Förslag till årsbudget för år 2005 och verksamhetsplan för åren

Transkript

1 Protokoll Kommunfullmäktige den 29 november 2004 Kf 161 Dnr KS04/ Förslag till årsbudget för år 2005 och verksamhetsplan för åren Budgetberedningen överlämnar förslag till årsbudget för år 2005 och verksamhetsplan för perioden Beredningens kommentarer och förslag till beslut redovisas under respektive verksamhet i verksamhetsplanen/budgeten och gäller såväl budgetåret 2005 som planperiodens övriga år För budgetåret 2005 fastställs budgetbelopp/ram och anslagsbindning. För övriga år inom planperioden utgör verksamhetsplanen målsättning och planeringsunderlag, vilket innebär att omprioriteringar kan komma ifråga om förutsättningarna förändras. Förslaget har förhandlats enligt 11 MBL den 15 oktober Kommunchef Gunnar Tidemand informerar. Yrkanden Claes Pettersson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och föreslår en oförändrad skattesats. Jan Wettmark (m), Gösta Frödin (fp), Mona Smedman (c) och Lars-Ove Jansson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Björnlod (mp) yrkar bifall till sina yrkanden i kommunstyrelsen. Dessa var följande: En kommunekologtjänst inrättas. Oförändrad avgift till musikskolan. I övrigt yrkar Leif Björnlod bifall till kommunstyrelsens förslag och framför önskemål om miljöpartiets medverkan i budgetberedningen. Sven Hede (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och framför önskemål om kristdemokraternas medverkan i budgetberedningen. Lissbritt Aurvind (v) yrkar bifall till sitt yrkande i kommunstyrelsen. Detta var följande:

2 1 mkr avsätts 2005 och 2 mkr vardera åren 2006 och 2007 till nämndövergripande samarbete för barn och ungdom. I övrigt yrkar Lissbritt Aurvind bifall till kommunstyrelsens förslag. Claes Pettersson yrkar avslag på Leif Björnlods och Lissbritt Aurvinds yrkanden. Överläggningen förklaras avslutad och mötet ajourneras. Förhandlingarna återupptas. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner nedan redovisade propositionsordning. Ordföranden prövar kommunstyrelsens förslag där det ej föreligger säryrkanden och finner dem antagna. Ordföranden prövar Leif Björnlods yrkande mot kommunstyrelsens förslag om inrättande av kommunekologtjänst och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden prövar Leif Björnlods yrkande mot kommunstyrelsens förslag om oförändrad avgift till musikskolan och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden prövar Lissbritt Aurvinds yrkande mot kommunstyrelsens förslag om att avsätta 1 mkr 2005 och 2 mkr vardera åren 2006 och 2007 till nämndövergripande samarbete för barn och ungdom och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Utöver de prioriteringar, taxeändringar och övrig finansiering av kommunens verksamhet åren som redovisas under respektive program i föreliggande verksamhetsplan, beslutas enligt följande: 1 Kommunens utdebitering fastställs till kronor per skattekrona för år Kommunstyrelsen bemyndigas uppta lån inom en total ram på 60 mkr under år 2005.

3 3 Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 30 mkr under år Kommunstyrelsen bemyndigas för år 2005 ta i anspråk högst 500 tkr för oförutsedda behov. 5 Anslagsbindningen inom driftbudgeten gäller sammantaget för samtliga anslag inom respektive nämnds ansvarsområde och avser såväl kostnader som intäkter. Undantag utgör verksamhet 60, flyktingmottagning, där anslagsbindningen gäller för hela verksamheten. Inom investeringsbudgeten gäller anslagsbindningen per projekt. Över- respektive underskott för nämnd, avseende hela anslagsbindningsområdet, överförs till påföljande verksamhetsår. Överföring sker efter samråd med administrativa kontorets ekonomiavdelning. Vid eventuell oenighet överlämnas frågan till kommunstyrelsens arbetsutskott för ställningstagande. Investeringsprojekt upp till 3 prisbasbelopp (118 tkr) medges utan att projektet är upptaget i investeringsbudget under förutsättning att minst motsvarande överskott lämnas inom driftbudgeten. Avräkning sker i samband med balansering av över-/underskott till påföljande år. Kommunstyrelsens arbetsutskott bemyndigas besluta om mottagande av statsbidrag och EU-medfinansiering för driftändamål överstigande 100 tkr samt samtliga investeringsobjekt. Beslut att mottaga statsbidrag och EU-medel för driftändamål under 100 tkr beslutas av respektive nämnd, Barn- och utbildningsnämnden bemyndigas dock finansiera särskilda, tidsbegränsade utbildningsinsatser samt EU-projekt genom ianspråktagande av statsbidrag eller särskild EUmedfinansiering för ändamålet även för insatser överstigande 100 tkr. Anmälan ska lämnas till fullmäktige vid ärenden överstigande 100 tkr. 6 Föreslagen budget för år 2005 fastställs och verksamhetsplan åren , med däri lämnade förslag och ställningstaganden, godkännes. Samtliga framställningar som inlämnats för prövning i budgetsammanhang, även i den mån de inte föranlett någon åtgärd vare sig i budget eller i annat beslut, är slutbehandlade. Reservationer

