ANVISNING FÖR GEMENSAMMA INTERREG-T A C I S P R O J E K T INOM GRANNSKAPSPROGRAMMET KOLARCTIC

Transkript

1 ANVISNING FÖR GEMENSAMMA INTERREG-T A C I S P R O J E K T INOM GRANNSKAPSPROGRAMMET KOLARCTIC D e n n a a n v i s n i n g g ä l l e r (Ansökningsblanketten avsedd för gemensamma Interreg-Tacis projekt används inte för Interreg-p r o jekt som Ta cis-finansiering inte söks.) December 2005

2 1. INLEDNING MÅL OCH INSATSO MRÅDEN I DENNA ANSÖKNINGSOMGÅNG KRITERIER FÖR STÖDBERÄTTIGANDE Stödberättigat geografiskt område Projekttyper Insatsområden och åtgärder Projekttid och aktiviteternas startdatum Stödberättigade sökande och samarbetspartners Gemensamma Interreg- o c h T a c i s -p rojekt och Tacis-projekt O r s a k e r t i ll att ansökanden inte är stödberättigad Projektpartnerskap Stödberättigade aktiviteter och kostnader Stödberättigade kostnader enligt Tacis-f i n a n s i e r i n g Icke stödberättigade kostnader i Interreg- o c h T a c i s -finansieringen Icke stödberättigade kostnader i Tacis-projekt och i Tacis-delen i de gemensamma: ANSÖ KNING AV FINANSIERING? ANSÖKNINGSPAKET INFORMATION OM ANSÖKNING OCH ANSÖKNINGSTID SPRÅK VEM RIKTAS ANSÖKAN TILL ANSÖKAN OM NATIONELL MEDFINANSIERIN G B E D Ö M N I N G O C H U R V AL AV ANSÖKNINGAR Ö V R I G A F A K T O R E R SOM BÖR BEAKTAS VID PROJEKTPLANERINGEN PROJEKTETS LEDNINGSGRUPP EKONOMISKA RAPPORTER YTTERLIGARE UPPLYSNINGAR.16 ANVISNINGAR FÖR IFYLLANDE ANSÖKNINGSBLANKETT. 1 7 LINKIT EUROOPAN KOMISSION WEB-SIVUILLE, JOISTA ON NOUDETTAVISSA HANKESOPIMUSMALLIT JA TIETOA EU:N ULKOISESTA RAHOITUKSESTA (TACIS) GRANNSKAPSPROGRAM REGLER FÖR TACIS-DELENS GEMENSAMMA PROJEKT 27 2

3 Interreg IIIA Nord Interreg -T acis gemensamma projekt inom grannskapsprogrammet Kolarctic 1. INLEDNING Kolarctic -grannskapsprogrammet baserar sig på Interreg IIIA Nord-programmet och är ett av dess delprogram (Nordkalotten, Kolarctic och Sapmi). Den totala finansieringsramen för perioden ä r m i l j o n e r e u r o. E U -f inansieringens andel är 51,1 miljoner euro (Interreg 47,6 miljoner euro och Tacis 3,5 miljoner euro). EU-stödet kompletterar den finska, svenska och norska offentliga finansieringen, den privata finansieringen samt d e i p r ojektet deltagande ryska, finska, svenska och norska medaktörernas finansieringsandelar. U n d e r p e r i o d e n kan projekt som finansieras från Interreg-programmet, gemensamma projekt, med såväl Tacis- som Interreg-finansieringsandelar, samt från Tacis-programmet finansierade projekt få stöd via Kolarctic -grannskapsprogrammet. Aktiviteterna i Interreg-projekten genomförs i Finland och Sverige och även d e n h u v u d sakliga nyttan av projektåtgärderna inriktas till programområdets finska och svenska delar. D e ryska medsökandens kostnader kan i begränsad omfattning ersättas under förutsättning att aktiviteterna har gränsöverskridande inverkan. Projekt som finansieras enbart från Tacis-programmet genomförs huvudsakligen i Ryssland och nyttan med dessa projekt borde inriktas till de ryska delarna av programområdet. Nyttan med de gemensamma projekten skall inriktas till stödberättigade områden i Finland, Sverige och Ryssland. Åtgärderna genomförs samtidigt på bägge sidor om gränsen med stöd från två finansierin gsformer. För tillfället tillämpas för projektfinansiering olika regelverk i de olika finansieringsinstrumenten. Projektet kan dock planeras som en helhet och det kan godkännas för samtidig genomföring i Finland, Sverige, Norge och Ryssland. På så sätt främjas möjlighet att uppnå verkliga, hållbara projektresultat på bägge sidor om gränsen. I ansökningsanvisningarna för Kolarctic -grannskapsprogrammet har angetts grundinformation om ansökning av finansiering för dem som planerar att lämna in ansökan till Kolarctic -grannskapsprogrammet. Anvisningarna i n n e håller bl.a. uppgifter om ansökningstider, vilka typer av projekt som finansieras via programmet, förhandlingar om projektfinansiering samt uppgifter om hur ansökan skall ifyllas (ytterligare information fin n s i i n n e h å l l s f ö r t e c kningen). Ytterligare information om programinnehållet har presenterats i Kolarctic -grannskapsprogrammet och programkomplementet. Riktlinjer för praktisk genomföring av programmet för de medaktörer som ansvarar för programförvaltnin gen samt för projektaktörerna har definierats i programkomplementet. Programmets olika insatsområden samt åtgärder har även behandlats mera detaljerat i programkomplementet och tyngdvikten ligger mera på genomföring av dessa. I den anges därtill exempel på aktiviteter som kan genomföras via programmet, projekturvalsgrunder samt indikato rer som används vid projektuppföljningen. Programkomplementet ger även en beskrivning av programförvaltningen samt beslutsfattningsprocesserna. Programanvisningarna samt a nvisningarna för hur ansökningsblanketten skall fyllas i är avsedd för projekt som söker Tacis-finansiering, d.v.s. för gemensamma Interreg-T acis projekt eller för norsk-ryska projekt som enbart finansieras via Tacis-programmet MÅL OCH INSATSOMRÅDEN I DENNA ANSÖKNINGSOMGÅNG Gemenskapsprogrammet Kolarctic ( ), som är en del av Interreg IIIA Nord-programmet, är ett av de av Europeiska unionen upprättade gränsöverskridande, mellanstatliga program, som berör Europeiska unionens medlemsländer, medlemskandidatländer och deras grannländer. Programmets mål är att hjälpa myndigheter och organis a t i o n e r i n o m o c h u t a n f ö r E u r o p e i s k a u n i o n e n a t t s a m a r b e t a f ö r a t t f ö r b ä t t r a d e b e r ö r d a r e g i o n e r n a s 3

