Förfrågningsunderlag

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Underlag för ansökan om att utföra hemtjänst för personer över 65 år i Huddinge kommun. Publicerad på Kammarkollegiets webbplats den 16 december 2010 Ärendenummer AN-2010/ Foto: photos.com

2 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Allmän orientering... 3 Upphandlande myndighet 3 Inledning 3 Så här ansöker du om att få utföra hemtjänst 3 Godkännandeprocessen 4 Information om den sökande 6 Kravspecifikation 7 Kvalificering för godkännande 7 För att en sökande ska kvalificeras och därmed kunna godkännas krävs följande: 7 Grundläggande krav på tjänsten 12 Tjänstens innehåll 13 Möjlighet till avgränsningar vid utförandet av hemtjänstinsatser 14 Krav på utförarens organisation och styrning 16 Underleverantör 18 Kvalitetskrav på tjänsten 18 Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11) 19

3 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Allmän orientering Upphandlande myndighet Upphandlingen genomförs av Huddinge kommun (organisationsnummer ) genom äldreomsorgsnämnden. Upphandlingsavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning arbetar med upphandlingen tillsammans med social- och äldreomsorgsförvaltningen. I förfrågningsunderlaget betecknas Huddinge kommun som kommun eller beställare och den som lämnar en ansökan om deltagande i valfrihetssystemet som sökande eller utförare. Inledning Kommunfullmäktige i Huddinge kommun har beslutat att kundval ska gälla för dem som beviljats hemtjänst och är 65 år eller äldre. Kundval innebär att kunden kan välja någon av de utförare som kommunen godkänt och tecknat avtal med enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV. Syftet med valfrihetssystemet är att öka hemtjänstkundernas valfrihet, delaktighet och inflytande. Är kunden inte nöjd finns det möjlighet att byta utförare. Utföraren garanteras inte någon volym i denna typ av upphandling, eftersom det är kunden som väljer utförare. Så här ansöker du om att få utföra hemtjänst Detta underlag består av information om hur man lämnar anbud, kravspecifikation och kontrakt med kommersiella villkor (bilaga 1) inklusive bilaga 2 med ersättning vid utförandet av tjänsten. Det är en ambition att underlaget tydligt ska beskriva uppdraget och kommunens krav, och underlätta för en intresserad sökande att skriva sin ansökan. Läs först igenom information om hur man lämnar anbud som ger en introduktion till uppdraget och detaljer om hur upphandlingen går till. Fyll sedan i samtliga svar i kravspecifikationen och komplettera med egna bilagor enligt anvisningarna. Godkänn villkoren i kontrakt med kommersiella villkor (bilaga 1) inklusive bilaga 2. Därefter är ansökan klar att sända in. Glöm inte att underteckna ansökan! I kravspecifikation finns det rutor som går att fylla i digitalt och sparas i en dator. Använd dessa fält när ni skriver er ansökan. Samtliga fält ska fyllas i. Om utrymmet i fältet inte räcker till bifogar ni en bilaga med tydliga hänvisningar till vilken punkt i förfrågningsunderlaget bilagan hör. Inkomna ansökningar granskas regelbundet av kommunen. När de formella besluten har fattats av äldreomsorgsnämnden skrivs kontraktet om ansökan har blivit godkänd.

4 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Ickevalsalternativ Ickevalsalternativet enligt LOV 9:2 är kommunens egen hemtjänstverksamhet. Hemtjänstens omfattning Antalet beviljade hemtjänsttimmar är cirka hemtjänsttimmar fördelat på cirka 1200 kunder (varav cirka 200 kunder med enbart trygghetslarm). Godkännandeprocessen Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs enligt Lag om valfrihetssystem, LOV (SFS 2008:962) Upphandlingen har CPV-kod Upphandlingen pågår så länge den annonseras på avsedd webbplats hos Kammarkollegiet. Godkännandeprocessen För att få bli utförare av hemtjänst i Huddinge kommun ansöker sökanden om ett godkännande. Den som ansöker om godkännande ska uppfylla alla ställda krav. Ansökan administreras av social- och äldreomsorgsförvaltningen. Kraven för godkännande kan komma att förändras genom beslut i äldreomsorgsnämnden. Ett sådant beslut innebär att samtliga utförare måste driva verksamheten i enlighet med de nya kraven. Kommunens hemtjänst i egen regi ingår i kundvalet men deltar inte i upphandlingen. Ansökans form och innehåll Ansökan ska vara skriven på lättförståelig svenska. Ansökan ska skickas in i både pappersformat och digitalt (på USB-minne eller CD-skiva). Vid avvikelse mellan pappersformat och det digitala formatet är det pappersformatet som gäller. Bilagor till ansökningsformuläret ska skickas in både i pappersformat och i digitalt format. Om inte samtliga uppgifter är ifyllda och samtliga bilagor bifogade kommer ansökan att returneras. Ansökan skickas till Huddinge kommun, Social- och äldreomsorgsförvaltningen, Huddinge. Märk försändelsen Hemtjänst för äldre LOV. Sökande är bunden av sin ansökan i 90 dagar från och med inlämningsdagen Begäran om sekretess Ansökan omfattas av offentlighetsprincipen. Sekretesshantering vid anbudsgivning gäller enligt 8 kap 10 sekretesslagen. Anser utföraren att vissa uppgifter i inlämnad ansökan ska sekretessbeläggas ska utföraren precisera vilka uppgifter det gäller. Det är dock kommunen, i egenskap av

5 26 juni 2013 AN-2010/ (35) offentlig myndighet, som beslutar om en uppgift kan sekretessbeläggas. Beslutet kan överklagas till kammarrätten. Frågor och kompletteringar angående ansökan Kommunen kan begära att en ansökan förtydligas eller kompletteras. Ansökan får endast rättas eller förtydligas på kommunens begäran. Svar och andra uppgifter om upphandlingen under ansökningstiden kommer att publiceras på Det är den sökandes eget ansvar att ha bevakning på Svar på direkta frågor via e-post skickas också med e-post till frågeställaren. Upplysningar lämnas av Christina Almqvist, telefonnummer alternativt christina.almqvist2@huddinge.se. Handläggningstid och godkännande Beställaren handlägger och godkänner kompletta ansökningar löpande. Handläggningstid är normalt cirka åtta veckor efter inkommen ansökan. Därefter fattas beslut vid närmast efterliggande nämndsammanträde. Undantag gäller för sommaruppehåll och längre sammanhängande helgdagar där handläggningstiden kan bli längre. Kontrakt upprättas efter att utföraren blivit godkänd. Godkännandebeslut innebär inte accept av ansökan eller att avtal har ingåtts. Om det under tiden mellan att godkännandebeslut och avtalstecknande framkommer information om att antagen utförare inte fullgör sina skyldigheter vad avser betalning av gällande skatter och avgifter, eller att förhållandena i ansökan på annat sätt har förändrats på kritiska områden, kommer kommunen att diskvalificera den aktuella sökande och fatta ett nytt beslut. Någon rätt till ekonomisk ersättning för berörd sökande uppkommer inte på grund av denna förändring. Avslag av ansökan Om sökande inte har blivit godkänd eller känner sig felaktigt behandlad kan denne välja att begära rättelse i förvaltningsdomstol. Ansökan om rättelse ska göras skriftligen till förvaltningsdomstol inom tre veckor efter beslutsdatum från kommunen. Utförare kan efter avslag komma in med en ny komplett ansökan.

