Justering av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Transkript

1 (103) Plats och tid Kommunhuset, Rådrummet kl ande Bengt-Olov Eriksson (S) ordförande Pia Wårdsäter (S) Anette Pettersson (S) Catarina Deremar (C) Daniel Blomstedt (M) Övriga närvarande Upphandlingschef Håkan Bergström 69 Ekonomichef Conny Rönnholm 64 o 67 VD AB Tierpsbyggen Roger Kjettselberg 63 Yvette Axelsson, kommunchef Ewa Dannberg, sekreterare Utses att justera Catarina Deremar Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ewa Dannberg Vidimerande Ordförande Bengt-Olov Eriksson Justerande Pia Wårdsäter BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierps köping Paragrafer Underskrift Utdragsbestyrkande

2 Roger Kjettselberg informerar Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Vid dagens sammanträde deltog Roger Kjettselberg för att informera om det fortsatta arbetet med Tierps Kommunfastigheter AB.

3 Conny Rönnholm informerar om pensionsstiftelsen Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ekonomichef Conny Rönnholm informerar om den fortsatta processen avseende gemensam pensionsstiftelse för kommunerna i Uppsala län.

4 Information av Tierps Fjärrvärme AB Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enligt ägardirektiven ska Fjärrvärmebolaget minst två gånger per år informera arbetsutskottet om sin verksamhet. Vd Stig Eriksson informerar vid dagens sammanträde om verksamheten med utgångspunkt från följande rubriker - Vad som gjorts sommaren Försäljning t.o.m. oktober Nyanslutningar såsom Nya hotellet 7lgh, Humlegården, Tierps Trycker, Hägerströms Vulk samt 15 villor - Delårsbokslut 1/ / Budget Kort redogörelse över Nils Holgerssons undersökning

5 Sammanläggning av Vendels och Tegelsmora församlingar Arbetsutskottet beslutar att meddela Svenska Kyrkan, Uppsala stift, att kommunen inte har något att erinra mot föreslagen sammanläggning av Vendels och Tegelsmora kyrkoråd och inte heller mot namnförslaget. Arbetsutskottet har 78/2008 meddelat at kommunen inte har någon erinran mot föreslagen sammanläggning av Vendels och Tegelsmora församlingar eller namnförslag. Svenska kyrkan, Uppsala stift har den 31 oktober 2012 remitterat förslag till sammanläggning av Vendels och Tegelsmora församlingar till en gemensam församling från och med 1 januari Den nya församlingen ska heta Vendel- Tegelsmora församling. Delges Svenska kyrkan, Uppsala stift, Box 1314, Uppsala

6 Yttrande över kommunrevisionens granskning av kommunstyrelsens interna kontroll avseende investeringsprocessen Arbetsutskottet beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ekonomichef Conny Rönnholm redogör ärendet. Ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde i januari PwC har på uppdrag av revisorerna i Tierps kommun genomfört en granskning av intern kontroll avseende investeringsprocessen. Syftet med granskningen är att bedöma om det finns riktlinjer och anvisningar för investeringar och hur dessa tillämpas. Granskningen syftar också till att översiktligt bedöma om de förtroendevalda ges rimligt goda möjligheter att styra och kontrollera investeringarna utifrån det beslutsunderlag de erhåller. Följande iakttagelser har gjorts: - Kommunen saknar projektmodell, riktlinjer och anvisningar för genomförande av investeringsprojekt vilket gör att varje projektledare skapar sina egna rutiner. Enligt intervjuerna har ytterligare underlag i normalfallet inte efterfrågats, varken inför ett investeringsbeslut eller i form av slutredovisningar. - sunderlag finns inte i den omfattningen så att de förtroendevalda har tillräcklig information för att kunna besluta, styra och kontrollera investeringar. - Uppföljning och återrapportering är bristfällig och ger inte de förtroendevalda möjlighet att ha kontroll över investeringsprojekten. - Slutredovisning saknas helt i granskade investeringsprojekt. Utifrån revisorernas bedömning rekommenderar vi kommunstyrelsen att - Styra upp investeringsprocessen genom en gemensam projektmodell - Utarbeta relevanta och ändamålsenliga riktlinjer och rutinbeskrivningar samt att de kopplas till projektmodellen - Framtagna budgetar för investeringsprojekt även ska innehålla en kalkyl för investeringens samtliga driftsintäkter och driftkostnader - Redovisa uppföljning och slutredovisning av investeringsprojekt.