4 ekonomiska och samhällsmässiga förhållanden, lösa gemensamma utvecklingsutmaningar och utnyttja möjligheterna till utveckling. Målet för grannskapsprogrammet Kolarctic (senare Programmet) är att främja gränsöverskridande samarbete vid gränsen mellan Europeiska unionen och Ryssland i Lappland i Finland, Norrbotten i Sverige och Murmansk och Arkhangelsk regionerna och Nenetsiens autonoma distrikt i Ryssland. I programsamarbetet deltar även landskapen Finnmark, Troms och Nordland (Norge). Europeiska unionen finansierar programmet med två olika finansieringsinstrument, d.v.s. via Interregprogrammet och Tacis-programmet. Programmet beviljar finansiering till gemensamma utvecklingsprojekt enligt av partnerskapsregionerna gemensamt överenskommen strategi och följande insatsområden: Insatsområde 3: Företags samarbete Insatsområde 4: Kompetens och välfärd Insatsområde 5: Programområdets inre funktionalitet Insatsområdena 1-2 har presenterats i delprogram Nordkalotten och insatsområde 6 i delprogram Sapmi. Finansiering för projekt inom dessa insatsområden kan bara sökas från Interreg-programmet. Från grannskapsprogram Kolarctic kan i denna ansökningsomgång sökas Tacis-finansiering totalt e u r o, av vilken summa euro är ofördelade Tacis CBC-medel från handlingsprogrammet för år 2004 och euro från Tacis CBC handlingsprogrammet för år 2005, som de ryska myndigheterna ännu inte har undertecknat. Med andra ord kan finansieringsavtalen som berör användning av CBC:s verksamhetsplan för år 2005 undertecknas först efter att de ryska myndigheterna har undertecknat finansieringsavtalet som ingår i verksamhetsplanen för år Avtalsmyndigheten reserverar dock rätt att låta bli att bevilja den finansiering som står till förfogande i sin helhet. Högst 10 % av den finansiering som står till förfogande kan reserveras för microprojekt med en budget på euro (ytterligare information om projekttyper har presenterats i punkt Projekttyper). Maximi- och minimimängden stöd som kan ansökas med denna ansökningsrunden har definie r a t s i p u n k t i dessa anvisningar. Ansökanden kan lämna in flera ansökningar. En ansökande kan beviljas stöd till flera ansökningar, men per a n s ö kningsomgång kan dock bara en ansökan per ansökande godkännas. I denna anvisning definieras reglerna som gäller ansökan om finansiering och urval och genomförande av projekt. Dessa baserar sig på programdokumentet av grannskapsprogrammet Kolartic, som kan hämtas från adressen: KRITERIER FÖR STÖDBERÄTTIGANDE För att delta i denna ansökningsomgång måste ansökanden fylla fyra kriterier för stödberättigande: Geografiskt genomföringsområde för stödberättigade projektaktiviteter (ytterligare information i punkt 1.2.1) Stödberättigade projekttyper. Projekten delas huvudsakligen i tre grupper med det gränsöverskridande samarbetet som utgångspunkt. Projekten definieras i andra hand enligt insatsområden och åtgärder (ytterligare informa t i o n i p u n k t e r n a o c h ). Organisationer som kan söka stöd (ytterligare information i punkt ) 4

5 Aktivitetstyper och -kostnader som kan beaktas då storleken på stödet bestäms (ytterligare information i p u n k t ) S t ö d b e r ä t t i g a t g e o g r a f i s k t o m r å d e Alla aktiviteter som berör projektet skall genomföras i programområdet. Till grannska psprogrammet Kolarctic hör landskapet Lappland i Finland, Norrbottens län i Sverige, Finnmark, Troms och Nordlands landskap i Norge samt Murmansk och Arkhangelsk regioner och Nenetsiens autonoma distrikt i Ryssland. Programområdet är den n o r d l i gaste delen av Barents euroarktiska region. Stödberättigade områden i Kolarctic -grannskapsprogrammet i Ryssland är Murmansk och Arkhangelsk regi onerna samt Nenetsiens autonoma distrikt. I företagssamarbetsprojekt är stödberättigade områden även Ka relska republike n, Leningrad regionen och S:t Petersburg Projekttyper Projektet har en egen, från genomförandeorganisationens normala verksamhet urskild helhet med tidsbegränsad längd och klart definierade aktiviteter, målgrupper samt konkreta resultat. Projektaktiviteterna skall planeras så att de motsvarar behoven inom de i projektet definierade målgrupperna. Grannskapsprogrammet Kolarctic kan finansiera projekt av följande typ: EU-stöd kan beviljas från grannskapsprogrammet Kolarctic: o Till projekt finansie rade av Interreg (intern finansiering) o Till gemensamma projekt finansierade av Interreg och Tacis o Till samiska Interreg-Tacis gemensamma projekt o Till projekt finansierade av EU externa finansiering (Tacis)). Genom extern finansiering (Tacis) täcks de r yska kostnaderna i samarbetet mellan Norge och Ryssland. Från grannskapsprogrammet Kolarctic finansieras också bilaterala norsk-ryska projekt utan EU-finansiering. Grannskapsprogrammet har en gemensam ansöknings - och urvalsprocess och följande gemensamma organ: o övervakningskommitté styrkommitté o sekretariat Interreg- o c h T a c i s -programmen förvaltnings -/avtals- och utbetalningsmyndigheter fungerar separat: Myndighet Interreg-program Tacis-program Förvaltningsmyndighet/ L a p p l a n d s f ö r b u n d EK-delegationen i Ryssland avtalsmyndighet Utbetalningsmyndighet L a p p l a n d s f ö r b u n d EK-delegationen i Ryssland Interreg-Tacis-projekten förutsätter fast samarbete med rysk medaktör/ryska medaktörer redan från och med projektplaneringen. a) Gemensamma projekt, där finansiering beviljas för aktiviteter som genomförs i EU-länderna (Finland, Sverige) samt i Norge och Ryssland I Interreg-Tacis gemensamma projekt fördelas aktiviteterna, kostnaderna och finansieringen i projektets interna och externa aktiviteter, kostnader och finansiering. Med projektets interna aktiviteter, kostnader och finansiering 5

6 avses aktiviteter som genomförs i EU-länderna (Finland och Sverige), av dem föranledda kostnader och finansie - ring av dessa. Med projektets externa aktiviteter, kostnader och finansiering avses i aktiviteter som i huvud sak genomförs i de ryska stödberättigade områdena av programområdet. Programområdet är det samma såväl i Interreg-projekt som i Interreg-Tacis gemensamma projekt. I rysk-norska projekt kan bara de ryska medsöka ndena vara förmånstagaren för Tacis-finansiering. Projektaktiviteterna genomförs på bägge sidor om gränsen och planeras som en helhet. Extern EU-finansiering (Tacis) Vid beviljning av EU-finansiering från Tacis-programmet är projektens minimistorlek euro och maximistorlek euro. Under denna ansökningsomgång kan microprojektens, från e u r o t i l l e u r o, andel vara högst 10 % av den totala summa som står till förfogande under denna Tacis-ansökningsomgång. Tacisfinansieringsandel i ett projekt skall därför vara från e u r o t i l l e u r o. Av ansökanden förutsätts därtill en egenfinansieringsandel vars storlek varierar enligt projektstorleken. Egenfinansieringsandelen kan endera vara finansiering av ansökanden eller me d s ö k a n d e n e l l e r a n s ö k a n d e n s e g e t a r b e t e. Tacis-finansieringen täcker enbart en del av projektets stödberättigade totalkostnad. Andelen EU-s t ö d b e r o r p å totalkostnaden av Tacis-d e l e n o c h d e f i n i e r a s e n l i g t f ö l j a n d e : Totala kostnader i projektets Tacis-d e l ( ) EU-stödet totalt (% av totala stödberättigade kostnader i Tacis-d e l e n ) % % % Projektansökanden och de i medsökanden som deltar i projektet skall finansiera projektets egenfinansieringsandel. Den egna finansieringsandelen kan inte finansieras från någon annan av Europeiska gemenskapens budgeter. Egenfinansieringsandelen skall klart anges i ansökan. b) Tacis-ansökningar (extern finansiering), där finansiering i första hand beviljas till aktiviteter som genomförs på rysk sida och där nyttan riktas till programområdets ryska områden (norsk-ryskt samarbete). I projekt med enbart Tacis-finansieringsandel, är tyngdvikten i Ryssland och de huvudsakliga projektaktiviteterna genomförs i ryska stödberättigade områden. En eventuell komplettering med Interreg-p r o j e k t b ö r d o c k u t r e d a s. T i l l d e s s a h ö r ä v e n n o r s k-ryska samarbetsprojekt där Tacis-finansiering bara kan beviljas till de ryska partn e r n a I n s a t s o m r å d e n o c h å t g ä rder Alla ansökningar måste höra till ett visst temavist insatsområde. Insatsområdena har delats enligt åtgärder enligt f ö l j a n d e : 3. F ö r e t a g s s a m a r b e t e 3.1. Produktivt samarbete och företagsnätverk 3.2. Kompetensuppbyggnad hos företag 6