6 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Information om den sökande Företagets namn Postadress Postort Organisationsnummer (personnummer om enskild firma) Bankgironummer Postgironummer Webbplats: Kontaktperson (behörig företrädare) avseende ansökan Namn Befattning Telefon Mobiltelefon Fax E-post Tilldelningsbeslut skickas till Företagets namn Namn Adress Postort Fax E-post Kontaktperson (behörig företrädare) avseende avtal Namn Befattning Telefon Mobiltelefon Fax E-post Behörig företrädare i samband med tecknande av kontrakt Namn Befattning Telefon Mobiltelefon Fax E-post

7 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Kravspecifikation Med uppdragsbeskrivning (kravspecifikation) avses krav och omfattning på den tjänst som kommunen upphandlar. De krav på tjänsten som redovisas i uppdragsbeskrivningen måste uppfyllas för att en utförare ska kunna tilldelas kontrakt. De krav som finns i kontrakt med kommersiella villkor (bilaga 1) samt bilaga 2 måste godkännas av den sökande. Kvalificering för godkännande När ansökan har inkommit sker en kontroll av att sökanden har utformat sin ansökan i enlighet med föreskrivet ansökningsformulär och bifogat de handlingar som begärts. Begärda uppgifter samt Huddinge kommuns kontroll enligt nedan ska visa att företaget har ekonomisk stabilitet, fullgjort sina juridiska skyldigheter, samt har teknisk förmåga och kapacitet att genomföra uppdraget. För att en sökande ska kvalificeras och därmed kunna godkännas krävs följande: Fullständig ansökan Fullständig ansökan, författad på lättförståelig svenska och i enlighet med föreskrivet ansökningsformulär, med beskrivningar och redogörelser enligt det som efterfrågas. Prövning av ansökan görs i följande två steg: Prövning av om sökande uppfyller de kvalificeringskrav, krav på utföraren, som anges i förfrågningsunderlaget. Prövning av om ansökan lever upp till de krav på tjänsten som kommunen anger och om samtliga villkor har accepterats. Godkännande av obligatoriska krav Utföraren ska godkänna förfrågningsunderlaget. Krav på juridisk form (LOV 5:1) Fysiska eller juridiska personer kan, var för sig eller tillsammans med andra leverantörer, lämna en ansökan. Sökanden behöver inte ha en bestämd juridisk form för att lämna en ansökan. När den sökande är godkänd och ska teckna kontrakt med kommunen ska utföraren ha en viss juridisk form. Registreringsbevis från Bolagsverket Utföraren ska vara registrerad i Bolagsverkets register om sådan

8 26 juni 2013 AN-2010/ (35) registreringsskyldighet föreligger. För företag under bildande gäller att företaget ska vara bildat och uppvisa registreringsbevis vid avtalstecknandet. För företag som inte är registrerade i Sverige gäller redovisning enligt svensk lag. Sökande som inte bedriver verksamhet i Sverige ska visa att de är registrerade i det land där de bedriver verksamhet enligt landets regler om aktiebolags- eller handelsregister eller liknande register. Intyget/intygen ska ej vara äldre än två månader räknat från datum för inlämnandet av ansökan. Till ansökan ska bifogas Registreringsbevis från Bolagsverket, ej äldre än två månader, bilaga nr För företag som inte är registrerade i Sverige bifogas intyg om registrering i yrkes- eller handelsregister eller liknande register i det land där den sökande är etablerad, ej äldre än två månader, bilaga nr Kontrolluppgifter från Skatteverket Blankett SKV 4820 ej äldre än två månader ska bifogas. Kontroll att krav i enlighet med inskickad blankett SKV 4820, leverantörs kontroll, från Skatteverket eller motsvarande blankett för utländska sökande kommer att göras av Huddinge kommun. Sökande ska ha fullgjort sina åligganden avseende skatter och arbetsgivaravgifter. För företag under bildande gäller att företaget ska vara bildat vid avtalstecknandet. Företaget ska vid samma tillfälle inneha F-skattsedel och uppvisa registreringsbevis utfärdat av Bolagsverket. Utländsk utförare ska skicka in dokumentation som intyg på att denna har fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar av skatter och avgifter. Dessa intyg eller motsvarande ska inte vara äldre än tre månader räknat från ansökningsdagen. Till ansökan ska bifogas SKV 4820 för innevarande år, ej äldre än två månader bilaga nr För utländska företag bifoga intyg på att utföraren fullgjort i hemlandet betalningar av skatter och avgifter, (ej äldre än tre månader), bilaga nr Ny ansökan från utförare där kommunen tidigare har sagt upp avtalet

9 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Vid ny ansökan från utförare där tidigare avtal har sagts upp av kommunen måste utföraren för att åter bli godkänd påvisa att de brister som medförde hävningen är åtgärdade. Till ansökan ska bifogas skriftligt vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av att tidigare avtal har hävts, bilaga nr Lagenligt ställda krav Kommunen kan komma att utesluta sökande från deltagande i upphandlingen om förhållanden enligt 7 kapitlet LOV 1-2 föreligger. Sökande ska uppfylla i Sverige eller hemlandet lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Ekonomisk stabilitet och finansiell styrka Sökanden ska ha minst kreditvärdighet A enligt AAA Soliditet AB:s kreditvärderingsmodell eller motsvarande. Sökanden ska bifoga kopia på undertecknad årsredovisning med revisionsberättelse. Till ansökan ska bifogas bevis på kreditvärdighet från Soliditet AB eller motsvarande, bilaga nr kopia på undertecknad årsredovisning med revisionsberättelse, bilaga nr Om du som sökande uppfyller dessa krav gå vidare till Referenser Sökande som vet med sig att de hos AAA Soliditet AB eller motsvarande ej uppfyller ovanstående krav I de fall sökande vet med sig att de hos AAA Soliditet AB eller motsvarande ej uppfyller kommunens krav kan denne som ett alternativ uppvisa bankgaranti, fullgörandegaranti, koncerngaranti eller villkorat aktieägartillskott. Dessa ska godkännas av Huddinge kommun, och även gälla för kvalificering gällande ekonomisk stabilitet och finansiell styrka. I de fall garanti är aktuell ska det av ansökan klart framgå garantins omfattning, giltighetstid och villkor. Därutöver ska undertecknad kopia av senaste årsredovisning med revisionsberättelse bifogas. I de fall årsredovisningen är äldre än sex månader ska även en kopia på aktuell balansoch resultaträkning undertecknad av godkänd revisor bifogas ansökan.

