KALLELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN

Transkript

1 1 (2) KALLELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN VÄLKOMMEN Utbildningsnämnden i Höganäs kommun kallas till sammanträde. Datum och tid: , kl 18:30 Plats: Gruvsalen Ledamot som är förhindrad att närvara vid sammanträdet bör snarast anmäla detta till Elisabeth Bonakdar Hashemi telefon , mail elisabeth.bonakdar-hashemi@hoganas.se ÄRENDEN 1. Informationsärenden Svar till Skolinspektionen gällande tillsyn Svar till KS avseende skrivelse från Rädda Barnen 4. Beslut om överföring av förskolekök till Kostenhet 5. Svar till KS angående tillgången på kök i kommunens förskolor 6. Investeringskostnader i samband med nybyggnation av förskolor 7. Ökade kostnader och förändrat huvudmannaskap gällande Jonstorpsskolan 8. Budget Redovisning av intern kontroll Beslut om att utse personuppgiftsombud 11. Antagande av riktlinjer för kvalitetsdialog 12. Redovisning av förtroenderåd våren Anmälningsärenden Utbildningschefens rapport Höganäs Pia Möller Ordförande UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

2 Ärende 1 Informationsärenden 2013

3 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

4 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/40 35 INFORMATIONSÄRENDEN 2013 Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen kommer att informera nämnden om följande ärenden: Eric Ruuths sommarverksamhet och resultat från Qualis Utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete Ekonomisk rapport april Rapport om matsvinn 2011 och 2012 Beslutsunderlag Ekonomisk rapport april 2013 Rapport om matsvinn 2011 och 2012 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att att godkänna den ekonomiska rapporten lägga rapporten om matsvinn till handlingarna

5 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2013/40 INFORMATIONSÄRENDEN MAJ 2013 Sammanfattning av ärendet Utbildningsförvaltningen informerar nämnden om följande ärenden: Eric Ruuths sommarverksamhet och resultat från Qualis Utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete Ekonomisk rapport april Rapport om matsvinn 2011 och 2012 Beslutsunderlag Ekonomisk rapport april 2013 Rapport om matsvinn 2011 och 2012 Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att motta ovanstående som information. Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

6 1 (3) EKONOMISK RAPPORT UTBILDNINGSNÄMND APRIL 2013 Jan- Förbr Budget Apr % Prognos Totalt resultat , Politisk verksamhet Resultat , Centralenheten ,8 4A F - 9 Resultat , R Elevhälsan S Tornlycke kommunövergr vht Centralenheten Bruksskolan Tornlyckeskolan Lerbergsskolan Vikenskolan Nyhamnsskolan Jonstorpsskolan Kullagymnasiet Eric ruuth B Gymnasieskola Resultat , R Elevhälsan Centralenheten Kullagymnasiet C Övrig utbildn o gem funk Resultat , Centralenheten Kunskapsforum Riktpunkt för jan-mar 25,0 % + justering för semesterkostnad +2,0 % = 35,3 %

7 2 Diagrammet ovan visar hur utfallet är under pågående år (grön/röd stapel). Grön stapel ligger kostnaderna under budget, röd stapel ligger kostnaderna över budget. Den grå linjen visar total budget för Det finns fortsatt flera osäkerhetsfaktorer inför april månads uppföljning. En del av de interna kostnaderna, såsom städ och IT, har inte debiterats utbildningsförvaltningen under årets första fyra månader. Under mars har en ny fristående förskola, Pysslingen, etablerats inom kommunen. Vad detta innebär för ytterligare kostnader för utbildningsnämnden kan inte sägas i dagsläget. Kostnaderna beror på hur många barn som kommer från kommunens skolor respektive fristående skolor och hur många barn som kommer från den kö som finns till plats inom förskola. Ytterligare en osäkerhetsfaktor utgör den förändrade skolskjutsorganisationen, som träder i kraft höstterminen Hur denna kommer påverka de totala kostnaderna är svårt att säga i nuläget. Prognosen för helåret beräknas hamna på tkr i förhållande till budgeten, dvs. samma prognos som efter mars månad. Underskottet förklaras av följande: Omstrukturering gymnasieskola, tkr Dyrare programkostnader gymnasieskola, 600 tkr Fler barn/elever inom förskola, fritidshem och grundskola, tkr POLITISK VERKSAMHET Verksamhetsområdet beräknas hålla sig inom tilldelad budget. F-9 Inom grundskola och förskola pågår ett intensivt arbete med att anpassa verksamheten till den tilldelade budgeten. Detta arbete påbörjades redan under förra året och kommer fortsätta under hela Antalet barn har ökat inom både förskola, fritidshem och grundskola totalt om man ser till både kommunal och fristående verksamhet. Utbildningsnämnden har inte kompenserats fullt ut för detta. Nämnden har inte heller blivit kompenserad för ökade utbetalningar till de fristående verksamheterna gällande löneökningar och lokalkostnader, vilket innebär att budgettilldelningen successivt blivit lägre till de kommunala skolorna. Detta tillsammans med ökat antal barn/elever innebär att kostnaderna inte kan anpassas till budgeten, vilket leder till en ökad kostnad jämfört med budget på totalt tkr. ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND.

8 3 GYMNASIESKOLA Inom gymnasieskolan innebär omstruktureringar en ökad kostnad i förhållande till budget även under 2013, totalt tkr. Med anledning av att flera program inom gymnasieskolan håller på att fasas ut, innebär att vissa programkostnader blir högre per elev. Kostnaderna för interkommunal ersättning blir då automatiskt högre för de elever som väljer att gå motsvarande program i annan kommun. Detta innebär en ökad kostnad i förhållande till budget på 600 tkr. ÖVRIG UTBILDNING OCH GEMENSAMMA FUNKTIONER Verksamhetsområdet beräknas hålla sig inom tilldelad budget. Arbetet med att anpassa verksamheten för att nå en budget i balans pågår och kommer fortgå under hela året. Täta uppföljningar med samtliga verksamheter, månadsuppföljningar, utarbetande av handlingsplaner är exempel på åtgärder förvaltningen arbetar med. Detta arbete kommer att intensifieras under 2013 och syftar till att nå en budget i balans. Liselotte Herrlin Utbildningschef Annette Mårs Förvaltningsekonom ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND.

9 Mätning av matsvinn i skolmåltidsverksamhetens kök 2011 och 2012 Undersökningen av matsvinn har genomförts 2011 under 13 dagar och 2012 under 10 dagar på följande skolor Kullagymnasiet, Bruksskolan, Jonstorpsskolan, Nyhamnsskolan, Vikenskolan och Lerbergsskolan. I samtliga skolors kök mättes den mat som slängdes genom tallriksavskrap (inkl. servetter) av matgästerna samt den mat som fanns kvar i serveringsdisken när serveringen var avslutad. Enligt livsmedelslagen skall den mat som finns i serveringsdisken kasseras efter avslutad servering. Resultatet av hur mycket mat som matgästerna kastar beror på några olika faktorer t.ex. upplevelse av matsalsmiljö med tillräcklig tid för att äta, vad man tycker om maten, matvanor, kamratpåverkan, man orkar inte äta så mycket som man trodde när man tog sin måltid. Reslutat av undersökningen Skola Mat som matgäster kastar Mat som fanns kvar i serveringsdisken Kullagymnasiet 7,9 % 3,98% 10,3 % 0,9% Bruksskolan 12,2 % 2,39% 12,4 % 2,0% Jonstorpsskolan 6,8 % 3,25% 8,8 % 1,07% Nyhamnsskolan 13,9 % 2,04% 11,0 % 0,61% Vikenskolan 12,4 % 1,98% 11,7 % 1,82% Lerbergsskolan 7,4 % 2,15% 5,7 % 2,42% Kostnad för matsvinnet/dag Skola Mat som matgäster kastar Mat som fanns kvar i serveringsdisken Kullagymnasiet 323 kr 129 kr 385 kr 29 kr Bruksskolan 437 kr 63 kr 427 kr 5 kr Jonstorpsskolan 302 kr 104 kr 396 kr 34 kr Nyhamnsskolan 573 kr 53 kr 427 kr 16 kr Vikenskolan 583 kr 67 kr 541 kr 61 kr Lerbergsskolan 291 kr 61 kr 219 kr 69 kr Totalt 2509 kr 477 kr 2395 kr 214 kr Matsvinnet kostar utbildningsförvaltningen 2012 per dag 691 kr och med 178 skoldagar blir kostnaden för matsvinnet kr/år. (uppskattat matsvinn för Tornlyckeenheten F-5 inräknat). Detta är en minskning från 2011 års siffror med kr. Kostavdelningen kommer att arbeta aktivt för att minska matsvinnet framöver, bl.a. genom information, översyn av matsalsschema i syfte att minska stress i matsalsmiljön, etc. Uppföljande kontroller kommer därefter att genomföras för att få jämförande resultat. Ann-Louise Luttrén Kostchef Fastighetsförvaltningen

10 Ärende 2 Svar till Skolinspektionen gällande tillsyn 2012

11 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

12 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN 36 SVAR TILL SKOLINSPEKTIONEN GÄLLANDE TILLSYN 2012 UN/2012/188 Sammanfattning av ärendet Skolinspektionen genomför regelbunden tillsyn i alla kommuner för att granska skolväsendet. Vid tillsynen tar Skolinspektionen ställning till i vad mån verksamheten ger förutsättningar för barn, ungdomar och vuxenstuderande att nå de nationella målen och bedömer om huvudmännen uppfyller de krav som författningarna ställer på verksamheten. Förutom att Skolinspektionen bedömer måluppfyllelsen inriktas tillsynen mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att det finns brister har huvudmannen och rektor eller förskolechef ett ansvar att åtgärder vidtas. Med anledning av tillsynen ska huvudmannen till Skolinspektionen redovisa de åtgärder som har vidtagits i verksamheterna inom den tid och i den ordning som anges i beslutet. Skolinspektionen genomförde tillsyn av Höganäs samtliga skolenheter under I ett seminarium den 14 februari 2013 presenterade man de slutsatser man kommit fram till efter tillsynen. Kommunens svar ska vara Skolinspektionen tillhanda den 31 maj Beslutsunderlag Förvaltningens åtgärder avseende brister från Skolinspektionens tillsyn 2012 Ytterligare underlag i ärendet Skolinspektionens kommunbeslut Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att godkänna förvaltningens skrivelse som sitt svar till Skolinspektionen med omedelbar justering. Beslutet ska skickas till Skolinspektionen

13 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2012/188 SVAR TILL SKOLINSPEKTIONEN GÄLLANDE TILLSYN 2012 Sammanfattning av ärendet Skolinspektionen genomför regelbunden tillsyn i alla kommuner för att granska skolväsendet. Vid tillsynen tar Skolinspektionen ställning till i vad mån verksamheten ger förutsättningar för barn, ungdomar och vuxenstuderande att nå de nationella målen och bedömer om huvudmännen uppfyller de krav som författningarna ställer på verksamheten. Förutom att Skolinspektionen bedömer måluppfyllelsen inriktas tillsynen mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att det finns brister har huvudmannen och rektor eller förskolechef ett ansvar att åtgärder vidtas. Med anledning av tillsynen ska huvudmannen till Skolinspektionen redovisa de åtgärder som har vidtagits i verksamheterna inom den tid och i den ordning som anges i beslutet. Skolinspektionen genomförde tillsyn av Höganäs samtliga skolenheter under I ett seminarium den 14 februari 2013 presenterade man de slutsatser man kommit fram till efter tillsynen. Kommunens svar ska vara Skolinspektionen tillhanda den 31 maj Beslutsunderlag Förvaltningens åtgärder avseende brister från Skolinspektionens tillsyn 2012 Ytterligare underlag i ärendet Skolinspektionens kommunbeslut Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att godkänna förvaltningens skrivelse som sitt svar till Skolinspektionen med omedelbar justering. Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

14 (33) Förvaltningens åtgärder avseende brister från Skolinspektionens tillsyn 2012 Förvaltningsgemensamma åtgärder Utbildningschef: Liselotte Herrlin BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Förskoleverksamhet Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet trygghet och trivsel. Det saknas en plan mot kränkande behandling för varje verksamhet som anger vilka åtgärder som ska vidtas och hur de ska följas upp. Alla kommunala förskoleenheter genomför en översyn av sina planer mot kränkande behandling. Förskolecheferna kontrollerar att planerna är utformade i enlighet med beskrivning som följer: 1. Planen grundar sig på kartläggning som speglar vilka behov som finns på den aktuella förskolan och när så behövs även den aktuella avdelningen. 2. Utifrån dessa behov tas åtgärder fram. 3. Åtgärderna följs upp kontinuerligt av förskolan, minst en gång om året. 4. Ny kartläggning genomförs och eventuellt nya åtgärder arbetas fram. 5. Ny kartläggning kan också bli aktuell vid nya omständigheter eller händelser. Påbörjas under vt 2013 BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Grundskolan

15 2 (33) Undervisning och lärande Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Undervisning och lärande. Huvudmannen ska sträva efter att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Höganäs kommun förändrar resursfördelningssystemet så att det blir i överensstämmande med direktiven i skollagen. Detta kommer att medföra att tilldelade medel i huvudsak fördelas som grundbelopp och tilläggsbelopp. Hänsyn kommer att tas till socioekonomiska förutsättningar. Klart ht -13 Trygghet och studiero Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Trygghet och studiero. Huvudmannen ska se till att det inom ramen för varje verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever. Huvudmannen ska från förskolechefer och rektorer ta emot anmälningar om uppgivna kränkande behandlingar. Likabehandlingsplaner är upprättade för varje rektorsområde Rektor ansvarar för detta. Idag finns rutiner och system för regelbunden rapportering till förvaltning och nämnd angående kränkande behandlingar. Anmälningarna sammanställs och följs upp regelbundet. Rutiner är utarbetade under vt-13. Klart vt-13 Åtgärdat

16 3 (33) Uppföljning och utveckling av utbildningen Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Uppföljning och utveckling av utbildningen. Det systematiska kvalitetsarbetet ska inriktas mot de mål som finns för utbildningen i skollagen och i andra föreskrifter. Ett nytt system för det systematiska kvalitetsarbetet är upprättat. Utbildningsförvaltningens kvalitetsarbete är den process som förvaltar och utvecklar verksamheterna så att dessa motsvarar uppdragsgivares och elevers krav och förväntningar på bästa möjliga sätt. Det systematiska kvalitetsarbetet inriktas mot de mål som finns för utbildningen i skollagen och i andra föreskrifter. Det ska utgå från professionella krav på effektivitet samt forsknings- och erfarenhetsmässig förankring. Sammantaget handlar kvalitetsarbetet om att ständigt arbeta för att förbättra elevers måluppfyllelse. Åtgärdat vt-13 Ledningsstruktur och organisering av utbildningen Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Ledningsstruktur och organisering av utbildningen. Vid varje skolenhet ska det endast finnas en person som benämnd rektor och som leder och samordnar det pedagogiska arbetet och tar det ansvar som framgår av författningarna. Idag finns ansvariga rektorer för samtliga enheter. Åtgärdat vt-13.