7 Från insatsområdet ges stöd till projekt för att utveckla gränsöverskridande företagspartherskap genom att skapa nya samarbetsformer, förmedla nödvändig kompetens och främja förutsättningarna för företagsverksamhet i gränsregionen. 4. K o m p e t e n s o c h v ä l f ä r d 4.1. Utb i l d n i n g 4.2. Forsknings - och utvecklingsverksamhet 4.3. Kultur och välfärd Från insatsområdet ges stöd till forsknings -, utbildnings - och kulturprojekt som berör den gemensamma kulturtraditionen och naturen och främjar samarbete mellan medborgar- o c h ungdomsorganisationer. Stöd beviljas även till projekt för att förbättra livsbetingelserna för regionens befolkning. 5. Programområdets inre funktionalitet 5.1. Infrastruktur och trafik 5.2. Informationsteknologi och informationsförmedling Från insatsområdet ges stöd till projekt för att underlätta gränsövergång, d.v.s. förbättras funktionalitet vid gränsövergångsplatserna, utvecklas trafik- och kommunikationsförbindelser mellan olika regioner, främjas regionplanering o.s.v. I denna ansökningsomgång beviljas stöd endast till sådana aktiviteter som passar in i detta kapitel beskrivna insatsområden. Alla insatsområden ges jämbördigt bemötande. Alla insatsområden och åtgärder har beskrivits mera detaljerat i programkomplementet Projekttid och aktiviteternas startdatum Interreg-projektet kan starta redan innan finansieringsbeslutet fattats, dock tidigast den dag som finansieringsansökan har inkommit till myndigheten. Start av aktiviteterna innan finansieringsbeslutet sker på a n s ö k a n d e n s e gen risk. Projektet bör starta senast tre månader efter att finansieringsbeslutet tagits emot. Projektaktiviteterna i Tacis -projekt eller de gemensamma projektens Tacis-del kan starta senast dagen efter att bägge parterna, ansökanden och Europeiska kommissionens delegation i Ryssland, har undertecknat Tacisfinansie rings avtalet. Alla Interreg-finansierade projekt skall avslutas senast i april Projekttiden för Tacis-f i n a n s i e r a d e p r o j e k t eller de gemensamma projektens Tacis-d e l ä r 2 4 m å n a d e r Stödberättigade sökande och samarbetspartners För varje projekt utses en för hela projektet ansvarig huvudsamarbetspartner eller huvudsökande som ansva rar för genomförande av hela det gemensamma projektet. För varje projekt utses därtill en Interregh u v u d s a ma r b e t s p a r t n e r o c h e n T a c i s -h u v u d s a m a r b e t s p a r t n e r. Den för projektet ansvariga huvudsamarbetspartnern eller huvudsökanden måste vara från de stödberättigade regionerna i Finland (Lappland), i Sverige (Norrbotten) eller i Ryssland (Murmansk, A r k h a n gelsk eller Nenetsiens autonoma distrikt). 7

8 Huvudsamarbetspartnern för intern EU-finansiering (Interreg) måste vara från programområdets s t ö d b e rättigade regioner i Finland eller Sverige. Huvudsamarbetspartnern för extern EU-finansiering (Tacis) kan vara från programområdets stödberättigade region i Ryssland. I projekt, som söker Tacis-finansiering, kan vid behov även delta andra partner från övriga EU-regioner eller övriga EU-l ä n d e r. Ansökande kan till exempel vara nationella, regionala eller lokala myndigheter, offentliga organisationer på regional och lokal nivå, kommuner och gemenskaper, handelskammare, fackförbund, universitet, forskningsinstitutioner, organisationer, företag och företagsnätverk. Syftet med eller resultatet av Tacis-finansie - ringe n får dock inte vara att producera vinst till stödmottagaren. H u v u d s a m a r b e t s p a r t n e r n e l l e r h u v u d s ö k a n d e n f ö r h e l a p r o j e k t e t l ä m n a r i n a n s ö k a n f ö r h e l a p r o j e k t e t o c h a n svarar även för projektförvaltning och -genomföring och för koordinering av verksamhete rna mellan p r o j e ktets medsökanden. För projektet utarbetas en förnuftig arbetsfördelning som anges i ansökningsblanketten. Ansökningsblanketten verkar som avtal mellan parterna Gemensamma Interreg - Tacis projekt och Tacis- projekt A n s ökarna och projektmedsökarna för Tacis-projekten och de gemensamma projektens Tacis-del måste fylla följande kriterier: Ansökanden måste vara registrerad kommun, samkommun, utbildnings - och forsknings - eller utvecklingsorga nisation; allmännyttig eller privat organisation eller stiftelse. Ansökande kan därtill vara företag och företagsnätverk inom programområdet. Finansieringens syfte får dock inte vara att producera vinst till stödmottagaren (ansökanden eller medsökanden) och aktiviteterna måste vara icke kommersiella; o c h Projektets medsökande måste endera vara registrerad i ett EU-medlemsland eller i Ryssland. Medsökande kan vara kommun, samkommun, offentlig eller privat icke vinstgivande utbildnings - och forsknings - eller utvecklingsorganis a t i o n ; o c h, Ansökanden och medsökanden måste bägge ha direkt ansvar för projektförberedningen och genomföringen. Projektsökanden kan inte verka som förmedlande organisation; o c h Projektsökanden och medsökanden måste ha ekonomiska resurser för att kunna ge nomföra projektet med framgång. Företag kan även verka som underleverantörer i ett Tacis-projekt förutsatt att deras deltagande är begränsat och klart definierat. För underleverantörerna gäller de regler som anges i bilaga nummer fyra i avtalet. Avtalet u n d e r - tecknas av ansökanden och Europeiska kommissionens delegation i Ryssland. Huvuddelen av projektaktiviteterna måste genomföras av stödmottagarna (ansökanden och medaktörerna) Orsaker till att ansökanden inte är stödberättigad Eventuella ansökanden kan inte delta i projektansökning och kan inte beviljas stöd om: 8