10 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Finns ett moderbolag ska även undertecknad kopia på koncernens senaste årsredovisning bifogas ansökan. Som bevis för att sökande uppfyller ovanstående krav ska följande handlingar bifogas ansökan: Till ansökan ska bifogas bankgaranti eller fullgörandegaranti eller koncerngaranti eller villkorat aktieägartillskott, bilaga nr kopia på undertecknad årsredovisning med revisionsberättelse, bilaga nr kopia på undertecknad balans- och resultaträkning, bilaga nr Om moderbolag finns, bifoga undertecknad kopia på koncernens senaste årsredovisning, bilaga nr Sökande som är ekonomiska förening, annan typ av organisation, enskild näringsidkare, företag som är nystartat samt utländska företag Ekonomiska föreningar, andra typer av organisationer, enskilda näringsidkare, företag som är nystartade samt utländska företag ska visa att de har en stabil ekonomisk bas genom att redovisa till exempel aktiekapital eller på annan begäran tillhandahålla en finansiell säkerhet (till exempel lämna bankgaranti, koncerngaranti) samt på begäran redovisa referens till bank eller annan finansiär, enligt LOU 2007:1091 kap 11:7 om bevis vid offentlig upphandling. Därutöver ska en proforma balans- och resultaträkning bifogas ansökan. Ekonomisk eller ideell förening ska bifoga stadgar samt årsmötesprotokoll och konstituerande protokoll som påvisar styrelsens sammansättning eller stiftelseurkund. Till ansökan ska bifogas bankgaranti eller fullgörandegaranti eller koncerngaranti, bilaga nr proforma balans- och resultaträkning, bilaga nr för ekonomisk eller ideell förening, bifoga stadgar samt årsmötesprotokoll och konstituerande protokoll som påvisar styrelsens sammansättning eller stiftelseurkund, bilaga nr Kommunen förbehåller sig rätten att ta egna referenser som komplement till de av den sökande lämnade referenserna. Kommunen kommer själv och i

11 26 juni 2013 AN-2010/ (35) samverkan med andra myndigheter att löpande kontrollera utförarens uppgifter. Referenser Den sökande ska ange tre av varandra oberoende referenser. Huddinge kommun kommer att göra en referenstagning på samtliga sökande som lämnat in ansökan. För nybildade företag gäller att personliga referenser istället kan lämnas avseende företrädarna (de fysiska personerna) för företaget. Referenserna ska vara från liknande uppdrag som har utövats inom de senaste fem åren. Uppdrag inklusive årtal Uppdragsgivare Kontaktperson E-postadress och telefonnummer Uppdrag inklusive årtal Uppdragsgivare Kontaktperson E-postadress och telefonnummer Uppdrag inklusive årtal Uppdragsgivare Kontaktperson E-postadress och telefonnummer Möte med beställaren Sökande vars ansökan uppfyller kraven kallas också till ett möte med socialoch äldreomsorgsförvaltningen för avstämning av beställarens krav på uppdraget och sökandes förståelse för uppdrag. Deltagande på detta möte är obligatoriskt för att sökande ska kunna bli godkänd. Ansökans giltighetstid Sökande ska vara bunden av sin ansökan i 90 dagar från och med inlämningsdagen.

12 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Uteslutande av sökande leverantör Omständigheter som direkt får medföra uteslutning av sökande leverantörer: Sökanden kan komma att uteslutas om förvaltningen får kännedom om att någon av förutsättningarna enligt 7 kap. 1 LOV föreligger. Ja, utföraren intygar om att det saknas grund för uteslutning enligt ovan Grundläggande krav på tjänsten Utgångspunkt för att utföra hemtjänst i Huddinge kommun Utföraren ansvarar för att verksamheten utförs i enlighet med gällande lagar, föreskrifter och riktlinjer som följer av socialtjänstlagen, sekretesslagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen, arbetsmiljölagstiftning, meddelarfrihet och övriga vid varje tillfälle tillämpliga lagar. Verksamheten ska även bedrivas i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Utföraren ska vara väl insatt i och följa äldreomsorgsnämndens mål, policies, riktlinjer och de instruktioner och rutiner som gäller vid utförande av hemtjänst i Huddinge kommun. Utföraren ska även följa Huddinge kommuns vision om delaktighet. Visionen delaktighet uttrycker en anda och ett förhållningssätt som grundar sig på allas rätt och skyldighet att forma framtiden och en stark tro på alla människors möjligheter, vilja och förmåga att ta ansvar. Se Huddinge kommuns värdegrund inom äldreomsorgen Utförare ska följa den värdegrund som finns inom äldreomsorgen i Huddinge kommun. Värdegrunden omfattar följande grundläggande värderingar: Mening. Vi vill medverka till ett meningsfullt sammanhang genom att erbjuda delaktighet och inflytande för att främja gemenskap och glädje. Respekt. Vi vill möta varje människa som en unik individ oavsett bakgrund, religion, etnisk tillhörighet, ålder och kön. Vi vill värna om den enskilda människans integritet och självbestämmande. Trygghet. Vi vill ge god omvårdnad av kunnig personal i en trygg miljö. Vi strävar efter kontinuitet och delaktighet för alla. Kunskap. Vi vill ta tillvara varje individs kunskap och erfarenhet och vi lär av varandra. Gott bemötande. Vi strävar efter att ha ett öppet och respektfullt förhållningssätt som bekräftar den enskilda människans behov av att bli sedd och hörd.

