Kollektivtrafiknämnden

Transkript

1 Kollektivtrafiknämnden Johan Gomér Planeringschef BESLUTSFÖRSLAG Datum Dnr (6) Kollektivtrafiknämnden Avsiktsförklaring Malmö stad med koppling Sverigeförhandlingen Ordförandens förslag 1. Kollektivtrafiknämnden lägger informationen till handlingarna för att behandla ärendet vid nämndens möte Sammanfattning Inom ramen för Sverigeförhandlingen förhandlas storstadsåtgärder för Malmö. Inför kommande avtalstecknande med Sverigeförhandlingen behöver avsiktsförklaringar tecknas avseende Malmöpendeln mellan, Malmö stad och berörda kommuner samt avseende trådbuss och spårväg mellan och Malmö stad. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Sverigeförhandlingen tillsattes av regeringen sommaren Uppdraget består bland annat i att ta fram principer för finansiering av landets första höghastighetsjärnvägar och att föreslå en utbyggnadsstrategi. I uppdraget ingår också att förhandla fram en medfinansiering från kommuner samt avtala om ökat bostadsbyggande. Syftet med förhandlingen är att möjliggöra ett snabbt genomförande av nya höghastighetsjärnvägar på ett sätt som maximerar samhällsekonomisk lönsamhet med för kommunerna bindande avtal om utbyggnad av järnväg, stationer och bostäder, inklusive tidplan och finansiering. C:\pactdok\Kollektivtrafiknämnden\ \Avsiktsförklaring Malmö stad med koppling Sverigeförhandlingen\ U4 KTN_Beslutsförslag.docx Postadress: Hässleholm Organisationsnummer: Besöksadress: Andra Avenyn 7, Hässleholm Telefon (växel): +46(0) Fax: +46(0) Internet:

2 Datum (6) I uppdraget ingår även att öka kollektivtrafiken, förbättra tillgängligheten och öka bostadsbyggandet i Sveriges tre storstadsregioner Stockholm, Göteborg och Skåne (Malmö, Helsingborg och Lund) genom så kallade storstadsåtgärder. Sverigeförhandlingen har enligt direktivet också i uppdrag att ta initiativ till och föra samtal med företrädare för Danmark om ytterligare en fast förbindelse mellan Sverige och Danmark samt att lämna ett förslag på hur den fortsatta hanteringen av frågan kan se ut. Förhandling om storstadsåtgärder för Malmö pågår sedan våren Inför kommande avtalstecknande med Sverigeförhandlingen om storstadsåtgärder för Malmö behöver avsiktsförklaringar tecknas om Malmöpendeln mellan, Malmö stad, Lomma kommun och Kävlinge kommun samt om trådbuss och spårväg mellan och Malmö stad. Avsiktsförklaringarna visar en gemensam viljeinriktning av utveckling inför kommande avtal inom ramen för Sverigeförhandlingen. I avtalen fastställs åtgärder, statlig medfinansiering och kommunens åtaganden om finansiering och bostadsbyggande. Avsiktsförklaring Malmöpendeln Malmöpendeln knyter samman Lommabanan, Citytunneln, Öresundsbanan och Kontinentalbanan. Malmöpendeln möjliggör snabb och effektiv pendling med Pågatåg i halvtimmestrafik från orter norr om Malmö till Malmö, men skapar även möjlighet till tågresande mellan stationer inom Malmö. Malmöpendeln avlastar E6:an genom att ett attraktivt alternativ till bilen erbjuds i form av Pågatågstrafik med god tillgänglighet till hela Malmö. Stationerna i östra Malmö ger de östra delarna direkt tillgång till det regionala tågsystemet. Bostadsbyggande möjliggörs i stationsområdena och nya stationslägen skapar utvecklingsmöjligheter. I Alnarp planeras till exempel en Green Innovation Park, en mötesplats för forskare, lärare, studenter och företagare. En ny station bidrar till att SLU kan knytas närmre både Malmö högskola och Lunds Universitet och utbytet mellan lärosätena kan vidareutvecklas. I Rosengård bidrar en station till att nya stationsnära miljöerna kan omvandlas och skapa ökad attraktivitet. Malmöpendeln Malmö C-Hyllie-Kävlinge innebär att Lommabanan kopplas ihop med Citytunneln, Öresundsbanan och Kontinententalbanan till ett paket Malmöpendeln Malmö C-Hyllie-Kävlinge för ökad resandeservice genom tät persontågstrafik. Malmöpendelns funktion innebär att trafikera Kontinentalbanan och Lommabanan med persontågstrafik och anlägga nya stationer längs banorna och på så vis utveckla en ny lokal och regional tågkollektivtrafik i till och från Malmö, samt möjliggöra stadsutveckling och bostadsbyggande. I dagsläget är det endast godstrafik som trafikerar banorna. Olika projekt genomförs för att uppnå målet/funktionen av ny kollektivtrafik med god turtäthet mellan Kävlinge-Malmö samt med god koppling till kollektivtrafik i Malmö. Närmast i tiden ligger införandet av persontågstrafik på Kontinentalbanan i Malmö med tågstopp på station Östervärn, Rosengård, Persborg, Svågertorp, Hyllie, Triangeln och Malmö