4 Leif Björnlod och Flemming Vilhelm-Molander (mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för Leif Björnlods yrkande om inrättande av kommunekologtjänst. Leif Björnlod reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande om oförändrad avgift till musikskolan. Lissbritt Aurvind, Pia Everskog (v), Anders Boström (v), Kim Hedengård (v) och Åge Zetterberg (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för Aurvinds yrkande om nämndövergripande samarbete för barn och ungdom. Kf 162 Dnr KS04/ Motion om försäljning av Dottevik 2:10 m. fl., Andy von Essen (m) Andy von Essen föreslår i en motion att kommunstyrelsen ger Arvika Bostads AB i uppdrag att sälja tomten Dottevik 2:10 till privat entreprenör eller enskilda som önskar bygga. von Essen motiverar bl. a. förslaget med att Arvika Bostads AB bör koncentrera sin verksamhet till lägenheter med normala hyresnivåer. Mot bakgrund av det förslag som nu behandlas av byggnadsnämnden tror von Essen att om det kommunala bostadsbolaget skulle få bygglov för ovan nämnda fastighet skulle hyrorna bli höga. Yttrande Administrativa kontoret uppger i yttrande att kommunen kan styra sina aktiebolag genom bolagsordning och ägardirektiv i principiella avseenden. Sådana frågor som att t. ex. genomföra nybyggnationer för bostadshus utgör Arvika Bostads AB:s huvudsakliga ändamål enligt bolagsordning och ligger således inom ramen för bolagets uppdrag. En ev. försäljning av Dottevik 2:10 bör avgöras av Arvika Bostads AB:s styrelse. Gerd Karlsson (s) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Andy von Essen yrkar bifall till motionen.

5 Claes Pettersson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden prövar kommunstyrelsens förslag mot Andy von Essens yrkande om bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Med hänvisning till administrativa kontorets yttrande anses motionen besvarad. Reservation Andy von Essen, Jan Wettmark (m) och Pål Jonson (m) reserverar sig mot beslutet. Kf 163 Dnr KS04/ Medborgarförslag om att förbättra ett farthinder på Sävsjövägen, Christian Davidsson Christian Davidsson uppger att asfalten vittrat sönder både framför och på det farthinder på Sävsjövägen, mitt emot förskolan/daghemmet vid Kyrkebyskolan. Davidsson, som är skyddsombud på Swebus i Arvika, föreslår i ett medborgarförslag att farthindret ställs i ordning. De åtgärder som efterfrågas i medborgarförslaget har under året vidtagits. Kf 164 Dnr KS04/ Medborgarförslag om farthindren på Styckåsgatan, Arne Lövgren Arne Lövgren föreslår i ett medborgarförslag att en asfaltsträng läggs på båda sidor om farthindren på Styckåsgatan. På detta sätt blir farthindren mjukare och avgasutsläppen mindre, då

6 fordonen inte behöver sänka hastigheten till 20km/tim utan kan köra i 30 km/tim. Samtliga farthinder kommer att ses över under kommande beläggningssäsong. Kf 165 Dnr KS04/ Förslag till sammanträdestider för år 2005 Kansliavdelningen har upprättat förslag till sammanträdestider för år Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till sammanträdestider. Kf 166 Dnr KS04/ Inlösen av fastigheten Lycke 2:20 inom Lycke industriområde KommunTeknik har upprättat förslag till köpekontrakt för förvärv av fastigheten Lycke 2:20, belägen inom Lyckeområdet, för en köpeskilling av kronor. Finansiering av köpeskillingen föreslås ske genom tilläggsanslag från eget kapital och belasta projektkonto 1370, inköp av fastigheter. 1 Godkänna köpekontraktet avseende fastigheten Lycke 2:20 till en köpeskilling om kronor. 2 Kostnaden för köpeskilling och lagfart till sammanlagt kronor finansieras genom tilläggsanslag från eget kapital och belastar projektkonto 1370, inköp av fastigheter. 3 Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tekniske chefen Rolf Gustafsson att underteckna köpehandlingarna.