13 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Har utföraren en egen värdegrund Ja Nej Tjänstens innehåll Hemtjänstinsatser är ett samlingsbegrepp för olika typer av insatser som beviljas av biståndshandläggare utifrån kundens behov. Omfattningen av hemtjänstinsatser kan variera över tid och omprövas regelbundet av biståndshandläggare. Hemtjänstinsatserna omfattas av: Serviceinsatser Personlig omvårdnad Sociala insatser samt insatser för att främja trygghet Hemtjänst i form av boendestöd Trygghetslarm Ledsagarservice Avlösning i hemmet I Huddinge kommuns författningssamling 7530 (HKF 7530) finns beskrivet vilka kvalitetsnivåer som gäller för de olika insatserna, under anvisningar punkt till Se Tillämpning av ramtimmar för serviceinsatser Den äldre beviljas serviceinsatser utifrån det behov han eller hon har rätt till enligt Socialtjänstlagen. I Huddinge kommun tillämpas ramtimmar inom hemtjänsten för serviceinsatser. Serviceinsatserna omfattar fyra kategorier: städning, tvätt, inköp/ärende och måltid. Ramtimmar beskrivs närmare i Huddinge kommuns författningssamling 7530 under anvisningar punkt till Se Hemtjänstkunder som får beslut om serviceinsatser kan själv bestämma hur timmarna inom ramen för den beviljade insatsen ska fördelas över månaden. Kunden kan inte byta beviljad insats mot en icke biståndsbedömd insats, eller spara insatser till annan månad. Ja, utföraren har tagit del av och följer hur ramtimmarna ska tillämpas.

14 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Möjlighet till avgränsningar vid utförandet av hemtjänstinsatser Utföraren har möjlighet att begränsa sig vid utförande av hemtjänst beträffande tiden på dygnet när insatserna ska utföras. Utföraren har också möjlighet att begränsa utförandet geografiskt samt beträffande kapacitet. Alternativ 1. Utföraren ska utföra hemtjänstinsatser, ansvara för utryckning och besvara och åtgärda trygghetslarm mellan och under årets alla dagar i valt geografiskt område. Alternativ 2. Utföraren ska utföra hemtjänstinsatser och ansvara för utryckning och åtgärder med anledning av larm dygnet runt under årets alla dagar i valt geografiskt område. Ansökan avser alternativ 1 (klockan 07 22) Ansökan avser alternativ 2 (dygnet runt) Trygghetslarm I Huddinge kommun är trygghetslarmet hos kund anslutet till en larmcentral. Larmcentralen svarar för mottagande av larm, som därefter vidarebefordras till utföraren. Social- och äldreomsorgsförvaltningen svarar för teknik, installation inklusive provlarmning hos kund till larmcentral samt service av trygghetslarm. Utföraren ska närvara hemma hos kund vid installation, service och avinstallation av trygghetslarm. Utföraren ska efter meddelande från larmcentralen av uteblivna provlarm vidta åtgärder enligt gällande rutin. Ersättning för installation, besvarande och utryckning av trygghetslarm ingår i timersättningen. Om utföraren har valt Alternativ 1. Utföraren ska utföra hemtjänstinsatser och ansvara för uttryckning och åtgärda trygghetslarm mellan och under årets alla dagar i valt geografiskt område. Det innebär att kommunen ansvarar för utryckning på och åtgärder med anledning av larm mellan klockan och under årets alla dagar. Utföraren ska följa de rutiner som beställaren har upprättat för hur överrapportering mellan utföraren och kommunens hemtjänst ska ske. Ersättning för besvarande av larm när kund endast har denna hemtjänstinsats Om trygghetslarm är den enda biståndsbedömda insats som kunden har utgår ersättning för utryckning och åtgärd av larm enligt angivna priser utifrån vilken tid på dygnet och veckodag utryckningen sker. Ersättning utgår för den tid som utföraren befinner sig hos kunden, minsta ersättning är 30 minuter. Om insatsen tar längre tid utgår där utöver ersättning för varje påbörjad 15 minutersperiod.

15 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Utföraren ska besvara larm från larmcentralen och inom 30 minuter vara på plats hos kund som larmat. Om detta inte sker utgår vite med 2000 kronor. När kunden byter utförare ska utföraren följa den av förvaltningen upprättade rutinen. Vid problem gällande trygghetslarm ska utföraren följa den av förvaltningen upprättade rutinen. Geografiska avgränsningar Utföraren kan välja att vara verksam inom hela Huddinge, eller ett eller flera geografiska områden. Den geografiska områdesindelningen är: Område 1: Sjödalen, Fullersta, Flemingsberg och Visättra Område 2: Stuvsta och Snättringe Område 3: Segeltorp Område 4: Trångsund och Skogås Område 5: Vårby Se för den geografiska områdesindelningen samt tillhörande gatuindelning. Utförare kan under avtalstiden ändra sina geografiska etableringsområden genom att anmäla detta till social- och äldreomsorgsförvaltningen. Vid utökningar av de geografiska områdena träder förändringen i kraft vid första månadsskifte 30 dagar efter anmälan. Exempel: Anmälan om utökning av geografiskt område som inkommer till social- och äldreomsorgsförvaltningen den 15 maj träder i kraft den 1 juli. Vid minskningar av de geografiska områdena träder förändringen i kraft vid första månadsskifte 90 dagar efter anmälan. Vid minskning av geografiskt etableringsområde ska dock utföraren genomföra de pågående beställda insatserna tills kundens val av ny utförare har trätt i kraft. Ansökan avser etablering i hela Huddinge kommun Ansökan avser etablering endast i följande del(-ar) av Huddinge kommun: Område 1: Sjödalen, Fullersta, Flemingsberg och Visättra Område 2: Stuvsta och Snättringe Område 3: Segeltorp Område 4: Trångsund och Skogås

