Ny PBL: Enkla Ärenden material till workshop

Transkript

1 1 Ny PBL: Enkla Ärenden material till workshop Underlag för diskussioner/workshops i samband med webbseminariet om enkla ärenden 12 oktober 2011 LOV- och BYGGPROCESSEN Enkelt ärende (KA krävs ej om ej BN beslutar annat) ANMÄLAN ANSÖKAN om LOV KP FÄR- DIGT LOV- BESLUT START- BESKED SLUT- BESKED Bekräfta kompletta handlingar Kungörelse mm av beslut om lov Godkännande av kontrollplan och beslut om startbesked kan tas i bygglovet Separat startbesked om sökanden vill, eller om BN begär ytterligare handlingar inför startbesked

2 2 Källor på internet... 3 Intressanta Exempel... 4 Kontrollplan för enkla ärenden - Stockholm... 4 Kontrollplan Eldstad/ rökkanal... 5 Kontrollplan Takkupa/ Takaltaner... 7 Kontrollplan Inglasning av balkong... 9 Kontrollplan- Mindre rivning Bedömning av vad som är enkla ärenden- Lst Stockholm Bedömning av vad som är enkla ärenden- Nacka kommun Kommuners Hemsidor om Enkla ärenden Sammanfattning- vad är enkla ärenden enligt lagar?... 20

3 3 Källor på internet Notisum för senaste versioner av lagar och förordningar Lagbevakning med Notisum och Rättsnätet I Lagboken finns lagar, förordningar, förarbeten, rättsfall och länkar till myndighetsföreskrifter, Europarätt och annan juridisk information. Lagboken är fritt tillgänglig för alla, sedan 1996! Lagboken finns här Notisum Rättsnätet och Rättsnätet+ Miljö är abonnemangstjänster som erbjuder lagbevakning och fördjupad information med inriktning på jurister, chefer och handläggare på myndigheter. Boverket - frågor och svar om PBL Här har Boverket samlat svaren på de vanligaste frågorna som Boverket får. Om du inte hittar svaret på just din fråga så kan du skicka in den via webbsidan Kontakta oss eller om din fråga handlar om nya plan- och bygglagen kan du använda formuläret på den här webbsidan. Boverket - PBL Kunskapsbanken PBL kunskapsbanken är ett nytt verktyg för dig som använder plan- och bygglagen. På de olika webbsidorna i Boverkets vägledning kan du läsa lagtexten direkt så som den ser ut i riksdagens databas. Du kan också skapa en egen pdf med valfritt innehåll från kunskapsbanken. Funktionerna är resultatet från en användarundersökning som genomfördes innan vi började arbeta med kunskapsbanken. Boverkets författningssamling, byggregler, rättsfall mm

4 4 Intressanta Exempel Kontrollplan för enkla ärenden - Stockholm För enklare projekt ska förslag till kontrollplan lämnas in redan i bygglovskedet. På så sätt kan man få ett snabbt startbesked. Exempel på enkla åtgärder: Små ändringar i en- eller tvåbostadshus: exempelvis ny- och tillbyggnader upp till 15 kvm (exempelvis inglasning av altan, växthus, kolonistugor, garage eller bastu), takkupor, balkonger. Små ändringar i flerbostadshus eller verksamheter: exempelvis ny- och tillbyggnader upp till 20 kvm, enstaka inglasning av balkong, återvinningsstationer, skärmtak(regnskydd), eldstad eller rökkanal. Byte av färg eller andra ärenden som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende, förutsatt att byggnaden inte är en kulturhistorisk värdefull byggnad. Skyltar Rivning av små byggnader där det inte uppkommer miljöfarligt avfall. Markåtgärder, större än +/- 0.5 m Under rubriken Exempelkontrollplaner har vi samlat förslag på hur sådana enkla kontrollplaner kan se ut.