17 4 (33) Handläggningsrutiner Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Handläggningsrutiner. Beslut om mottagande i grundsärskolan och gymnasiesärskolan ska föregås av en utredning som omfattar en pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning. Samtliga berörda elever i grundsärskolan och gymnasiesärskolan genomgår en kompletterande utredning under våren. Elevhälsochefen ansvarar. Klart vt-13

18 5 (33) Skolbarnsomsorgen

19 6 (33) BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Utveckling och lärande Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Utveckling och lärande. Om utredning visar att eleven har svårigheter i sin situation på fritidshemmet ska eleven ges särskilt stöd. Höganäs kommun kommer under vårterminen 2013 att utarbeta rutiner för elevhälsoarbetet i fritidshemmen parallellt med att en kartläggning av det totala stödbehovet utreds. Om utredningen visar att det finns barn i fritidshemmen som har behov av stöd under tiden i fritidshemmet ska barnen få det stöd de har rätt till. Frågan kommer att diskuteras i utbildningsnämnden eftersom det kan innebära behov av att förstärka resurserna till fritidshemmen. Klart vårterminen Ansvarig Verksamhetsledare grundskola i samverkan med elevhälsochefen. Utbildningsnämnden. Rektorn ska ta ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen vid fritidshemmen Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen vid fritidshemmen. Huvudmannen ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. Kvalitetsarbetet ska vara dokumenterat. Gruppsammansättningens lämplighet Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Ett nytt system för det systematiska kvalitetsarbetet är utarbetat. I det nya systemet ingår ett antal nya fokusområden. Ett av dessa områden är fritidshemmen som kommer att lyftas fram i kvalitetsarbetet. En kommungemensam enkät med inriktning på fritidshemmen kommer att utarbetas. Enkäten ska genomföras vart annat år och kommer att utgå från kap 1 och 2 i Lgr 11. Frågorna berör hela verksamheten i fritidshemmen och riktar sig till personal, elever och föräldrar. Referensgrupper kommer att organiseras. Rektorerna kommer samtidigt få i uppdrag att ansvara för regelbunden självvärdering av verksamheten i fritidshemmen. Återrapportering kommer att ske till Utbildningsnämnden. Övergripande riktlinjer för gruppernas sammansättning ska utarbetas. Hänsyn ska tas till barnens behov av stöd och vistelsetider. Rektor ska i samverkan med skyddsombuden årligen avgöra Nytt kvalitetssystem är framtaget. Övriga insatser genomförs under Klart Ansvarig fritidshemsgruppen med representanter från ledning och verksamhet inom de

20 7 (33) Skolenhet: F-3 Skolområde: Jonstorpsskolan Rektor: Niklas Bergman, Eva-Len Lekståhl Jonstorpsskolans två skolenheter har efter inspektion i december 2012 fått 5 punkter som måste åtgärdas. Skolinspektionens kritik riktar sig både till den enhet som leds av rektor Eva-Len Lekstål och den del som leds av rektor Niklas Bergman. Kritiken mot dessa två enheter är identisk varför skolans svar ges samlat. BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Jonstorpsskolan måste förbättra arbetet kring särskilt stöd. Rektor ska se till att beslut om åtgärdsprogram fattas och att åtgärdsprogrammen anger vilka behoven är, hur de ska tillgodoses och hur åtgärderna ska följas upp och utvärderas. Sedan inspektionen är skolans specialpedagoger med vid skrivandet av åtgärdsprogrammen för att säkerställa ovanstående. Åtgärdat

21 8 (33) Jonstorpsskolan måste förbättra arbetet kring Bedömning och Betygsättning. Omdömena i de skriftliga individuella utvecklingsplanerna ska avse elevernas kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven. I de individuella utvecklingsplanerna ska framgå vilka insatser som behövs för att eleverna ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt. Under hösten 2012 påbörjades ett kompetensutvecklingsarbete på kommunnivå där först nyckelpersoner från kommunens olika skolor fick utbildning i pedagogisk planering, matrisbyggande, bedömning, skriftliga omdöme och individuell utvecklingsplan. Under våren har Jonstorpsskolan själv hyrt in föreläsaren för att arbeta med personalen. Vidare kommer kommunens nya dokumentationssystem att tas i bruk hösten I detta system finns underlag och system för att på ett effektivt sätt hantera ovanstående. Klart höstterminen Jonstorpsskolan måste förbättra arbetet inom Pedagogiskt ledarskap och utveckling av utbildningen. Det ska vara tydligt i vilka fall, och till vem, rektor har överlåtigt enskilda ledningsuppgifter eller beslutsbefogenheter. Hösten 2013 kommer skolans organisation att förändras. Det kommer att bli tydliga arbetslag i F-3, 4-6 och Klart höstterminen 2013 Jonstorpsskolan måste förbättra arbetet inom området Trygghet och studiero. Det saknas en plan mot kränkande behandling som anger vilka åtgärder som ska vidtas och hur de ska följas upp för skolenheten. Jonstorps plan mot kränkande behandling är nu uppdelat så att det tydligt framgår vilken del som hör till Eva-Len Lekstål och vilken del som hör till Niklas Bergman. Klart höstterminen 2013

22 9 (33) Jonstorpsskolan måste förbättra arbetet inom Pedagogiskt ledarskap och utveckling av utbildningen. Rektor ska ta ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består av planering, uppföljning, utvärdering och utveckling av utbildningen. Jonstorpsskolan organisation med Eva-Len Lekstål som rektor för två avdelningar F-5 och Niklas Bergman som rektor för en avdelning F-5 och skolans 6-9 verksamhet har nu var sin del i kvalitetsrapporten. Hösten 2013 kommer skolans organisation att förändras. Det kommer att bli tydliga arbetslag i F-3, 4-6 och 7-9. Åtgärdat.

23 10 (33) Skolenhet: F-3 Skolområde: Tornlyckeskolan Rektor: Lise-Lotte Silverberg (Eva Hugosson och Ann-Sofie Haraldsson vid inspektionen)

24 11 (33) BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Särskilt stöd Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Särskilt stöd. Rektorn måste se till att elever i behov av studiehandledning på modersmålet får detta stödbehov tillgodosett. Studiehandledning för Tornlyckeskolan F-3 behövs i tre språk och för 5 elever enligt lärarnas bedömning. Utifrån tillgängliga resurser har det inte varit möjligt att anställa personal med tillräcklig kompetens i de aktuella språken för att kunna tillgodose behoven mer än i ett par fall. Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen. Rektorn måste se till att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. För att uppföljning och analys av studieresultat ska bli tydligare avsätts tid under terminerna för att i arbetslaget titta på studieresultat och göra jämförelser mellan ämnen, årskurser, grupper och kön. Detta dokumenteras och ska ligga till grund för det fortsatta arbetet samt vara en del av den kvalitetsredovisning som lämnas till huvudmannen varje år. Rektorerna ansvarar för arbetet. VT-13 görs analys och uppföljningar och dessa redovisas i kvalitetsredovisning 2014 Rektorn måste ta ansvar för att kvalitetsarbetet är dokumenterat och att det finns rutiner för att redovisa Skolenhet: konstaterade Tornlyckeskolan utvecklingsbehov 4 till huvudmannen. 6 och grundsärskola i Höganäs Kommun Skolområde: Tornlyckeskolan Trygghet och studiero Bedömning: Höganäs Skolinspektionen kommunen@hoganas.se har uppmärksammat följande brister inom bedömningsområdet Trygghet och studiero. Rektorerna måste se till att det på skolenheten finns en plan mot kränkande behandling som anger vilka åtgärder som ska vidtas och följas upp. Likabehandlingsplanen håller på att skrivas om så att det tydligt framgår vilka åtgärder som gäller specifikt för åk F-3. Påbörjat under våren och avslutas i juni -13

25 12 (33) Rektor: Lars-Göran Halldén BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Undervisning och lärande, föreläggande Rektorn måste fatta beslut om hur utbildningen i grundsärskolan ska läggas upp utifrån den enskilde elevens förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Samråd måste ske med elevens vårdnadshavare innan beslut fattas. Särskilt stöd, föreläggande Rektorn måste se till att elever i behov av särskilt stöd får det särskilda stöd som utredningen visar att de behöver. I samband med den årliga uppföljningen i maj gör lärarna en bedömning av elevernas utveckling. Utifrån denna kommer rektor i de fall det behövs fatta nya beslut om placering i grundsärskola eller grundsärskolans inriktning träningsskola efter samråd med vårdnadshavare 20 elever inom skolenheten 4 6 bedöms i utredningar vara i behov av särskilt stöd. Samtliga får särskilt stöd. Juni 2013 Vt-13 Rektorn måste se till att elever i behov av studiehandledning på modersmålet får detta stödbehov tillgodosett. Studiehandledning för Tornlyckeskolan 4-6 behövs i fem språk och för 14 elever enligt lärarnas bedömning. Kartläggningen av behoven ligger till grund för det fortsatta arbetet med att hitta kompetent personal som kan hålla i handledningen så att denna kan genomföras så långt det är möjligt. Vt-13.

26 13 (33) Rektorn måste se till att åtgärdsprogram utarbetas i grundsärskolan för de elever som riskerar att inte nå kursplanernas kunskapskrav. Bedömning och betygsättning, föreläggande De skriftliga omdömena ska avse elevens kunskapsutveckling i förhållande till kunskapskraven i de ämnen som eleven får undervisning i. Eleverna i grundsärskolan ska få ett intyg, undertecknat av läraren, om den utbildning de gått igenom Åtgärdsprogram i grundsärskolan utarbetas utifrån samma utgångspunkter som för elever i grundskolan, d v s utifrån kraven i författningarna. Skriftliga omdömen ges i alla ämnen som eleven får undervisning i. Elever i grundsärskolan får ett intyg om avslutad grundsärskola, undertecknat av läraren, samt ett skriftligt omdöme om eleven eller vårdnadshavaren begär det. Blev klart omedelbart efter inspektionens föreläggande Klart i oktober 2012 Fr. o m juni 2013

27 14 (33) Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen, föreläggande Rektorn måste ta ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning, utvärdering och utveckling av utbildningen. Trygghet och studiero, anmärkning Skolenheten rapporterar inte kränkande behandling till huvudmannen. Skolenheten har inte en plan mot kränkande behandling som tydligt anger vilka åtgärder som ska vidtas och följas upp. System för tydligare uppföljning av den enskilde elevens kunskapsutveckling i samtliga ämnen har utarbetats. Dokumentationen tydliggör kunskapsresultaten för skolenheten och kommer att användas för analys och vidareutveckling av verksamheten. Huvudmannen har upprättat rutiner för hur kränkande behandling ska signaleras. Likabehandlingsplanen håller på att skrivas om så att det tydligt framgår vilka åtgärder som gäller specifikt för grundsärskolan resp. åk 4 6. Påbörjat hösten -12. Klart i augusti -13. Mars 2013 Påbörjat under våren och avslutas i juni -13

28 15 (33) Skolenhet: 7-9 Skolområde: Tornlyckeskolan Rektor: Eva Hugosson

29 16 (33) BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Särskilt stöd Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Särskilt stöd. Rektorn måste se till att elever i behov av studiehandledning på modersmålet får detta stödbehov tillgodosett. Studiehandledning för Tornlyckeskolan 7-9 behövs i sex språk och för 15 elever enligt lärarnas bedömning. Kartläggningen av behoven ligger till grund för det fortsatta arbetet med att hitta kompetent personal som kan hålla i handledningen så att denna kan genomföras så långt det är möjligt. Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen. Rektorn måste ta ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning, utvärdering och utveckling av utbildningen. Enheten har ett systematiskt kvalitetsarbete där vi använder oss av Qualis för att kartlägga vad vi behöver utveckla i vår verksamhet. Detta utvärderas varje år och nya mål sätts upp för att komma ännu längre. Åtgärder resultat och förbättringsområden dokumenteras i vår kvalitetsredovisning. Denna kvalitetsredovisning delges huvudmannen varje år både skriftligt och muntligt. För att uppföljning och analys av studieresultat ska bli tydligare avsätts nu tid både i början och i slutet av terminerna för att i arbetslaget titta på betygsresultat och göra jämförelser mellan ämnen, årskurser, grupper och kön. Detta dokumenteras och ligger till grund för det fortsatta arbetet Rektor ansvarar. Vt-13