16 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Område 5: Vårby Avgränsning i kapacitet Sökande har möjlighet att ange ett tak för hur många uppdrag utföraren kan åta sig samtidigt. Kapacitetstaket anges i form av biståndsbedömda timmar per månad. Om en utförare som har angivit ett visst kapacitetstak och senare under avtalstiden vill höja eller sänka taket kan detta ske genom att utföraren anmäler ett nytt kapacitetstak till Huddinge kommun. Utföraren kan ansöka om att ändra sitt kapacitetstak maximalt fyra gånger per år. Vid ansökan om utökning av kapacitetstak kommer förvaltningen att göra en ny prövning av utförarens ekonomiska stabilitet. Vid utökningar av kapaciteten träder det nya kapacitetstaket i kraft vid första månadsskiftet 30 dagar efter anmälan. Vid sänkning av kapaciteten träder det nya kapacitetstaket i kraft vid första månadsskiftet 90 dagar efter anmälan. Exempel: Anmälan om sänkt kapacitetstak som inkommer till förvaltningen den 15 februari träder i kraft 1 juni. Om utföraren begär sänkning av kapacitetstak utformas en plan gemensamt med förvaltningen tills kunden har valt en ny utförare. Utföraren kan inte tacka nej till utökning av antal timmar till kund om de redan utför hemtjänstinsatser hos kunden. Detta gäller även om kapacitetstaket har uppnåtts. Ange eventuellt kapacitetstak i timmar per vecka Krav på utförarens organisation och styrning Ledning Minst en av dem som ansvarar för den dagliga driften och ledning av verksamheten ska alltid vara tillgänglig för personalen. De ska vid tilldelning av kontraktet ha följande kompetens och erfarenhet: Ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd. Dokumenterad relevant utbildning om minst 180 högskolepoäng (motsvarande tre års studier) eller minst 36 månaders praktisk erfarenhet av heltidsarbete inom omsorgsverksamhet. Relevant utbildning avser socionomutbildning, ålderdomshemsföreståndarutbildning, sjuksköterskeutbildning eller annan eftergymnasial utbildning som ger likvärdiga kunskaper. Med erfarenhet av omsorgsverksamhet menas arbete inom äldreomsorg

17 26 juni 2013 AN-2010/ (35) eller handikappomsorg, exempelvis som omsorgspersonal eller som arbetsledare. Med erfarenhet menas att den ska vara förvärvad under de senaste sex åren, räknat från ansökningsåret och bakåt. Datavana, det vill säga att självständigt kunna arbeta med en dator och kunna hantera internet och e-post. Till ansökan ska för dem som är ansvariga för driften av verksamheten bifogas följande: Meritförteckning som visar relevant utbildning och yrkeserfarenhet enligt ovan. Examensbevis eller intyg på relevant utbildning. Vid examen från annat land ska denna vara validerad i Sverige. Namn och telefonnummer till minst två personer som kan bekräfta uppgifterna om yrkeserfarenhet och bistå med referenser. Personerna som bekräftar uppgifterna och ger referenser får inte tillhöra den organisation som lämnar ansökan ifråga. Kommunen kan även komma att väga in egna erfarenheter av utföraren när det gäller referenser. Till ansökan ska bifogas Meritförteckning, bilaga nr Examensbevis på relevant utbildning, bilaga nr Referenser på två personer med telefonnummer, bilaga nr Daglig drift och ledning Den person som utövar den dagliga driften och ledningen ansvarar bland annat för att: arbetet organiseras så att kunden tillförsäkras service, vård och omsorg av god kvalitet och som uppfyller kraven på säkerhet verksamheten kännetecknas av god etik och ett respektfullt bemötande personal med lämplig utbildning och erfarenhet rekryteras och introduceras personalens behov av handledning tillgodoses personalens behov av kompetensutveckling bevakas och tillgodoses en god arbetsmiljö upprätthålls rutiner finns för att hantera synpunkter, klagomål och konflikter

18 26 juni 2013 AN-2010/ (35) verksamheten planeras, utvecklas och utvärderas verksamheten utvecklas i takt med ny lagstiftning, nya forskningsresultat och resultat från tillsyn/uppföljningar Om utföraren under avtalstiden byter ut den person som ansvarar för den dagliga driften och ledningen av verksamheten ska detta anmälas till Huddinge kommun för godkännande. Sökande ska ange namn på den som är ansvarig för den dagliga driften och ledningen och dennes titel. Ange namn den som är ansvarig för den dagliga driften och ledningen och dennes titel: Meritförteckning för den som är ansvarig för den dagliga driften och ledningen, bilaga nr Referenser på två personer med telefonnummer, bilaga nr Underleverantör Avser utföraren att använda underleverantör för att genomföra vissa delar av uppdraget ska utföraren kontrollera att underleverantören uppfyller alla krav. Utföraren ska informera den upphandlande myndigheten om vilka underleverantörer som används så att även underleverantörer kan kontrolleras på motsvarande sätt. En leverantör får åberopa tillgång till andra företags kapacitet, se LOV 5:2. Kvalitetskrav på tjänsten Lagar och regler Utföraren ansvarar för att verksamheten utförs i enlighet med gällande lagar, föreskrifter och riktlinjer som följer av socialtjänstlagen, sekretesslagen, hälso- och sjukvårdslagen, diskrimineringslagen, arbetsmiljölagstiftning, meddelarfrihet och övriga vid varje tillfälle tillämpliga lagar. Utföraren ska bedriva verksamheten i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Definition av god kvalitet i äldreomsorgen i Huddinge kommun Kommunfullmäktiges mål och budget och äldreomsorgsnämndens verksamhetsplan och kvalitetsprogram anger målen för kvalitetsarbetet inom Huddinge kommun. Kommunfullmäktige har även fattat beslut om en

19 26 juni 2013 AN-2010/ (35) gemensam kvalitetsstrategi för all kommunal verksamhet. Se Utföraren ska följa äldreomsorgsnämndens definition av god kvalitet: God kvalitet är att uppnå nämndens mål, tillgodose kundens, medborgarens och medarbetarnas behov och infria realistiska förväntningar. Utföraren ska uppnå de mål och kvalitetsnivåer som äldreomsorgsnämnden har formulerat. Kvalitetsdeklarationer Äldreomsorgsnämndens formulerar kvalitetsdeklarationer för verksamheter inom nämndens ansvarsområde. Utföraren omfattas av kvalitetsdeklarationerna och ska följa dessa. Utföraren har också möjlighet att formulera egna kvalitetsdeklarationer. Se vidare under Kvalitetsprogram på m_aldreomsorg_feb_09.pdf och Kvalitetsdeklarationerna anges med en parentes i förfrågningsunderlaget under olika områden i ledningssystemet för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11). I de fall utföraren utöver Huddinge kommuns kvalitetsdeklaration formulerar egna kvalitetsdeklarationer kommer kommunen att publicera dessa tillsammans med utförarens företagspresentation i en fastslagen mall. Kvalitetsdeklarationen publiceras på och i ett enklare informationsblad. Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11) Äldreomsorgsnämnden ställer också krav på att verksamheten ska ha ett ledningssystem för kvalitet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11). Utföraren ska kontinuerligt och långsiktigt utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Utföraren ska arbeta systematiskt med kvalitet i enlighet med

