Startpromemoria för planläggning av Arholma 2 i stadsdelen Hammarbyhöjden cirka 280 lgh

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN SID 1 (8) Handläggare: Mattias Olsson Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Arholma 2 i stadsdelen Hammarbyhöjden cirka 280 lgh Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Susanne Lindh Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Sammanfattning HSB Bostad AB har ansökt om planändring för fastigheten Åstorp 2, belägen mellan Sofielundsvägen och Garagevägen i söder respektive öster, SL:s servicedepå i norr samt ett bostadsområde under uppförande i väster. Efter fastighetsbildning ska HSB förvärva fastigheten Åstorp 2. Fastigheten Åstorp 2 är idag obebyggd och används till parkering och upplagsplats. Planområdet utgörs i sin helhet av fastigheten och ingen allmän plats finns inom området. HSB har tagit fram ett förslag till kvartersdisposition och där våningsantalet varierar mellan 6 till 16 våningar med tatalt cirka 280 lägenheter. En förskola om 5 avdelningar inklusive förskolegård skall inrymmas i ett av bostadskvarteren. Kontoret ställer sig positivt till förslaget då det innebär tillskapande av nya lägenheter i ett kollektivtrafiknära läge. Projektet möjliggör även för lokaler i bottenvåningar vilket är i enlighet med Promenadstadens intentioner om ett rikt stadsliv och publika bottenvåningar. Utlåtande Bakgrund och syfte HSB Bostad AB har ansökt om planändring för fastigheten Åstorp 2. Syftet med planförslaget är att skapa möjlighet att bebygga fastigheten med två bostadskvarter, förskola och lokaler. Plandata Fastigheten Åstorp 2 ligger i stadsdelen Hammarbyhöjden, Skarpnäck och omgärdas av Sofielundsvägen, Garagevägen och Fyrvaktarekroken. Planområdets sammanlagda yta är cirka 1,1 ha. HSB Bostad AB är beställare av planarbetet. Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (8) Planområdet markerat med blålinje. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt stadens översiktsplan, Promenadstaden, berörs det aktuella området av strategi 1 som innebär att centrala Stockholm ska fortsätta att stärkas. Kompletteringsbebyggelse i goda kollektivtrafiklägen ska prioriteras. Det övergripande målet är att skapa en tätare och mer levande stadsmiljö där det finns underlag för ett bredare utbud av bostäder, kultur och service mm. Samtidigt skall den kulturhistoriska och karaktärsskapande bebyggelsen från olika epoker beaktas, liksom betydelsen av attraktiva parker och naturområden. Detaljplan För fastigheten gäller detaljplan Dp laga kraft år 1990, planen anger vagnhallar, verkstäder, personallokaler, kontor som tillhör trafikverksamheten och parkering. Fastigheten används idag som etableringsområde för pågående bostadsbyggnation väster om fastigheten. Även delar av Dp p och p kommer beröras.

3 SID 3 (8) Utsnitt ur gällande detaljplan. Den blålinjen visar planområdet. Nuvarande förhållanden Omkringliggande bebyggelse Själva fastigheten Åstorp 2 är idag obebyggd och används till parkering och som upplagsplats. Bostadskvarteren närmast väster om Åstorp 2 är under uppförande eller precis avslutade, byggnaderna är i stilen nyfunkis och varierar mellan fem till sju våningar. Mittemot Åstorp 2, söder ut, längs med Sofielundsvägen ligger ett bostadshus vilket nästan helt skärmar av kontakten med det bakomliggande bostadsområdet, Dalen. Vidare längst Sofielundsvägen/Åstorpsringen och mellan Garagevägen öster ut, breder smalhusstaden ut sig med sin tals bebyggelse i tegel- och putsfasader. I norr ligger SL:s verkstadsdepå vilken är i drift och skall utökas.

4 SID 4 (8) Snedbild från öster, planområdet markerat med blått. Kollektivtrafik Tunnelbanestation Blåsut ligger cirka 250 m från fastigheten. Grönytor I fastighetens direkta närhet finns Nytorpsgärde och om man fortsätter österut kommer man till Nacka friluftsområde vilket är stort sammanhängande natur- och rekreationsområde. Förslaget Ändrad användning av befintlig fastighet från infartsparkering samt vagnhallar, verkstäder och personallokaler mm till bostäder samt förskola och centrumanläggning i bottenvåningar. Förskolan kommer att få tillgång till del av norra kvarterets gård, förutom att närbelägna grönområden och parker kan användas. De föreslagna kvarteren i Åstorp 2 är devis slutna bland annat av trafikbullerskäl men med öppningar mot gata för att släppa in sol, ljus och genomblickar. Våningsantalet är sex till sju våningar generellt i de båda kvarteren och alla bostadsentréer vänder sig mot en gata och har genomgång till de skyddade gårdarna. I hörnet Sofielundsvägen/ Garagevägen föreslås ett punkthus om cirka 16 våningar, byggnaden ges ett eget uttryck då byggnaden blir väl synlig i och med sitt läge och avvikande höjd. Här finns möjlighet att skapa ett riktmärke för Åstorp och hela närområdet.

