning... 7 Göteborgs Räddningsmission... 9 Göteborgs Kyrkliga Stadsmission Rättvis Teater...11 Panelsamtal Rättvis Teater...12 Brukarstyrt stöd...14 Nästa års konferens

4 Inledningstal Medverkande: Ann-Sofie Hermansson, kommunstyrelsens ordförande i Göteborg. Ann-Sofie inleder med att prata om vikten av att säkerställa att den som har det sämst, ändå har det någorlunda skapligt. Att minska och hålla tillbaka hemlösheten bör vara, menar hon, en av de viktigaste frågorna i varje anständigt samhälle. Hemlösheten har idag många olika ansikten, inte bara t.ex. missbruk och psykisk ohälsa. Hemlöshetsproblematikens mångfald ser hon som en utmaning och uppmuntrar till att våga jobba flexibelt och med olika verktyg. TRE SATSNINGAR GÖTEBORG STAD GÖR FÖR ATT MINSKA HEMLÖSHETEN B ygger fler bostäder, då bostadsbristen är akut och en avgörande faktor som bidrar till ökad hemlöshet. Under de kommande 15 åren sker många stora satsningar inom Göteborg, staden ska bl.a. växa och moderniseras. Idag byggs fler bostäder än på 40 år vilket är positivt. Staden kan inte att lova att bostadsbristen kommer försvinna, men menar att de gör sitt yttersta. D en breda och långsiktiga satsningen Jämlikt Göteborg som vill lyfta de mest utsatta grupperna och områdena. Satsningen ska bidra till att alla har samma förutsättningar för en god chans i livet. En del i arbetet är att säkra det trygga boendet då alla människor har rätt till en bostad. Hemlösthetsplanen, där kärnan är Bostad Först. Ann-Sofie Hermansson 2

5 Kvalitet & Utvärdering Bostad Först Medverkande: Markus Knutagård & Arne Kristiansen, lärare och forskare vid Lunds Universitet. Hemlösheten i Europa ökar, upp till 59% per år. Det enda landet där hemlösheten inte ökar är i Finland, anledningen till det är att de aktivt bygger bostäder. En förutsättning för att modellen Bostad Först ska fungera är att det finns tillgängliga bostäder som gemene man har råd att bo i. När man jobbat med Bostad Först i USA identifierade man tre grupper av hemlösa; 80% tillfälligt hemlösa, 10% som kom och gick samt 10% som levde i långvarig hemlöshet. Bostad Först startade för den sistnämnda gruppen. Markus Knutagård & Arne Kristiansen har forskat på modellen Bostad Först i Helsingborg och delar med sig av sina erfarenheter. ERFARENHETER FRÅN FORSKNING AV MODELLEN BOSTAD FÖRST I HELSINGBORG Andelen hyresgäster som bor kvar i sina lägenheter är över 85% år efter år. Av totalt 54 personer som fått Bostad Först har endast åtta personer blivit vräkta. Statistik visar att det finns en hållbarhet i modellens sättet att arbete och den fungerar bra i svensk kontext. De som fått Bostad Först i Helsingborg representerar de mest utsatta och hemlösa människorna. De flesta har levt i långvarig hemlöshet eller svår missbruksproblematik, där man tidigare försökt med andra typer av insatser. Arne har i sin avhandling skrivit om vikten för narkotikamissbrukare att få en bostad och att det var avgörande för dem. Vikten av att mäta förändringar hos hyresgästerna på olika sätt, inte bara kvantitativa undersökningar på personens missbruk. I Helsingborg har man arbetat mycket med skalfrågor, där både de boende och hyresgäster fått värdera olika faktorer som t.ex. psykisk hälsa och missbruk. Generellt har de boende en mer positivt syn på utvecklingen än de anställda, en anledning kan vara olika referensramar. 3

6 Att hitta sysselsättning för hyresgästerna är en utmaning. B ostad Först är ett professionellt förhållningssätt. En viktig förklaring till att modellen fungerat så bra i Helsingborg är att relationer mellan anställda och hyresgäster varit tillitsfulla. Detta har möjliggjort ärlighet som skapat förutsättningar till förbättring. V iktigt att vara medveten om att Bostad Först är en amerikansk modell och den behövs anpassas till lokal och svensk kontext. Markus Knutagård & Arne Kristiansen 4

