Informations- och varningssystem för svåra vädersituationer i Finland

Transkript

1 Informations- och varningssystem för svåra vädersituationer i Finland Markku Seppänen FMI Kundservice, Övermeteorolog, Kontaktchef markku.seppanen@fmi.fi

2 Innehållet Meddelningssystem för svåra vädersituationer (LUOVA-meddelande) Nationell system för förhandsvarningar (LUOVA-varningar) Varningsmeddelande för allmänheten Utvecklingsplaner

3 Vädermeddelande i alvarliga situationer för att minska skador- LUOVA meddelande A-J Punkka Jenni Rauhala Finnish Meteorological Institute

4 Hur skall räddningstjänsterna använda meddelande? LUOVA-meddelande för myndigheter Starta med beredskapsåtgärder Finnish Met Institute: Definitionen av väderrisker Bedömning av nödvändiga beredskapsåtgärder Slutliga målet: Mindre skador och olyckor Ser bra ut, men det är utmnanade att utveckla synsätt om inte vet Vad väderfenomen användare är intresserade Vilka beredskapsåtgärder används Användarnas behov i allmänhet LUOVA-meddelande användarundersökning Mar 2010 = 172 respondenter från ~ 30 organisationer

5 LUOVA-meddelande Består av två delar 1. Larm med med kort översikt 2. Webdsida med fullständig översikt och kartor Utökade meddelande innehåller Riskområdet Förväntad tidfönster för skadlig vädersituoationer Omfattningen av vädersituationen Typ av farlig väder (storm, hagel, exceptionell regn) Förändringar jämfört med tidigare meddelande Kort beskrivning av utvecklingen av svår vädersituation Spekulation om osäkerheten i prognosen Bilder (Varningskarta, radarbilder ) i genomsnitt 70 situationer per år Hastigheten är ofta viktigt därför endast på finska

6 Fördelning av LUOVA-meddelande 75% läs meddelande i internet med en dator Popularitäten för mobil användning ökar 69% läs ofta endast e-post versionen => innehållet och strukturen på e-postad meddelande är mycket viktigt Den mest öskade tiden ta emot LUOVA-meddelande är från morgon till middag Photos: A-J Punkka

7 Konvektiva väderfenomen viktiga för användare All Fire Road Åska med hårda vindbyar 4,06 4,33 3,63 Rikligt snöfall 4,02 3,73 5,00 Hårda vindar i synoptiska skalan 3,89 4,07 3,88 Rikligt regn 3,84 4,30 4,38 Tornado 3,73 4,00 3,63 Rikligt blixtring 3,72 4,02 2,75 Tårkan och hög risk för skogsbrand 3,53 4,70 2,25 Snabb snödriva på vägar 3,53 3,16 4,75 Stora hagel (> 2 cm) 3,51 3,73 4,88 Mycket svåra vägförhållandena 3,5 3,88 5,00 5 = mycket betydande fenomen; 1 = obetydlig företeelse

8 Meddelande läder till konkreta åtgärder 65% av respondenterna använder meddelande ofta eller ibland för planering av deras beredskap handlingar De flesta åtgärder är relaterade till personalmängden personal och skiftarbete eller utrustning Checking the condition of equipment Calling in extra personnel Reorganizing shifts Rescheduling vacations Relocating equipment Relocating personnel Informing colleagues Number of respondents

9 Olika organiationer, olika åtgärder % Relocating personnel Checking equipment Relocating equipment Calling in extra personnel Rescheduling vacations Reorganizing work shifts räddningsverk Fire brigades Traffic agency Finnish rail road company Emergency response centers

10 Uppföljningsmatris för svåra vädersituationer

11 LUOVA Nationella system för förhandsvarningar i Finland LUOVA-varningar Kristiina Säntti Finnish Meteorological Institute

12 Förhandsvarningsystem (EWS)- en del av nationella riskreducering av naturkatastrofer (DRR) Sannolikheten för stora naturkatastrofer har ökat - Påverkningar för människor och egendom - Ekonomiska förluster Sårbarhet och exponering för naturbaserad risker har ökat - Tidigare samma katastrofer orsakade mindre skador Genomförande av förhandsvarningsystem - Räddar männsikor - Minskar förluster - Ökar effektiviteten av motståndsåtgärder

13 Målsättning för LUOVA-varningar Klargöra och förbättra spridningen av information om naturliga risker Samla in och sammanställa prognoser, analyser och varningar från katastrof som tillhandahåller information En enda snabb kommunaktionssystem mellan expertinstitut och myndigheter 24/7 jourtjänstgöring system för övervakning, varning och kommunikation

14 LUOVA varningsystem Operativa system sedan början av år /7 system för föhandsvarningar som producerar tidänligt och analyserad information av naturliga risker för användning finska regeringen,ministerium och säkerhet myndigheter Driften styrs av ministeriet för Transport och kommunikation Systemet stöder samhällets beredskap och beslutsfattande av säkerhetsmyndigheterna Photo: A-J. Punkka Photo: M. Rauhala

15 Participating actors Systemet bygger på ett expertnätverk hydrologer, meteorologer, oceanografer och seismologer Finnish Meteorological Institute (FMI) Väder relaterade fenomen och havsvattensståndet Teknisk drift av system och fördelning av varningar Samordning mellan aktörer och slutanvändare Finska Miljöinstitutet (SYKE) Översvämningar Helsingfors Univärsitet, Seismologiska Institutet Jordbävningar