9 a ) ansökanden under ansökningsomgångens urvalsprocess går i konkurs eller annars är i ekonomiska svårigheter, skuldsanering, likvidation, näringsförbud eller i förfarande som enligt nationella lagar och regelverk berör de just nämnda eller på annat sätt i motsvarande situation eller i situation som leder till sådan; b ) ansökanden har blivit dömd utan besvärsrätt för yrkesmässig förseelse; c ) stödbeviljaren på något sätt kan bevisa att ansökanden är skyldig till grov yrkesmässig förseelse; d ) ansökanden inte följt socialskyddsreglerna eller skattereglerna sitt land eller projektets målland; e ) ansökanden blivit dömd utan besvärsrätt för bedrägeri, korruption eller deltagande i kriminell organis a t i o n eller för annan ekonomiskt sett skadlig förseelse eller grovt avtalsbrott i förfaranden som berör från gemenskapens budget beviljade medel; f) ansökanden bevisligen är skyldig till avtalsbrott som berör från Europeiska kommissionens budget f i n a n s i e r a d u p p h a n d l i n g e l l e r a n n a t s t ö d ; g) ansökanden har gett vilseledande eller falsk information eller inte varit villig eller förmått leverera den informa tion finansiären krävt; h ) sökanden försökt skaffa konfidentiell information eller inverka på i projektvalet deltagande myndigheter eller programmets förvaltningsmyndighet under denna eller tidigare ansökningsomgångar. Ansökanden får inte delta i projektansökan eller han kan inte beviljas stöd under ansökningsomgången om denna: (i) i något skede av ansökningsomgången omfattas av intressekonflikter. I ovanstående fall (a), (c), (d), (f), (h) och (i) får ansökanden inte delta i ansökningsomgången under två års tid från den dag förseelsen konstaterats. I fallen (b) och (e), är tiden för uteslutande av ansökanden fyra år med b ö r j a n d e n d a g d å d o m e n a v k u n n a t s. Genom att underteckna ansökningsblanketten intygar ansökanden att han inte hör till de ovanstående kategorierna (a) -(h) (Ansökningsanvisningarnas bilaga A, punkt 6: ansökningsblankett) Projektpartnerskap D e n f ö r h e l a p r o j e k t e t a n s v a r i g a h u v u d s a m a r b e t s p a r t n e r n e l l e r h u v u d s ö k a n d e n ansvarar för projektstyrning, genomföring och samarbete mellan projektets medsökande samt som ansvarig för därtill hörande uppgiftsfördelning. Den för hela projektet ansvariga h u v u d s a m a r b e t s p a r t n e r n e l l e r h u v u d s ö k a n d e n inlämnar projektansökan och bär det totala ansvaret för projektet. Den för hela projektet ansvariga huvudsamarbetspartnern e l l e r h u v u d s ö k a n d e n a n s v a r a r ä v e n f ö r a r b e t s f ö r d e l n i n g m e l l a n a n s ö k a n d e o c h m e d s ö k a n d e. Projektets medsökande deltar i projektplaneringen och -genomföringen. Av medsökandena föranl e d d a p r o j e k t k o s t n a d e r ä r stödberättigade enligt samma regler som ansökandens kostnader. Vid bedömning av projektansökan fäster finansiären speciell uppmärksamhet på val av medsökande till projektet och på deras roll i projektgenomföringen. Projektets medsökande skall underteckna ett samarbetsavtal som ansluts till projektansökan Stödberättigade aktiviteter och kostnader B a r a k o s t n a d e r s o m b e r ö r p r o j e ktgenomföringen är stödberättigade och bara de beaktas vid beviljning och u t b e t a lning av stödet. Projektets budget kan således såväl ses som en bedömning av kostnader som uppkommer i projektet och som specifikation av stödberättigade kostnader. Budgeten skall således planeras med nödvändig noggrannhet. I grannskapsprogrammet Kolarctic stödberättigade kostnader har specificerats nedan: Styrkommitténs bifall till finansiering av projektet är alltid villkorligt så att finansieringsavtal ingås först om det i n n an undertecknandet eller i den kontrollprocess som görs innan finansieringsbeslutet fattas inte framgår några på budgeten inverkande ändringsbehov. Kontrollprocessen kan leda till specificeringsbegäran eller finansiären kan föreslå att projektkostnaderna minskas. Därför är det i ansökandens intressen att redan i ansökningsskedet utarbeta en realistisk och kostnadseffektiv budget. 9

10 Vid Interreg och Tacis finansiering tillämpas två olika regelverk och vid beredning och genomföring av gemensamma projekt måste ansökanden följa två olika regelverk om stödberättigande beroende på om aktiviteten eller kostnaden hör till projektets Interreg- eller Tacis-d e l. Projektet får inte medföra ansökanden eller projektets medsökande vinst och aktiviteterna skall därtill till sin natur vara icke kommersiella. Alla projektkostnader skall anges i euro. Projektbudgeten godkänns bara om den är utarbetad på projektets egen blankett (Tacis-bilagorna: Projektkostnader och Finansieringskällor). I annan form utarbetad budget leder till att projektansökan avslås. Se regler som finns i anslutning till ansökningsanvisningarna Grannskapsprogram. Regler för Tacis-delens gemensamma projekt. Det rekommenderas att investeringarnas andel inte överskrider 50 procent av projektbudgeten Stödberättigade kostnader enligt Tacis- finansiering I ansökan angivna stödberättigade kostnader måste vara: För aktiviteterna nödvändiga kostnader, som är i enlighet med avtalet i ansökningsanvisningarnas bilaga och f ö l j e r p r i n c i p e r n a f ö r g o d h u shållning, speciellt beträffande kostnadseffektivitet; Verkliga kostnader för projektansökaren eller dennas medsökande under projektets genomföringstid, som definierats enligt specialvillkoren i stycket 2.2, berör inte revisionskostnaderna vid projektets slut; Kostnader som bör synas i projektansökandens eller medsökandens bokföring. Kostnaderna skall identifieras och verifieras och originalverifikat på kostnaderna måste finnas. På ovan nämnda villkor och för behöriga delar enligt metoderna för stödansökningsprocessen hör till de stödberättig a d e k o s t n a d e r n a : Lönekostnader med obligatoriska sidokostnader som baserar sig på verkliga löner för i projektgenomföringen delta g a n d e p e r s o n e r ; l ö n e r n a o c h s i d o k o s t n a d e r n a f å r i n t e f ö r p r o j e k t a n s ö k a n d e n s e l l e r d e n n a s m e d s ö k a n d e s d e l överskrida normalt utbetalade, motsvarande kostnader; Resekostnader och traktamenten (=per diems) för i projektegenomföringen deltagande personer. Kostnaderna får d o c k i n t e ö v e r s k r i d a a v a n s ö k a n d e n o c h m e d s ö k a n d e n n o r m a l t u t b e t a l a d e, motsvarande kostnader eller av Europeiska kommissionen årligen godkända maximala belopp; Till utgifter för utrustning och utstyrsel räknas för projektet anskaffad ny och använd utrustning och till dem hörande tjänster enligt marknadspriserna; Kontorsmaterial och allmänna omkostnader för kontoret; K o s t n a d e r f ö r k ö p f r å n u n d e r l e v e r a n t ö r ; Kostnader för externa tjänster som direkt beror på projektavtal, bl.a. kostnader för information, revision, projektevaluering, översättning, försäkring, penningrörelse (speciellt kostnader för överföring av medel och finansierings garanti) o.s.v.; Enligt det allmänna avtalet för Tacis-finansiering (punkt 15.6) krävs för genomföringskostnaderna en av godkänd revisor genomförd revision/genomförda revisioner så att det ska ll vara möjligt att betala de betalningsposter som betalas efter förskottsbetalningen. Därför måste revisionskostnaderna ingå i projektbudgeten (se budget punkt 5. 3 ). 1 0

11 Stödberättigade allmänna kostnader (förvaltningskostnader): De administrativa allmänna ko s t n a d e r n a i p r o j e k t e t som kan rekvireras som för projektansökaren föranledda indirekta förvaltningskostnader kan vara högst 7 % av de direkta kostnaderna i projektet. Administrativa allmänna kostnader kan vara sådana kostnader som inte har angetts i övriga punkter i projektbudgeten. De administrativa kostnaderna är inte stödberättigade om ansökanden från något annat håll får stöd från E u r o p e i s k a u n i o n e n f ö r a t t t ä c k a d e l ö p a n d e k o s t n a d e r n a Icke stödberättigade kostnader i Interreg - och Tacis finansieringen Kostnader för pass. Pass anses som ett personligt resedokument och anskaffningskostnaderna är därför inte godkända kostnader; Medlemsavgifter (exempelvis till Samfundet Finland-Ryssland) är inte godkända kostnader ifall medlemska - p e t i n te medför klart och tillräckligt genmäle eller det inte klart är en väsentlig del av genomfö ringen av det berörda projektet; Böter, ekonomiska sanktioner och rättegångs - och advokatkostnader; Frivilliga försäkringar; Kostnader för sponsorering av enskilda arbetsmöten, seminarier, konferenser eller kongresser; Enskilda utbildnings - eller kursstipendier; Konferenser, förhandlingar, seminarier o.s.v. av engångskaraktär kan inte vara grundidén i projektet. Så d a n a aktiviteter kan finansieras bara då de stö der projektet som helhet; Akademisk forskning (förutom då den finansieras som del av ett större projekt); Projekt som stöder enskilda politiska partier; Aktiviteter som hör till ansökandens eller projektets medsökandes normala verksamhet; Förmånstagarna får inte använda projektfinansieringen för finansiering av egen eller tredje parts verksamhet; Skulder eller av dem föranledda kostnader eller förluster; Räntekostnader, så som dröjsmålsränta; I andra sammanhang redan finansierade aktiviteter eller up p k ö p ; Valutaförluster; Kostnader som inte berör projektgenomföringen eller kostnadsineffektiva kostnader Icke stödberättigade kostnader i Tacis- projekt och i Tacis- delen i de gemensamma projekten: 1 1