30 17 (33) Trygghet och studiero Bedömning: Skolinspektionen har uppmärksammat följande brister inom bedömningsområdet Trygghet och studiero. Skolenheten har inte en plan mot kränkande behandling som tydligt anger vilka åtgärder som ska vidtas och följas upp. Likabehandlingsplanen håller på att skrivas om så att det tydligt framgår vilka åtgärder som gäller specifikt för åk 7-9. Påbörjat under våren och avslutas i juni -13 Särskilt stöd Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Särskilt stöd. Rektorn måste se till att elever i behov av studiehandledning på modersmålet får detta stödbehov tillgodosett. Studiehandledning för Tornlyckeskolan F-3 behövs i tre språk och för 5 elever enligt lärarnas bedömning. Kartläggningen av behoven ligger till grund för det fortsatta arbetet med att hitta kompetent personal som kan hålla i handledningen så att denna kan genomföras så långt det är möjligt. Vt-13 Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen Bedömning: Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen av utbildningen. För att uppföljning och analys av studieresultat ska bli tydligare avsätts tid under terminerna för att i arbetslaget titta på studieresultat och göra jämförelser mellan ämnen, årskurser, grupper och kön. Detta dokumenteras och ska ligga till grund för det fortsatta arbetet samt vara en del av den kvalitetsredovisning som lämnas till huvudmannen varje år. Vt-13 görs analys och uppföljningar och dessa redovisas i kvalitetsredovisning 2014

31 18 (33) Rektorn måste se till att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. Rektorn måste ta ansvar för att kvalitetsarbetet är dokumenterat och att det finns rutiner för att redovisa konstaterade utvecklingsbehov till huvudmannen. Trygghet och studiero Bedömning: Skolinspektionen har uppmärksammat följande brister inom bedömningsområdet Trygghet och studiero. Rektorerna måste se till att det på skolenheten finns en plan mot kränkande behandling som anger vilka åtgärder som ska vidtas och följas upp. Likabehandlingsplanen håller på att skrivas om så att det tydligt framgår vilka åtgärder som gäller specifikt för åk 7-9 Påbörjat under våren och avslutas i juni -13

32 19 (33) Skolenhet: F-6 Skolområde: Lerbergsskolan Rektor: Ola Garvell BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Pedagogiskt ledarskap och utveckling av utbildningen Trygghet och studiero Lerbergsskolans skolenhet F-6 kommer genom att elevernas kunskapsresultat i samtliga ämnen dokumenteras i kommunens digitala rapporteringssystem kunna följa upp, analysera, utveckla och utvärdera kvaliteten i verksamheten i mycket högre grad än tidigare. De sammanställningar som redan tidigare gjorts över enhetens kunskapsresultat i ämnena; svenska, engelska och matematik kompletteras alltså med elevernas kunskapsresultat i samtliga resterande ämnen och förs in i enhetens kvalitetsredovisning. Lerbergsskolans plan mot kränkande behandling revideras så att det tydligt framgår att alla skolenheter omfattas av planen. Lerbergskolans skolenheter kommer också i fortsättningen att ha en gemensam plan mot kränkande behandling. Den kommer dock att utformas så att det tydligt framgår vilka åtgärder de enskilda skolenheterna vidtagit utifrån sina respektive kartläggningar samt hur åtgärderna följts upp. Vårterminen 2013 Vårterminen 2013 Vår- och höstterminen 2013

33 20 (33) Skolenhet: 7-9 Skolområde: Lerbergsskolan Rektor: Magnus Lindow BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Pedagogiskt ledarskap och utveckling av utbildningen Trygghet och studiero Anmärkningen gäller att i redovisningen av det systematiska kvalitetsarbetet inte klart framgår vad som gäller specifikt för skolenheten 7 9. Enligt skolinspektionens beslut går det fortsatt att redovisa det systematiska kvalitetsarbetet i ett gemensamt dokument. Åtgärden är att i det gemensamma dokumentet tydligt formulera vad som gäller för skolenheten 7 9 kring mål, insatser, analys och utvärdering samt åtgärder för utveckling/förbättring. Detta kommer att fullt ut gälla till nästa års redovisning av det systematiska kvalitetsarbetet. Anmärkningen gäller att i planen mot kränkande behandling inte klart framgår vad som gäller specifikt för skolenheten 7 9. Enligt skolinspektionens beslut går det fortsatt att ha ett gemensamt dokument kring plan mot kränkande behandling. Åtgärden är att i det gemensamma dokumentet tydligt formulera vad som gäller för skolenheten 7 9 kring kartläggning, analys och utvärdering samt åtgärder för insatser och vidare förebyggande arbete. Detta kommer att fullt ut gälla till nästa revision som kommer att göras inför hösteterminen Vårterminen 2014 (tiden för nästa redovisning) Höstterminen 2013 (tiden för nästa revision). Lerbergsskolan har redan vidtagit åtgärder och till stora delar vid dags datum redan genomfört dessa.

34 21 (33) Skolenhet: 7-9 Skolområde: Bruksskolan Rektor: Pär-Olof Olsson BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Rektor och lärare behöver följa upp och analysera resultaten i samtliga ämnen i samtliga årskurser. Bruksskolan har nu tagit fram en speciell ämnesanalys som fylls i av undervisande lärare för samtliga årskurser och i samtliga ämnen. Ämnesanalysen består av en sifferdel kring resultaten och en analysdel som består av olika frågor som belyser olika aspekter kring lärandesituationer, och metoder för att identifiera vad resultaten beror på. Det finns även frågor kring hur arbetet kan förändras för att nå än bättre resultat och analysfrågor kring eventuella skillnader mellan pojkar och flickors resultat. Denna görs vid varje terminsslut och har således gjorts efter betygen satts dec för första gången. När denna gjorts analyserar rektorn resultaten och tar med de synpunkter som framkommit i upplägget av undervisningen framöver. Signaler som framkommer tas upp i arbetslaget för att tydliggöra de linjer som framkommer. Skolledningen för Bruksskolan F-6 samt 7-9 har beslutat att för att tydliggöra varje enhets resultat kommer den kommande kvalitetsrapportens olika delar att delas upp i särskilda underrubriker som talar om vad som gäller för år F-6 respektive 7-9. På detta vis ämnar vi att tydligare visa vad

35 22 (33) enkäter, resultat och utvärderingar visat på respektive enhet. Det arbete med planering, uppföljning och utveckling som pågår på enheten enligt en kvalitetscykel kommer att dokumenteras i detta arbete liksom kunskapsresultaten som genom den ovan beskrivna ämnesanalysen kommer att ge en bra bild över kunskapsresultaten i alla ämnen. Samma analys kommer tillsammans med statistik över resultat att ligga till grund för analys och upplägg av framtida arbete. Ett liknande beslut har tagits fram för Planen mot kränkande behandling/likabehandlingsplanen som skolans trygghetsteam arbetar med att dela upp för respektive enhet. Genom detta arbete tydliggörs vad respektive enhet har för resultat och rutiner för att motverka och förebygga kränkande behandling. Dessutom har den grunden för aktiviteterna utökats genom att en mer genomgripande trivselenkät genomförs av samtliga klasser samt genom att en kartläggning av lokaler ur trygghet - och trivselaspekt görs. Utifrån de resultat som dessa ger kan arbetet bli olika för de olika enheterna och såväl resultat som åtgärder/förebyggande satsningar kommer i nästa plan att beskrivas under rubriker som markerar vilken enhet som avses, F-6 eller 7-9. Det som är specifikt för 7-9 respektive F-6, såsom åldersadekvata insatser samt lokalernas fördelar och nackdelar kommer, liksom enhetens resultat som åtgärder, redovisas här. I de

36 23 (33) kommande planerna kommer även de genomförda insatserna under året att redovisas och det ska beskrivas hur kommande insatser ska följas upp. Hädanefter kommer anmälningar om kränkande behandling att anmälas inom 24 timmar till huvudmannen/utbildningsförvaltningen. F-6 Rektor och lärare behöver följa upp och analysera resultaten i samtliga ämnen i samtliga årskurser. Bruksskolan har nu tagit fram en speciell ämnesanalys som fylls i av undervisande lärare för samtliga årskurser och i samtliga ämnen. Ämnesanalysen består av en sifferdel kring resultaten och en analysdel som består av olika frågor som belyser olika aspekter kring lärandesituationer, och metoder för att identifiera vad resultaten beror på. Det finns även frågor kring hur arbetet kan förändras för att nå än bättre resultat och analysfrågor kring eventuella skillnader mellan pojkar och flickors resultat. Denna görs vid varje terminsslut och har således gjorts efter betygen satts dec för första gången. När denna gjorts analyserar rektorn resultaten och tar med de synpunkter som framkommit i upplägget av undervisningen framöver. Signaler som framkommer tas upp i arbetslaget för att tydliggöra de linjer som framkommer. Skolledningen för Bruksskolan F-6 samt 7-9 har beslutat att för att tydliggöra varje enhets resultat kommer den kommande kvalitetsrapportens olika delar att delas upp i

37 24 (33) särskilda underrubriker som talar om vad som gäller för år F-6 respektive 7-9. På detta vis ämnar vi att tydligare visa vad enkäter, resultat och utvärderingar visat på respektive enhet. Det arbete med planering, uppföljning och utveckling som pågår på enheten enligt en kvalitetscykel kommer att dokumenteras i detta arbete liksom kunskapsresultaten som genom den ovan beskrivna ämnesanalysen kommer att ge en bra bild över kunskapsresultaten i alla ämnen. Samma analys kommer tillsammans med statistik över resultat att ligga till grund för analys och upplägg av framtida arbete. Ett liknande beslut har tagits fram för Planen mot kränkande behandling/likabehandlingsplanen som skolans trygghetsteam arbetar med att dela upp för respektive enhet. Genom detta arbete tydliggörs vad respektive enhet har för resultat och rutiner för att motverka och förebygga kränkande behandling. Dessutom har den grunden för aktiviteterna utökats genom att en mer genomgripande trivselenkät genomförs av samtliga klasser samt genom att en kartläggning av lokaler ur trygghet - och trivselaspekt görs. Utifrån de resultat som dessa ger kan arbetet bli olika för de olika enheterna och såväl resultat som åtgärder/förebyggande satsningar kommer i nästa plan att beskrivas under rubriker som markerar vilken enhet som avses, F-6 eller 7-9. Det som är specifikt för 7-9 respektive F-6, såsom åldersadekvata

38 25 (33) insatser samt lokalernas fördelar och nackdelar kommer, liksom enhetens resultat som åtgärder, redovisas här. I de kommande planerna kommer även de genomförda insatserna under året att redovisas och det ska beskrivas hur kommande insatser ska följas upp. Hädanefter kommer anmälningar om kränkande behandling att anmälas inom 24 timmar till huvudmannen/utbildningsförvaltningen.

39 26 (33) Skolenhet: F-6 söder Skolområde: Vikenskolan Rektor: Elin Renemark BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Följande framkom efter Skolinspektionens tillsyn på Vikenskolan i november 2012: Utifrån vad som framkommit vid tillsynen ger tillsynen skolan kunskaper som utgår från nationella mål och är fokuserad på elevernas utveckling och lärande. Rektorn tar sitt ansvar för att tillsammans med lärarna utveckla den pedagogiska verksamheten. Det finns en samverkan mellan lärarna i arbetet med att nå utbildningsmålen och för att ge eleverna överblick och sammanhang. På skolan är lärarna och de som ingår i elevhälsan mycket fokuserade på att ge de elever som är i behov av särskilt stöd det stöd de behöver. Dock behöver Vikenskolan söder f-6 utveckla det systematiska kvalitetsarbetet som ska bestå i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. Skolan saknar en sammanställning av kunskapsresultaten för årskurs 3 och 6 på skolnivå i andra ämnen än svenska, engelska och matematik. Följande är gjorda alternativt planeras att göras: 1. En modell för sammanställning av kunskapsresultaten i samtliga ämnen för årskurs 3 och 6 är konstruerad. - En modell för utveckling av det systematiska kvalitetsarbetet i samtliga årskurser är konstruerad. - Utvärdering/uppföljning av resultat kommer först att ske på pedagognivå (varje lärare utvärderar/följer upp resultatet i sin/-a grupper och ämnen) enligt bifogad modell. - Utvärdering/uppföljning av resultat sker sedan på arbetslagsnivå (vilka gemensamma mönster, strukturer, behov ser vi i vårt arbetslag i de olika ämnena) enligt bifogad modell. - Utvärdering/uppföljning av resultat sker sedan i tvärgrupper ämnesmässigt (vilka gemensamma

40 27 (33) Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utveckling av utbildningen. - Rektorn ska ta ansvar för skolans resultat och för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete vid skolenheten samt omsätta resultaten i åtgärder för att uppfylla de nationella målen. - skolan saknar en sammanställning av resultaten för årskurs 3 och 6 på skolnivå i andra ämnen än i svenska /SvA, engelska och matematik - I denna uppföljning ska både lärare och elever ingå. De ska också delges resultaten och vara delaktiga i analysen. - Rektor ska ta ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består av planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. mönster, strukturer, behov ser vi i de olika ämnena) i samverkan med de övriga f-6-arbetslagen på skolan.

41 28 (33) Skolenhet: F-6 norr Skolområde: Vikenskolan Rektor: Petra Johnsson Jähnke BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Följande framkom efter Skolinspektionens tillsyn på Följande är gjorda alternativt planeras att göras: Vikenskolan i november 2012: 2. En modell för sammanställning av Utifrån vad som framkommit vid tillsynen ger tillsynen kunskapsresultaten i samtliga ämnen för årskurs 3 skolan kunskaper som utgår från nationella mål och är och 6 är konstruerad. fokuserad på elevernas utveckling och lärande. Rektorn tar sitt - En modell för utveckling av det systematiska ansvar för att tillsammans med lärarna utveckla den kvalitetsarbetet i samtliga årskurser är konstruerad. pedagogiska verksamheten. Det finns en samverkan mellan lärarna i arbetet med att nå utbildningsmålen och för att ge - Utvärdering/uppföljning av resultat kommer först att eleverna överblick och sammanhang. På skolan är lärarna och ske på pedagognivå (varje lärare utvärderar/följer de som ingår i elevhälsan mycket fokuserade på att ge de elever upp resultatet i sin/-a grupper och ämnen) enligt som är i behov av särskilt stöd det stöd de behöver. bifogad modell. - Utvärdering/uppföljning av resultat sker sedan på Dock behöver Vikenskolan norr f-6 utveckla det systematiska kvalitetsarbetet som ska bestå i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. Skolan saknar en arbetslagsnivå (vilka gemensamma mönster, strukturer, behov ser vi i vårt arbetslag i de olika ämnena) enligt bifogad modell. sammanställning av kunskapsresultaten för årskurs 3 och 6 på skolnivå i andra ämnen än svenska, engelska och matematik. - Utvärdering/uppföljning av resultat sker sedan i tvärgrupper ämnesmässigt (vilka gemensamma

42 29 (33) Höganäs kommun måste vidta följande åtgärder för att förbättra arbetet inom bedömningsområdet Pedagogiskt ledarskap och utveckling av utbildningen. - Rektorn ska ta ansvar för skolans resultat och för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete vid skolenheten samt omsätta resultaten i åtgärder för att uppfylla de nationella målen. - skolan saknar en sammanställning av resultaten för årskurs 3 och 6 på skolnivå i andra ämnen än i svenska /SvA, engelska och matematik - I denna uppföljning ska både lärare och elever ingå. De ska också delges resultaten och vara delaktiga i analysen. - Rektor ska ta ansvar för att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete som består av planering, uppföljning och utveckling av utbildningen. mönster, strukturer, behov ser vi i de olika ämnena) i samverkan med de övriga f-6-arbetslagen på skolan.

43 30 (33) Skolenhet: Kullagymnasiet Gymnasiechef Britt-Inger Sunesson Rektorer Olle Ohlin, Petra Arnekull BRISTER ÅTGÄRDER KLART SENAST Höganäs kommun bedriver gymnasieverksamhet fördelat på tre rektorer med ansvar för var sin skolenhet. Det finns inget hinder att man bedriver verksamhet för flera skolenheter inom samma skolbyggnader. Varje rektor måste dock ha det ansvar och befogenheter som enligt skolförfattningarna ska samlas på en rektor. Inom följande områden måste förtydligande/förändring ske. 1. Det finns oklarheter i ansvaret för att förebygga, utreda och åtgärda alla typer av kränkande behandling. I planen mot kränkande behandling som anger vilka åtgärder som ska vidtas och hur det skall följas upp skall det finnas avsnitt riktade för varje enskild skolenhet 2. Det finns oklarheter i rektors ansvar för att följa upp och utvärdera skolenhetens resultat i förhållande till de nationella målen. Resultaten skall följas upp och sammanställas på skolenhetsnivå så att det är möjligt att för rektor och lärarna kan vidta relevanta åtgärder för vidare utveckling. Resultaten kan sedan med fördel följas upp och utvecklas på gemensam nivå men det Organisation av gymnasieskolan Kullagymnasiet genomgår för närvarande en organisationsförändring. Program är under avveckling vilket innebär att BF, HR och OP endast innehåller årskurs 3 under läsåret Fr.o.m. höstterminen 2013 kommer gymnasieverksamheten på Kullagymnasiet att innefatta följande program EE, EK(endast åk3), HA, IM ( alla fem programmen), NA, SA och TE. En av enheternas rektor kommer att gå i pension vid halvårsskiftet. Tjänsten kommer att återbesättas. Följande ledningsorganisation för gymnasieskolan i Höganäs kommer att finnas fr.o.m. Hösten Gymnasiechef med övergripande ansvar för gymnasieverksamheten i kommunen. En gymnasieskolenhet omfattande följande program EE, IM, NA, och TE med en gymnasierektor. En gymnasieskolenhet omfattande följande program HA, EK (åk3) och SA med en gymnasierektor (50 %).Gymnasiechefen kommer att vara närmaste chef för de två skolenheternas rektorer. Organisation kommer att gälla fr.o.m Organisationen klar

44 31 (33) skall göras på ett sådant sätt att det går att utskilja måluppfyllelsen för de enskilda enheterna. Plan mot kränkande behandlig. Den plan mot kränkande behandling som gäller för Kullagymnasiet arbetas för närvarande om. Arbetslagen knutna till programmen för de för närvarande tre skolenheterna har arbetat fram förslag på förändringar under vårterminen. På skolan finns elever med olika ursprung, programval och förutsättningar vilket kommer att anges i de två olika planerna som kommer att finnas för de två enheterna. Arbetet kommer att slutföras under höstterminen senast 1 december Systematiskt kvalitetsarbete. Det systematiska kvalitetsarbete som bedrivs på skolan dels det arbete som bedrivs i arbetslagen knutna till programmen och dels i det arbete som görs vid analys av studieresultat. Arbetslagen får en gång per år en beskrivning av de områden som de speciellt skall arbeta under året, Sedan några år arbetar vi på Kullagymnasiet med att det systematiska kvalitetsarbetet skall vara synonymt med utvecklingsarbetet och vardagsarbetet i arbetslaget. Det innebär i klartext att arbetslagen bara skall arbeta med områden som på sikt förbättrar studieresultaten för eleverna. För att välja ut de områden som är förbättringsområdeutvecklingsområden för varje läsår skall följande punkter ligga till grund 1. Studieresultaten sammanställs och analyseras för varje program/klass av rektor under juni-augusti och Plan mot kränkande behandling klar senast ht-13

45 32 (33) kommuniceras i arbetslagen under september månad 2. Studieresultaten för hela Kullagymnasiet sammanställs till resultatrapporten som lämnas till utbildningsnämnden 3. Enkäter för elever, personal, föräldrar och arbetslagen genomförs och analyseras av rektor och gymnasiechef. Diskussioner sker därefter med arbetslagledarna som för vidare diskussionerna i arbetslagen. 4. Inför utvecklingssamtalen-konferenser med samtliga lärare och elevhälsopersonalen genomföres vid mitten av höstterminen och i mitten av vårterminen 5. Ordinarie arbetslagstid användes för att utveckla och förbättra för elevernas inlärningssituationer. Studieresultaten juni-augusti per klass Studieresultaten för Kullagymnasiet Jan- feb Vt14 Nov-dec Ht13 Två gånger om året Varje vecka Vuxenutbildningen Skolinspektionen har i beslut anmärkt på Vuxenutbildningens i Höganäs Plan mot kränkande behandling för särskild utbildning för vuxna En sådan plan har nu tagits fram av pedagogen och samtliga studerande inom denna skolform. Den av gruppen framtagna planen har sedan av rektor kompletterats med några tillägg och preciseringar. Planen har överlämnats till Skolinspektionen för förnyad granskning. Åtgärdat

46 Ärende 3 Svar till KS avseende skrivelse från Rädda Barnen

47 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

48 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN 38 SVAR TILL KS AVSEENDE SKRIVELSE FRÅN RÄDDA BARNEN UN/2013/75 Sammanfattning av ärendet Skrivelse har inkommit till kommunstyrelsen från Rädda Barnen den 4 februari 2013 avseende en avgiftsfri skola med förbud mot uttag av avgifter. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den19 mars 2013, 57, att bereda möjlighet för utbildningsnämnden att yttra sig om skrivelsen, innan den behandlas av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens yttrande den 8 februari 2013 Beslut KSAU , 57 Skrivelse från Rädda Barnen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att anta förvaltningens skrivelse som sitt svar till kommunstyrelsen Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

49 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2013/75 SVAR TILL KS AVSEENDE SKRIVELSE FRÅN RÄDDA BARNEN Sammanfattning av ärendet Skrivelse har inkommit till kommunstyrelsen från Rädda Barnen den 4 februari 2013 avseende en avgiftsfri skola med förbud mot uttag av avgifter. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den19 mars 2013, 57, att bereda möjlighet för utbildningsnämnden att yttra sig om skrivelsen, innan den behandlas av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens yttrande den 8 februari 2013 Beslut KSAU , 57 Skrivelse från Rädda Barnen Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att anta förvaltningens skrivelse som sitt svar till kommunstyrelsen Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

50 (2) BARN SOM VÄXER UPP I EKONOMISK UTSATTHET Enligt skrivelse från Rädda barnen i Kullabygden till kommunstyrelsen var det år ,3 % av barnen i Höganäs kommun som växer upp i ekonomisk utsatthet. Det är ingen hög siffra, jämfört med andra kommuner men Rädda barnen anser att detta är en svår situation för de aktuella barnen. Antalet ekonomiskt utsatta barn ökar. Rädda barnen kräver att skolan i Höganäs ska vara avgiftsfri. I den policy som finns för avgifter i grundskolan i Höganäs kommun anges följande: Grundskolan i Höganäs kommun ska vara avgiftsfri. Vid de tillfällen som avsteg görs från detta ska det ske i enlighet med Skollagen och de riktlinjer och råd som Skolverket föreskriver. Skollagen 10 kap Avgifter 10 Utbildningen i skolan ska vara avgiftsfri. Eleverna ska utan kostnad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning samt erbjudas näringsriktiga skolmåltider. Avgifter i samband med ansökan om plats får inte tas ut. 11 Trots 10 får det förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. I samband med skolresor och liknande aktiviteter får det, trots övriga bestämmelser i denna lag, i enstaka fall under ett läsår förekomma kostnader som ersätts av vårdnadshavare på frivillig väg. Sådana aktiviteter ska vara öppna för alla elever. Ersättningen får inte överstiga huvudmannens självkostnad för att eleven deltar i aktiviteten. Skolverket Mer om Avgifter i skolan. Skollagen 10 kap Utbildningen i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan och sameskolan ska vara avgiftsfri. Eleverna ska utan kostnad ha tillgång till böcker och andra lärverktyg som behövs för en tidsenlig utbildning. Med lärverktyg avses den utrustning och materiel som eleven behöver för att kunna nå målen i utbildningen.

51 2 (2) Det får dock förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad för eleverna. Med obetydlig kostnad avses enligt tidigare förarbeten främst kostnad för en färdbiljett eller en mindre entréavgift till ett museum eller liknande. Utöver de enstaka och obetydliga kostnader som beskrivs ovan får det i enstaka fall under ett läsår förekomma kostnader i samband med skolresor och liknande aktiviteter som ersätts av vårdnadshavaren på frivillig väg. Sådana aktiviteter ska vara öppna för alla elever och vårdnadshavarnas kostnader får då inte vara högre än huvudmannens självkostnad för att eleven deltar i aktiviteten. Bestämmelsen är ny och infördes i samband med den nya skollagen som började gälla den 1 juli Enligt propositionen är skolresor och andra utflykter sedan länge en naturlig del av utbildningen som ger värdefulla kunskaper, erfarenheter och upplevelser för eleverna. Utgångspunkten är att finansieringen av skolresor ska ske av huvudmannen eller skolan eller genom att elever frivilligt samlar in pengar till kostnaden. Med den nya bestämmelsen förtydligas att det inte är förbjudet att låta kostnader för enskilda skolresor, utflykter eller liknande aktiviteter ersättas av elever eller deras vårdnadshavare på frivillig väg. Aktiviteterna ska vidare vara öppna för alla elever oavsett om eleven eller dennes vårdnadshavare väljer att bidra eller inte. Det är inte godtagbart att skolan erbjuder en kostnadsfri alternativ verksamhet för de elever vars vårdnadshavare inte vill betala för aktiviteter som är en del av utbildningen. Är den kostnadsbelagda aktiviteten att betrakta som en del av utbildningen ska alla elever få delta. I planeringen av aktiviteter som medför obetydliga kostnader måste skolan ta hänsyn till att även obetydliga kostnader kan upplevas som betungande för ett hushåll med svag ekonomi om de förekommer vid upprepade tillfällen. Därför måste skolan noga överväga när och hur ofta denna möjlighet ska utnyttjas.