16 LUOVA system Bevakningstjänst, som övervakar olika informationskällor, producera väder, utfärda varningar och underhålla lägesbilden Expertnätverket ger analyserat information om katastrof och potentiella effekter Säker kommunikation och spridning system för varningar Återkopplingsmekanismer mellan service och slutanvändare för att underlätta utvärdering och förbättring av systemet för varning s End- User Seismolog ical Institute Internet SYKE Luova portal Firewall Firewal l Private link FMI Luova services Luova FTP server FMI data Luova server Luova database

17 LUOVA operation 24/7 kontinuerlig övervakning Högkvalificerade bedömare/plikt officerarna nuvarande Under situationer on-line kontakt med experter FMI duty officer ger ut varningarna

18 LUOVA varningsnivåer Tre varningsnivåer används och tröskelvärden som är kopplade till graden av fara och potentiella effekter 1 Fenomenet är mycket farligt. Kan orsaka stora skador för människor, infrastruktur och ekonomi. 2 Fenomenet är farligt. Kan orsaka stor skada lokalt för människor, infrastruktur och/eller ekonomi. 3 Fenomenet är potentiellt farligt. Kan skada lokalt folk, infrastruktur och/eller ekonomi

19 Fenomen som omfattas av LUOVA LUOVA tröskelvärdet för larm överskrids, när naturkatastrofer påverkar Finlands befolkning, ekonomi eller kritisk infrastruktur i Finland Stormar (Europa ) Kraftigt regn (Finland) Snöstormar (Finland) Höga vattenståndet (Finland) Översvämningarna (Finland) Jordbävningar(Global) Vulkanutbrott (Europa) Tsunami (Global) Solstrålningsutbrott(Finland)

20 Innehållet i varningsmeddelande Varningsmeddelande baseras på särskilda behov slutanvändare Sammanfattning av situationen Nuvarande situationen, prognoser och varningar Plats och tid av händelsen Effekter Potentiella inverkan på människor Potentiella skador för egendom Möjliga effekter på kritisk infrastruktur (el, kommunikation)

21 Spridning av varningar Allert meddelande SMS Varningsmeddelande E-post Webbportal

22 Fördelar av LUOVA-varningar Ger information i realtid om naturkatastrofer till regeringen och myndigheterna Ger analyserade och korrekt information om naturkatastrof, som påverkar Finlands befolkning på hemmaplan eller utomlands Inverkan anseende på katastrofer ger ny typ av information för slutanvändare Expertnätverket kunnig att utveckla system Etablerade systemet och processer kan kopieras och användas

23 Tapani storm 2011 Första stormvarningar har utfärdats 3 dagar före händelsen i 23 December Varning nivå red= mycket farligt Konsekvensanalys: fallande träd Svåra skador på elnätet, bristen på el Realiserade skador Blockerade vägar och järnvägar Träd på byggnader hushåll utan el Avbrott i vattenförsörjningen Avbrott i telenätet

24 Jordbävningen och tsunamin 11 mars 2011 i Japan FMI utfärdade väderinformation till 10 maj för Fukushima område

25 Varningsmeddelande för allmänheten

26 Enligt lagen utfärdas varningsmeddelanden när det är nödvändigt för att varna allmänheten. Enligt språklagen (423/2003)ska varningsmeddelanden utfärdas på båda nationalspråken

27 Förutsättningar för varningsmeddelande FMI skall ge ut ett varningsmeddelande, om en ovanligt stark storm eller någon annan snabbt växande farlig väderfenomen innebär Fara för människors liv eller hälsa Fara för omfattande skada eller förstörelse av egendom Meddelande skall inte sändas, om FMI har informerat allmänheten på annat sätt tillräckligt

28 Meteorologiska kriterier för varnigsmeddelande Vind på markområden Vinbyar omfatande över 25 m/s. FMI har fått raporter om omfattande vindskador och vindskador väntas sprida på nya områden Vind på havsoråden Mycker kraftiga vindbyar (över 25 m/s) i samband med kratiga åskmoln Stormen > 27 m/s Storm på havet utan att FMI har gett ut varningar för hård vind

29 Extra kriterier: Mycket stora hagel i stadsområden, diameter från 4 cm uppåt Kraftigt blixtrande, minst 60 jordblixtrar / 100 kvadratkilometer, speciellt I stadsområden Ytterst rikligt regn i stadsområden, minst mm/timme Bild: Sari Hartonen

30 En röd banderoll på FMI s hemsida eller i TV, läsas på radio

31 Utvecklingstrender för nationella varningstjänster Juhana Hyrkkänen Head of Weather and Safety Centre Finnish Meteorological Institute

32 Innehållet i varningsinformation Från meteorologiska tröskelvärden mera mot varningar för effekterna av fenomen Detaljerad information med sannolikheter och osäkerheter, men också kort och enkel Quick overviews Wind gusts UKMO warning matrix Impact to rescue centre State of monitoring and management Resource allocations < 15 m/s Basic ability Normal (7) Enhanced monitoring Normal (7) m/s Establish Enhanced (7+12) m/s management center Full staff of Enhanced (13+38) m/s management center 33 Full staff of Full staff (26+61) > 30 m/s management center

33 Utökade tidsramar för vädervarningar förhandsvarningar, Luova-meddelande Omedelbara varningar Förhandsbulletiner med längre leveranstid Realtid övervakning Tid före hårt väder händelsen -10days -5days -24h -1h +1d Tid efter händelsen

34 Utnyttjandet av nya informationskällor Medborgarnas väderstationer Räddningsaktioner och väder tillsammans Sosiala media som sensornätverk 35

35 Värdekedjan för förhandsvarningsystem + Utvecklingsbehov Vetenskapen Modelling av vädereffekter Utökade tidsramar Varningstjänst Multi-hazard centers Mängden av olika miljömässiga oc icke miljörelaterade Observationer Olika distributionskanaler Slutanvändare

36 Tack för uppmärksamhet!