12 Anskaffning av mark eller byggnader, ifall anskaffningen inte direkt berör projektgenomföringen. I sådana fall skall den anskaffade egendomen förbli i förmånstagarens slutliga ägo efter projektets slut; Skatter, inberäknat mervärdesskatt, förutom i sådana fall då mervärdesskatten förblir slutlig k o s t n a d f ö r a n s ö k a n den eller medsökanden och de regelverk som tillämpas tillåter finansiering av skatter; Beräknade kostnader som separat måste anges i bilaga B ifall de inte är godkända kostnader och de inte godk ä n n s s o m a n s ö k a n d e n s e l l e r p a r t n e r n a s e genfinansieringsandel. Stödmottagaren måste dock sköta om de nämnda andelarna i ansökningsblanketten, om stödet beviljas. De verkliga lönekostnaderna för i projektet d e ltagande organisationers löntagare kan räknas som egenfinansieringsandel. 2 A N S Ö K N I N G A V FINANSIERING EU-finansiering Med den bifogade blanketten ansöks finansiering från Interreg III A Nord programmets grannskapsprogram Kolarctic till följande typer av projekt o EU-finansiering till finska och/eller svenska kostnader (INTERREG) och även EU-finansiering till ryska kostnader (Tacis). Den norska medaktörens ansökan om norsk statlig finansiering sänds till Finnmark fylkeskommun. o EU-finansiering till finska och/eller svenska kostnader (INTERREG) i samiska samprojekt och även EUfinansie ring till ryska projekt (Tacis). Den norska medaktörens ansökan om norsk statlig finansiering sänds till sametingets kontor i Norge. o Det geografiska området för grannskapsprogrammet Kolarctic omfattar landskapet Lappland i Finland, N o r r b o ttens län i Sverige, Finnmarks, Troms och Nordlands län i Norge samt Murmansk och Arkhangelsk regionerna, Nenetsiens autonoma distrikt och i näringslivets utvecklingsprojekt även Karelska republiken, Le ningrad regionen och S:t Petersburg i Ryssland ANSÖKNINGSPAKET A n s ö kningspaketet kan skrivas ut från programmets hemsida e l l e r k a n s ä n d a s p e r p o s t. Ansökningspaketet innehåller följande dokument: o Interreg III A Nord -program o Grannskapsprogram Kolarctic o Programkomplement o Ansökningsblankett (A, B, C, D, E jämte bilagor) o Anvisningar för att söka ansökningsblanketten till ansökarens egen PC o Anvisningar för ansökning o Anvisningar för ifyllning av ansökningsblanketten (inklusive stödberättigade kostnader f ö r a n s ö k a n a v intern EU-finansiering (Interreg) och stödberättigade kostnader för extern EU-finansiering (Tacis) samt informa - tion om länkar till EU-kommissionens webbsidor för sök av blanketter för finansieringsavtal). Interreg III A Nord programmet är den gemensamma programdelen som binder samman delprogrammen och innehåller en beskrivning av den gemensamma förvaltningsstrukturen. Grannskapsprogrammet Kolarctic har utarbetats i enlighet med kommissionens meddelande om beredning av d e t n ya grannskapsinstrumentet och enligt kommissionens instruktioner för utarbetning av grannskapsprogrammet samt enligt kommissionens beslut om finansieringsramen. I grannskapsprogram dokumentet har programmets vision, mål, strategi, insatsområden och åtgärder samt projektgenomföringen definierats. 1 2

13 Programkomplementet är ett dokument som specificerar programmet och som ger mera noggrann information om projektgenomföringen. Programdokumentet ger exempel på projekt som kan finansieras från de olika åtgärderna och om urvalskriterierna. Ansökningsblanketten är i elektronisk form. Den hämtas in från programmets hemsida från adressen på den egna datorn och ansökningsblankettens alla delar skall fyllas i noggrant: A n s ö k a n A D P rojektets sökandeuppgifter, projektbeskrivning, kostnader och finansiering A n s ö k a n E Projektets kostnadsspecifikation (Interreg) A n s ö k a n Projektets indikatorer enligt åtgärderna som bilaga Bilagor Project costs for EU external funding (Tacis) (finansiering av projektkostnader utanför EU), Sources of Funding (finansieringskällor), Legal Entity form (including the complete statues (för juridiska personer avs e d d blankett, inklusive förordningarna i sin helhet), Fi nancial Identification Form (blankett för specifikation av finansieringen), Logical Framework Matrix (logisk rammatris), Partnership Statement ( p a r t n e r s k a p s u t t a l a n d e ) o c h Declaration by the Financial Lead Partner for Tacis (utredning av för Tacis-f i n a n s i e r ing ansvarig ansök a n d e ). Anvisningar för lagring av ansökningsblanketten i den egna PC:n. Ansökningsblanketten är utarbetad med File Maker Pro programmet. Programmet ingår i ansökningsblanketten, vilket betyder att alla ansökanden kan använda ansöknings blanketten INFORMATION OM ANSÖKNING OCH ANSÖKNINGSTID Om ansökningarna informeras med tidningsannonser och på följande internetsidor. ww.interregnord.com h t t p : / / w w w / d e l r u s. c e c. e u. i n t (only Summary) D e n n a a n s ö k n i n g s r u n d g ä l l e r Ansökningar som inlämn ats inom tidsfristen behandlas på följande styrkommittémöte. Alla ansökningar som har gått genom den tekniska granskningen behandlas på styrkommitténs möte SPRÅK Ansökningsblanketten skall fyllas i på engelska och på finska, svenska eller ryska. Den engelskspråkiga ansökan u n d e r s k r i v s a v h u v u d s ö k a n d e n, m e d s ö k a n d e n a o c h m e d a k t ö r e r n a, d e n e n a f ö r e t t b e s l u t o m I n t e r r e g-finansiering och den andra för ett finansieringsavtal om Tacis-finansiering. Den finskspråkiga, svenskspråkiga eller ryskspråkiga ansökan underskrivs av huvudsökaden. 2.4 VEM RIKTAS ANSÖKAN TILL? Ansökan om EU-finansiering (Interreg och Tacis) riktas till Interreg III A programmets styrkommitté för Kolarctic. Även samiska projekt som söker Interreg- o c h T a c i s -f i n a n s i e r ing riktas till styrkommittén för Kolarctic. H u v u d s ö k a n d e n o c h a l l a a n d r a e v e n t u e l l a m e d s ö k a n d e ( f i n s k a o c h / e l l e r s v e n s k a ) s a m t ( o c h h u v u d s ö k a n d e n s o m ansvarar för hela projektet) samt alla andra eventuella medsökanden (finska och/eller svenska) och medaktörer (finska, svenska, norska och ryska) skall underteckna ansökan. Ansökningsblanketten ska vara ett samarbetsavtal 1 3