7 Återkoppling från Malmö kring Brukardeltagande Medverkande: Göran Lundin och Matilda Petersson, Bostad först inom Malmö stad. Fredrik, hyresgäst inom Bostad Först Göran & Matilda jobbar med Bostad Först i Malmö och delar med sig av erfarenheter om hur de använder brukarinflytande i sitt vardagliga arbete. De förespråkar modellen Bostad Först och känner stor glädje av att arbeta med hyresgästerna. Hyresgästen Fredrik, som har egen erfarenhet av att leva i missbruk, säger själv att han tror att han fortfarande levt på gatan eller varit död om han inte fått chansen till Bostad Först. Matilda och Göran definierade brukainflytande i deras arbete som att hyresgästerna får vara delaktiga i processer som rör dem själva, oavsett vad delaktigheten sedan leder till. Hyresgästen Fredrik EXEMPEL PÅ HUR DE JOBBAR Bjuder in hyresgäster att vara med på t.ex. möten med fastighetsbolag. Ett sätt att påverka och hjälpa till i processer då samarbetspartners får ansikten på hyresgästerna. Hyresgästerna kan bidra med expertis och kunskap som de anställda inte själva har, och har också rätt att uttala sig på sätt som inte alltid anställda i sin profession kan göra. Exempelvis sa Fredrik till förvaltningschefer i Malmö Stad: Satsa på Bostad Först för det är det som fungerar. Bjuder in någon av hyresgästerna att vara med vid nyanställningar. Detta har underlättat rekryteringsprocessen, då det tidigt gått att se hur sökande interagerar med hyresgästerna. DILEMMAN DE STÄLLS INFÖR Då Bostad Först är en liten verksamhet i Malmö, med 5-6 anställda blir de en liten aktör i jämförelse med t.ex. socialkontoret. Detta har i vissa fall försvårat arbetet att få bl.a. socialsekreterare att acceptera sättet de arbetar på. Gamla vanor hos hyresgästerna, där de tidigare kan ha blivit svikna av samhället, gör att de kan ha svårt att lita på anställda. Ett exempel är att man på många andra boenden kastas ut direkt om man tar ett återfall. Här vill man på Bostad Först fortsätta jobba med hyresgästen, detta kan dock ta tid för hyresgästen att börja lita på och våga berätta. 5

8 Presentation av HUB, genomgång & gruppseminarier Medverkande: Kjell Larsson, utvecklingsledare på Göteborgs Kyrkliga Stadsmission. Kjell berättar att Sveriges Stadsmissioner har fått medel från Postkodslotteriet för att lansera en svensk metodplattform och metodhandbok för Bostad Först under Detta för att modellen behöver anpassas till svensk kontext. Lunds universitet är med för att kvalitetssäkra materialet. Det finns flera beskrivningar av hur man jobbar på olika sätt med Bostad Först runt om i Sverige. Kjell ser att vi behöver komma överens om en svensk modell för metoden och att detta kan vara ett första steg. Det är viktigt att det sedan finns utbildning som utgår från den europeiska modellen i hemlöshets-hubben och som går tillbaka till Sam Tsemberis. Workshopen utgår från principerna för Bostad Först. Kjell Larsson 6

9 Göteborgs Stad Social Resursförvaltning Medverkande: Jan-Olof Norman, gruppchef för Bostad Först i Göteborgs Stad, Social Resursförvaltning. Ida Pahne, Emma Lindberg och Gilla Burai, medarbetare från Bostad Först i Göteborgs Stad Yvonne, hyresgäst Jan-Olof Norman från Göteborgs Stad inleder med att berätta om deras arbete med Bostad först. De har arbetat med modellen sedan 2013 med sammanlagt 75 personer där cirka 80% är fortsatt kvarboende. Tre gånger per år får klienter göra en upplevelsebaserad utvärdering av vad de tycker om stöd, tillgänglighet, delaktighet med mera, istället för utredningsfrågor som tidigare varit vanligt. Personalen på Bostad Först berättar om skillnader de upplevt från att ha jobbat på Akutboende Vägskälet samt Träning & Referens till att jobba med modellen Bostad Först. 7

