Tillitsdelegationen. Tillit i styrningen Karin Ekdahl Wästberg Sundsvall 19 oktober 2017

Transkript

1 Tillitsdelegationen Tillit i styrningen Karin Ekdahl Wästberg Sundsvall 19 oktober 2017

2

3 Tillitsreformen Kunskapsseminarier 2015 Uppdrag till Statskontoret 2016 Utvecklingsarbete inom Regeringskansliet Tillitsdelegationen Styrningen ska ta till vara medarbetarnas kompetens till nytta för medborgare och företag. Det är utgångspunkten i regeringens tillitsreform. Regeringsförklaringen september 2016

4 Tillitsdelegationen Laura Hartman ordförande, docent i nationalekonomi Gunilla Hult Backlund Generaldirektör, IVO Emil Broberg, 3:e vice ordförande, SKL Sekretariat: Anna Lexelius Forskare: Louise Bringselius Karin Ekdahl Wästberg Anna Glenngård Mattias Fogelgren Unni Mannerheim Monica Engström (Kajsa Hanspers, delbetänkande) Shirin Ahlbäck Öberg m.fl

5 Det goda mötet Vad skapar värde i det goda mötet? Vad skapar hinder? Stödjer hela styrkedjan det goda mötet? Vilka styrsignaler påverkar detta möte?

6 Hela styrkedjan ska beaktas Regelstyrning Lagar och förordningar, avtal Mål- och resultatstyrning Ekonomisk styrning Budgetering och uppföljning Prestationsstyrning Normstyrning Incitament och kontroll av kvalitet, effektivitet, måluppfyllelse osv Kultur och ledarskap

7 En lärande tillsyn Analysera och redovisa hur den statliga tillsynen påverkar kommunal verksamhetsutveckling, samt identifiera och redovisa ev. hinder för genomförande av utvecklingsinsatser Utreda och om möjligt föreslå hur den statliga tillsynen över kommunal verksamhet kan bidra till kommunal verksamhetsutveckling Utreda hur tillsynen kan bli mer samordnad

8 Ersättningsmodeller Kartlägga ersättningsmodeller Utreda ersättningsmodellernas effekter Socialtjänsten samt hälso- och sjukvård

9 Sundsvall, Skönsmon Hemtjänst Falun/ Elevhälsa Karolinska sjukhuset Verksamhetsstyrning Borlänge / Ledarskap i socialtjänst Alingsås och Bräcke Diakoni Äldreomsorg Helsingborgs stad Bostad först Malmö stad Förskola IVO och AMV Tillsyn i vård och omsorg Nyköping /Socialtjänst Linköping och Skolinspektionen Tillsyn i grundskolan Landstinget i Kalmar län Värdegrund Region Skåne Ersättningsmodeller i HSV

10 Samarbete med forskare Forskare följer försöksverksamheter och bidrar med kapitel till antologi samt redovisar respektive försök Rapportserie Samtal om tillit i styrning Deltar vid forskarseminarium Bidrar med PM vad är tillitsbaserad styrning?

11 Forum Tillit Mötesplats för erfarenhets- och kunskapsutbyte Syftet är att främja ett utvecklingsarbete mot en mer tillitsbaserad styrning Möten på olika teman Målgrupp är primärt kommuner och landsting samt forskare Ta del av Forum Tillit på vår hemsida

12 Besök Tillit I kommuner och landsting Lära oss om styrning lokalt och lyfta goda exempel Vi träffar representanter från hela styrkedjan; förtroendevalda, chefer, medarbetare, brukare Värden väljer själva vilken verksamhet som vi besöker

13 Vad är tillitsbaserad styrning?

14 Tillitsbaserad styrning är en styrning med fokus på verksamhetens syfte och brukarens behov, där varje beslutsnivå aktivt verkar för att: stimulera samverkan och helhetsperspektiv, bygga tillitsfulla relationer, samt säkerställa förmåga, integritet och hjälpvillighet. (Bringselius, 2017)

15 Tillitsbaserad styrning är en styrning som syftar till att minska onödig kontroll i offentligt finansierad verksamhet och att bättre ta tillvara medarbetarnas kompetens, för att på så vis skapa mer kvalitet i tjänsterna till medborgaren.

16 Relationer för tillit Tillit mellan den politiska huvudmannen och utförarna Tillit mellan beslutsnivåer inom verksamheten Tillit mellan relaterade verksamheter Tillit mellan granskande och granskad verksamhet Tillit mellan medarbetare och medborgare

17 Ökad tillit i styrningen Mindre detaljstyrning Fortsätt mäta mät rätt saker och återkoppla mer! Ändamålsenliga krav på dokumentation och återrapportering Förutsättningar för samverkan Förutsättningar för kollegialt ansvar/stöd/lärande Värna självständigt verksamhetsansvar Tillit som värdegrund och kultur Kontroll som upplevs som stöd Styr mot uppdraget, helheten, syftet Gör medarbetarna delaktiga Förändrad syn på ledningens och medarbetarens roll

18 Motiverade medarbetare Det finns åtminstone tre omständigheter som påverkar om en hög inre motivation bibehålls, nämligen att medarbetarna: har kontroll (mål och resultat och uppföljning) över sin arbetssituation, behärskar sina arbetsuppgifter (kompetens) och strävar efter att bli bättre (kompetensutveckling/utvecklingsarbete) upplever det man gör som meningsfullt (vem är jag till för) och värt att utföra. Källa: Innovationsrådets rapport

19 Ledarskapsfrågor i fokus från Tillitsdelegationens dialogforum Rollfördelning Kommunikation och dialog Närvarande/närgångna chefer Medledarskap i verksamhetsutveckling

20 Leda tillsammans Centrala utgångpunkter för tillitsbaserat ledarskap: Leda förståelse för uppdraget och helheten Medborgaren är fokus Medledarskap som utgångspunkt Chefen som facilitator och möjliggörare

21 Mål och resultat Styrning i offentlig sektor ska fortsatt använda sig av modell för mål och resultat. Centralt är hur mål och uppföljning utformas.

22 Ansvar Ledning och styrning ska ta avstamp i tillit och ansvar. Handlingsfrihet ska mötas med ansvar för att målen uppnås med fokus på kärnuppdraget.

23 Handlingsutrymme Skapa utrymme för utveckling och professionellt handlingsutrymme.

24 Dokumentation Dokumentationen ska vara ett redskap för både kvalitetsutveckling och effektiv användning av resurserna.

25 Kunskap Möjliggör kompetensutveckling. Frihet när det gäller metoder ska basera sig på kunskap om vad som fungerar.

26 Verksamhetsutveckling Ledningen ska främja verksamhetsutveckling och innovation. Motivera, samordna, underlätta och möjliggör för medarbetarna att utföra sina uppdrag och få användning för sin kompetens. Testa och utforska. Fånga upp idéer.

27 Medskapande Offentlig service ska involvera medborgarnas, lokalsamhällets och de berördas vetande så att man främjar kvalitet och effektivitet. Värna det öppna samhället.

28 Följ oss på sociala medier och på vår hemsida: