Avdelning/Handläggare Datum Ärendebeteckning Plan-, bygg- och trafikavdelningen Kim Welser PLANBESKRIVNING

Transkript

1 PLANBESKRIVNING 1(10) Avdelning/Handläggare Datum Ärendebeteckning Plan-, bygg- och trafikavdelningen Kim Welser PLANBESKRIVNING Detaljplan för Dörby 1:2 & 1:3 m.fl., Smedby. Kalmar kommun Handlingar Planhandlingarna består av: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Till planen hör också: Fastighetsförteckning Behovsbedömning Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att ändra användningsområdet från centrumändamål till handel, kontor och bostäder. Planen syftar också till att pröva möjligheten med en utökad byggrätt. Adress Besök Telefon Telefax Box 611 Storgatan 35 A Kalmar Epost: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

2 Samhällsbyggnadskontoret (10) Förenligt med 3, 4 och 5 kap. MB Syftet med behovsbedömning är att ta reda på om en betydande miljöpåverkan uppstår till följd av detaljplaner. Kommunen bedömer att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte (se Behovsbedömning). Relevanta miljöaspekter behandlas i planbeskrivningen. Enligt PBL 5:18 ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om detaljplanen medger en användning av mark eller av byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Miljökonsekvensbeskrivningen skall möjliggöra en samlad bedömning av en planerad anläggnings, verksamhets eller åtgärds inverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Plandata Lägesbestämning Planområdet är beläget i västra Smedby, ca 8 km väster om Kalmar centrum. Området gränsar i norr mot Dörby Församlingshem, Högalidsvägen med bostäder mot öst, i söder mot Nybrovägen och i väst mot åkermark.

3 Samhällsbyggnadskontoret (10) Areal Planen omfattar en area på ca 0,6 ha. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Kalmar kommun. Tidigare ställningstaganden Överkommunala beslut och dokument Området omfattas av riksintresse för Kalmar flygplats, där särskilda begränsningar på byggnaders höjd gäller. Riksintresset påverkas dock inte av planens genomförande. Översiktliga planer Området ingår i översiktsplanen (ÖP) för Kalmar kommun som antogs av Kommunfullmäktige och redovisar planområdet som kulturmiljö. Ny översiktsplan har varit ute på samråd sommaren 2011 och förväntas att antas 2012/2013. Planområdet ligger inom vad översiktsplanen utpekar som stadsdelscentrum där bl a blandade funktioner är att föredra. Kommunen arbetar också för ett nytt tågstopp i Smedby strax norr om planområdet, vilket ger goda förutsättningar för ett kommunikationsnära läge. Program för planområdet Enligt Plan- och bygglagen, PBL 5 kap 18, ska detaljplan grundas på ett program om det inte är omotiverat.

4 Samhällsbyggnadskontoret (10) Området tillhör Dörby kyrkby som är utpekad kulturmiljö i Dörby socken enligt Kulturprogram för Kalmar kommun, Landsbygden. Till kulturmiljön hör även den uppväxta skolträdgården med gräsmatta, rabatter och stora träd. Planområdet omfattas av Planprogram för område kring Högalidsvägen i Smedby, som upprättades och reviderades med tillägg Planprogrammet syftar till att diskutera ny bostadsbebyggelse vid Högalidsvägen samt att studera olika alternativ för planskild korsning med järnväg. Planområdet nämns som en av kulturmiljöerna. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden Gällande detaljplan för Dörby 1:2 och 1:3 m.fl. vann laga kraft och tillåter centrumändamål i 1 våning. Dörby kyrkskola har givits en skyddsbestämmelse (q) om bevarande, vilket innebär att byggnaden inte får rivas och att ändringar av byggnaden inte får förvanska dess karaktär. En yta för parkering finns i södra delen av planområdet. Miljökonsekvensbeskrivning Syftet med en behovsbedömning är att ta reda på om detaljplanens genomförande kan medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömer att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning krävs därför inte (se Behovsbedömning). Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur- och kulturmiljö Mark och vegetation Planområdet utgörs idag av två byggnader; Dörby kyrkskola från 1848 och före detta kommunalhuset från I väster ligger en uppväxt skolträdgård. Området tillhör Dörby kyrkby som är utpekad kulturmiljö i Dörby socken enligt Kulturprogram för Kalmar kommun, Landsbygden. Till kulturmiljön hör även den uppväxta skolträdgården med gräsmatta, rabatter och stora träd. Förorenad mark Förorenad mark finns inte dokumenterad inom planområdet. Upptäcks föroreningar i samband med markarbeten skall arbetet avbrytas och marken undersökas. Radon Planområdet ligger i ett normalriskområde (10-50 kbq/m3 jordluft) för radon. Samtliga byggnadskonstruktioner skall utföras i radonskyddat utförande.