5 5 Kontrollplan Eldstad/ rökkanal Stockholms stad - exempel Ankomststämpel Byggherre (Sökande) Namn/Företag Adress Telefon (även riktnummer) Person-/ Organisationsnummer Postadress Telefon mobil E-post Fastighet Fastighetsbeteckning Adress Stadsdel Byggherre (sökande) Ärende Typ av anläggning/installation Planerad byggstart Beräknat slutdatum Kort beskrivning av projektet: Kontrollorganisation Kontrollansvarig projektering Utsedda projektörer Entreprenadform Entreprenörens kontrollansvarig Utsedda entreprenörer

6 6 Kontrollpunkter Eldstad, rök- och avgaskanals avstånd till brännbara byggnadsdelar. BBR 5:51 Kontroll av underlagets bärförmåga och brandmotstånd. Tillförd erforderlig mängd förbränningsluft. BBR 5:421 Eldstadsplan, utformning. BBR 5:422 Rökgastemperatur. BBR 5:431 Kontroll av skorstenshöjd. BBR 5:432, 6:743 Rökkanal-tvärsnitt, material och placering. BBR 5:433, 5:434 Rökkanals täthet. BBR 5:435 Skorstensschakt. BBR 5:436 Rensning och inspektion. BBR 5:437 Takskyddsanordningar. BBR 8:24 Underskrift av sökande Byggärende Underskrift av sökande Namnförtydligande

7 7 Kontrollplan Takkupa/ Takaltaner Stockholms stad- exempel Ankomststämpel Byggherre (Sökande) Namn/Företag Adress Telefon (även riktnummer) Person-/ Organisationsnummer Postadress Telefon mobil E-post Fastighet Fastighetsbeteckning Adress Stadsdel Byggherre (sökande) Ärende Typ av byggnad/anläggning Planerad byggstart Beräknat slutdatum Kort beskrivning av projektet: Kontrollorganisation Utsedda projektörer Entreprenadform Utsedda entreprenörer Kontrollansvarig projektering Entreprenörens kontrollansvarig

8 8 Kontrollpunkter Kontrollera att utförandet överensstämmer med givet bygglov Kontrollera att befintliga berörda konstruktioner har erforderlig bärförmåga med hänsyn till ökad eller omfördelad last. Kontrollera utförandet beträffande tillbyggnadens anslutning mot befintliga konstruktioner med hänsyn till bärförmåga (upplag på befintliga konstruktioner) och beständighet (fuktskyddets utförande i alla anslutningssnitt). Kontrollera barnsäkerhet avseende balkongräcken, balkongdörrar, fönster över markplanet Kontrollera utförandet av ytterväggar med avseende på diffusionsspärrar, värmeisolering, vindskydd mot luftspalter (gäller i princip även takkonstruktioner). Kontrollera att väggar och tak har en fungerande luftning. Kontrollera tillåten fuktkvot för virke och/eller annat fuktkänsligt material. Underskrift av sökande Byggärende Underskrift av sökande Namnförtydligande

9 9 Kontrollplan Inglasning av balkong Stockholms stad- exempel Ankomststämpel Byggherre (Sökande) Namn/Företag Adress Telefon (även riktnummer) Person-/ Organisationsnummer Postadress Telefon mobil E-post Fastighet Fastighetsbeteckning Adress Stadsdel Byggherre (sökande) Ärende Typ av anläggning/installation Planerad byggstart Beräknat slutdatum Kort beskrivning av projektet: Kontrollorganisation Utsedda projektörer Entreprenadform Utsedda entreprenörer Kontrollansvarig projektering Entreprenörens kontrollansvarig

10 10 Kontrollpunkter Utförandet överensstämmer med beviljat bygglov. Brandavskiljning från intill- och ovanliggande brandceller är utförd lägst brandteknisk klass E 30. BBR 5:634 Öppningsbara fönster och glaspartier - t.ex. balkonginglasningar - vars karmunderkant sitter lägre än 1,8 meter över golvet är utförda med säkerhetsbeslag, spärranordningar eller annat skydd som begränsar risken för att barn skall falla ut. BBR 8:231 Balkongdörrar och motsvarande är utförda med säkerhetsbeslag och spärranordning som hindrar barn från att öppna och passera dörren. (Säkerhetsanordningar gäller inte fönster eller fönsterdörrar i markplanet). BBR 8:231 Glasytor är dimensionerade för att tåla dynamisk påverkan av en människa. BBR 8:35 Nivåskillnader där glasytans underkant till golvet eller marken utanför är större än 2,0 m är utformade så att risken att falla genom glasytan är begränsad. (Gäller inte då räcke fungerar som skydd). BBR 8:352 Glasytor är utformade så att risken för skärskador begränsas. BBR:853 Den vertikala belastning och den extra vindbelastning som den nya inglasningen medför är kontrollerad enligt leverantörens anvisningar Underskrift av sökande Byggärende Underskrift av sökande Namnförtydligande