20 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter. Se Det ska finnas en tydlig organisatorisk struktur, ett uttalat och tydligt ansvar, dokumenterade rutiner, identifierade processer samt rutiner för uppföljning. Områden som omfattas av ledningssystemet är: Kvalitetssäkring av sociala tjänster. Tillgänglighet. Samverkan och samarbete. Handläggning och dokumentation med mera som rör enskilda. Fel och brister i verksamheten. Synpunkter och klagomål på verksamheten. Personal- och kompetensförsörjning. Uppföljning och utvärdering av verksamheten. Kvalitetssäkring av sociala tjänster Enligt SOSFS 2006:11 bör ledningssystemet säkerställa att de viktigaste sociala tjänsterna och tillhörande arbetsprocesser beskrivs. Det systematiska kvalitetsarbetet bör även omfatta analyser av hur tjänsterna svarar mot enskilda och gruppers behov samt mot lagstiftningens krav. Resultatet av analyserna samt forskning och erfarenheter från bland annat tillsynsverksamhet bör ligga till grund för arbetet med att utveckla och säkra tjänsternas kvalitet. Äldreomsorgsnämnden i Huddinge har formulerat kvalitetsdeklarationer som beskriver de viktigaste sociala tjänsterna och tillhörande arbetsprocesser. Utföraren omfattas av dessa kvalitetsdeklarationer och ska följa dessa. Du får ett gott bemötande (Kvalitetsdeklaration) Utförarens personal ska följa äldreomsorgsnämndens värdegrund för att värna om kundens integritet, delaktighet och trygghet. Kunden ska få ett gott bemötande och personalen ska vara lyhörd för kundens behov och värderingar. Du får en kontaktperson (Kvalitetsdeklaration) Utföraren ska utse en kontaktperson för kunden inom sju dagar från att insatserna har påbörjats. Om kunden inte är nöjd med sin kontaktperson ska det finnas möjlighet att byta till en annan kontaktperson inom sju dagar. Kontaktpersonen ska i så stor utsträckning som möjligt utföra och planera den beviljade hjälpen. Kontaktpersonen ska genom regelbundna kontakter med kunden, anhöriga och eventuell god man skaffa sig goda kunskaper om den enskildes vardagsliv och behov av hemtjänstservice och omsorg.

21 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Kontaktpersonen ska vid behov informera ansvarig chef om förändringar och om kontakt behöver tas med ansvarig biståndshandläggare. Vi är tillgängliga (kvalitetsdeklaration) Utföraren ska fastställa en telefontid då utföraren alltid svarar i telefonen när kunden ringer. Om kunden ringer utanför telefontiden ska utföraren återkomma till kunden senast nästa arbetsdag (måndag till fredag). Du får information i god tid (kvalitetsdeklaration) Utföraren ska i god tid meddela kunden muntligt eller skriftligt om nyheter eller förändringar i verksamheten. Utföraren ska senast samma morgon meddela ändringar av tiden för hemtjänstbesöket eller om det kommer annan personal än den ordinarie till kunden. Du får vara delaktig (kvalitetsdeklaration) Utföraren ska tillsammans med kunden och eventuellt dennes närstående planera utförandet av de beviljade insatserna. Du får välja utförare (kvalitetsdeklaration) Hemtjänstkunderna har rätt att byta utförare. Om kunden önskar välja en annan utförare ska han eller hon ta kontakt med sin biståndshandläggare. Bytet av utförare ska genomföras inom maximalt sju dagar. Tillgänglighet Enligt SOSFS 2006:11 bör ledningssystemet för att garantera en systematisk och fortlöpande utveckling och säkring av verksamhetens kvalitet säkerställa att det finns arbetsformer för hur verksamheten skall göras tillgänglig. Med tillgänglighet avses bland annat tillgänglighet till lokaler och byggnader, hur besök och andra kontakter organiseras och hur information om verksamheten ges. Information och marknadsföring Huddinge kommun kommer att informera om kundvalssystemet och de utförare vi har avtal med. Informationen kommer att finnas i såväl elektronisk som tryckt form. Det är kommunen som avgör hur informationen ska utformas. Informationen ska underlätta jämförelser och ge en lättläst presentation av varje utförare. Utföraren ska kontinuerligt under hela avtalstiden informera kommunen om uppdateringar så att informationen hålls aktuell. Det står utföraren fritt att ta fram eget informationsmaterial vid sidan om det som kommunen tar fram. Utföraren ska som bilaga fylla i en mall med uppgifter till den information som kommunen står för,

22 26 juni 2013 AN-2010/ (35) dig-som-ar-utforare/. Utföraren ska ge objektiv information till kunderna om hur valfrihetssystemet fungerar och hur man kan byta utförare. Utförarens profil vid utförandet av hemtjänstinsatser Det är önskvärt att utförarna profilerar sig och tydligt framhåller de olika specialiteter som kan erbjudas utöver grundtjänsten. Profilområden kan till exempel vara språk, kultur, demensinriktning, inriktning mot personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med funktionsnedsättning. Profilområden och dess omfattning kan förändras under avtalstiden. Profilområden kommer att beskrivas av kommunen i informationsmaterialet och är viktiga mervärden för kunden vid valet av utförare. Utförarens marknadsföring Utföraren har rätt att marknadsföra sin hemtjänstverksamhet och eventuella tilläggstjänster. Marknadsföringen ska vara förenlig med gällande lagar och direktiv och utformas enligt god marknadsföringssed, vilket bland annat innebär att det inte är tillåtet: att göra upprepade och oönskade personliga besök i kundens hem att ta upprepade och oönskade kontakter per telefon, fax, e-post eller annat medium att uttryckligen informera kunden om att utförarens försörjning står på spel om inte kunden vill ha sina insatser utförda av hemtjänstverksamheten att erbjuda gåva eller gratis tjänst och samtidigt kräva att kunden väljer att få sina insatser utförda av hemtjänstverksamheten Beskriv eventuell profil Ja, ifylld mall finns med som bilaga Samverkan och samarbete Enligt SOSFS 2006:11 ska ledningssystemet säkerställa att det finns rutiner som tydliggör ansvaret för samarbete, internt och externt, som gäller den enskildes behov av insatser vad avser till exempelöverföring av information, och hur samverkan skall bedrivas såväl internt, inom och mellan nämnder, som externt med myndigheter och andra aktörer. Samverkan Utföraren ska samverka med kommunen, primärvården, närstående, god man, förvaltare och andra för kunden viktiga personer och organisationer (Äldreguiden, färdtjänst, vårdcentral, Anhörigcenter och äldreombudsman).