14 mellan partners. De ifyllda ansökningsdokumenten sänds per e -post till Kolarctic styrkommitténs sekreta riat, a d r e s s kolarctic@lapinliitto.fi o c h a n s ö k a n i o r i g i n a l p e r p o s t t i l l a d r e s s e n : Grannskapsprogrammet Kolarctic Styrkommitténs sekretariat Lapplands förbund B o x FIN R O V A N I E M I Ansökan med bilagorna i två exemplar ska vara sek r e t a r i a t e t, L a p p l a n d s f ö r b u n d, t i l l h a n d a s e n a s t k l ANSÖKAN OM NATIONELL MEDFINANSIERING Intern EU-finansiering (Interreg) Ansökan om nationell medfinansiering sänds av huvudsökanden eller medsökanden till de myndigheter som finansiering söks från. Ansökan underskrivs i allmänhet en aktör/samarbetspart från det land som ansökan gäller. En förutsättning för att erhålla stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden är att det finns en nationell offentlig medfinansiering som är minst 40 % av projektets offentliga finansiering. Ansökan om nationell medfinansiering kan göras på en likadan blankett som EU-ansökan i det fall blanketten riktas till någon eller några av följande: Norrbottens läns landsting, länsstyrelsen i Norrbotte ns län, Lapplands förbund, Länsstyrelsen i Lappl a n d s l ä n, L a p p l a n d s T E -centrals arbetskraftsavdelning, Lapplands miljöcentral. Till exempel är det Lapplands TE-centrals företagsavdelning som förutsätter sin egen blankett. Sökanden ansvarar själv för att ansökan om nationell offentlig medfinansiering inlämnas till berörd(a) myndighet (-er). Nationellt (-a) finansieringsbeslut eller -garanti bifogas ansökan om EU-finansiering. N o r g e Den norska medaktören söker norsk regional finansiering till projektet. D en norska centralförvaltningens finansieringsandel är 50 % och den regionala andelen 50 % av projektets offentliga finansiering. 3 BEDÖMNING OCH URVAL AV ANSÖKNINGAR Efter att ansökan om EU-finansiering inlämnats bereder Kolarctic styrkommitténs tekn iska sekretariat förslaget till beslut till styrkommittén för Kolarctic. Styrkommittén bedömer om projektet är i enlighet med programdokumentet och dess komplement och ger utlåtande om EU-finansiering för projektet (finansieringsbeslut). Ifall styrkommittén för Kolarctic bifaller beviljning av EU-finansiering, fattar Lapplands förbund det juridiska beslutet om EU-finansiering från ERUF (Interreg). Rekvisitionerna sänds till Lapplands förb u n d. Avtalet om projektets Tacis-del baserar sig på finansierings avtalsmodellen som berör från externa EU-aktiviteter som finansieras från EU:s allmänna budget finansierade. Europeiska kommissionens delegation i Ryssland fattar det juridiska beslutet d.v.s. ingår projektavtalet med huvudsamarbetspartnern för Tacis-f i n a n siering. Rekvisitionen sänds till Europeiska kommissionens delegation i Ryssland. Alla ansökanden rekommenderas att speciellt bekanta sig med avtalsmodellen och dess bilagor på adressen: in particular: 1 4

15 Europeiska kommissionens delegation i Ryssland fattar för sin del det juridiska beslutet d.v.s. projektavtal med h u v u d s ö k a n d e n f ö r T a c i s -finansiering. Rekvisitionerna sänds till Europeiska kommissionens delegation i Ryssland. General Conditions (Annex II) (Allmänna villkor); Budget template (Annex III) (Budgetmodell); Contract Award procedures procurement rules for services and supplies subcontracted by the grant beneficiaries (Annex IV) (Aktiviteter som berör det ingångna avtalet upphandlingsregler, som berör service och utrustning som stödmottagaren anskaffar som underleverantörstjänster); Standard request for payment, Financial Iden tification Form (Annex V)( Rekvisitionsmodell, blankett för identifiering av finansieringen); Specimen audit Certificate (Annex VI) (Motell för kontrollbevis); Specimen financial guarantee (Annex VII) (Modell för finansieringsgaranti); 4. ÖVRIGA FAKTORER SOM BÖR BEAKTAS VID PROJEKTPLANERINGEN 4.1 PROJEKTETS LEDNINGSGRUPP En ledningsgrupp rekommenderas speciellt i stora projekt med aktörer från många olika länder. Ledningsgruppens kostnader innefattas i förvaltningskostnaderna, förutom beträffande rese k o s t n a d e r n a. 4.2 EKONOMISKA RAPPORTER Intern EU-finansiering (Interreg) Sökandena har ekonomiskt ansvar inför Lapplands förbund. Speciella rekvisitioner (mellan- och slutrekvisition) om Interreg-finansieringsandelen skall - m e d h u v u d s ö k a n d e n s u n d e r s k r i f t - s ä n d a s t i l l L a p p l a n d s f ö r b u n d. Samtidigt bör en uppföljningsrapport om genomförandet av projektet skickas in. Extern EU-finansiering (Tacis) Sökandena har ett ekonomiskt ansvar inför Europeiska kommissionens delegation i Ryssland. De ekonomiska r a p p orterna om Tacis-finansiering (mellan- o c h s l u t r a p p o r t ) m e d d e n f ö r T a c i s -finansieirng ansvarig huvudsamarbetspartnerns underskrift bör skickas i enlighet med EU-kommissionens allmänna villkor för projektavtal (varje interim- och slutrekvisition). För att få EU-finansiering skall ansökanden sända en rekvisition minst två gånger om året. Ansökanden meddelar h u r o f t a a n s ö k a n a v s e s s ä n d a s. Revisionsberättelse krävs i samband med den slutliga rekvisitionen i enlighet med artikel i de allmänna villko re n f ö r E U -k ommissionens projektavtal. Man bör förutse kostnaderna för detta och ansluta dem till projektets Ta cis-dels budget. 5 YTTERLIGARE UPPGIFTER 1 5

16 Vid förfrågningar kan följande personer kontaktas: Interreg IIIA Nord GeneralsekreterareTuomo Molander tel fax E-post: Grannskapsprogrammet Kolarctic Generalsekreterare Tuomo Molander tel Specialplanerare Anja Rötkönen tel Specialplanerare Marjaana Lahdenranta tel Specialplanerare Niko Arola tel Projekthandläggare Tania Liinanki T e l f a x e -p ost: förnamn.efternamn@lapinliitto.fi EK:s delegation i Ryssland Valentina Chaplinskaya tel. ( ) fax ( ) e -p ost: valentina.chaplinskaya@cec.eu.int Sekretariatsfilial i Murmansk tel/fax Riina Guseva e -post: N.P.Kolarctic@lzl.ru Kontaktperson i Norge Jan Martin Saigusjkin Solstad tel f a x E-p o s t : jan.martin.solstad@ffk.no Kontaktperson i Sverige Hans Dahlin t e l Länsstyrelsen i Norrbottens län f a x e -p o s t : h a n s. d a h l i b d. l s t. s e Kontaktperson i samiska samarbetsprojekt Ella -Britt Utsi Jannok t e l Sametinget i Sverige f a x e -p ost: ella -britt.utsi.jannok@sametinget.se 1 6