11 11 Kontrollplan- Mindre rivning Ankomststämpel Stockholms stad exempel Byggherre (Sökande) Namn/Företag Adress Telefon (även riktnummer) Person-/ Organisationsnummer Postadress Telefon mobil E-post Fastighet Fastighetsbeteckning Adress Stadsdel Byggherre (sökande) Ärende Typ av byggnad/anläggning Planerad byggstart Beräknat slutdatum Kort beskrivning av projektet: Kontrollorganisation Utsedda projektörer Entreprenadform Utsedda entreprenörer Kontrollansvarig projektering Entreprenörens kontrollansvarig

12 12 Kontrollpunkter Mottagare Materialinventering har utförts Farligt avfall och andra avfallsslag som kräver särskilt omhändertagande Material som kan användas igen (återanvändas) Material som kan bli nytt material (materialåtervinnas) avfall till återvinning Material som kan förbrännas med energiutnyttjande (kan energiåtervinnas) avfall till förbränning Material som inte kan återanvändas eller återvinnas avfall till deponi Underskrift av sökande Rivningen ska följa denna rivningsplan, intyg, transportsedlar och mottagningskvitton redovisandes material, mängd och mottagare ska kunna uppvisas för stadsbyggnadskontoret. Byggärende Underskrift av sökande Namnförtydligande

13 13 Bedömning av vad som är enkla ärenden- Lst Stockholm UTKAST Avdelningen för planfrågor Johan Hjalmarsson SKRIVELSE Datum xx Boverket Beteckning Behov av riktlinjer: När behövs kontrollansvarig? Inledning I bygglov- och anmälningsärenden är det angeläget att utreda huruvida en kontrollansvarig krävs, eftersom kravet på kontrollansvarig även utlöser krav på tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd. Kravet regleras i PBL och PBF, men lagstiftaren har överlämnat till rättspraxis att närmare uttolka var gränserna går för när en kontrollansvarig behövs. Eftersom bestämmelserna är allmänt hållna anser Länsstyrelsen att det är angeläget att Boverket förtydligar i vilka situationer som kontrollansvarig behövs respektive inte behövs. Byggnadsnämndens beslut om behov av kontrollansvarig kan enligt 13 kap. 2 PBL inte överklagas, men eftersom ett krav på kontrollansvarig kan medföra kostnader för byggherren är det enligt Länsstyrelsens uppfattning angeläget att rättstillämpningen blir likvärdig över landet. Länsstyrelsen föreslår i denna skrivelse hur allmänna råd skulle kunna utformas i fråga om när en kontrollansvarig kan undvaras respektive när kontrollansvarig krävs. Bestämmelser Enligt 10 kap. 5 jämförd med 9 PBL ska det alltid finnas en certifierad kontrollansvarig vid bygg-, rivnings- och markåtgärder. I 10 kap. 10 finns vissa fall angivna när en kontrollansvarig inte behövs. De situationer som inte kräver kontrollansvarig gäller dels små ändringar av en- eller tvåbostadshus, dels andra små åtgärder som regeringen bestämmer (genom bestämmelserna i plan- och byggförordningen). I båda fallen gäller undantagen endast om byggnadsnämnden inte beslutar annat. För att en kontrollansvarig inte ska behövas gäller enligt prop. 2009/10:170 s. 479 dels att åtgärden ska vara relativt okomplicerad, dels att byggnadsnämnden bedömer att byggherren kan uppfylla sitt ansvar enligt 10 kap. 5 utan stöd av kontrollansvarig. Av denna skrivning framgår med andra ord att det inte bara är åtgärdens karaktär som är av betydelse. Även byggherrens kunskaper och erfarenheter (om regelverket inom byggsektorn, byggteknik m.m.) ska vägas in när man bedömer behovet av en kontrollansvarig.

