Claes Pettersson, Ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Peter Söderström (S) Gert Raiml (V) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Peter Joensuu (M), ersättare

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (16) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Claes Pettersson, Ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Peter Söderström (S) Gert Raiml (V) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Peter Joensuu (M), ersättare JanÅke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Hilde Axelsson, planeringschef, 26, 32 Håkan Gund, gatu- och trafikansvarig, 26, 32 Justerare Mona Smedman Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 4 mars 2014 Paragrafer Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne Ordförande Claes Pettersson Justerare Mona Smedman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Cecilia Lundqvist Hahne

2 Sammanträdesprotokoll 2 (16) Innehåll Ärende Sida Motion om sponsrade bussar eller tåg till Arvika Kommunledningsstaben, reviderad tillsynsplan 2014, samt intern kontroll Myndighetsstaben, reviderad tillsynsplan 2014, samt intern kontroll Dokumenthanteringsplan för personalfunktionen... 6 Bestämmelser för kommunal bidragsgivning till enskilda vägar Försäljning av fastigheterna Krukan 3 m fl... 8 Försäljning av tomt i Kinna... 9 Köp av fastigheten Vägmästaren Verksamhetsberättelse Kommunledning, Kommunledningsstab, Kommunövergripande och Myndighetsstab Slutredovisning investeringsprojekt fordon Uppgradering av parkeringsautomater Ansökan om bidrag för uppstart av Vassvika naturskola Föreningen Folkets Park - Anmälan om upphörande av serveringstillstånd Förvaltningsrätten i Göteborg, laglighetsprövning gällande partistöd... 16

3 Sammanträdesprotokoll 3 (16) KLU 22 Dnr KS 2013/ Motion om sponsrade bussar eller tåg till Arvika. Jan Wettmark och Peter Joensuu föreslår i motion att Arvika kommun tar initiativ till samtal med föreningen Aktiva Arvika för att utreda möjligheterna till en lämplig form av sponsring med buss eller tåg i syfte att stimulera handel med mera samt öka stadens attraktivitet. Arvika kommun är en av flera parter som ingår i föreningen Aktiva Arvika och deltar i styrelsearbete samt samverkar i projekt och i arbetsgrupper. I detta arbete lägger kommunen medel. Ett fokus för föreningen är att öka omsättningen för näringen. En idé som föreningen diskuterat är möjligheten att via sponsring av kollektivtrafik locka kunder till föreningens medlemmar. Näringen har diskuterat frågan och bedömer i nuläget att det inte är aktuellt att satsa på denna typ av aktiviteter. Föreningen kommer istället under en tid fokusera på att få fler Arvikabor att upptäcka stadens utbud. Jan Wettmarks och Peter Joensuus motion den 15 november Kommunfullmäktiges protokoll den 25 november 2013, 235. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 februari Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att ett av kommunens strategiska områden är ökad attraktionskraft. En viktig del i detta arbete är att fler ska flytta till eller besöka kommunen. Ett ökat kollektivtrafikresande är där en angelägen del där tågtrafiken Kristinehamn Kongsvinger erbjuder bra pendlingsmöjligheter. En satsning på sponsring av bussar eller tåg utöver det utbud av kollektivtrafik som finns kräver en noggrann marknadsbedömning, en finansiering och en tydlig viljeinriktning där näringslivet satsar medel. Näringen bedömer att det inte är aktuellt med en sådan satsning i dagsläget. Motionen anses därmed besvarad. Bitr kommundirektören Jan Wettmark Peter Joensuu

4 Sammanträdesprotokoll 4 (16) KLU 23 Dnr KS 2014/ Kommunledningsstaben, reviderad tillsynsplan 2014, samt intern kontroll 2013 Enligt reglemente för intern kontroll ska varje utskott för sin del svara för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den interna kontrollen följs upp via en tillsynsplan för respektive verksamhet. Uppföljningen avser 2013 och samtidigt lämnas förslag till en reviderad tillsynsplan för Orsaken till de förändringar som föreslås är organisatoriska. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 februari Utskottets beslut lägger Kommunledningsstabens redovisning av utförd intern kontroll för 2013 med godkännande till handlingarna. Tillsynsplan för 2014 godkänns. Bitr kommundirektören Ekonomifunktionen Medborgarservice Personalfunktionen Planerings- och utvecklingsfunktionen IT-funktionen Kultur- och fritidsfunktionen

5 Sammanträdesprotokoll 5 (16) KLU 24 Dnr KS 2014/ Myndighetsstaben, reviderad tillsynsplan 2014, samt intern kontroll 2013 Kommunfullmäktige har fastställt ett reglemente för intern kontroll. Enligt reglementet ska varje nämnd svara för sin del av den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Kontrollen följs upp genom en tillsynsplan som grundas på en riskanalys. Den nu aktuella uppföljningen gäller år Samtidigt lämnas förslag till tillsynsplan för år Förslaget innebär endast en liten revidering av texten, men ingen ändring av sakinnehållet. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 18 februari Förslag till tillsynsplan för intern kontroll år Riskanalys av verksamhet och processer. Utskottets beslut lägger Myndighetsstabens redovisning av utförd intern kontroll för år 2013 med godkännande till handlingarna. Tillsynsplan för intern kontroll för 2014 godkänns. Chef Myndighetsstaben