3 Datum (6) C. Den nya trafiken och stationerna på Kontinentalbanan planeras att tas i drift i slutet av Införandet av persontågstrafik med timmestrafik samt nya stationer i Kävlinge och Lomma på Lommabanan förverkligas genom Lommabanans etapp 1 som nu planläggs (finansieras med RTI-medel) och förväntas vara klar för trafik ca Den tekniska åtgärden/objektet som förhandlas i Sverigeförhandlingen avser åtgärder för att garantera person- och godstågs framkomlighet på Lommabanan enligt etapp 2. Det innebär förlängt mötesspår i Flädie, nytt mötesspår i Alnarp samt förlängd plattform i Kävlinge, dessutom ställverksbyte i Flädie. I etapp 2 kommer nya stationer att anläggas i Flädie och Alnarp, dessa ligger dock utanför avtal genom Sverigeförhandlingen. Etapp 2 på Lommabanan föreslås genomföras i samordning med planläggning och förverkligande av etapp 1. Den statliga medfinansieringen via Sverigeförhandlingen bygger på bostadsåtagande i Lomma och Kävlinge kommun. Avsiktsförklaringen bygger på att den andra delen av finansiering kommer från (via statliga RTI-medel), Malmö stad, Lomma kommun och Kävlinge kommun där står för den största delen. o Avsiktsförklaring storstadsåtgärder Malmö spårväg Hyllie- Lindängen-Malmö C Linjen fångar upp stora resandemängder mellan södra Malmö centrala Malmö och kopplar även samman södra Malmö (inkl. Lindängen) med tågstationerna Malmö C, Triangeln och Hyllie. Åtgärden innebär utbyggnad av spårväg på hela sträckan med åtgärder för spårvägstrafik. Projektet inkluderar nödvändiga ledningsflyttningar och därmed behov av större eller mindre ombyggnader av gaturummet och omkringliggande stadsmiljö som samtidigt möjliggör nödvändig stadsutveckling i stråket. Här ingår att rymma cykelbanor, gångbanor och trädplanteringar där det saknas, jämte teknisk infrastruktur under och ovan mark. (Cykelbanorna utgör ett eget objekt). Det återstår detaljplanering för att ange definitiv omfattning och utformning. Inriktningen för ansvarsfördelning följer den i genomförandeavtal överenskomna ansvarsfördelning för spårvägen i Lund (Lund C ESS). Malmö stad ansvarar för ombyggnad av infrastrukturen (spår, elinfrastruktur, framkomlighetsåtgärder, trafiksignaler, hållplatser och övriga ytor) samt drift och underhåll av detta. ansvarar för spårvagnarna och spårvagnsdepå samt för strömförsörjningen. Från beslut om att ta fram detaljplan till invigning av färdig anläggning beräknas cirka 6-7 år. Delen Lindängelund-Hyllie station behöver genomgå planprogram och teknisk förstudie vilket kan ske parallellt med detaljplaneringen för delen Malmö C Lindängelund. o Elbuss slide in MalmöExpressen linje 2 Lindängen-Västra Hamnen Linje 2 fångar upp stora resandemängder mellan södra Malmö och centrala Malmö och från västra delen av Västra Hamnen. Införandet av Slide in