17 ANVISNINGAR FÖR IFYLLANDE AV ANSÖKNINGSBLANKETT Blanketten för finansieringsansökan skall användas när man ansöker om finansiering från Europeiska regionala utvecklingsfonden och Tacis-programmet samt om nationell medfinansiering för gemensamma projekt som ingår i grannskapsprogrammet Kolarctic inom programmet Interreg IIIA Nord. Ansökan ifylls på engelska och på finska, svenska eller ryska. OBS! Ansökningsblankettens textfält är begränsade. Beslutsfattarna får enbart texten som ryms på de berörda fälten. Om du vill redogöra projektets innehåll mera omfatt a n d e, gör det i en bilaga. Gemensamt Interreg - Tacis projekt = Ett p r ojekt som söker EU- finansiering såväl från Interreg- som från Tacis- programmet. De finska och de svenska kostnaderna täcks från Interreg- programmet och de ryska kostnaderna från Tacis- programmet. För de norska kostnaderna söks finansiering från Norge. ANSÖKNINGSDATUM Ange det datum då ansökan inlämnas. 1 PROJEKTETS NAMN Ange namnet på det språk du skriver ansökan. 2 MYNDIGHET TILL VILKEN ANSÖKAN R I K T A S EU-ansökan om Interreg- o c h T a c i s -programmen riktas till Kolarctic styrkommitté. A n s ö k a n o m n a t i o n e ll medfinansiering riktas till den nationella myndighet/motsvarande från vilken finansiering söks. I Norge skall ansökan sändas till Finnmark fylkeskommune. 3 G R U N D -, REVIDERAD- ELLER ANSÖKAN OM ÄNDRING I PROJEKTPLANEN Sökanden anger om ansökan avser en ny ansökan (grundansökan) eller om det gäller en revidering till den av styrkommittén godkända projektplanen (enbart i Interreg-projekt). eller ett projekt finansierat från Tacis-programmet (inkl.ett norsk-ryskt projekt). S ö k a n d e n s ä n d e r e n r e v i d e r a d a nsökan också till nationella medfinansiärer. 4 FRÅN VILKET DELPROGRAM, INSATSOMRÅDE OH ÅTGÄRD SÖKS MEDEL? I grannskapsprogrammet Kolarctic och speciellt i dess programkomplement anges vilken typ av verksamhet varje enskild åtgärd kan stöda. Ange här grannskapsprogrammets aktuella insatsområde och åtgärd för ansökan. Ett projekt kan endast avse en åtgärd. 5 TILL VILKEN MYNDIGHET RIKTAS ANSÖKAN OM NATIONELL OFFENTLIG MEDFINANSIERING Finansiering från EU:s strukturfonder ska alltid komp letteras med natio nella offentliga medel. Ange vilka nationella offentliga finansiärer som förutsätts delta i projektet som medfinansiärer. En f ö r u tsättning för att erhålla stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden är att nationell medfinansiering är klar. Till nationell offentlig medfinansiering hänförs medel från statliga organ, ministerier, departement, kommuner, landsting, länsstyrelser o.s.v. Även kommunala, landstingskommunala och statliga bolag, stiftelser kan räknas i den offentliga finansieringen. H e l a p r o j e k t e t s h u v u d p a r t n e r e l l e r h u v u d s ö k a n d e n eller medsökanden lämnar själv in ansökan till respektive myndighet. Datum för när sökande lämnat in ansökan om natio - nell offentlig finansiering antecknas på ansökan till styrkommitténs sekretariat. D e t ( d e ) n a tionella medfinansieringsbeslutet(-e n ) (om sådant(sådana) redan fattats) bifogas EUa n s ö k a n. 1 7

18 Finansiering från Tacis- programmet kräver en egen finansieringsandel, vars storlek är beroende av projektets storlek: u p p t i l l e u r o 5 % % ö v e r e u r o 2 5 % Den egna finansieringsandelen kan vara finansiering ansökarens eller partnernas egen finansiering eller eget arbete. 6 UPPGIFTER OM HUVUDSÖKANDEN Hela projektets huvudpartner eller huvudsökande bör komma från Sverige, Finland eller Ryssland. Alla andra än norska deltagarna i projektet är medsökande. Projektets norska parter eller i vissa fall även finska, svenska och ryska är medaktörer som inte söker EU- finansiering. I norsk-ryska projekt är hela projektets huvudpartner ä r från Ryssland ifall projektet söker Tacis-finansie - ring. Ange namn, adress, organisations-/ personnummer, telefonnummer, faxnummer samt e-p o s t. Om sökande inte har ngt organisationsnummer ange H e l a p r o j e k t e t s h u v u d p a r t n e r e l l e r h u v u d s ö k a n d e ansva r a r f ö r o c h h a n d h a r p r o j e k t e t s e k o n o m i. E U - stödet betalas till det postgirokonto eller bankgirokonto som sökanden önskar att utbetalning sker till. Då Tacis- finansiering söks skall även den till ansökan bilagda blanketten Legal Entities ifyl - las. Söka n d e n f ö r T a c i s -finansiering och samarbetspartners ifyller Partnership Statement blanketten. 7 ORGANISATION/JURIDISK FORM Ange huvudsökandens juridiska status 8 MOMS Kryssa för ja eller nej om sökanden har rätt att dra av momsen för projektets omkostnader. Moms utgör en godtagbar kostnad endast om den är en slutlig kostnad d.v.s. ej avdragsgill. Skatter, moms inberäknat, är inte stödberättigade kostnader för Tacis-finansieringens del. Detta betyder att stödmottagaren (ansökanden) eller i a n p a s s a d e f a l l dennas medsökande skall söka om skatteåterbäring och tillämpa bestämmelserna som berör eventuellt stödberättigande av skatterna. 9 PROJETKANSVARIG Ange den person som kommer att ansvara för projektets genomförande. Den projektansvarige (angiven på ansökningsblanketten) ska ha rätt att för samtliga medsökanden underteckna rekvisitioner, slutredovisn i n g o c h s l u t r a p p o r t. D e n projektansvarige blir samtidigt den kontaktperson finansiärerna anlitar för information, rekvisitioner osv. Sökandena tillsammans vä l j e r e n p e r s o n s o m projektansvarig, och utser denna med behörighet att göra mindre revideringar i projektansökan. Ansvarsområde i projektet avser de uppgifter som huvudsökanden har i genomförandet av projektet. 10 REDOVISNINGSANSVARIG Ange namn och ko ntaktuppgifter för den person (om annan än projektansvarig) som ansvarar för det praktiska arbetet med projektets ekonomi, gör rekvisitioner osv. OBS! Den av sökandena utsedda projektansvarige undertecknar rekvisitioner, ekonomisk slutredovisning, slutra pport osv. Rekvisitionen av Tacis-finansieringen underskrivs a v p r o j e k t c h e f e n. 11 BANK/POSTGIRO Ange sökandens bank och kontonummer till vilket inbetalning av beviljat stöd för projektet ska överför a s. Då Tacis- finansiering ansöks skall den till ansökan bilagda blanketten Financial Identification ifyllas och bankens underskrift med stämplan sökas till blanketten. 12 MEDSÖKANDE Här anges medsökande som deltar i projektets ge - n o m f ö r a n d e o c h s o m o c k s å a n s ö k e r o m E U - finansie ring. A n g e m e d s ö k a n d e n a s n a mn, adress, kontaktuppgifter, organisationsform/juridisk status, organisationsnummer, kontaktperson, redovisningsansvarig samt ansvarsområde. Ansvarsområde i projektet avser de uppgifter (anges i punkt 22) som medsökanden har i genomförandet av projektet. 1 8