14 14 10 kap. 10 PBL Trots 9 krävs det inte någon kontrollansvarig i fråga om 1. små ändringar av en- eller tvåbostadshus, om byggnadsnämnden inte beslutar annat, eller 2. andra små åtgärder enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap kap. 5 PBF En kontrollansvarig krävs inte för 1. åtgärder som inte kräver lov eller anmälan, 2. andra små ändringar än sådana som avses i 10 kap plan- och bygglagen (2010:900), 3. åtgärder avseende uthus, garage och andra små byggnader, 4. att anordna, inrätta, uppföra, flytta eller väsentligt ändra en anläggning som avses i a) 6 kap. 1 4, om anläggningen är liten och avsedd endast för en viss fastighets behov, b) 6 kap. 1 6, om vindturbinens diameter är mindre än tre meter, c) 6 kap. 1 7, d) 6 kap. 1 8 eller 9, om anläggningen är liten, eller e) 6 kap. 1 10, 5. en sådan ändring av en byggnad som avses i 9 kap. 2 3 c plan- och bygglagen, om åtgärden inte berör en sådan särskilt värdefull byggnad som avses i 8 kap. 13 plan- och bygglagen, 6. en åtgärd avseende en skylt eller ljusanordning, 7. en åtgärd som kräver rivningslov efter beslut i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller 8. en åtgärd som kräver marklov enligt 9 kap plan- och bygglagen, om åtgärden är liten. Första stycket 2 8 gäller endast om byggnadsnämnden inte beslutar annat. Förslag till riktlinjer Inledningsvis bör anmärkas att Länsstyrelsen är medveten om att det inte är möjligt att ange riktlinjer som är så generella att de kan tillämpas i samtliga fall. I praktiken måste handläggaren naturligtvis göra en bedömning i varje enskilt fall om det är rimligt att medge undantag från kravet på kontrollansvarig. Nedanstående förslag förutsätter att byggherren är normalt orienterad om regelverket som gäller för den åtgärd som det är fråga om, dvs. har insikt om hur åtgärden ska genomföras utan risk för att allvarliga fel ska uppstå. Enligt Länsstyrelsens erfarenheter har byggherren ofta endast begränsad kunskap om regelverket och byggteknik, i synnerhet när det handlar om en- och tvåbostadshus. I den mån byggherren har kvalificerade kunskaper, t.ex. om byggherrens kvalifikationer motsvarar det som krävs för att kunna certifieras som kontrollansvarig, kan det finnas förutsättningar för att slippa kontrollansansvarig även vid mer omfattande åtgärder än som anges nedan. På samma sätt kan det finnas skäl att kräva kontrollansvarig även i de fall som anges nedan om byggherren bedöms ha bristfälliga kunskaper. Små ändringar av en- eller tvåbostadshus Med ändring av en byggnad menas enligt 1 kap. 4 PBL en- eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde. Enligt prop. 2009/10:170 s. 155 menas med ändring av en byggnad såväl tillbyggnader, ombyggnader och ändra åtgärder. Länsstyrelsen anser att följande åtgärder bör utgöra exempel på sådana små ändringar av eneller tvåbostadshus där en kontrollansvarig inte krävs enligt 10 kap. 10 PBL: Tillbyggnader upp till 25 m 2 BRA som inte innehåller våtutrymmen och som inte medför att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs. Kök ska i detta sammanhang inte räknas våtutrymme. Altaner

15 15 Inglasning av balkonger Takkupor som inte berör takstolar eller medför behov av avväxlingar Skärmtak där spännvidden understiger 5 m Nya fönster och dörrar i befintliga väggar som inte berör konstruktionen av byggnadens bärande delar Sådana åtgärder som avses i 9 kap. 2 3 c PBL (dvs. åtgärder som innebär att byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt). I dessa fall anser Länsstyrelsen att det normalt bör krävas en kontrollansvarig: Tillbyggnader som innehåller våtutrymmen Takkupor som medför ingrepp i takstolar eller behov av avväxlingar Balkonger Ny takkonstruktion (t.ex. vid höjning av tak) Om ändringen är så omfattande att den utgör en ombyggnad (och därför utlöser följdkrav) Andra små åtgärder än sådana som avses i 10 kap PBL De åtgärder som krävde bygganmälan enligt tidigare PBL men som inte kräver bygglov enligt nya PBL kommer i fortsättningen att kräva anmälan enligt 6 kap. 5 PBF. Länsstyrelsen anser att flera av dessa åtgärder kan anses utgöra andra små åtgärder än sådana som avses i 10 kap PBL och som alltså medför att det inte krävs en kontrollansvarig. Länsstyrelsen anser att följande anmälningspliktiga åtgärder bör utgöra exempel på sådana andra små åtgärder där det inte alltid krävs kontrollansvarig: rivning av vissa mindre byggnader, där det inte finns skäl att befara att det förekommer farligt avfall, en ändring av en byggnad, om ändringen endast innebär att byggnadens planlösning påverkas avsevärt, en installation eller väsentlig ändring av en eldstad, rökkanal eller anordning för ventilation i byggnader, en sådan ändring av en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden, en installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp inom en tomt, samt underhåll av ett sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser i detaljplan eller områdesbestämmelser. Det bör dock understrykas att gränsdragningen är svår och att byggnadsnämnden i varje enskilt fall måste göra en bedömning av om byggherren förmår att säkerställa att utförandet blir korrekt. Vidare kan det vara lämpligt att upplysa om att i en del fall kan byggnadsnämnden i stället för kontrollansvarig i kontrollplanen kräva utlåtande från sakkunnig eller annan myndighet (t.ex. sotningsväsendet). Vid andra anmälningspliktiga åtgärder bör utgångspunkten i stället vara att en kontrollansvarig alltid behövs i normalfallet, t.ex. en ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs en installation eller väsentlig ändring av en hiss i byggnader, undantaget mindre hissar vid t.ex. bostadsanpassning en installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad, samt nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk.