23 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Utföraren ska aktivt söka samarbete med frivillig- och intresseorganisationer i syfte att motverka isolering och uppmuntra till eller bibehålla kundens olika intressen. Eventuella insatser eller aktiviteter ska dock alltid grundas på den enskildes önskemål och medgivande och med iakttagande av kundens integritet. Utföraren ska vid behov delta i vårdplanering i samverkan mellan huvudmännen och kunden eller om detta inte är möjligt med dennes företrädare. Hälso- och sjukvård Utförarens personal får bara ta på sig ansvar för hälso- och sjukvård om detta ansvar har getts på delegering från hälso- och sjukvården. När kunden inte själv kan ansvara för sina läkemedel och sitt läkemedelsintag får utföraren inte vara behjälplig utan delegering från hälso- och sjukvården. Hälso- och sjukvårdsinsatser som utförs på delegering ingår i nivåersättningen. Om kunden däremot behöver praktisk hjälp med fördelning och intag kan det bli aktuellt för hemtjänstpersonal att exempelvis öppna medicinburkar. Denna form av insats kallas då för handräckning/förlängda armen. Landstinget ansvarar för hälso- och sjukvård i hemmet och kommunen lämnar inte någon ersättning till utförarna för hälso- och sjukvårdsuppgifter. Basala hygienrutiner och vårdprogram för meticillinresistenta - Staphylococcus aureus, (MRSA) och vancomycinresistenta enterokocker, (VRE) Utförarens personal ska alltid tillämpa basala hygienrutiner i det personnära omvårdnadsarbetet. Utföraren ansvarar för att all personal har god kännedom om rutinerna samt skapar förutsättningar för att dessa följs. De vårdprogram som är aktuella vid utförandet av hemtjänstinsatser ska i tillämpliga delar följas av utföraren, se Vårdprogram för MRSA och VRE, för öppen hälso- och sjukvård samt omsorg i Stockholms län, oavsett huvudman. Utföraren ska hålla sig ajour med nya vårdprogram som berör hygienrutiner i det personnära omvårdnadsarbetet och ska i tillämpliga delar följa dessa. Omvårdnad i livets slutskede Utföraren ska samverka med landstingets hälso- och sjukvård när det gäller personer som vårdas i livets slutskede. För hälso- och sjukvårdsinsatser svarar landstingets primärvård. Utföraren ska ge den enskilde en kvalificerad omvårdnad och ett mänskligt och värdigt omhändertagande. Insatser som ökar den enskildes trygghet och ro ska prioriteras. Vård i livets slutskede ska utföras med värdighet och hänsyn ska tas till religion, etnisk tillhörighet och integritet för den enskilde. Rehabilitering Landstinget har ansvaret för rehabiliteringsinsatser för enskilda som bor i ordinärt boende. Utföraren ska ha ett aktiverande arbets- och förhållningssätt vid utförandet av hemtjänstinsatserna.

24 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Tekniska hjälpmedel Utföraren ansvarar för arbetstekniska hjälpmedel som dennes personal är i behov av för att kunna utföra sina arbetsuppgifter hos kunden. Landstingets primärvård ansvarar för personligt utprovade hjälpmedel som kunden har behov av. Utföraren ska se till att personalen får kontinuerlig utbildning i förflyttningsteknik. Samverkan kring beställning, avvikelser, rapportering av insatser och vid byte av utförare Beställning av beviljade insatser När kunden fått ett biståndsbeslut och valt utförare kontaktar den ansvarige biståndshandläggaren den utförare som kunden valt och gör en formell beställning. Beställningar förmedlas via telefax. Utföraren ska kunna ta emot beställningar och skicka meddelanden på ett säkert sätt via telefax. Utförare som godkänns ska senast vid avtalsstart ha tillgång till telefax. Telefaxen ska förvaras på sådant sätt att obehöriga inte kan ta del av översänd information. Utföraren ska snarast, dock senast inom ett dygn, bekräfta att beställningen har mottagits. Utföraren ska kunna påbörja insatsen inom ett dygn. Vid akuta ärenden bör utföraren kunna ta emot och påbörja en insats redan samma dag som beställningen görs. Om utföraren inte kan åta sig uppdraget ska detta snarast meddelas till biståndshandläggaren, senast samma dag, med angivande av orsak. Beställd och utförd tid Kunden ska få de insatser som beviljats av biståndshandläggaren och som dokumenterats i genomförandeplanen. Utföraren ersätts för det som utförts enligt beställningen från biståndskansliet. Ersättning betalas för utförd tid, där den beviljade tiden ska ses som en maxtid för vad som ersätts. Informationsskyldighet om förändring av biståndsbehov inklusive tidsbedömning Utföraren ska omgående kontakta kommunens biståndshandläggare om kundens behov förändras varaktigt i sådan grad att biståndsbeslutet behöver följas upp. Förändringar av kundens behov ska framgå av utförarens dokumentation. Utföraren ska omgående meddela biståndshandläggaren om kunden är inlagd på sjukhus eller om denne har avlidit. Utföraren ska i akuta situationer tillgodose kundens behov av hjälp även då biståndsbeslut inte finns. Byte av utförare När kund byter utförare kontaktar biståndshandläggaren den ursprungliga utföraren och ett avslut görs på tidigare beställning. Det ska ske omgående,