19 De partners som deltar i genomförandet av Tacisdelen måste ifylla den till ansökan bifogade blanketten Partnership Statement. 1 3 M E D A K T Ö R E R Medaktörer söker inte om EU-medel, men de deltar i genomförandet av projektet. De kan komma från Sverige, Fi n l a n d o c h N o r g e. Ansvarsområde i projektet avser de uppgifter som medaktören har i genomförandet av projektet. 14 SÖKANDE SOM ANSVARAR FÖR EXTERN EU-FINANSIERING (TACIS) Huvudpartnern för Tacis finansiering ansvarar f ö r E U - finansieringen som beviljas från Tacisprogrammet och undertecknar projektavtalet. ( S e 2. 3 ) Den ryska sökanden och de ryska medsökandena ifyller den till ansökan bifogade blanketten Partnership Statement. 15 UPPGIFT OM OFFENTLIGT STÖD Ange här om någon av sökandena (gäller enskilt f ö - retag) erhållit offentligt stöd under de tre senaste åren (den s.k. minimis -regeln). Stödtaket för det stöd som omfattas av regeln om stöd av mindre betydelse (de minimis-stöd) är to - t a l t e u r o u n d e r e n p e r i o d a v t r e å r. P e r i o d e n b ö r j a r l ö p a n ä r det första stödet har beviljats. OBS! Företag kan inte söka EU- finansiering till kostnader utanför EU (Tacis). 16 VILKA STÖDOMRÅDEN BERÖRS AV PROJEKTET Ange de områden som projektet berör. P r o j e k t k a n b e r ö r a o c k s å l a n d s k a p e t n o r r a Ö s t e r b o t- ten i Finland och Västerbottens län i Sverige. H u v u d sökanden ska alltid komma från Lappland eller Norrbotten. I norra Österbotten kan EUstödprocenten vara högst 50 % av projektets offentliga finansiering. Projektet kan ha samarbetspartners från Republiken Karelen, Leningrads region och S:t Petersburg enbart i projekt inom insatsområde 3 Företagssamarbete. I dessa fall bör projektet alltid ha partners också från det egentliga programområdets ryska områden. 17 TIDSPLAN FÖR PROJEKTET Interreg Ange projektets start- och slutdatum. Stöd kan endast betalas för de kostnader som uppkommit inom den i beslutet angivna tidsramen. Ett gott råd är att avsluta projektverksamheten före angivet slutdatum så att alla fakturor hinner betalas före utsatt slutdatum. I finansieringsbeslutet anges den tidsperiod under vilk e n u p p s t å d d a o c h b e t a l d a kostnader kan godkännas till stödberättigade kostnader. Rekommendationen är att projektets Interreg-del avslutas vis slutet av Projektet kan fortsätta till slutet av april 2008 enbart i särskilda fall. Projektets startdatum kan vara tidigast det datum då ansökan inlämnas. Verksamhet som startar innan projektet godkänts sker på aktörer - nas eget ansvar. Projekttiden anges i Interregfinansieringsbeslutet. Tacis Projekttiden bör normalt vara från 12 till 24 må - n a d e r. Vid extern finansiering (Tacis) kan projektet starta tidigast dagen efter att bägge parterna har undertecknat avtalet. Kostnader utanför projekttiden kan inte godkän - nas som projektkostnader i någondera av finan - sieringen. 18 SAMMANFATTANDE PROJEKT- BESKRIVNING Här ska ges en kortfattad beskrivning av projektet. Textfältet på blanketten är begränsat. 19 SYFTE OCH MÅLSÄTTNING Definiera för vem projektet genomförs och vem som är dess förmånstagare. Varför har just dessa målgrupper och aktiviteter valts? Varför är dessa aktiviteter viktiga för den berörda målgruppen? 20 MÅLGRUPP Ange vilka grupper kommer att beröras av projektet. Textfältet på blanketten är begränsat. 21 FÖRVÄNTAT RESULTAT 1 9

20 Här anges en kortfattad beskrivning av förväntat kvalitativa resultat. De förväntade kvantitativa resultaten anges i form av indikatorer som ingår i bilagan av denna blankett, dit du kommer genom menyn. Välj indikatorblanketten enligt åtgärden. Textfältet på blanketten är begränsat. 22 AKTIVITETER Projektåtgärderna fördelas i två delar: Aktiviteter som finansieras från ERUF eller Norge och genomförs i Finland och/eller Sverige och/eller Norge Aktiviteter finansierade från Tacis Beskriv de åtgärder som skall genomföras för att uppnå de uppställda målen. Numrera åtgärderna och använd samma nummer i punkten Tidtabell och Beräknade kostnader. Det i blanketten reserverade utrymmet är begränsat. I större projekt rekommenderas den bilagda blanketten Logical Framework. Beskriv metoder (aktiviteter och kombinationer av dessa) som används för att uppnå önskade resultat eller resultat och inverkan. Förklara de valda metodernas förhållande till den valda projekttypen. Metoderna kan vara ett innovativt sätt att närma sig ärendet, bästa praxis, kompetensöverföring, ärenden som berör kön och miljö, utveckling av data- och informationsteknologi o.s.v. 23 SAMMANFATTANDE PROJEKTAKTVITETER UNDER HELA PROJEKTTIDEN Projektåtgärderna fördelas i två delar: Aktiviteter som finansieras från ERUF eller Norge och genomförs i Finland och/eller Sverige och/eller Norge Aktiviteter finansierade från Tacis Ange i tabellen när åtgärderna startar och avslu - tas. Dela upp åtgärderna på samma sätt som i föregående punkt (Aktiviteter) och meddela vem som är ansvarig de olika aktiviteterna. Obs! De viktigaste ansvarsområdena skall även anges i punkterna 12 och 13 i ansökningsblan - ketten. För uppföljningens del är det viktigt att datumen anges på det sätt som anges i ansökningsblan - ketten (år - må - dg). 2 4 GRÄNSREGIONAL BETYDELSE Ange projektets gränsregionala betydelse d.v.s. vilka delar i projektet som innehållsmässigt, organisato - riskt eller på annat sätt är viktiga för att utveckla samarbetet över riksgränserna. Textfältet på blanketten är begränsat. 2 5 MILJÖBEDÖMNING Interreg-program syftar till att genomföra långsiktigt hållbara åtgärder som främjar samarbetet över riks - gräns. Varje projektansökan skall innehålla en miljö - konsekvensbeskrivning/ -bedömning. Beskriv - ningen/bedömningen skall översiktligt sammanfatta på vilket sätt projektet kan påverka natur- o c h k u l- t u r v ä r d e n, m i l j ö n, n a t u r r e s u r s e r n a e l l e r p å a n n a t s ä t t ha betydelse för en hållbar utveckling. Miljöbedömningen bör anpassas till projektets karaktär och omfattning, områdets förutsättningar och lokala miljö - förhållanden i övrigt Som grund för miljöbedömningen kan användas bl.a. följande faktorer: o Verkar projektet ökande eller minskande på användning av den energi som naturvärdena innehåller eller hålls energin på tidigare nivå? o Inverkar p rojektet ökande, minskande eller inte alls på användning av återvinnings/returmaterial? o Ökar projektet miljöfarligt utsläpp till luft, vatten eller mark? o Förbättrar eller försämrar projektet mark- eller vattenkvaliteten? Hur inverkar det på buller eller p å den lokala miljön i allmänhet? o Inverkar projektet på mängden avfall? o Inverkar projektet på naturmiljön och dess b i o d iversitet eller hotade arter? o Inverkar projektet på den byggda miljön? o Inverkar projektet på värnandet av de lokala t r a d i t i o n e r n a? o Ökar p rojektet tillgängligheten på natur- o c h kulturmiljö? o Har miljöfrågorna beaktats i utbildningen? o Kan forskningsresultaten utnyttjas i miljöarbetet? 26 JÄMSTÄLLDHETSBEDÖMNING Här beskrivs projektets inverkan på jämställdhet: o H a r j ä m s t ä l l d h e t m e l l a n k ö n e n beaktats vid uppställning av mål? 2 0