52

53

54

55 Ärende 4 Beslut om överföring av förskolekök till Kostenhet

56 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

57 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/46 39 BESLUT OM ÖVERFÖRING AV FÖRSKOLEKÖK TILL KOSTENHET Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den7 mars 2013, 25, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att utreda vad som krävs för att flytta över de kvarvarande förskoleköken till kostenheten. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens utredning den 3 maj 2013 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att flytta över de kvarvarande förskolekökstjänsterna till kostenheten från och med den 1 januari Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige

58 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2013/46 BESLUT OM ÖVERFLYTTNING AV FÖRSKOLEKÖKSPERSONAL TILL KOSTENHET Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den7 mars 2013, 25, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att utreda vad som krävs för att flytta över de kvarvarande förskoleköken till kostenheten. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens utredning den 3 maj 2013 Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att flytta över de kvarvarande förskolekökstjänsterna till kostenheten från och med den 1 januari Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

59 UTREDNING 1 (1) Dnr UN/2013/46 UTREDNING AV FÖRSKOLEKÖKSPERSONAL TILL KOSTENHET UPPDRAGET Att på utbildningsnämndens uppdrag enligt beslut UN utreda vad som krävs för att kunna flytta över de kvarvarande förskoleköken till Kostenheten. SLUTSATSER Sedan finns en gemensam kostorganisation i kommun. Vid inrättandet överfördes 22,03 tjänster från utbildningsnämndens verksamhetsområde övrig utbildning och gemensamma funktioner. Vissa tjänster på förskolor på Nyhamnsskolan, Lerbergsskolan, Vikenskolan och Brukskolan berördes inte av förändringen utan tillhör fortfarande Utbildningsförvaltningen. Kostverksamheten med sin organisation är verksam och det framkommer att det finns fördelar, med hänvisning till följande citat från kommunfullmäktige, att alla tjänster i tillagningskök och mottagningskök inom utbildningsnämndens verksamhet tillhör samma organisation. I en samlad organisation kan bemanning, inköp, näringsvärdesberäkningar, transporter, utveckling och utbildning samordnas. En samlad organisation blir mindre sårbar och ger möjlighet till att bibehålla god kompetens om kostfrågor, livsmedelslagstiftning, egenkontroller mm KKA/2011/673. För förvaltningen innebär detta att nämnda tjänster sammanlagt 6,175 åa fördelade på Nyhamnsskolan (1,6 åa), Lerbergsskolan (1,575 åa), Vikenskolan (1,0 åa) och Bruksskolan (2,0 åa) vilket utgör tkr exklusive 2014 års lönerevision ska föras över till Kostenheten. Då många av ovanståendet tjänster är deltidstjänster är det i detta sammanhang viktigt att Kostenheten och Utbildningsförvaltningen samarbetar för att skapa kombinationstjänster som ger bästa förutsättningar för anställning och där båda verksamhetsinriktningarnas intressen tillgodoses. FÖRSLAG TILL BESLUT Förvaltningen föreslår nämnden att fatta beslut om att ovan nämnda tjänster ska föras över till kostverksamheten från och med Åsa Hallenheim Olsson Verksamhetsledare förskola UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

60 Ärende 5 Svar till KS angående tillgången på kök i kommunens förskolor

61 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

62 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/62 39 SVAR TILL KS ANGÅENDE TILLGÅNGEN PÅ KÖK I KOMMUNENS FÖRSKOLOR Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 5 mars 2013, 41, att återremittera ärende KS/2012/642 för att bereda möjlighet för utbildningsnämnden att yttra sig över utredningen. Beslutsunderlag Kostavdelningens utredning den 8 januari 2013 Beslut KS , 41 Utbildningsförvaltningens yttrande den 3 maj 2013 Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden yrkar att föreslå kommunstyrelsen att vid framtida nybyggnation och utökning av förskolor och/eller skolor utreda huruvida de ska ha tillagning eller mottagningskök med anledning av total tillagningskapacitet och eventuella pedagogiska samt ekonomiska vinster eller förluster. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att att anta förvaltningens yttrande som sitt svar till kommunstyrelsen föreslå kommunstyrelsen att vid framtida nybyggnation och utökning av förskolor och/eller skolor utreda huruvida de ska ha tillagnings- eller mottagningskök med anledning av total tillagningskapacitet och eventuella pedagogiska samt ekonomiska vinster eller förluster. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

63 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Kommunstyrelsen UN/2013/62 SVAR TILL KS ANGÅENDE TILLGÅNGEN PÅ KÖK I KOMMUNENS FÖRSKOLOR Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 5 mars 2013, 41, att återremittera ärende KS/2012/642 för att bereda möjlighet för utbildningsnämnden att yttra sig över utredningen. Beslutsunderlag Kostavdelningens utredning den 8 januari 2013 Beslut KS , 41 Utbildningsförvaltningens yttrande den 3 maj 2013 Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att anta förvaltningens yttrande som sitt svar till kommunstyrelsen Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

64 YTTRANDE 1 (4) SLUTLIG INSTANS: Dnr UN/2013/62 TILLGÅNG TILL KÖK PÅ KOMMUNENS FÖRSKOLOR Sammanfattning av ärendet Kostchefen förordar enligt utredning mottagningskök på nybyggda förskolor. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till utbildningsnämnden för utredning. Beslutsunderlag KS/2012/ Dnr UN/2013/62-1 Yttrande Idag finns det tillagningskök eller mottagningskök på kommunens förskolor. Maten till förskolor med mottagningskök tillagas idag på skolor eller närliggande förskolor. Maten transporteras så med hjälp av taxi. Fördelningen tillagningskök respektive mottagningskök ser ut enligt följande: Tillagningskök Stranbackens förskola, Nyhamnsläge Peter Lundhs förskola, Höganäs Brorsbackes förskola, Höganäs Siöcrona förskola, Höganäs Klöverängens förskola, Lerberget Mottagningskök Stinsängens förskola, Nyhamnsläge Nya Lokets förskola, Höganäs Väsby förskola, Höganäs Vippans förskola, Höganäs Havet förskola, Jonstorp Revets förskola, Jonstorp Solgläntans förskola, Lerberget Stjärnhimlens förskola, Lerberget Svanebäcks förskola, Viken Norra Hages förskola, Viken Vikens Rys förskola, Viken Erik Ruuths förskola, Höganäs (klar vintern 2013) UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

65 2 Tillagningskök ett kvalitetsmärke för förskolan På de förskolor där det finns tillagningskök betonar förskolechefer framför allt den pedagogiska aspekten. Barnen får inblick i att en fysisk person lagar den mat som barnen sedan serveras. Tillagningen sprider en god doft av nylagad mat i förskolan som på ett positivt sätt inbjuder till måltiden. Det kan också vara mer ekonomiskt fördelaktigt att tillaga maten på plats vilket innebär mindre mängd transportering, något som också är i linje med kommunens miljöpolicy där man påtalar att miljöbelastningen från egna och upphandlade transporter ska minska. Ur ett miljöperspektiv är det också viktigt att ta med sig erfarenheten att mängden mat som slängs minskar vid tillagningskök då man får bättre möjlighet att beräkna rätt mängd mat och att ta vara på det som blir över dagen innan och servera det dagen efter i stället för att slänga. Vidare står det i kommunens miljöprogram att Höganäs kommuns mål är att minimera mängden avfall och verka för att det avfall som ändå uppkommer nyttiggörs genom återanvändning och återvinning och att minska resursutnyttjandet genom effektiva arbetsprocesser och rutiner. Närheten till tillagning innebär också att förskolan på ett enkelt sätt kan påverka utbudet till att passa olika verksamhetsteman när man så önskar. Föräldrar väljer också aktivt förskolor med tillagningskök och ser det som en trygghet att ha möjligheten till att kommunicera med kocken om specialkoster etc. Vid beslut att alla nybyggda förskolor framöver endast ska ha mottagningskök innebär det att ovanstående mervärde uteblir. Ekonomiska och andra konsekvenser Att utrusta förskola med mottagningskök kan medföra en investeringskostnad av andra tillagningskök om dessa behöver anpassas till att tillaga fler portioner än de var avsedda för från början. Det tillkommer kostnader för transport (som idag köps av taxi) samt för inköp av förvaringskärl under transport. Därför anser utbildningsförvaltningen att man alltid ska inför varje kommande förändring av specifikt förskolekök besluta om mottagningskök alternativt tillagningskök med hänsyn till de aktuella förutsättningar som råder. En översyn av tillagningskök bör göras av Kostenheten så att resurser finns för att leverera aktuella mängden portioner. Man måste också framigenom se till att berörda kockars anställningsförhållanden anpassas till den förändrade förutsättningen av verksamheten. Då dagens mottagningskök normalt bemannas med halvtidstjänster kan det innebära att dessa tjänster blir mindre attraktiva framöver för kockar dels på grund av sysselsättningsgraden men också på grund av sitt uppdrag. Utbildningsförvaltningen ser det som angeläget att man arbetar för ett gemensamt förhållningssätt tillsammans med Kostenheten kring förutsättningarna för kostverksamheten. Vidare förväntar man sig att Kostenheten genomför måltidsverksamheten till de medel som förvaltningen har avsatt till detta och att en utvärdering av Kostenheten genomförs i enlighet med tidigare beslut. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden fatta besluta att anta yttrandet som sitt svar till kommunstyrelsen. UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

66 3 Åsa Hallenheim Olsson Verksamhetsledare förskola UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

67 PROTOKOLLSUTDRAG KOMMUNSTYRELSEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde Kommunstyrelsen, Ordförande Péter Kovács, 29-36, Ordförande Ulf Molin, 37 Justerande Anders Ståhl Sekreterare Niklas Åkerström Anslaget på kommunens anslagstavla den 8 mars 2013

68 PROTOKOLLSUTDRAG KOMMUNSTYRELSEN KS/2012/ TILLGÅNG TILL KÖK PÅ KOMMUNENS FÖRSKOLOR Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 6 november 2011, 213, att uppdra åt fastighetsförvaltningen att utreda huruvida planerade nya förskolor, skolor samt de lokaler som omsätts behöver ha ett mottagningskök eller tillagningskök, samt att en plan upprättas om hur framkomna behov av tillgång till kök på förskolor, skolor samt de lokaler som omsätts ska åtgärdas. Kostchefen skriver i en skrivelse den 8 januari 2013 att det inom kostavdelningen idag finns sammanlagt åtta tillagningskök samt tre mottagningskök inom skolan och äldreomsorgen. Vidare skriver kostchefen att med tanke på kostavdelningens uppdrag att se över organisationen i stort och sedan kommunicera resultatet med utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen förordar kostchefen i detta läge mottagningskök inom kommunens förskolor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 19 februari 2013, 29, Fastighetsförvaltningen, kostavdelningen, skrivelse den 8 januari 2013, Kommunstyrelsens beslut den 6 november 2011, 213. Ytterligare underlag i ärendet Utbildningsnämndens beslut den 11 september 2012, 70, Utbildningsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 7 september 2012, Utbildningsförvaltningen, utredning Matsituationen i våra skolor den 7 september Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Péter Kovács (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag samt att ärendet återremitteras för att bereda möjlighet för utbildningsnämnden att yttra sig över utredningen. Ulf Molin (C) yrkar bifall till ordförandens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet återremitteras för att bereda möjlighet för utbildningsnämnden att yttra sig över utredningen. Beslutet ska skickas till Fastighetsförvaltningen Utbildningsnämnden

69 (1) Till Kommunledningen Svar på fråga från Utbildningsnämnden UN2012/ Matsituationen i våra förskolor Inom kostavdelningen har vi idag 8 (åtta) tillagningskök (6 (sex) inom skolan, 2 (två) inom äldreomsorg), samt 3 (tre) mottagningskök. Uppdraget för kostavdelningen som bildades 1/ är att bland annat se över organisationen i stort såsom möjligheter till att öka antal tillagade portioner inom de tillagningskök som finns idag, utnyttjande av de resurser vi har idag i form av personalens kunskap och kompetens, kökens utrustning, logistik, transporter, ekonomi, upphandling samt effektivisering av ovan nämnda resurser. Denna genomlysning av kostavdelningen kommuniceras med beställare, det vill säga Utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Detta sammantaget gör att vi i detta läge förordar mottagningskök inom våra förskolor. Att bygga och inreda nytt tillagningskök kostar ca 42 tkr/kvadratmeter och ett mottagningskök kostar ca 30 tkr / kvadratmeter. Tillagningskök kräver mer utrustning och underhåll samt mer personal ca % mer personal Maten är lika näringsrik/god i bägge fallen, det ingen som helst skillnad Ann-Louise Luttrén FASTIGHETSFÖRVALTNINGEN

70 Ärende 6 Investeringskostnader i samband med nybyggnation av förskolor

71 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Kommunfullmäktige UN/2013/99 INVESTERIGSKOSTNADER I SAMBAND MED NYBYGGNATION AV FÖRSKOLOR Sammanfattning av ärendet I enlighet med tidigare beslut kommer förskolor att byggas i vår kommun under 2013 och Erik Ruuths förskola kommer att byggas med fyra avdelningar. Förskolan förväntas att tas i bruk i oktober I Nyhamnsläge kommer Stinsängen under senare delen av 2014 att flytta till nya lokaler och samtidigt utökas med en avdelning. I samband dessa byggnationer finns behov av utökat anslag för drift och inventarier. Ökade kostnader under 2013 Erik Ruuths förskola byggs utifrån ett nytt koncept där man har prioriterat ateljéer i varje förskolehus samt en atriumgård på 400 m 2 som förbinder alla byggnader. I atriumgården kommer barnen att ha möjlighet till olika typer av lek och kommer därför att inredas med flera mindre lekmiljöer. Man kan ibland välja att äta mellanmål här. Gården kommer också att användas då barnen ska vila. Förskolan har behov av anslag till inventarier motsvarande 350 tkr avsedda för atriumgård och ateljéer. För drift och städ har förskolan behov motsvarande 2,3 mnkr/år vilket innebär 575 tkr för 3 månader för Sammanlagt 925 tkr Med anledning av de utökade driftskostnaderna kommer utbetalning till befintliga fristående verksamheter att öka med 230 tkr. Ökade kostnader under 2014 Stinsängens förskola flyttar till nybyggda lokaler intill Nyhamnsskolan och utökar sin verksamhet med en avdelning. Förskola har behov av anslag till inventarier motsvarande 165 tkr till den nya avdelningen. För drift har förskolan ett ökat behov motsvarande 1,65 mnkr/år vilket innebär 690 tkr för 5 månader för Sammanlagt 855 tkr Erik Ruuths förskola har behov för drift och städ motsvarande 2,3 mnkr/år. Med anledning av de utökade driftskostnaderna kommer utbetalning till befintliga fristående verksamheter att öka med 920 tkr. Kostnader avseende 2014 hanteras i samband med budget 2014 och flerårsplan Beslutsunderlag UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

72 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Kommunfullmäktige UN/2013/99 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den16 maj Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att begära kompensation från kommunfullmäktige för utökade drifts- och inventariekostnader samt utbetalningar till befintliga fristående verksamheter under 2013 motsvarande 1,2 mnkr. Liselotte Herrlin Utbildningschef Åsa Hallenheim Olsson Verksamhetsledare förskola UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

73 Ärende 7 Ökade kostnader och förändrat huvudmannaskap gällande Jonstorpsskolan