25 26 juni 2013 AN-2010/ (35) muntligen och per fax. Avslutandet av hemtjänstinsatserna hos kunden bekräftas skriftligen av den ursprungliga utföraren. Biståndskansliet skickar samtidigt en beställning till den nyvalda utföraren. Utföraren ska följa förvaltningens rutin för byte av utförare. Utförarens fakturaunderlag Rapportering Utföraren ska lämna in ett fakturaunderlag utifrån de utförda insatserna. Fakturaunderlaget ska på särskilda blanketter och enligt kommunens instruktion och rutin vara förvaltningen tillhanda senast första vardagen i varje kalendermånad. Ersättningen betalas ut till utföraren om utförda insatser överensstämmer med beställningen. Utföraren ska i fakturaunderlaget och vid fakturering justera ersättningen för avvikelser från beställda uppdrag. Avvikelser ska rapporteras när kunden inte fått en eller flera planerade insatser. Exempel på avvikelser: kunden vistas tillfälligt på korttidsplats, ingen ersättning utgår till utföraren. Vid oplanerad längre frånvaro, exempelvis om kunden blir inlagd på sjukhus, utgår ingen ersättning till utföraren. Ersättning utgår när kunden har återkommit till hemmet. Om kunden minst sju dagar i förväg avsäger sig omsorgen sju kalenderdagar eller mer utgår ingen ersättning till utföraren. Avvikelserna ska framgå i fakturaunderlaget och godkännas av biståndskansliet. Uppsägning eller minskning av uppdrag Vid uppsägning eller minskning av uppdrag är uppsägningstiden sju dagar. Ersättning utgår under hela uppsägningstiden under förutsättning att beslutade insatser har utförts hos kunden. Kundens avgift Kundens avgift för de insatser som ingår i biståndsbeslutet och som omfattas av detta avtal följer kommunfullmäktiges fastställda taxa och tas ut av kommunen. Utföraren får inte ta ut avgift av kunden för de insatser som ingår i biståndsbeslutet och som omfattas av detta avtal. Utföraren ska rapportera in avvikelser såsom frånvaro/avstående av hemtjänst, enstaka insatser, utförda timmar för ledsagning/avlösning i hemmet och antal matlådor som levererats under månaden då detta påverkar kundens avgift. Utföraren ska på särskilda blanketter och enligt kommunens instruktion och rutin rapportera avvikelser från beställningen senast första vardagen i varje kalendermånad till social- och äldreomsorgsförvaltningens avgiftshandläggare.

26 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Se för den av kommunfullmäktige fastställda taxan, instruktion och blanketter för debitering av matlådor, ledsagning/avlösning i hemmet och frånvaro/avstående av hemtjänst. Elektroniska rutiner Kommunen arbetar med att införa elektroniska beställnings- och faktureringsrutiner samt rapportering av statistik gällande utförd tid per kund och insats. Utföraren ska under avtalstiden medverka vid och vara beredd att genomföra lämpliga elektroniska rutiner. Utföraren ska rapportera in uppgifter i den av kommunen anvisade tekniska lösningen och på de tider som anges av kommunen. Utföraren ska acceptera att kommunen från tid till annan gör förändringar i den tekniska lösningen och därefter anpassa sig till denna. Ingen ekonomisk ersättning utgår för detta.

27 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Handläggning och dokumentation med mera av ärenden som rör enskilda Enligt SOFS 2006:11 ska ledningssystemet säkerställa att det finns rutiner för handläggning och dokumentation av ett ärende, dokumentation av genomförandet av en beslutad insats, hur uppgifter skall lämnas mellan den som fattar beslut om en insats och den som ansvarar för det praktiska genomförandet av en insats, samt uppföljning och utvärdering av en beslutad insats. Dokumentation Utföraren ansvarar för att dokumentation sker i enlighet med socialtjänstlagens bestämmelser, Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd Dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:5). Härvid erinras särskilt om vad som anges i 7 kap. 3 SoL beträffande dokumentation i enskild verksamhet. All dokumentation som rör enskild ska förvaras på ett betryggande sätt. Beträffande utlämnande av handling hänvisas till 7 kap 4 SoL. Överlämnande av dokumentation vid byte av utförare Utföraren ska vid överlämnande av dokumentation till annan utförare inhämta skriftligt medgivande av kund. Förvaring av dokumentation efter avslutad insats Utföraren ska skyndsamt och på ett betryggande sätt skicka dokumentation/akt kring kund till kommunen efter det att insatserna avslutats. Genomförandeplan Utföraren ska tillsammans med kunden och eventuellt närstående inom sju arbetsdagar efter att beslutet om bistånd har verkställts upprätta en individuell genomförandeplan. I denna plan ska det framgå när och hur hjälpen ska ges till kunden. Utföraren ska alltid informera kunden om att det är möjligt att ändra tidigare bestämd genomförandeplan. Genomförandeplanen ska följas upp minst en gång per år. Av genomförandeplanen ska framgå när och hur planen ska följas upp. Utföraren ska tillhandhålla en kvittens till kunden för att denne månadsvis ska signera uteblivna hemtjänstinsatser. Kunden kan på så sätt själv se om det som överenskommits i dennes genomförandeplan inte har utförts av hemtjänstens personal. Avvikelser från genomförandeplanen ska även dokumenteras i den löpande dokumentationen. Utföraren ska omgående skicka in genomförandeplanen till biståndskansliet när den är upprättad. Om detta inte sker utgår vite med 2000 kronor..

28 26 juni 2013 AN-2010/ (35) Fel och brister i verksamheten Enligt SOSFS 2006:11 ska ledningssystemet säkerställa att det finns rutiner för hur fel och brister i verksamheten skall identifieras, dokumenteras, analyseras och åtgärdas samt hur vidtagna åtgärder skall följas upp. De erfarenheter som gjorts i samband med uppkomna fel och brister skall utgöra ett underlag för det systematiska kvalitetsarbetet. Kvalitetsarbetet skall vidare omfatta en bedömning av vilka fel och brister som kan komma att uppstå vid planerade förändringar i verksamheten. Den bedömning som gjorts skall användas som ett underlag för att minimera risken för att fel och brister uppkommer. Lex Sarah Utföraren ska se till att all personal är väl förtrogna med och känner till skyldigheten att enligt 14 kap 2 Socialtjänstlagen anmäla missförhållanden i omsorgen om äldre. Utföraren är skyldig att omedelbart informera kommunen om inkommen Lex Sarah-anmälan. Utföraren ska inom ett dygn påbörja utredning och vid behov planera och vidta åtgärder. Inom en vecka från inkommen anmälan ska utföraren redogöra för kommunen planerade och vidtagna åtgärder. Anmälan redovisas för äldreomsorgsnämnden Utföraren ska beskriva rutinerna för anmälan av allvarliga missförhållanden. Till ansökan ska bifogas utförarens skriftliga rutin för för Lex Sarah, Se bilaga nr Synpunkter och klagomål på verksamheten Enligt SOSFS 2006:11 ska ledningssystemet säkerställa att det finns rutiner för att samla in och använda synpunkter och klagomål från enskilda samt från till exempel myndigheter och organisationer för att förebygga fel och brister, utveckla verksamheten, och identifiera nya eller ej tillgodosedda behov. Hjälp oss bli bättre! (kvalitetsdeklaration) För att kunna samla in och använda synpunkter och klagomål har Huddinge kommun inrättat en särskild process för klagomålshantering. Äldreomsorgsnämnden uppmanar också kunden i kvalitetsdeklarationerna att hjälpa utförarna att förbättra sin verksamhet genom att lämna in synpunkter