16 16 Åtgärder avseende uthus, garage och andra små byggnader Länsstyrelsen anser att det bör klargöras att med åtgärder avses både ändringar samt nybyggnad. Endast uthus och garage av normalstorlek, upp till ca 50 m 2 i ett plan, bör enligt Länsstyrelsens uppfattning vara undantagna från kravet på kontrollansvarig. Är det frågan om större uthus och garage bör nämnden enligt Länsstyrelsens uppfattning ställa krav på kontrollansvarig. Ett bussgarage bör t.ex. inte kunna uppföras utan krav på kontrollansvarig. Vad som avses med andra små byggnader framgår inte, men Länsstyrelsen anser att t.ex. carportar, små kiosker, gäststugor, lusthus och bodar omfattas i detta begrepp. Däremot bör nybyggnad av bostäder enligt Länsstyrelsens uppfattning inte uppföras utan kontrollansvarig. Även ett mindre fritidshus, som storleksmässigt kan vara jämförbart med ett garage, bör enligt Länsstyrelsens mening alltid kräva en kontrollansvarig. Fasta cisterner och andra fasta anläggningar för kemiska produkter som är hälso- och miljöfarliga och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser En förutsättning för att kontrollansvarig ska kunna undvaras är att anläggningen är liten och avsedd endast för en viss fastighets behov, t.ex. en tank för förvaring av villaolja. Det bör understrykas att cisterner som inte är små eller inte exklusivt är avsedda för fastighetens behov med andra ord alltid kräver en kontrollansvarig. Murar och plank Plank bör i normalfallet aldrig kräva kontrollansvarig. I de fall det är fråga om murar vid stora höjdskillnader eller stödmurar som ska stå emot högt jordtryck, eller om ett ras på annat sätt kan medföra risker för skada på liv eller egendom, bör byggnadsnämnden enligt Länsstyrelsens uppfattning alltid ställa krav på kontrollansvarig, trots att huvudregeln är att murar inte kräver kontrollansvarig. En sådan ändring som avses i 9 kap. 2 3 c PBL Åtgärder som innebär att byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt är generellt undantagen från kravet på kontrollansvarig. En förutsättning för att undantaget ska gälla är att åtgärden inte berör en sådan särskilt värdefull byggnad som avses i 8 kap. 13 PBL. Även i dessa fall bör det enligt Länsstyrelsens mening vara möjligt att undvara kontrollansvarig, om kontrollen ändå kan anses vara tillräcklig, t.ex. om det finns någon annan fristående sakkunnig. Ett annat exempel på en sådan situation kan vara att kraven säkerställs till följd av annan lagstiftning, t.ex. då Länsstyrelsen har beslutat om antikvarisk kontroll enligt kulturminneslagen. NN arkitekt