74 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

75 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/98 41 ÖKADE KOSTNADER OCH FÖRÄNDRAT HUVUDMANNASKAP GÄLLANDE JONSTORPSSKOLAN Sammanfattning av ärendet Ny skolbyggnad på Jonstorpsskolan står färdig inför höstterminen Den nya delen är byggd utifrån ett samverkanskoncept med bibliotek och föreningslivet. Utbildningsförvaltningen har tillsammans med fastighetskontor och ekonomiavdelning räknat på vilka kostnader den nya skolbyggnaden innebär inför Totalt innebär det en ökad kostnad på 6,0 mnkr på årsbasis. Redan under hösten 2013 innebär det ökade kostnader motsvarande hälften av ovanstående summa. Dessa kostnader inryms inte i innevarande års budget. Årskostnaden från och med 2014 på 6,0 mnkr finns inte heller med i den beslutade ram som gäller för utbildningsnämnden inför Kostnader avseende 2014 hanteras i samband med budget 2014 och flerårsplan I samband med att skolverksamheten och biblioteksverksamheten flyttar in i de nybyggda lokalerna kommer skolbibliotek och folkbibliotek att slås samman. För att främja en gemensam biblioteksverksamhet bör huvudmannaskapet för biblioteket ligga under Kultur och fritidsutskottet. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 maj Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att att kompensera utbildningsnämnden med 3,0 mnkr för innevarande år 2013 för att klara de utökade kostnader som ny skolbyggnad på Jonstorpsskolan innebär från och med höstterminen 2013 föreslå kommunfullmäktige besluta att huvudmannaskapet för all biblioteksverksamhet i Jonstorp tillförs kultur- och fritidsutskottet. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige

76 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Kommunfullmäktige UN/2013/98 ÖKADE KOSTNADER OCH FÖRÄNDRAT HUVUDMANNASKAP GÄLLANDE JONSTORPSSKOLAN Sammanfattning av ärendet Ny skolbyggnad på Jonstorpsskolan står färdig inför höstterminen Den nya delen är byggd utifrån ett samverkanskoncept med bibliotek och föreningslivet. Utbildningsförvaltningen har tillsammans med fastighetskontor och ekonomiavdelning räknat på vilka kostnader den nya skolbyggnaden innebär inför Totalt innebär det en ökad kostnad på 6,0 mnkr på årsbasis. Kostnaden består av Hyreskostnad 3,5 mnkr städkostnad 1,0 mnkr utbetalning till befintliga fristående verksamheter 1,0 mnkr kapitalkostnader 0,5 mnkr Redan under hösten 2013 innebär det ökade kostnader motsvarande hälften av ovanstående summa. Dessa kostnader inryms inte i innevarande års budget. Årskostnaden från och med 2014 på 6,0 mnkr finns inte heller med i den beslutade ram som gäller för utbildningsnämnden inför Kostnader avseende 2014 hanteras i samband med budget 2014 och flerårsplan I samband med att skolverksamheten och biblioteksverksamheten flyttar in i de nybyggda lokalerna kommer skolbibliotek och folkbibliotek att slås samman. För att främja en gemensam biblioteksverksamhet bör huvudmannaskapet för biblioteket ligga under Kultur och fritidsutskottet. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 maj Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att att kompensera utbildningsnämnden med 3,0 mnkr för innevarande år 2013 för att klara de utökade kostnader som ny skolbyggnad på Jonstorpsskolan innebär från och med höstterminen 2013 huvudmannaskapet för all biblioteksverksamhet i Jonstorp tillförs kultur- och fritidsutskottet. Liselotte Herrlin Utbildningschef Annette Mårs Förvaltningsekonom UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

77 Ärende 8 Budget 2014

78 1 (2) BUDGET 2014 OCH FLERÅRSPLAN UTBILDNINGSNÄMNDEN Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden har att ta ställning till bifogat förslag till budget 2014 och flerårsplan Planeringsförutsättningarna innebär att uppräkningstalen är oförändrade jämfört med plan i kommunfullmäktiges beslut inför budget I kommunfullmäktiges beslut inför budget 2013 ingick några förändringar jämfört med Dessa förändringar i nämndsramarna finns kvar och ytterligare en har tillkommit. Utbildningsnämnden har fått en utökning av ram med 2 mnkr för lärarnas HÖK-avtal, vartdera året De tidigare förändringarna innefattar reformer utbildningsnämnd från 2014 på 5 mnkr samt utökningar förskoleverksamhet på 1,5 mnkr. Det kan konstateras att utbildningsnämnden har kostnader som överstiger tilldelad ram. Barn/elever inom förskola, grundskola och fritidshem. Behovet motsvarar 4,0 mnkr. Från hösten 2013 står ny skolbyggnad på Jonstorpsskolan klar och inför 2014 innebär detta en utökad kostnad med 6,0 mnkr. Nybyggnationer inom förskoleverksamheten, avseende ökade kostnader för hyra, städ och inventarier. Ökade kostnader för 2014 avser Stinsängens förskola och Eric Ruuths förskola med totalt 4,0 mnkr. Ökade driftkostnader innebär samtidigt ökade kostnader/utbetalningar till fristående verksamheter eftersom tilldelning ska ske på lika villkor utifrån skollagen. Behovet av ett principbeslut om hur detta ska hanteras är stort då behovet är återkommande under åren. Omstruktureringskostnader på Kullagymnasiet under vårterminen 2014 motsvarande 0,7 mnkr. Ensamkommande flyktingbarns skolgång inom grund- och gymnasieskola motsvarande 0,5 mnkr. Skolinspektionens föreläggande i samband med tillsynsbeslut våren 2013 avseende skyldigheten att tillgodose elevers behov av särskilt stöd inom fritidshem, motsvarande 1,0 mnkr. Utifrån skärpta krav i nationella styrdokument har verksamheterna ett ökat krav att investera i och utveckla IT. Arbetet sammanfattas under rubriken Digital kompetens.

79 2 Detta är inte möjligt att genomföra inom befintlig ram utan motsvarar ett behov av utökning motsvarande 0,8 mnkr för 2014, 1,5 mnkr för 2015 och 1,2 mnkr för Pysslingen planerar en ny skola i kommunen med start från höstterminen 2014 för 150 elever. Om så blir fallet innebär det en uppstartskostnad om eleverna hämtas från kommunala skolor då skolorna inte kan anpassa sin organisation med så kort varsel. För hösten 2014 innebär detta en kostnad på 5,5 mnkr. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningen, Budget 2014 och flerårsplan , bilaga Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att utifrån givna ramar godkänna budget 2014 och flerårsplan att hos kommunfullmäktige begära utökad ram enligt ovanstående sammanfattning. Liselotte Herrlin Utbildningschef Annette Mårs Förvaltningsekonom ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND.

80 (5) UTBILDNINGSNÄMND UTBILDNINGSFÖRVALTNING ORDFÖRANDE: PIA MÖLLER (M) FÖRVALTNINGSCHEF: LISELOTTE HERRLIN (tkr) BUDGET 2014 PLAN 2015 PLAN 2016 Totalt Politisk verksamhet F Gymnasieverksamhet Övrig utbildning och gemensamma funktioner (tkr) TOTALUTGIFT TIDSBESTÄMDA PROJEKT BUDGET 2014 PLAN 2015 PLAN 2016 Summa investeringar Årsanslag Tidsbestämda projekt MÅL HUR SKA VI MÄTA MÅLUPPFYLLELSEN? BUDGET 2014 PLAN 2015 MEDBORGARE Kommungemensamt mål: Det ska vara attraktivt att bo i Höganäs. Alla Uppföljning av andelen 96 % 97 % 98 % grundskoleelever med utbildningsnämndens gymnasiebehörighet verksamheter genererar goda elevresultat. Uppföljning av andelen gymnasieelever med högskolebehörighet Index 2012 >2012 >2013 PLAN 2016 Andelen elever som fullföljer gymnasieutbildning med slutbetyg efter 3 år >85% >85% >85% Kvalitetsdialog verksamheterna redogör för och bedömer sina resultat Kommungemensamt mål: Skapa ett attraktivt Höganäs för yngre. Alla utbildningsnämndens verksamheter är trygga miljöer Andelen elever i år 9-enkät som uppger att de känt sig trygga. Nuläge upprättas 2013 Andelen elever i år 6-enkät som uppger att de känt sig +5% +10% +5% +10 % KOMMUNLEDNINGSKONTORET

81 2 trygga. Nuläge upprättas Andelen föräldrar som uppger att deras barn är trygga i förskolan. Nuläge upprättas % + 10% Kvalitetsdialog verksamheterna redogör för trygghet och trivsel samt gör incidentrapport. MEDARBETARE Kommungemensamt mål: Kommunen ska vara en attraktiv, framåt och utvecklande arbetsgivare som kännetecknas av delaktighet, engagemang med en individualiserad syn på medarbetaren. Höganäs kommuns medarbetare har insikt och kunskap om att vårt gemensamma uppdrag är att ge god service till våra medborgare. Alla medarbetare ska förstå att vi är Höganäs kommuns ansikte utåt. Index i medarbetarenkäten avseende information, introduktion, medarbetarsamtal och målkännedom. (Index XX 2013) NMI- Nöjd Medborgarindex. Hur nöjda är medborgarna med kommunens verksamheter? (Index ) Index 2013 Index 2013 Index 2014 Index 2015 Kommungemensamt mål: Den kommunala organisationen ska kännetecknas av ett tydligt ledarskap med helhetssyn (koncerntanke). Höganäs kommun har Alla medarbetare ska ha APT 90 % 100 % 100 % enligt samverkansavtalet ett tydligt ledarskap som samordnar, tillvaratar Medarbetarenkäten avseende Index och främjar utveckling ledarskapsindex. (Index XX 2013 av medarbetarens 2013) resurser, där målet är goda resultat för kommuninvånarna och arbetsglädje för de anställda. UTVECKLING Kommungemensamt mål: Nya samverkansområden med privata och andra offentliga aktörer ska utvecklas. KOMMUNLEDNINGSKONTORET

82 3 Utveckla och upprätthålla samarbete med angränsande förvaltningar inom kommunen. Självvärdering utbildningskontoret Uppföljning av samverkansoch kommunikationsplanen Miljöarbetet ska ingå som en naturlig del i det dagliga arbetet Mäta matsvinn inom förskolor och skolor < Index mätning 2012 < mätning 2013 <mätning 2014 Mäta elförbrukningen inom förskolor och skolor Mätning index 2014 <mätning 2014 Kommungemensamt mål: Stärka kommunens attraktivitet inom turism och besöksnäring VERKSAMHET Utbildningsnämndens verksamhet är indelad i fyra verksamhetsområden. Verksamhetsområdet F-9 innefattar barn- och skolbarnomsorg för barn och ungdomar mellan 1 och 16 år. F-9 innefattar också skolverksamhet i förskoleklass, grundskola samt grundsärskola. Inom området F-9 bedrivs även kultur- och fritidsgårdsverksamhet. Gymnasieverksamheten är en avgiftsfri och frivillig utbildningsform för ungdomar som gått ut grundskolan. Övrig utbildning omfattar grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning, svenska för invandrare samt vuxensärskola. Politisk verksamhet omfattar nämndsarbetet inom utbildningsförvaltningen. MEDBORGARE Det som kommer att fortsätta prägla planperioden är det fortsatta förändringsarbetet utifrån de reformer som riksdagen har beslutat. Förändringarna inom skollagen och läroplanerna kommer att kräva ett långsiktigt utvecklingsarbete och en kontinuerlig samverkan och dialog inom och mellan verksamheterna. Detta kommer även fortsättningsvis att påverka medborgarna på olika sätt såsom nytt betygssystem, krav på utökad likvärdighet, utökad elevhälsa samt tydligare målformuleringar i läroplanerna. De politiskt beslutade verksamhetsmålen tillsammans med de nationella antagna målen är prioriteringarna som verksamheterna kommer att arbeta med för att nå upp till. Förskolans läroplan tydliggör förskolechefens ansvar för det systematiska kvalitetsarbetet och förskolans roll i det livslånga lärandet. Styrdokumenten lyfter också fram förskollärarens ansvar och roll i arbetet. KOMMUNLEDNINGSKONTORET

83 4 Inom grundskolan kommer betygssystemet som innebär betyg från årskurs 6 och utökade antal nationella prov att ställa krav på att varje skola utvecklar lokala uppföljnings- och analyssystem som tydligt visar på varje elevs kunskapsutveckling i alla ämnen och alla skolår. Modern teknik skrivs fram i styrdokumenten, vilket kommer att ställa krav på utveckling av digital kompetens och utveckling av modern IT-teknik. Omstruktureringen av programmen på Kullagymnasiet kommer att vara klar från hösten Arbetet med att marknadsföra gymnasiet för att få fler ungdomar att välja Kullagymnasiet framför gymnasieutbildningar i andra kommuner behöver fortsätta. Den internationella profilen och idrottsprofilen blir även framöver viktiga i det arbetet. Inom vuxenutbildningen kommer en ny upphandling att genomföras under 2014, då kriterier för uppföljnings- och kvalitetsarbete blir viktiga. Även framåt är det den vuxnes behov och förutsättningar som ska styra upplägget av utbildning. MEDARBETARE Legitimation för förskollärare och lärare är även framåt en stor förändring som kommer att kräva ett långsiktigt och systematiskt arbete. Det kommer att behövas fortbildningsinsatser för att organisationen ska ha full behörighet enligt lagkraven. Från hösten 2013 har regeringen beslutat att införa karriärtjänster inom grund- och gymnasieskola. För att fortsättningsvis kunna vara konkurrenskraftiga krävs det att utbildningsförvaltningen är aktiv i det arbetet och inrättar de tilldelade tjänsterna. UTVECKLING Under planperioden kommer utbildningsförvaltningens arbete utifrån devisen Hela barnet hela vägen att fortsätta. Arbetet måste genomsyra alla verksamheter och ett gemensamt förhållningssätt förutsätts där var och en bidrar i det dagliga arbetet. Det gemensamma arbetet med kommunikation och koncerntänk är naturliga att arbeta med inom ramen för Hela barnet hela vägen. En utmaning som kommer att vara viktig att arbeta med är att bibehålla och förbättra de goda resultat skolan redovisar i nationella rankingar. I detta arbete blir samverkan, kommunikation och ett gemensamt förhållningssätt till koncernen en viktig förutsättning som alla måste förhålla sig till. Kommunen växer och det kommer att behövas fler lokaler, vilket innebär att det kommer att nyproduceras både förskolor och kompletteras skolor med nya undervisningslokaler. Vid all nyproduktion kommer den pedagogiska miljön att anpassas för att motsvara dagens och framtida krav på lärmiljöer. Inom lärandet arbetar utbildningsförvaltningen med införandet av IKT (information, kommunikation, teknik), vilket innebär att vi kommer att använda digitala hjälpmedel i lärsituationen. Detta ligger i linje med de nationella styrdokument som är beslutade och som förutsätter ett långsiktigt arbete inom alla verksamheter. KOMMUNLEDNINGSKONTORET