10 SKILLNADER FRÅN ANDRA TYPER AV BOENDE OCH BOSTAD FÖRST I Bostad Först får klienterna större utrymme att bestämma själva. På exempelvis Vägskälet bestämde personalen när de skulle gå upp och att det var förbud mot droger och besök. Det var nästan som att ta ifrån personen sin identitet uttrycker personalen. I Bostad Först får klienterna själva bestämma hur de vill leva sitt vardagsliv. Återhämtningen är otroligt viktig för att göra en förändring i sitt liv, vilket klienterna får i sina egna lägenheter i Bostad Först. När man bor i ett kollektivboende är det lätt för de boende att bli effektsmittade av de andra boende. Det är svårt att ta tag i sitt liv när man bor med 20 andra som också mår dåligt. På andra boenden har man jobbat på uppdrag från socialtjänsten med flera. På Bostad Först jobbar man på uppdrag från klienten. 8

11 Göteborgs Räddningsmission Medverkande: Annika Ström-Öberg, boendechef och hemlöshetsstrateg. Gretchen Olofsson, områdeschef psykiatri och samsjuklighet. Annika Strömberg, metodutveckalare och samordnare Boendeteamet och Bostad Först. Annika, Gretchen och Annika har alla erfarenhet av att jobba kommunalt innan de började på Göteborgs Räddningsmission. Annika Ström-Öberg var med när Göteborgs Räddningsmission ingick ett IOP-avtal kring hemlöshet med Göteborgs Stad. IOP är inte ett traditionellt avtal utan en levande överenskommelse. I partnerskapet ingår Bostad Först, men även övernattningsboendet 35:an. Frukostcaféet och Rättvis Teater fungerar som mervärdesinsatser i överenskommelsen. Annika menar att vi måste våga prova och utmana strukturerna som styr det sociala arbetet om vi vill göra skillnad. Annika Strömberg jobbar på boendeteamet med Bostad Först. Hon betonar att kombinationen av offentligt och idéburet är bra att ta det organiserade från kommunen som skapar trygghet och samtidigt kunna ha friare tyglar i den idéburna organisationen. Gretchen framhåller fördelen med idéburna organisationers kortare beslutsvägar och den större möjligheten att freestyla för att kunna se individens behov. Hon har tidigare jobbat inom psykiatrin i 30 år och sett människor som i andra boendeprogram aldrig kom något vart eller nådde målet, vilket är oerhört viktigt i motivationsarbete. Hon talar för att Bostad Först är en mer human modell där det går på ett annat sätt förmedla hopp, och där personen får en ärlig chans. Gretchen Olofsson, Annika Ström-Öberg & Annika Strömberg 9

12 Göteborgs kyrkliga Stadsmission Medverkande: Kjell Larsson, utvecklingsledare på Göteborgs Kyrkliga Stadsmission. Madelene Barring, enhetschef på Bostad Först. Gustav Henriksson, samordnare Bostad Först. Sedan 2003 har Göteborgs Kyrkliga Stadsmission arbetat med Bostad Först. Under 2018 kommer man arbeta med modellen i 7 av stadsdelarna i Göteborg. En framgångsfaktor har varit att arbeta nära stadsdelen och med lokala företrädare från fastighetsägare samt att samarbetet med olika aktörer varit viktigt. Exempelvis har det kunnat få del av Fastighetskontorets rutiner vid utflytt vilket har underlättat arbetet. Gustav Henriksson lyfter också fram hur de som jobbar med Bostad Först behöver förespråka metoden, då det fortfarande är många som jobbar som handläggare på socialkontor som inte vet vad metoden är. Fördelen med att vara i många olika stadsdelar är att de har kunnat bidra med erfarenhet och kunskap från andra stadsdelar och kunnat undvika misstag när Göteborgs Kyrkliga Stadsmission inlett samarbete i nya stadsdelar. Kjell Larsson, Madelene Barring & Gustav Henriksson, 10

13 Rättvis Teater framförde en forum-teater som utgick från en självupplevd berättelse där deltagarna från konferensen fick komma med input på andra sätt att handla. Rättvis Teater 11