17 17 Bedömning av vad som är enkla ärenden- Nacka kommun Ej krav på kontrollansvarig ( om inte bygglovenheten beslutar annat) En kontrollansvarig krävs normalt inte för fasta cisterner eller fast anläggning för kemiska produkter, om anläggningen är liten och avsedd endast för en viss fastighets behov vindkraftverk, om vindturbinens diameter är mindre än tre meter murar och plank, (OBS! gäller ej höga murar/stödmurar) parkeringsplatser utomhus och begravningsplatser, om anläggningen är liten transformatorstationer när byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller då byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt, om det inte är en särskilt kulturhistoriskt värdefull byggnad skylt eller ljusanordning en åtgärd som kräver rivningslov efter beslut i detaljplan eller områdesbestämmelser, schaktning och fyllning, trädfällning, skogsplantering, om åtgärden är liten. Bygglovenhetens tolkning är att en kontrollansvarig normalt inte heller krävs för följande bygglovpliktiga åtgärder: tillbyggnad i en våning i markplan upp till 30 kvm BTA, som inte innehåller våtutrymme (OBS! kök är ej våtutrymme) eller riskkonstruktioner (exempelvis låglutande tak eller källare). nybyggnad och tillbyggnad av uthus, carport och garage upp till ca 50 kvm BTA i ett plan, beläget ovan mark (OBS! gäller ej fritidshus ) altaner inglasning av balkonger takkupor skärmtak, där spännvidden understiger ca 5 meter nya fönster och dörrar i befintliga väggar utvändiga ändringar enligt punkt 5 ovan. Detta gäller dock under förutsättning att åtgärden är relativt okomplicerad och att bygglovenheten bedömer att byggherren kan uppfylla sitt ansvar utan stöd av en kontrollansvarig. Bygglovenhetens tolkning är att en kontrollansvarig inte heller krävs för följande anmälningspliktiga åtgärder: Rivning av mindre byggnader utan farligt avfall, en ändring av en byggnad, om ändringen endast innebär att byggnadens planlösning påverkas avsevärt en installation eller väsentlig ändring av en eldstad, rökkanal eller anordning för ventilation i byggnader

18 18 en sådan ändring av en byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden, en installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp inom en tomt (OBS! ej inom en byggnad) underhåll av ett sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelse i detaljplan eller områdesbestämmelser. Se närmare 7 kap 5 plan- och byggförordningen och 10 kap plan- och bygglagen. (länk) Lagtext Enligt 10 kap. 10 PBL (2010:900): Trots 9 PBL krävs det inte någon kontrollansvarig i fråga om: 1. Små ändringar av en- och tvåbostadshus, om byggnadsnämnden inte beslutar annat, eller 2. andra små åtgärder enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 10 PBL. Enligt 7 kap. 5 PBF (2011:338): En kontrollansvarig krävs inte för Åtgärder som inte kräver lov eller anmälan, andra små ändringar än sådan som avses i 10 kap PBL (2010:900), åtgärder avseende uthus, garage och andra små byggnader (OBS! ej fritidshus), att anordna, inrätta, uppföra, flytta eller väsentligt ändra en anläggning som avses i a. 6 kap. 1 4 (fasta cisterner etc.) om anläggningen är liten och avsedd endast för en viss fastighets behov, b. 6 kap. 1 6 (vindkraftverk), om vindturbinens diameter är mindre än tre meter, c. 6 kap. 1 7 (murar och plank, OBS! gäller ej höga murar/stödmurar) d. 6 kap. 1 8 eller 9 (parkerings- eller begravningsplatser) om anläggningen är liten, eller e. 6 kap (transformatorstationer), En sådan ändring av en byggnad som avses i 9 kap. 2 3 c PBL (byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller då byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt), om åtgärden inte berör en sådan särskilt värdefull byggnad som avses i 8 kap. 13 PBL, En åtgärd avseende en skylt eller ljusanordning, En åtgärd som kräver rivningslov efter beslut i detaljplan eller områdesbestämmelser, En åtgärd som kräver marklov enligt 9 kap PBL (schaktning och fyllning, trädfällning, skogsplantering) om åtgärden är liten.