84 5 FRAMTIDEN Höganäs kommun är en inflyttningskommun och har som mål att öka invånarantalet till år Ju fler invånare, desto större blir kraven på att förskolor och skolor finns tillgängliga, har bra klimat och är attraktiva. Därför pågår ständigt ett utvecklingsarbete för att förbättra förskolornas och skolornas kvalité på undervisning och inom området trygghet och trivsel. En utmaning i framtiden är, att i takt med att kommunen växer, arbeta för att verksamheterna fortsätter att utveckla en god kvalitet så att de samtidigt bidrar till att göra Höganäs till en attraktiv kommun. Detta förutsätter att arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet blir en naturlig del av det dagliga arbetet. Den attraktiva arbetsplatsen kommer att bli än viktigare för att få ungdomar att välja att arbeta med barn och ungdomar samt utbildningsfrågor. Frågor som blir viktiga är bland annat utbildningsförvaltningens arbete med Hela barnet - hela vägen, digital kompetens, samverkan och kommunikation. Dessa kommer att bli avgörande faktorer för om förvaltningen ska lyckas med uppdraget. KOMMUNLEDNINGSKONTORET

85

86

87

88 Socialdemokraterna i Höganäs BUDGETÄSKANDE 2014 FÖRSKOLA OCH UTBILDNING Vår vision är att alla kan leva ett bättre liv, känna frihet och framtidstro. För en framtidsinriktad Socialdemokrati är utbildning nyckeln till framtida jobb och därmed också till människors frihet att forma sina egna liv. Vi vill ha en förskola som håller hög kvalitet Forskningen om barns tidiga lärande visar att barn som har gått i en kvalitativ förskola lyckas bättre i skolan och i livet i stort. Detta gäller särskilt barn som växer upp i en mer studieovan hemmiljö. Investeringar i en kvalitativ förskola ger bättre resultat än resurser som investeras i senare åldrar. Idag ställs det nya och höga krav och förväntningar på förskolan, att dokumentera och analysera barns utveckling och lärande. Många förskolor behöver fokusera mer på lärande och fördjupa arbetet med läroplanen. Förskolans lärandeuppdrag behöver ges mer uppmärksamhet och det viktiga arbetet med barns språkutveckling behöver stärkas. Mindre barngrupper och investeringar i personalen är viktiga för att detta ska fungera. Vi vill: att förskolecheferna ges förutsättningar för att kunna organisera barngruppernas storlek efter barnens behov och att tilltagen planeringstid införs för personalen 6 mnkr Vi vill ha en skola som håller hög kvalitet Alla barn har rätt till kunskap och bildning, och skolans centrala uppgift är att ge alla elever gedigna kunskaper och lust att vilja lära mer. Hög kvalitet är det grundläggande kravet på all utbildning. Detta förutsätter välutbildad, erfaren och engagerad personal och skolledning. Pedagogerna på fritidshemmen ska synliggöra sitt arbete för barns utveckling och lärande och samverkan ska ske för kvalitetsutveckling. Vi vill: att fler lärare/specialpedagoger anställs till de lägre åldrarna 3,0 mnkr att barngrupperna i fritidshemmen minskar 1,5 mnkr att resurserna ökar till barn i behov av särskilt stöd 2,5 mnkr att Kullagymnasiet ges möjlighet till inköp av lärverktyg etc. 1,0 mnkr att fler elever får plats i Kulturskolan och att avgifter för ungdomar i Kulturskolan sänks 0,8 mnkr att inga avgifter tas ut i grundskolan (centralt anslag) 0,2 mnkr Summa: 15 mnkr Utöver detta anser vi att de volymökningar som sker under året inte ska belasta nämndens driftbudget. Kerstin Björkäng Wirehed, Carina Ekstrand, Peter Carlsson och Kerstin Persson

89 Ärende 9 Redovisning av intern kontroll 2013

90 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

91 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/16 42 REDOVISNING AV INTERN KONTROLL 2013 Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 11 december 2012, 101, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att genomföra ny intern kontroll och redovisa denna för UN senast Utbildningsnämnden antog ny intern kontrollplan för 2013 den 31 januari 2013, 8. Beslutsunderlag Uppföljning av intern kontrollplan 2013 Uppföljning av avvikelser som konstaterades i uppföljningen av 2012 års plan Kontrollansvariges rapportering Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden yrkar att utbildningsförvaltningen tillser att avvikelser gällande hantering av anställningsinformation samt representation åtgärdas med omedelbar verkan. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att godkänna redovisningen av intern kontroll 2013 att utbildningsförvaltningen tillser att avvikelser gällande hantering av anställningsinformation samt representation åtgärdas med omedelbar verkan. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsens ekonomiavdelning

92 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Kommunstyrelsen UN/2013/16 REDOVISNING AV INTERN KONTROLL 2013 Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 11 december 2012, 101, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att genomföra ny intern kontroll och redovisa denna för UN senast Utbildningsnämnden antog ny intern kontrollplan för 2013 den 31 januari 2013, 8. Beslutsunderlag Uppföljning av intern kontrollplan 2013 Uppföljning av avvikelser som konstaterades i uppföljningen av 2012 års plan Kontrollansvariges rapportering Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att godkänna redovisningen av intern kontroll 2013 Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

93 UPPFÖLJNING AV INTERN KONTROLLPLAN 2013 RUTIN MED EN KORT RUTINBESKRIVNING Hantering av anställningsinformation. Alla handlingar som rör anställningen ska finnas tillgängliga och hanteras korrekt. Utdrag ur polisens belastningsregister. Inom utbildningsförvaltningen är vi skyldiga att begära in utdrag från belastningsregistret i samband med nyanställningar. Representation. Syfte, deltagarförteckning och moms ska redovisas särskilt samt att fakturan är korrekt attesterad. KONTROLLMOMENT OCH FREKVENS RESULTAT AVVIKELSER ÅTGÄRDER Granska tio slumpvis utvalda anställningar och se till att informationen hanteras korrekt. Kontrollera 20 slumpvis utvalda anställningar och se att utdraget finns med. Tio slumpvis utvalda fakturor granskas. Av tio granskade anställningsinformationer saknades två anställningsavtal. Av tio granskade fakturor var sju helt korrekta, vilket är en klar förbättring sedan Avtalen rörde två personer som är anställda sedan många år tillbaka och rutinerna har därefter ändrats. Fortsätta upplysa alla berörda om vilka redovisningsrekommendationer som gäller och att vi är skyldiga att följa dem. Informera om vad attestering innebär. Uppmana de som upprättat felaktiga fakturor att rätta dem. UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

94 2 Introduktion av nyanställda. Det finns en checklista för hur introduktionen av nyanställda ska gå till. Granska fem nyanställda och se till att rutinerna kring nyanställda genomförs enligt checklistan. = inga avvikelser har konstaterats = avvikelser har konstaterats UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

95 UPPFÖLJNING AV AVVIKELSER SOM KONSTATERADES I UPPFÖLJNINGEN AV 2012 ÅRS PLAN RUTIN MED EN KORT RUTINBESKRIVNING Representation. Syfte, deltagarförteckning och moms ska redovisas särskilt. KONSTATERADE AVVIKELSER 2012 Av de tio fakturorna var det endast två som var helt korrekta med både deltagarlista, syfte, rätt moms och rätt beslutsattestant. En faktura saknade alla fyra delarna, medan de flesta endast saknade en. Obetydligt ekonomiskt värde, men ofta av stort medialt intresse vid felaktig redovisning, vilket ger negativ publicitet. ÅTGÄRDER ENLIGT 2012 ÅRS UPPFÖLJNING Upplysa alla berörda om vilka redovisningsrutiner som gäller och att vi är skyldiga att följa dem. Informera om vad attestering innebär. Uppmana de som upprättat felaktiga fakturor att rätta dem. Göra en lathund för hur man korrekt redovisar intern och extern representation. UTFÖRDA ÅTGÄRDER Alla åtgärder har genomförts. En kommungemensam lathund håller på att utarbetas på ekonomiavdelningen. KVARSTÅR RUTINEN 2014? Ja, liknande brister återkommer. Introduktion av nyanställda. Hantering av anställningsinformation. Mindre avvikelser. Introduktionssamtal har i vissa fall inte hållits systematiskt, på grund av stor personalomsättning. Avsaknad av underskrifter och avtal som saknades. Påminna alla chefer om att följa befintlig checklista. Informera rektorer och skolassistenter om Rektorer och förskolechefer har blivit informerade om detta av personalstrategen vid ett förvaltningsgruppsmöte. Den förvaltningsövergripande bevakningen har utökats. Nej, vid kontroll 2013 fanns inga avvikelser. Nej, de avvikelser som KOMMUNLEDNINGSKONTORET

96 2 rutinerna. Utöka den förvaltningsövergripande bevakningen av anställningsinformation. Rektorer och skolassistenter måste fortfarande informeras om rutinerna. konstaterades 2013 har redan åtgärdats. Registerkontroll, polisens belastningsregister. Två av fem kontrollerade registerutdrag saknades, både på skolan och på personalavdelningen. Rektorer, förskolechefer och skolassistenter måste påtalas vikten av att kräva in registerutdrag när de anställer personal. Rutinen har kontrollerats tre år i rad och trots översyn av anställningsrutinerna och information påträffas fortfarande avvikelser. Detta är att betrakta som tjänstefel och skulle avvikelser kvarstå i 2013 års interna kontroll så kommer disciplinära åtgärder i form av varningar sättas in. Åtgärder genomförda. Rektorer och förskolechefer informerade vid förvaltningsgruppsmöte och skolassistenterna vid ett skolassistentmöte. Nej, vid kontroll 2013 påträffades inga avvikelser. KOMMUNLEDNINGSKONTORET

97

98

99

100

101

102

103

104

105 Ärende 10 Beslut om att utse personuppgiftsombud

106 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

107 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/82 43 BESLUT OM ATT UTSE PERSONUPPGIFTSOMBUD Sammanfattning av ärendet Kommunen har genom direktupphandling bestämt sig för att tillsätta Axel Danielsson som personuppgiftsombud för Höganäs kommun. Hans uppgift kommer att vara att se till att kommunen sköter hanteringen av personuppgifter enligt PuL (personuppgiftslagen) och rapportera till Datainspektionen. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens skrivelse den 12 april Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att att att Axel Danielsson, Axel Danielsson Konsult AB, utses till personuppgiftsombud för utbildningsnämnden. valet av ombud anmäls till Datainspektionen. Elisabeth Bonakdar Hashemi, nämndsekreterare/utredare, utses till personuppgiftsassistent. Beslutet ska skickas till Datainspektionen Kommunfullmäktige

108 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2013/82 BESLUT OM ATT UTSE PUL-OMBUD Sammanfattning av ärendet Kommunen har genom direktupphandling bestämt sig för att tillsätta Axel Danielsson som personuppgiftsombud för Höganäs kommun. Hans uppgift kommer att vara att se till att kommunen sköter hanteringen av personuppgifter enligt PuL (personuppgiftslagen) och rapportera till Datainspektionen. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens skrivelse den 12 april Utbildningsförvaltningens namn förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att att att Axel Danielsson, Axel Danielsson Konsult AB, utses till personuppgiftsombud för utbildningsnämnden. valet av ombud anmäls till Datainspektionen. Elisabeth Bonakdar Hashemi, nämndsekreterare/utredare, utses till personuppgiftsassistent. Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

109 Utseende av personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen (PuL) Kommunen har träffat avtal med Axel Danielsson Konsult AB om att svara för uppgiften som personuppgiftsombud. Avtalet omfattar sammanfattningsvis följande: Ansvar som personuppgiftsombud för samtliga personuppgiftsansvarig i Höganäs kommunens personuppgiftsbehandlingar. En inledande heldagsutbildningen och därefter årliga halvdagsutbildningar för personuppgiftsuppgiftsassistenter och andra deltagare i den utsträckning som kommunen bestämmer i samråd med ombudet Granskning och bedömning av pågående personuppgiftsbehandlingar utifrån en blankett som fylls i av respektive personuppgiftsassistent och översänds till ombudet i elektronisk form Årliga PuL-meddelanden från ombudet till kommunens kontaktperson med kommentarer och förslag till åtgärder med anledning av domar och myndighetsbeslut inom området. Löpande rådgivning på distans till samtliga anställda och förtroendevalda i kommunen Bakgrunden till avtalet är följande. Varje nämnd/styrelse inkl. valnämnden, överförmyndaren, kommunrevisionen samt de kommunala bolagsstyrelserna är personregisteransvariga enligt PuL för sina respektive personuppgiftsbehandlingar. Personuppgiftsansvariga utser personuppgiftsombud och anmäler detta till Datainspektionen. PuL innehåller en rad regler som den som är personuppgiftsansvarig måste iaktta för att åstadkomma ett gott skydd för personuppgifter. Personuppgiftsombudet ska hjälpa den personuppgiftsansvarige att uppfylla lagens krav och bidra till att skapa ordning och reda. I personuppgiftslagen definieras personuppgiftsombud så här: "Den fysiska person, som efter förordnande av den personuppgiftsansvarige självständigt skall se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt". Personuppgiftsombudet är en fysisk person som kan jämföras med en internrevisor och måste alltså ha en sådan position att han eller hon vågar påpeka fel och brister. Ombudet kan vara anställd hos den personuppgiftsansvarige och måste då ges en sådan ställning