6 Sammanträdesprotokoll 6 (16) KLU 25 Dnr KS 2014/ Dokumenthanteringsplan för personalfunktionen Kommunens arkivvård regleras i arkivlagen (1990:782). Enligt kommunens arkivreglemente ska Kommunstyrelsen upprätta dokumenthanteringsplaner som beskriver myndigheternas handlingar och hur dessa ska hanteras. Planen anger vilka handlingar som förekommer inom myndigheten och tar bland annat upp var handlingen återfinns. En dokumenthanteringsplan för personalfunktionen har upprättats. Dokumenthanteringsplan den 18 februari Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 februari Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till dokumenthanteringsplan för Personalfunktionen. Bitr kommundirektör Personalchefen Arkivarien Systemutvecklaren

7 Sammanträdesprotokoll 7 (16) KLU 26 Dnr KS 2013/ Bestämmelser för kommunal bidragsgivning till enskilda vägar. Redaktionella ändringar av Bestämmelser för kommunal bidragsgivning till enskilda vägar, på grund av otidsenliga formuleringar. Dessutom sker ett förtydliganden av riktlinjer. Bestämmelser för kommunal bidragsgivning till enskilda vägar, senast ändrad av Kommunfullmäktige den 14 december 2009, 290. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 1 december Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta föreslagna ändringar i Bestämmelser för kommunal bidragsgivning till enskilda vägar. Utskottets beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna till ett stimulansbidrag för de vägföreningar som själva tar över driften av vägarna. Bitr kommundirektören Gatu- och trafikansvarige

8 Sammanträdesprotokoll 8 (16) KLU 27 Dnr KS 2014/ Försäljning av fastigheterna Krukan 3 m fl I samband med att kommunen sålde Westlanda Flygplats köptes fastigheterna Krukan 3, 5, 7 och del av Bocken 11. Fastigheterna har ett centralt läge i Arvika och är avsedda för bostadsändamål. Fastigheterna har värderats till tkr. Det upprättade avtalet innebär att dessa bostadsfastigheter överförs genom fastighetsreglering till Arvika Fastighets AB. I samma avtal överförs genom fastighetsreglering fastigheten Östra Sund 2:37 som ägs av Arvika Fastighets AB till kommunens fastighet Östra Sund 2:31. Denna skogsfastighet har värderats till ett marknadsvärde om tkr. Den resterande delen av köpeskillingen om tkr betalas med likvida medel. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 februari Förslag till fastighetsregleringsavtal. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige godkänna upprättat avtal om fastighetsreglering, samt att uppdra till Kommunstyrelsens vice ordförande Aina Wåhlund och mark- och exploateringsingenjören Ann-Marie Andreasson att underteckna upprättade avtal. Bitr kommundirektören Ekonomifunktionen Mark- och exploateringsingenjören

9 Sammanträdesprotokoll 9 (16) KLU 28 Dnr KS 2014/ Försäljning av tomt i Kinna xxxx xxxx xxxx har kommit med önskemål om att få friköpa en tomt till det fritidshus de äger sedan 2012 i Kinna. Tomtmarken arrenderas idag av Arvika kommun och har så gjorts av de tidigare ägarna till fritidshuset sedan Fastigheten Arvika Prästgård 3:43, där tomtmarken är belägen, förvärvade kommunen av Karlstad Stift Fritidshuset fanns redan då men något upplåtelseavtal för detta fanns inte med Karlstad stift. Tomten som förslås avstyckas sammanfaller med det som är tomtplats idag om ca 1500 kvm. Tomten ligger inom ett utpekat LIS-område, landsbygdsutveckling i strandnära lägen, vilket förenklar för en fastighetsbildning men den utgör heller inget hinder för en framtida utveckling för intilliggande mark. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 10 februari Förslag till köpekontrakt. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till köpekontrakt där en tomt säljs till xxxxx xxxx xxxx för en överenskommen köpeskilling om kr, samt uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och mark- och exploateringsingenjören Ann-Marie Andreasson att underteckna köpehandlingarna. Bitr kommundirektören Ekonomifunktionen Mark- och exploateringsingenjören

10 Sammanträdesprotokoll 10 (16) KLU 29 Dnr KS 2014/ Köp av fastigheten Vägmästaren 10 I samband med att Arvika LBC flyttat och utvecklat sin verksamhet till Falleberget åtog sig kommunen att köpa del av fastigheten Vägmästaren 10 där man tidigare haft sin verksamhet. I det förslag till fastighetsreglering som upprättats behåller Arvika LBC 840 kvm av fastigheten, dit man har flyttat vågstationen för lastbilar. Kommunens avsikt med förvärvet är att sälja fastigheten vidare till lämpliga verksamheter som kan etablera sig i området. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 februari Avtal om fastighetsreglering. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige att godkänna avtalet om fastighetsreglering för del av Vägmästaren 10 samt att anvisa medel från rörelsekapital för att täcka köpeskillingen om tkr samt 20 tkr för förrättningskostnaden, totalt tkr. Dessutom uppdras till Kommunstyrelsen ordförande Claes Pettersson och mark- och exploateringsingenjören Ann-Marie Andreasson att underteckna avtalet om fastighetsreglering. Bitr kommundirektören Ekonomifunktionen Mark- och exploateringsingenjören