19 19 Kommuners webbsidor om Enkla ärenden Vad är ett enkelt ärende? Ny- eller tillbyggnad av garage, förråd med mera upp till 50 m2. Fasadändring, t ex. flytt av dörr eller ändring av fönster. Ny- eller tillbyggnad av altan, skärmtak eller inglasning. Installation av braskamin. Invändig väsentlig förändring och/eller installation, t ex. ändring av ventilation, vatten och avlopp. Vilka handlingar måste du ha med dig? Två exemplar av "Byggblankett C - ansökan om lov, enkelt ärende". Ansökningsblankett hittar du under fliken blanketter längst upp på sidan. Du kan även hämta blanketter hos kundtjänst Två exemplar av situationsplan. Två exemplar av plan- och fasadritningar. Exempel på ritningar och situationsplan hittar du här... Bygglov över disk Vissa typer av enkla ärenden kan få en snabbare hantering, bygglov över disk. Om du tror att din ansökan skulle kunna hanteras på detta sätt skall du göra ett personligt besök hos bygglovscenter. Bygglovsenheten gör en bedömning om din ansökan uppfyller kriterierna för denna typ av handläggning. Avgiften för ärendet följer taxan som kommunfullmäktige antagit och blir densamma som vid normal hantering. Ärenden som kan prövas måste ligga inom detaljplanelagt område och överensstämma helt med detaljplanens bestämmelser. Exempel på ärenden är: Omfärgning av fasader, byte av fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial, samt andra mindre ändringar som ny utformning eller placering av fönster, ny placering av fönster och dörrar eller mindre tillbyggnader som inglasning av uterum och uppförande av skärmtak. OBS! Gäller enbart en- och tvåbostadshus. Gäller inte inom kulturhistoriskt värdefulla områden med varsamhetsbestämmelser. Mindre fasadskyltar som inte avses att ses på långt håll (gäller även andra byggnader än en- och tvåbostadshus). OBS! gäller inte inom kulturhistoriskt värdefulla områden med varsamhetsbestämmelser.

20 20 Inglasning av balkonger på flerbostadshus. OBS! gäller inte inom kulturhistoriskt värdefulla områden med varsamhetsbestämmelser. Handlingar som krävs vid ansökan om bygglov över disk. Sammanfattning- vad är enkla ärenden enligt lagar? I relativt okomplicerade ärenden krävs varken kontrollansvarig eller tekniskt samråd. Byggherren förväntas själv kunna stå för kontroller. Dessa enkla ärenden kan därför få lov och startbesked samtidigt och kan klaras av snabbare än normala ärenden, om kompletta handlingar lämnas in. Åtgärderna ska dels vara relativt okomplicerade, och dels ska byggnadsnämnden bedöma att byggherren kan uppfylla sitt ansvar enligt 10 kap. 5 PBL utan stöd av en kontrollansvarig (prop. 2009/10:170 s. 479). Däremot kan en särskild sakkunnig behövas om den sökta åtgärden berör eldstäder, tillgänglighet, energi eller ventilation eller ska göras i särskilt värdefull bebyggelse.. (Undantag från kravet på kontrollansvarig Se 10 kap. 10 PBL samt 7 kap. 5 PBF) Enligt 7 kap. 5, PBF krävs inte kontrollansvarig för åtgärder som: - inte kräver lov eller anmälan Enligt 7 kap. 5, PBF krävs inte kontrollansvarig om byggnadsnämnden inte beslutar annat - för åtgärder som avser: - uthus, garage och andra små byggnader - andra små ändringar av en- eller tvåbostadshus, än de som anges i 10 kap PBL - fasta cisterner och andra fasta anläggningar för kemiska produkter som är hälso- och miljöfarliga och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser, om anläggningen är liten och avsedd endast för en viss fastighets behov, - vindkraftverk om vindturbinens diameter är mindre än 3 m - murar och plank - parkeringsplatser utomhus och begravningsplatser om anläggningen är liten, - transformatorstationer - skyltar eller ljusanordningar - åtgärd som kräver rivningslov efter beslut i detaljplan eller områdesbestämmelser - åtgärd som kräver marklov enligt 9 kap PBL, om åtgärden är liten. Kontrollansvarig krävs inte heller enligt PBF 7 kap. 5 5 i nedanstående fall (som anges i 9 kap. 2 3c PBL) förutsatt att det inte är en särskilt värdefull byggnad som berörs enligt 8 kap. 13 PBL eller att byggnadsnämnden inte beslutar annat:

21 21 - en annan ändring än tillbyggnad om ändringen medför att byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Detta gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. 1 kap. 4 PBL- Definitioner ändring av en byggnad: en eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde. nybyggnad: uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats, ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas, tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym, OBS för enkla ärenden! BN kan komma fram till ett beslut om att KA krävs även i enkla ärenden. BN kan bedöma att särskilda sakkunniga behövs som stöd för byggherrens egenkontroll i enkla ärenden, även om inte KA krävs. Det rör exempelvis: - om åtgärden medför att våtrum (dock ej kök) byggs, ska fuktsäkerhet ingå i kontrollplan. - om åtgärden ska göras i särskilt värdefull miljö ( 8 kap. 13, PBL) - om åtgärden omfattar rivning som medför miljöfarligt avfall ska kontrollplan för rivning upprättas.