5 Samhällsbyggnadskontoret (10) Magnetfältsmätning En magnetfältsmätning utfördes inom planområdet. Syftet med mätningen var att kartlägga magnetiska fälts utbredning runt transformatorstationen och vid Dörby kyrkskola. Mätningen konstaterar att värdena ligger under 0,2 mikroteslar vid byggnader. Kabelstråkens utbredning är placerad på parkeringsplatsen samt väster om transformatorstationen, söder om transformatorstationen. Byggnadsantikvarisk beskrivning En byggnadsantikvarisk beskrivning för Dörby 1:2 och 1:3 genomfördes av Kalmar läns museum i september På fastigheten Dörby 1:2 ligger f.d. kyrkskolan från 1848 och är den äldsta bevarade av Dörbys skolbyggnader. Byggnaden har ett högt byggnadshistoriskt värde som en tidstypisk representant för sin tid och sin byggnadstyp. Det historiska värdet förstärks av att delar av planlösningen sannolikt är intakt. Skolbyggnaden och skolgården tillhör den värdefulla bebyggelsemiljön Dörby kyrkby. Kommunalhuset har ett kulturhistoriskt värde som en del i den offentliga miljön. Utredningen bedömer att kyrkskolan och gårdsplan med trädgård som särskilt kulturhistoriskt värdefull och omfattas därmed av ÄPBL 3: (12PBL 8:13). Byggnaden bör skyddas genom en bevarandebestämmelse (q) med rivningsoch definierat förvanskningsförbud. Bebyggelseområden Befintlig bebyggelse Bebyggelsen inom planområdet består av Dörbys kyrkskola som är byggd 1848 och före detta kommunalhuset från 1959 som idag används av Smedby Scoutkår. Kyrkskolan är uppförd i tre vinkelställda byggnadskroppar med en veranda mot Högalidsvägen. En mindre vinkelbyggnad har tillkommit mot väster, troligtvis under 1950-talet. Byggnaden rymmer idag skolsalar och en bostad. Dörbys före detta kommunalhus uppfördes som kommunalhus och består av en sockel av betong och fasaden är klädd med rött tegel. Byggnaden är till största delen oförändrad sedan Byggnadskultur och gestaltning Skolbyggnaden utgör en betydelsefull kulturmiljö genom den stora betydelse som den haft på orten och är en symbol för folkbildningen. Skolbyggnaden är den äldsta bevarade av Dörby sockens skolbyggnader. Byggnadens arkitektoniska autenticitet gör att den fortfarande är avläsbar som skolbyggnad, vilket är värdefullt för att motivera bevarande. Planlösningen i skolan är intakt och kan med fördel behållas uppdelad mellan skolsalar och boendedel. Även tomten, skolgården och trädgården har ett betydande kulturhistoriskt värde eftersom det var ett påbud från

6 Samhällsbyggnadskontoret (10) folkskolestadgan 1842 att skolbyggnader ska ligga fritt och sunt i naturen. Skolan och det senare tillkomna kommunhuset har en medveten placering mitt i socknen. Den f.d. skolan och kommunhuset tillhör Dörby kyrkbys värdefulla bebyggelsemiljö. Kommunhuset har en folklig, men omsorgsfull arkitektur som markerar att byggnaden är till medborgarna. Svarta betongpannor var nytt ute på dåtidens byggmarknad och var toppmodernt när kommunhuset i Dörby byggdes. Detaljer som ska underhållas och bevaras i f.d. skolhuset är: alla befintliga träfönster med spröjsning, hörnjärn och munblåst glas, stensockeln i fogad, huggen natursten, knuttimrad stomme, pardörrar med överljus, rött tegeltak (spåntaket under tegeltaket är ursprungligt och bör bevaras), kontursågade taktassar och andra profilerade detaljer, locklistpanelen, planlösningen som är klassisk för tidens skolhus där bostads- och skoldelen är separerade, skorstenarna ska vara i tegel och inte inklädda. Detaljer som ska underhållas och bevaras i f.d. kommunhuset är: den folkliga och tidstypiska arkitekturen samt omsorgsfulla detaljer så som träfönster med valsat glas, entrédörr med sidoljus, svarta betongpannor, tegelfasad. Planerad bebyggelse Dörbys kyrkskola och före detta kommunalhus får ändrad användning från centrumändamål (C) till handel (H), kontor (K) och bostäder (B). Kyrkskolan skyddas genom en bevarandebestämmelse (q) med rivningsoch definierat förvanskningsförbud och en varsamhetsbestämmelse (k), värdefull miljö. Kyrkskolan får en förhöjd lovplikt (a 1 ) för ändring av naturstensockel, timmerstomme, fönster, panel, pardörrar med överljus, tak, taktassar, planlösning, skorstenar, stenmurar, omfärgning. Kommunalhuset får en förhöjd lovplikt (a 2 ) för ändringar av betongsockel, tegelfasad, fönster, entrédörr med sidoljus, tak, omfärgning.