4 Datum (6) MalmöExpressen på linjen delas upp i tre etapper med hänvisning till lämpliga tillfällen för byte av bussparken enligt Skånetrafikens gällande avtal. Etapp 2 och 3 genomförs via avtal med Sverigeförhandlingen. Åtgärden innebär följande: - trådinfrastruktur installeras på cirka 60 procent av linjesträckningen - framkomlighetsåtgärder såsom busskörfält, prioritering i trafiksignaler - nödvändiga förbättringar i körbanor genomförs vid behov. Malmö stad har tidigare blivit beviljade 25 miljoner i statliga stadsmiljöbidrag (med en egen motfinansiering på 50 procent) för införande en MalmöExpressen från Lindängen till Västra Hamnen. Åtgärder som ingår i stadsmiljöavtalet är förlängning av hållplatser för MalmöExpressen samt mindre framkomlighetsåtgärder såsom ombyggnad av gupp. Detta definieras som etapp 1. Stadsmiljöbidraget i etapp 1 i kombination med delfinansiering via Sverigeförhandlingen i etapp 2 och 3 innebär att en större satsning på framkomlighet kan genomföras samt att linjen blir eldriven. Tidplan Etapp Innebär huvudsakligen förlängning av hållplatser och borttagning av gupp. Ligger utanför avtal Sverigeförhandlingen. Etapp Ombyggnad i form av större framkomlighetsåtgärder såsom busskörfält och andra framkomlighetsåtgärder. - Byte av bussar - Etapp Ombyggnad av slide in-infrastruktur - Införande av trådbussar. En etappvis utbyggnad av infrastrukturen och fordonsbyten beror på lämpliga tillfällen av byte av bussparken med hänvisning till Skånetrafikens gällande avtal. o Elbuss slide in MalmöExpressen linje 4 Bunkeflostrand-Stora Bernstorp Linje 4 Trådbuss Slide in med MalmöExpressen, sträckan Bunkeflo Limhamn - Malmö C Segevång. Linjen fångar upp stora resandemängder mellan sydvästra/västra Malmö och Malmös centrum och stationen Malmö C och motsvarande mellan centrala Malmö och nordöstra Malmö.

5 Datum (6) Åtgärden innebär följande: - trådinfrastruktur installeras på cirka 60 procent av linjesträckningen - framkomlighetsåtgärder såsom busskörfält, prioritering i trafiksignaler, översyn och ev justering och ersättning av hastighetsreducerande gupp genomförs - nödvändiga förbättringar av körbanor genomförs vid behov - förlängning av hållplatser och eventuellt förbättrande åtgärder för stadsmiljön kring hållplatser Tidplan för införande är ca 2021 med hänvisning till Skånetrafikens bussbyte enligt gällande avtal. Genomförande sker därmed år varav själva bygget år o Elbuss slide in ledbuss linje 6 Klagshamn-Toftanäs Linje 6 trådbuss Slide in buss och framkomlighetsåtgärder. Objektet binder samman västra och östra Malmö och angör tågstationerna Hyllie, Triangeln och bussterminalerna Södervärn och Värnhemstorget. Åtgärden innebär följande: - trådinfrastruktur installeras på cirka 50 procent av linjesträckningen - framkomlighetsåtgärder såsom busskörfält, prioritering i trafiksignaler, översyn och ev justering och ersättning av hastighetsreducerande gupp genomförs Tidplan för införande 2024/2027. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Ekonomiska och detaljerade åtaganden kommer att regleras i kommande genomförandeavtal mellan och Malmö stad samt för Malmöpendeln även med Lomma kommun, Kävlinge kommun och Trafikverket. tar höjd för de ekonomiska åtagandena i sin långsiktiga planering. En första initial bedömning av kostnader för delar av trafikering har gjorts: Malmöpendeln uppskattas få en ökad kostnad om ca 21 miljoner kronor per år med timmestrafik (Lommabanan etapp 1) och vid halvtimmestrafik ytterligare ca 12 miljoner kronor per år (Lommabanan etapp 2). Detta med utgångspunkt i att bedriver trafiken Kävlinge-Hyllie, dvs undantaget de delar som styrs i befintligt avtal om Malmöringen.

6 Datum (6) Spårvagn Malmö C-Lindängen (Hyllie) Investeringskostnaden för spårvagn Malmö C-Lindängen inklusive uppskattas till ca 1,2 miljarder kronor och driftskostnaderna inledningsvis till ca 60 miljoner kronor per år. Förutsatt att sträckan Lindängen-Hyllie hanteras som ett tillköp av trafik och inte belastar s ekonomi. Vid trafikering av hela sträckan, Malmö C-Lindängen-Hyllie, uppskattas investeringskostnaderna till ca 1,3 miljarder kronor och driftskostnaderna till ca 110 miljoner kronor. Ekonomisk analys av övriga delprojekt återstår i den fortsatta beredningen. Stefan Svalö Ordförande Linus Eriksson Trafikdirektör