14 Panelsamtal Rättvis Teater Medverkande: Malin Lernfelt Stadsmissionen moderator, Kristina hyresgäst Bostad Först och har levt många år som hemlös, Jasmine Carlsson personal Rättvis Teater och före detta hemlös, Bo skådespelare Rättviseteatern och hemlös. Under panelsamtalet ställde Malin Lernfelt ett antal frågor som deltagarna i panelen fick ge sina åsikter och dela sina erfarenheter kring. KONTAKTEN MED MYNDIGHETER ÄR OFTA SVÅR OCH EN STOR UTMANING. Jasmine säger att det är en krävande process att få avslag på avslag, det kan ta lång tid innan man orkar söka igen. Bo talar om att slåss mot ett system där man inte alltid passar in i målgruppen som myndigheten har rätt att hjälpa. Du har inte tillräckligt stort drogmissbruk eller tillräckligt stora alkoholproblem eller tillräckligt galen säger Bo att han fått som kommentar när han sökt hjälp. Han säger att socialsekreterare ibland poängterar att man som människa tycker att beslutet är fel men att de är tvungna att följa regler. Kristina säger att hon inte fick någon information om var hon kunde få söka hjälp när hon var hemlös utan fick själva leta efter vart hon kunde vända sig. Idag reflekterar hon mycket över vilka rättigheter hon egentligen hade. VEM MAN VILL MÖTAS AV NÄR MAN SÖKER HJÄLP NÄR MAN ÄR HEMLÖS? Jasmine säger att man vill träffa någon som förstår, gärna någon med egen erfarenhet. Man behöver få reda på vad man har för rättigheter och vilken hjälp man kan få. Kristina säger att hon på det första boendet hon kom till, hade uppskattat om hon hade fått en ombudsman som kunde stötta redan där och som inte lämnade henne så att hon behövde börja om från början. FLER KOMMENTARER FRÅN PANELSAMTALET För Kristina har Bostad Först varit en viktig hjälp i livet. Hon säger att det var först då hon hittade sig själv och blev lyssnad på. Hon kallar personalen för sina änglar. Jasmine säger att det är bra att Bostad Först inte fokuserar på straff och kontroll. Det tar sin tid att komma tillbaka, Det går inte att sköta sig perfekt på en 12

15 vecka. Hon säger också att det kan vara svårt att bli av med missbruk om man bor i ett kollektivt boende där folk fortsätter missbruka. Därför kan en egen lägenhet vara nyckeln till att komma ur sitt missbruk. F örutom bostad är sysselsättning och sammanhang är centralt för ett gott liv säger enig panel. De alla tre är engagerade i Rättvis Teater. B ostadsbristen lyfts upp som ett stort problem som kan orsaka hemlöshet. Bo har en utläggning som slutar i applåder om att det är marknaden som styr politikerna i bostadsbyggandet. Han menar att de bygger bostadsrätter istället för billiga hyresrätter som vanliga människor kan bo i. P anelen är överens om att de vill finnas med där beslut fattas och att de vill göra sina röster hörda, vilket de gör bland annat genom Rättvis Teater. Avslutningsvis skickar de med till publiken att det gör ett bra jobb, fortsätt kämpa! Malin Lernfelt, Kristina, Jasmine Carlsson & Bo 13

16 Brukarstyrt stöd Medverkande: Kjell Larsson, utvecklingsledare Göteborgs kyrkliga Stadsmission. Discus är en verksamhet från Amsterdam med 60 anställda som jobbar med Bostad Först. Man jobbar i team som är matchade enligt personliga egenskaper, utbildning och ibland kön. Olika personer i målgruppen behöver få en hjälpande hand, andra någon som kan markera gränser. De jobbar med sex stycken profiler som passar bäst till personer som jobbar med målgruppen av Bostad Först. DiSCUS PROFILER 1. Vän/kompis 2. Lärare 3. Förälder 4. Konflikträdd 5. Polisen 6. Den kreativa Mål för Discus är att coacha klienten genom processen enligt hens förutsättningar och behov, med det sätt som hen behöver för stöd. REAKTIONERNA FRÅN SEMINARIETS DELTAGARE: En socialarbetare skulle kunna byta mellan profilerna för att kunna stödja olika personer. Vikten av personlighetsprofiler i rekryteringsprocessen av personalen för Bostad Först så att man få så många olika profiler till arbetsgruppen som möjligt. Bra att prata med huvudpersoner och upptäcka tillsammans vilken profil som passar huvudpersonen bäst. Vad vill ni att de som vi jobbar med ska uppleva när de möter oss? 14

17 Nästa års konferens Karlstad kommun tar över stafettpinnen för nästa års konferens. Använd gärna projekt platform för att kommunicera med varandra inom nätverket. 15

18 16