110 att uppgiften kan utövas på ett självständigt sätt i förhållande till den personuppgiftsansvarige (nämnden). Det går också bra att ge uppdraget till någon utanför den egna organisationen. I personuppgiftslagen finns inga formella krav på personuppgiftsombudet. Ombudet förutsätts dock ha tillräckliga kvalifikationer för att kunna bistå förvaltningarna i arbetet med att säkerställa att personuppgifter behandlas på sätt som stämmer med PuL. Enligt PuL ska ombudet självständigt se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed. Ombudet bör genomföra interna kontroller över de behandlingar som företaget eller myndigheten gör, påpeka brister i dessa behandlingar för den personuppgiftsansvarige och - om de inte korrigeras - anmäla detta till Datainspektionen. Ombudet ska också föra förteckning över behandlingarna samt hjälpa de registrerade att korrigera eventuellt felaktiga uppgifter. Det är tänkt att personuppgiftsombudet ska vara den som samråder med Datainspektionen när det är tveksamt hur de regler som gäller för behandlingen ska tolkas. Med den tilltagande datoriseringen genom t.ex. ökad publicering på Internet och införande av e-tjänster ställs allt större krav på goda kunskaper om vilka rättsregler som gäller för behandling av personuppgifter i elektronisk form. Mot ovanstående bakgrund föreslår utbildningsförvaltningen att Axel Danielsson, med mångårig erfarenhet som personuppgiftsombud inom olika kommunala verksamheter, utses som personuppgiftsombud för utbildningsnämnden. Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/utredare

111 Ärende 11 Antagande av riktlinjer för kvalitetsdialog

112 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

113 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/74 44 ANTAGANDE AV RIKTLINJER FÖR KVALITETSDIALOG Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 18 april 2013, 38, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att utarbeta riktlinjer för en resultat- och måldialog med verksamheterna, vilken årligen bör äga rum i augusti/september samt att återrapportera till UN den 30 maj Riktlinjerna för kvalitetsdialog har nu bearbetats och sammanställts i ett eget dokument, Riktlinjer för utbildningsnämndens kvalitetsdialoger. Kvalitetsdialogen är en del av utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete. Beslutsunderlag Riktlinjer för utbildningsnämndens kvalitetsdialoger Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att anta de reviderade riktlinjerna för kvalitetsdialogen

114 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2013/74 ANTAGANDE AV RIKTLINJER FÖR KVALITETSDIALOG Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 18 april 2013, 38, att uppdra åt utbildningsförvaltningen att utarbeta riktlinjer för en resultat- och måldialog med verksamheterna, vilken årligen bör äga rum i augusti/september samt att återrapportera till UN den 30 maj Riktlinjerna för kvalitetsdialog har nu bearbetats och sammanställts i ett eget dokument, Riktlinjer för utbildningsnämndens kvalitetsdialoger. Kvalitetsdialogen är en del av utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete. Beslutsunderlag Riktlinjer för utbildningsnämndens kvalitetsdialoger Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att anta de reviderade riktlinjerna för kvalitetsdialogen. Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

115 (2) Dnr UN/2013/74-5 RIKTLINJER FÖR UTBILDNINGSNÄMNDENS KVALITETSDIALOGER Kvalitetsdialogen ett samverkansforum mellan ansvariga politiker och verksamheten i förskola, grundskola, gymnasieskola, Kunskapsforum och kulturskola Inom ramen för huvudmannens ansvar för det systematiska kvalitetsarbetet har Utbildningsnämnden beslutat att genomföra årligt återkommande dialoger med verksamhetsansvariga rektorer/förskolechefer inom skola och förskola.. Dialogen består av tre olika delar: ekonomidialog, kvalitetsdialog samt resultatoch betygsdialog. Utbildningsförvaltningen är sammankallande och ansvarar för upprättande av dagordning i samverkan med nämndens ordförande. Målet är: att öka politikernas kunskap om och insyn i verksamheten. att underlätta kommunikationen mellan politiker och tjänstemän. att skapa ett forum för utbyte av erfarenheter och tankar om utveckling. att säkerställa att kommunallagens och skollagens krav uppfylls. Syfte med dialogerna är: (Kommunallagen 6 kap. 7, 8. Skollagen 2 kap. 8 ) Ekonomidialogen ska tillsammans med det skriftliga bokslutet ge Utbildningsnämnden en god bild av enhetens/skolans ekonomiska utfall och orientering om skolans/enhetens verksamhet innan nämndens budgetarbete startar, samt möjlighet för nämndens representanter att ha dialog med respektive skolledning om bokslutet mm. Ekonomidialoger sker under februari månad årsvis. Kvalitetsdialogen ska tillsammans med verksamheternas kvalitetsrapport ge Utbildningsnämnden en bild över hur verksamheterna bedömer måluppfyllelsen avseende såväl nationella mål som Utbildningsnämndens beslutade mål. I rapporten ska respektive enhets systematiska kvalitetsarbete redovisas. Denna lämnas årligen till utbildningsförvaltningen i februari för vidare distribution till Utbildningsnämndens representanter. Kvalitetsdialoger sker under april/maj månad årsvis. Resultat och betygsdialog har fokus på skolornas/verksamheterna resultat och betyg. Denna dialog utgår från verksamheterna beskrivning av hur man arbetat för att leva upp till skollagens 3 kap. Barns och elevers utveckling mot målen, vilka arbetsformer, åtgärder och sätt att utnyttja resurserna som varit särskilt framgångsrika för att alla barn och elever utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål (SL 3kap, 3 ). Vidare redogörs vad som gjorts för att säkerhetsställa att de barn som är i behov av särskilt stöd fått detta för att de ska ha UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

116 2 möjlighet att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås ( SL 3 kap. 10 ), vad eventuella skillnader mellan resultat på nationella prov och slutbetyg kan bero på och dessutom för sin plan för kommande läsår för hur man tänkt arbeta för att utveckla resultaten och nå målen. Resultat och betygsdialog sker under september månad årsvis. Upplägg Datum för dialogerna fastställs årligen vid utbildningsnämndens sammanträde i december Inför varje dialog får nämndsledamöterna del av skriftliga underlag som verksamheterna har sammanställt. Utbildningsförvaltningen ansvarar för dagordning och att kallelser skickas inför dialogerna. Höganäs Liselotte Herrlin Utbildningschef UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

117 Ärende 12 Redovisning av förtroenderåd våren 2013

118 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde UN Arbetsutskott, Ordförande Pia Möller Justerande Göran Bengtsson Sekreterare Elisabeth Bonakdar Hashemi Anslaget på kommunens anslagstavla den XX maj 2013

119 PROTOKOLLSUTDRAG UTBILDNINGSNÄMNDEN UN/2013/81 45 REDOVISNING AV FÖRTROENDERÅD 2013 Sammanfattning av ärendet Minnesanteckningar har inkommit från förtroenderåd vid följande enheter: Jonstorpsskolan, Vikenskolan, Tornlyckeskolan, Kullagymnasiet, Lerbergsskolan samt Nyhamnsskolan. Beslutsunderlag Minnesanteckningar förtroenderåd Jonstorpsskolan Minnesanteckningar förtroenderåd Vikenskolan Minnesanteckningar förtroenderåd Tornlyckeskolan Minnesanteckningar förtroenderåd Kullagymnasiet Minnesanteckningar förtroenderåd Lerbergsskolan Minnesanteckningar förtroenderåd Nyhamnsskolan Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden yrkar att utbildningsförvaltningen ser över formen för dialog med verksamheterna. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår nämnden besluta att att lägga informationen till handlingarna. utbildningsförvaltningen ser över formen för dialog med verksamheterna.

120 TJÄNSTESKRIVELSE UTBILDNINGSNÄMNDEN SLUTLIG INSTANS: Utbildningsnämnden UN/2013/81 REDOVISNING AV FÖRTROENDERÅD VÅREN 2013 Sammanfattning av ärendet Minnesanteckningar har inkommit från samtliga F-9enheter samt Kullagymnasiet. Jonstorpsskolan har haft två förtroenderåd den här terminen. Beslutsunderlag Minnesanteckningar Jontorpsskolan Minnesanteckningar Vikenskolan Minnesanteckningar Tornlyckeskolan Minnesanteckningar Kullagymnasiet Minnesanteckningar Bruksskolan Minnesanteckningar Lerbergsskolan Minnesanteckningar Nyhamnsskolan Minnesanteckningar Jonstorpsskolan Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Liselotte Herrlin Utbildningschef Elisabeth Bonakdar Hashemi Nämndsekreterare/Utredare UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

121 (2) Förtroenderådet Nyhamnsskolan Närvarande: Representanter för: Hanna Werth UN (utbildningsnämnden) Irmeli Hermansson UN (utbildningsnämnden) Johan Sandberg 4B Marianne Kronholm 8B Michael Fors åk 5 Björn Conradsson Småskolan Patrik Eriksson 1B Mats Thulin 7A/7B Pehr-Anders Röstad åk 6 Ulrica Kallin Strandbackens fsk, Sjöhästen/Sjöstjärnan Olga S M Velin FA Linda Lau 2A Lotta Hellgren 2B Barbro Arneberg FB Maria Hansson 1B Kent Andréasson 1A Christina Richter 3B Linda Olsson Stinsängens fsk Malin Andersson Personal Strandbackens fsk Kim Adler Arbetslag 7-9 Jessica Johansson 3A Åsa Lerviken Förskolechef Petra Lindström rektor åk 7-9 Susann Norman Områdeschef/rektor F-6 - Irmeli Hermansson öppnar mötet tillsammans med Hanna Werth (representanter för utbildningsnämnden) Från utbildningsnämndens sammanträden - Bokslutet för ,4 miljoner Beror på bl.a. omstruktureringar på Kullagymnasiet, ökade volymer och felfakturering - Ekonomisk rapport för mars 2013 visar ett minus på 5 miljoner (knappt 1 % av budget). - En styrgrupp för lokalförsörjning har bildats för att se över lokaltillgången - En utredning kring den centrala kostorganisationen pågår - Fritidsgårdarna ska centraliseras och ligga under en ledning på Eric Ruuth. Lösningen gör att det blir mer flexibelt och ge ett bra fritidsprogram även på loven Höganäs kommunen@hoganas.se

122 2 (2) - Tillsyn på fristående förskolor som överlag var av god kvalitet. - Beslut om att utreda skolpengen. Nämnden har gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att titta över ett nytt resursfördelningssystem. - Elevhälsan har en ny organisation med ny chef Pia Sointio. Den centrala elevhälsan har förstärkts. Den lokala elevhälsan på skolan lyder under rektor. - Skolorna har haft Skolinspektion under hösten. Överlag var det mycket goda resultat. Nyhamnsskolan var helt utan anmärkning. Kommunen har fått föreläggande vid granskning av fritidshemmen, kring studiehandledning på modermål, rutiner kring anmälan av kränkande behandling och huvudmannens analyser av skolornas resultat bl.a. - Riktlinjer för studieresor (diskussion kring avgifter i skolan och vad som står i Skollagen). Skolan kommer nu att se över de lokala riktlinjerna kring resor. - Höganäs har en ny utbildningschef Liselott Herrlin - Idag kom SKL:s kommunranking och där kom Höganäs skolor på plats 17. Nämnden tackar skolpersonalen för de goda resultaten. Information från skolan - Qualis-undersökningen 2013 görs i april och ligger till grund för skolans/förskolornas utvecklingsområden och ledningsdeklaration. Föräldrarnas svar är väldigt viktiga eftersom de tillsammans med elevernas och personalens ger oss en bild av hur det står till på vår skola/våra förskolor. - Arbetet med tjänster inför hösten pågår som bäst. Just nu intervjuas sökande för musiklärartjänsten. Besked inför lärare till årskurs ett kommer att bli sent pga. tjänstledigheter. Övriga frågor - Kommer grupperna på förskolorna blir större pga sämre ekonomi? Hanna W säger att skolorna och förskolorna inte kommer att behöva hämta in det underskott som beräknas för Föräldrar säger att man redan ser att neddragningar görs på förskolorna. Susann N meddelar att den budget som förskolorna fått gör att de endast kan ligga på säkerhetsmarginalerna och skolan får gå in och hjälpa för att förskolorna ska gå ihop. Föräldrar ställer sig frågande till hur Höganäs kan satsa på att locka till sig nya barnfamiljer men inte är beredd att lägga pengar på barnomsorgen? Var är hållbarheten, undrar en förälder, när man ligger på säkerhetsmarginalen? Det är viktigt att de som fattar beslut kring budget är medvetna om att förskolorna går underbudgeterade. Diskussion kring effekter av låg personaltäthet, stora barngrupper m.m. i förskolan. - Kullabemannings kostnader för vikarie ska utvärderas. Diskusson kring vikarier och allt högre sjuknärvaro (dvs. att man är sjuk och ändå går till jobb) och personalens stressnivå. För anteckningarna står Petra Lindström Höganäs kommunen@hoganas.se