5 SID 5 (8) Flygperspektiv mot väster. Engstrand och Speek AB. Gatuperspektiv mot väster, punkthuset i hörnet Sofielundsvägen/Garagevägen. Engstrand och Speek AB.

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 6 (8) Förslag till bottenplan. Det gul resp. orange markerade området är förskola/lokal. Engstrand och Speek AB. Bostäder Totalt nyskapas cirka 280 st bostäder i två kvarter av en sammanlagd yta på kvm BTA. Lokaler Fastighetens läge i söder mot Sofielundsgatan och mot Garagevägen i öster ger förutsättningar för lokaler av publik karaktär. Angöring, parkering och transporter Angöring och transporter sker från befintliga och nya gator. HSB har utfört en parkeringsutredning med ett differentierat p-tal med avseende på lägenhetsstorlekar. Med den preliminära lägenhetsfördelningen som grund ger p-talet, 0,6 p/lgh, cirka 170 parkeringsplatser att fördela på de två kvarteren. För att klara parkeringsbehovet kommer kvarteren att underbyggas med källare/garage och att kantstensparkering tillskapas på kvartersgatorna. Eventuellt skulle fastigheten kunna kopplas till en bilpool och då skulle kravet på p-platser kunna sänkas ytterligare. Cykelparkering kommer till stor del att ske i källar- och suterrängvåningarna och behovet är uppskattat till 2,2 cykelplatser per lägenhet. Enligt Trafikkontorets remitterade Cykelplan 2012 bör dessa parkeringstal ses över med tanke på den kraftigt ökade cyklingen och Stockholms ambition att vara en cykelstad i världsklass. Miljöförvaltningen anser att alla boende bör ha tillgång till väderskyddad parkeringsplats för cykel.

7 SID 7 (8) Tillgänglighet Utformning och placering av entréer, gårdsyta, avfallsbehållare etc ska ske i enlighet med handboken Stockholm - en stad för alla (Trafikkontoret 2008). Avfallshantering Avfallshanteringen ska ske i enlighet med stadens riktlinjer, lägen för angörning studeras vidare. Sophanteringen i Åstorps tidigare utbyggnadsetapper är löst med soprum och källsortering direkt mot gata. Konsekvenser för miljön Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Konsekvenser för barn och ungdomar Planförslaget bedöms inte medföra negativa konsekvenser för barn. Området är i dagsläget obebyggt och används för parkering och som upplagsplats. Omsorg bör läggas på utformningen av gårdsytor och gårdsrum för att främja användningsmöjligheten för barn som flyttar in i byggnaderna och för barnen på förskolan i det norra kvarteret. Ekonomi och genomförande Utbyggnaden sker helt på Stadens mark vilken ska förvärvas av HSB Bostad AB. Detaljplanearbetet ska finansieras genom planavtal med beställaren. Nytt fastighetssavtal skall skrivas på grund av utökad byggnadsyta. Eventuellt regleras prickmark för att uppnå att marken kan nyttjas av allmänheten. Hur detta skall regleras utreds vidare. Planprocess och tidplan De förändringar planförslaget medför bedöms kräva viss vidare utredning, varför ett normalt planförfarande med programsamråd bedöms kunna tillämpas. Om stadsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att påbörja planarbetet under första kvartalet 2014 och om planen inte överklagas efter beslut om antagande kan en preliminär tidplan se ut enligt följande: Start-PM i stadsbyggnadsnämnden 1 kv Plansamråd 3 kv Granskning 4 kv. 2014

8 SID 8 (8) Antagande i byggnadsnämnden 2 kv Byggstart 3 kv Stadsbyggnadskontorets ställningstagande En grundläggande kvalitet i innerstaden och dess utvidgning är blandningen mellan bostäder och arbetsplatser. Ur ett hållbarhetsperspektiv är det viktigt att även arbetsplatser lokaliseras till kollektivtrafiknära lägen. Under förutsättning att strategiska delar av byggnaderna, främst bottenvåningen mot Garagevägen och Sofielundssvägen, även fortsättningsvis kan innehålla lokaler för publika verksamheter bedömer kontoret att förslaget är förenligt med Promenadstadens intentioner om ett rikt stadsliv och levande bottenvåningar. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda bedömning är att tillstyrka förslaget. Projektet har goda förutsättningar att utgöra ett bra tillägg både i samspel med och i medveten kontrast till omgivande bebyggelse och innebär att ytterligare bostäder och handelslokaler kan tillföras i ett kollektivtrafiknära läge. I den fortsatta planprocessen måste nedanstående frågor studeras mer. - Utformningen, anpassning till omgivande bebyggelse och landskap. - Samordning mellan bostäder, förskola och verksamheter. - Infarten till SL:s depå med avseende på konstruktion och buller. Slut