7 Försäljning del av Tierp 1:1 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande köpekontrakt gällande försäljning del av Tierp 1:1 i Tierps kommun för en köpeskilling av 400 tkr och på de villkor som angivits i föreliggande köpekontrakt. Föreligger köpekontrakt mellan Tierps kommun, nedan kallad säljare och Kastbo Reparationer AB, nedan kallad köpare. Överenskommelse om köpevillkoren har träffats enligt föreliggande köpekontrakt. Arealen är ca kvm. Köpeskillingen är satt till fyrahundratusen kronor. Köparen skall svara för lagfarts-, inskrivnings- och inteckningskostander i samband med förvärvet. Ansökan om lantmäteriförrättning inges av säljaren, köparen biträder ansökan genom detta avtal samt betalar kostnaden för förrättningen.

8 Förslag till Riktlinjer för direktupphandling Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreliggande förslag till Riktlinjer vid direktupphandling att gälla från och med 1 januari 2013 samt att nu gällande riktlinjer enligt kommunstyrelsens beslut 47/2004 upphör att gälla från samma datum Upphandlingschefen Håkan Bergström överlämnade vid dagens sammanträde förslag till nya Riktlinjer vid direktupphandling. Begreppet lågt värde har ersatts med fasta beloppsgränser som anges i lagtexten (LOU) 15% av tröskelvärdet.. Samma belopp gäller för alla upphandlande myndigheter, d v s både stat, kommun, landsting och offentligt ägda bolag. De nya fasta beloppsgränserna innebär att kravet på upphandlande myndigheter och enheter att vid behov anta riktlinjer för när direktupphandling på grund av lågt värde får användas tas bort. Direktupphandlingsgränserna i LOU gäller vid upphandling av såväl byggentreprenader som varor och tjänster. Direktupphandling avser endast enstaka upphandlingar under ett år och förutsätter att inga ramavtal finns inom varu-/tjänsteområdet. Om ramavtal finns skall dessa nyttjas. Direktupphandling av varor och tjänster får i Tierps kommun ske när det saknas ramavtal och värdet uppgår till högst 15 % av tröskelvärdet eller om det finns synnerliga skäl. Vid beräkningen av värdet av ett kontrakt ska Tierps kommun beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda under räkenskapsåret. Direktupphandlingar med ett värde upp till 15% av tröskelvärdet får endast utföras av CB Certifierade beställare. Direktupphandlingar vid synnerliga skäl ska alltid beslutas av Upphandlingschef.

9 Fastställande av Handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att fastställa föreliggande handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor för förebyggande verksamhet och räddningstjänst i Tierps kommun för tidsperioden har den 9 oktober beslutat att kommunen har inget att erinra mot Uppsala Brandförsvarets handlingsprogram LSO Varje kommun ska enligt lagen om skydd mot olyckor ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Räddningsnämnden har den 17 oktober 2012 beslutat överlämna programmet till medlemskommunerna för fastställande i respektive kommunfullmäktige. Arbetet med det nya handlingsprogrammet har inbegripit en ny riskanalys över räddningsnämndens samlade geografiska verksamhetsområde. Vidare har en omfattande medborgar- och medarbetardialog legat till grund för programmet. Vid två tillfällen har man genomfört workshops där material behandlats.