11 Sammanträdesprotokoll 11 (16) KLU 30 Dnr KS 2014/ Verksamhetsberättelse Kommunledning, Kommunledningsstab, Kommunövergripande och Myndighetsstab Verksamhetsberättelser för år 2013 har upprättats och redovisas. Kommunledningsstabens och Myndighetsstabens verksamhetsberättelser den 20 februari Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att godkänna verksamhetsberättelserna för år 2013 och lägga dem till handlingarna.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (16) KLU 31 Dnr KS 2014/ Slutredovisning investeringsprojekt fordon Slutredovisning av investeringsprojekt fordon. Räddningstjänstens slutredovisning den 20 februari Utskottets beslut tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna. Controllern

13 Sammanträdesprotokoll 13 (16) KLU 32 Dnr KS 2014/ Uppgradering av parkeringsautomater Arvika kommun har idag fem stycken centrumnära automater för parkeringsbiljetter. Dessa parkeringsautomater har inte möjligheten till handel med betalkort som Visa och Mastercard med flera. För att öka tillgängligheten för bland annat utländska besökare och för att få ett enklare sätt att köpa parkeringstid föreslås en uppgradering av programvaran. Kostnad för detta beräknas till 250 tkr (tvåhundrafemtiotusen kronor). Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 februari Utskottets beslut beslutar att återremittera ärendet i avvaktan på att parkeringsutredningen blir klar. Bitr kommundirektören Gatu- och trafikansvarige

14 Sammanträdesprotokoll 14 (16) KLU 33 Dnr KS 2014/ Ansökan om bidrag för uppstart av Vassvika naturskola Friluftsfrämjandets friluftsgård Vassvika, 5 km norr om Arvika, används flitigt av föreningar, företag, skolor och allmänhet. Under åren pågick projektet upplevelserum Vassvika där Friluftsfrämjandet byggde upp en pedagogisk bas för att kunna bedriva naturskoleverksamhet. Under projekttiden kom runt 600 skolelever till Vassvika för någon form av verksamhet. Trots goda intentioner har det varit svårt att få till någon mer kvalificerad naturskoleverksamhet. Föreningen ansöker nu om medel som kan hjälpa till att under en uppstartsperiod bemanna naturskolan under vår/försommar samt under en period sensommaren/hösten. Man tänker sig att två naturpedagoger ska finnas på plats och ta hand om grupper, lägga upp ett program och leda studierna. Föreningen har egna medlemmar som är inriktade på naturpedagogik. Gratis bussresor kommer att ingå i föreningens erbjudande. Målet är att skapa traditioner och en vana vid arbetssättet, så att verksamheten kan leva vidare av egen kraft. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 januari Utskottets beslut beslutar att av nöjesmarknadsmedel, konto vht 309, anslås kronor för uppstart av Vassvika naturskola. Föreningskonsulenten

15 Sammanträdesprotokoll 15 (16) KLU 34 Dnr KS 2014/ Föreningen Folkets Park - Anmälan om upphörande av serveringstillstånd Föreningen Folkets Park upa, org.nr har genom firmatecknarna xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, enligt 9 kap 11 alkohollagen, anmält att föreningens stadigvarande serveringstillstånd ska upphöra från och med den 1 april Föreningen Folkets Parks fasta restaurangverksamhet har upphört. I fortsättningen kommer föreningen själv, eller inhyrda arrangörer, att söka tillfälliga serveringstillstånd vid evenemang där alkoholservering blir aktuell. Föreningen Folkets Parks anmälan den 4 februari Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 17 februari Utskottets beslut beslutar att återkalla serveringstillståndet för Föreningen Folkets Park upa, org.nr från och med den 1 april 2014, enligt 9 kap 18 punkt 1 alkohollagen, i enlighet med ägarens anmälan. Tillståndsenheten Polismyndigheten Värmland Länsstyrelsen Värmland Folkhälsomyndigheten

16 Sammanträdesprotokoll 16 (16) KLU 35 Dnr KS 2013/ Förvaltningsrätten i Göteborg, laglighetsprövning gällande partistöd Förvaltningsrätten i Göteborg har meddelat dom i mål gällande Sverigedemokraternas överklagande av Kommunstyrelsens beslut den 13 maj 2013, 121, om att ej utbetala partistöd, då Sverigedemokraternas stolar i Kommunfullmäktige är obesuttna. Förvaltningsrättens i Göteborg dom den 19 februari Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att acceptera domen och ge i uppdrag till förvaltningen att betala ut partistödet till Sverigedemokraterna. Bitr kommundirektören Kanslichefen Utredningssekreteraren