7 Samhällsbyggnadskontoret (10) Nya byggnader/ tillbyggnader ska underordnas byggnaderna och den kulturhistoriska utemiljön. Ny bebyggelse ska placeras så att de inte skymmer skolans eller kommunalhusets huvudfasader och så att de i minsta möjliga mån inkräktar på befintlig trädgårdsmiljö. Nya byggnader ska underordnas skol- och kommunalhusets dignitet, d v s att nya byggnader lämpligen efterliknar uthus eller andra mindre påtagliga komplementbyggnader, t ex med träfasader i falurött eller naturgrått och traditionella takmaterial. Den före detta kommunalbyggnaden och kyrkskolan får en ändrad användning från centrumändamål (C) till kontor (K) handel, (H) och bostäder (B). Kyrkskolans nordvästra del används idag som bostad. En ny byggrätt för kontor (K) och handel (H) är planerad i den västra delen i planområdet. Samtliga träd med en diameter över 35 cm är marklovsplikt på (n 1 ). Stenmuren runt Dörby 1:2 och 1:3 ska bevaras (n 2 ). Parkering finns i södra delen av planområdet. Offentlig service Smedby samhälle har förskola, skolor (år 1-6 samt 7-9), folkhögskola, bibliotek, hembygdsgård och flera sportanläggningar bl a idrottsplats, fotbollsplaner, isbana och tennishall. I anslutning finns också motionsspår, motorbanor och Kalmartravet. Gruppboende och läkarstation ligger ca 600 meter från planområdet. Dörby kyrka är placerad ca 200 meter söder om planområdet.

8 Samhällsbyggnadskontoret (10) Kommersiell service I Smedby samhälle finns dagligvaruhandel, pizzeria, café och frisör. Friytor Lek och rekreation Ett varierat utbud av naturmark samt vistelseytor finns i nära anslutning till planområdet. Gator och trafik Gatunät Planområdet gränsar i söder mot Nybrovägen och i öst mot Högalidsvägen. Gång- och cykelvägar Cykelvägar finns ca 100 meter norr ut från planområdet som ger god framkomlighet till skola och Smedby samhälle. Röda linjer visar cykelvägsnätet i Smedby.

9 Samhällsbyggnadskontoret Kollektivtrafik Busshållsplatser finns vid Nybrovägen, sydost om planområdet, samt i Smedby centrum. Busshållsplatser i Smedby. Linjekarta över linje 402; Hansa City Skogsrået Smedby och omvänt. Linjekarta över linje 413; Kalmar C Smedby och omvänt. 9 (10)

10 Samhällsbyggnadskontoret (10) Parkering, varutransporter och utfarter Parkering sker på kvartersmark alternativt utmärkt parkeringsplats söder om kyrkskolan, nordväst om korsningen mellan Högalidsvägen och Nybrovägen. Kretsloppsfrågor Gällande kommunalt VA-system, dagvatten, värmesystem, el- och tele samt avfalltshantering finns i området och påverkas inte av planen. Störningar och risker Buller Riktvärden för trafikbuller vid nybyggnation uppnås. Djur Nötboskap finns i begränsad omfattning i närliggande hage väster om planområdet. Administrativa frågor Planens genomförandetid är satt till 10 år räknat från den dag då planen vinner laga kraft. Övrigt Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande och beräknas kunna prövas för antagande i samhällsbyggnadsnämnden under 4:e kvartalet Medverkande tjänstemän Planen har upprättats på samhällsbyggnadskontoret med undertecknad som handläggare. Kim Welser Planarkitekt