7 Kf 167 Dnr KS04/ Länsstyrelsens beslut om ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige efter Linda Hansen (s) Länsstyrelsen beslutar den 8 november att utse Inger Hjerpe till ny ledamot och Susanne Jonasson till ny ersättare i kommunfullmäktige för Arbetarepartiet-Socialdemokraterna för tiden från och med den 8 november 2004 till och med den 31 oktober Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Avsägelse av uppdrag, Dag Midböe (mp) Dag Midböe avsäger sig i skrivelse uppdraget som ledamot i byggnadsnämnden. 1 Dag Midböe avtackas och entledigas från sitt uppdrag. 2 Britt Ring Amundsen utses till ledamot i byggnadsnämnden efter Dag Midböe Kf 172 Dnr KS03/ Stöd till utbyggnad av IT-infrastruktur, mottagande av statsbidrag Länsstyrelsen har i beslut beviljat Arvika kommun statligt stöd för tillhandahållande av ortssammanbindande nät med kronor och för tillhandahållande av lokalt telenät (områdesnät) med kronor. Hälften av det beviljade stödet utbetalades i samband med beslutet. Arvika kommun ansöker nu om delbetalning av slutligt stöd för fem orter, Arvika, Edane, Glava, Jössefors och Klässbol.

8 Länsstyrelsen beviljar Arvika kommun en delbetalning av slutligt statligt stöd till ortssammanbindande när med kronor och till områdesnät kronor i form av skattekreditering. Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige: 1 Beslutar ta emot beviljat statsbidrag kronor samt kronor i form av skattekreditering. 2 Beslutet anmäls till kommunfullmäktige som delegationsbeslut. Arbetsutskottets beslut läggs till handlingarna. Kf 174 Dnr KS04/ Interpellation om Arvika Bostads AB, Jan Wettmark (m) Jan Wettmark ställer en interpellation och vill bland annat veta om det är en självklarhet att andra aktörer på bostadsmarknaden får möjlighet att konkurrera på lika villkor som Arvika Bostads AB när det gäller att möta efterfrågan på lägenheter på kommunal mark. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson besvarar interpellationen skriftligt. Jan Wettmark tackar för svaret. Jan Wettmark, Claes Pettersson (s), Lars-Ove Jansson (s), Gösta Frödin (fp), Åge Zetterberg (v), Leif Björnlod (mp) och Gerd Karlsson (s) yttrar sig i ärendet. Interpellationen och svaret läggs till handlingarna. Kf 177 Dnr KS04/

9 Namnberedningen, förslag till belägenhetsadress på fastigheten Vikene 1:8 Namnberedningen föreslår i 6/04 att fastigheten Vikene 1:8 får belägenhetsadressen Vikene Björkhaget. Anledningen är att fastighetsägarna föreslagit namnet Björkhaget då de har låtit björkar växa upp, vilka om några år kan bli ett fint björkhag runt byggnaden. Fastigheten Vikene 1:8 får som belägenhetsadress Vikene Björkhaget. Kf 179 Dnr KS04/ Enkel fråga om Arvika Näringslivscentrum, Mona Smedman (c) Mona Smedman ställer en enkel fråga och vill veta vad som kommer att hända med Arvika Näringslivscentrum efter årsskiftet. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Claes Pettersson besvarar frågan. Frågan läggs till handlingarna. KS04/ KS04/ Kf 181 Dnr KS04/ Allmänhetens frågestund Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 oktober utlovades svar på en fråga av Jan-Olov Newborg om beviljat statsbidrag till bredbandsutbyggnad. Claes Pettersson besvarar frågan.

10 Diana Nord ställer en fråga om fjärrvärme i Agnetebergsområdet. Claes Pettersson besvarar frågan.