10 Meddelanden Arbetsutskottet beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. EDP Länsstyrelsens meddelande om att en inventering av möjligt förorenade områden inom fastigheten Tierp 75:1 nyligen avslutats. Länsstyrelsens har i beslut den 28 september 2012 gett Örbyhus kyrkliga samfällighet tillstånd till underhållsåtgärder på sockel, fasad och fönster på Vendels kyrka samt åtgärder på stigluckor. Tillståndet gäller 5 år från beslutsdatumet. Länsstyrelsen har den 8 oktober 2012 meddelat Mats Lindfors att det finns inget att invända mot omläggning av skogsmark till betesmark på fastigheten Söderfors bruk 1:71. SKLs överenskommelse med staten om vissa ersättningar inom folkhälsoområdet för år Det totala anslaget för insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar uppgår till kronor. Överenskommelsen för år 2013 omfattar kronor av det totala anslaget. Triventus Consulting AB har ansökt om att få framföra fordon i terrängen i samband med uppförande och underhåll av vindmätningsmast på fastigheten Vavd 2:4. Länsstyrelsen har den 26 september 2012 medgivit undantag från terrängkörningslagen enligt de villkor som finns i beslutet. Länsstyrelsen har den 24 september 2012 fattat beslut om tillstånd till ingrepp i fasta fornlämningar och i fornlämningsområden till fasta fornlämningar i samband med ombyggnad av ledningsnät i Årsta. forts.

11 Länsstyrelsens beslut om dispens från bitopskyddet för avverkning av alléträd på fastigheten Kättslinge 8:2. Länsstyrelsens beslut att de bearbetningskoncessioner som meddelats för Annedalsmossen och Blackmyren tillhörande Neova AB överlåts till Torvförädling i Sverige AB. Överlåtelsen gäller först när Torvförädling i Sverige AB har ställt säkerhet om 550 tkr för Annedalsmossen och 450 tkr för Blackmyren. Länsstyrelsens har den 22 oktober 2012 beslutat att Vattenfall Eldistribution AB får tillstånd till ingrepp i fast fornlämning och i fornlämningsområde till fast fornlämning i samband med anläggning av nätstationer, rasering av luftledning och dragning av ny ledningskabel i Österlövsta socken. Ks Triventus Consulting AB har den 15 augusti 2012 anmält om samråd avseende uppförande av en 120 meter hög tillfällig vindmätningsmast på fastigheten Vavd 2:4. Länsstyrelsen har överlämnat föreläggande i ärendet till Triventus Consulting AB. Ks Länsstyrelsen har den 25 september 2012 beslutat att godta Snatra Sportstugeförenings anmälan angående slamsugning av befintlig båtränna samt slamsugning av badplats på fastigheten Snatra S:6. Ks Lf 1984 Svensken av IOGT-NTO har begärt kommunalt yttrande om behovet på orten av att möta eller stimulera ungdomars engagemang inom kultur- och fritidsområdet. Kommunstyrelsens ordförande har den 29 oktober lämnat yttrande till Boverket. Av yttrandet framgår att kommunen vill stödja Lf 1984 Svensken av IOGT-NTOs ansökan om utvecklingsbidrag. Ks En boende i Långören har den 26 augusti 2012 överlämnat klagomål samt begäran om åtgärd/beslut över förslag till detaljplan som avser Långörsudden på Hållnäshalvön. Synpunkter från boende i Upplands Väsby har inkommit angående detaljplan som avser Långörsudden. forts.

12 forts. Ks Arbetshandledare på Daglig verksamhet upplever att arbetsbelastningen har ökat markant och att tjänster inte blivit tillsatta utan legat vakanta. Ordföranden i utskottet arbete och omsorg har den 29 oktober 2012 svarat. Av svaret framgår att frågan tas på stort allvar, bland annat har en utvecklingsgrupp för planering av verksamheten startat under september. Detta arbete tar tid och kräver stort engagemang av såväl chefer som medarbetare.