Utbildningsnämndens arbetsutskott Verksamhetsberättelse bokslut för Kunskapscentrum Nordost 2016 (UN )

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämndens arbetsutskott Verksamhetsberättelse bokslut för Kunskapscentrum Nordost 2016 (UN ) Beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå att: Utbildningsnämnden godkänner bokslut för Kunskapscentrum Nordost 2016, med ändring av följande mening på sidan 28: "Vallentuna uppvisar en mycket stor minskning jämfört med föregående år (-24% = -42 elever)." Meningen ändras till: "Vaxholm uppvisar en myket stor minskning jämfört med föregående år (-24% = -42 elever)." Ärendebeskrivning Kunskapscentrum Nordost (KCCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. KCNO ansvarar för den kommunala vuxenutbildningen, både på grundläggande och gymnasial nivå samt svenska för invandrare (SFI). Redovisningen i verksamhetsberättelsen innehåller bland annat information om pågående utvecklingsarbeten samt redovisning av betygsutfall, nöjdhetsenkäter och antal studerande (unika individer). Yrkanden Roswitha Melzer (L) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå att: Utbildningsnämnden godkänner bokslut för Kunskapscentrum Nordost 2016, med ändring av följande mening på sidan 28: "Vallentuna uppvisar en mycket stor minskning jämfört med föregående år (-24% = -42 elever)." Meningen ändras till: "Vaxholm uppvisar en myket stor minskning jämfört med föregående år (-24% = -42 elever)." Beslutsgång Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 166

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämndens arbetsutskott Ordförande, Roswitha Melzer (L), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Verksamhetsberättelse - bokslut för Kunskapscentrum Nordost Verksamhetsberättelse KCNO 2016 version 1 Expedieras till Akten Paragrafen är justerad Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 267

3 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING DNR UN LENA LINDEGREN SID 1/1 UTBILDNINGSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse bokslut för Kunskapscentrum Nordost 2016 Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen. Ärendet i korthet Kunskapscentrum Nordost (KCCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. KCNO ansvarar för den kommunala vuxenutbildningen, både på grundläggande och gymnasial nivå samt svenska för invandrare (SFI). Redovisningen i verksamhetsberättelsen innehåller bland annat information om pågående utvecklingsarbeten samt redovisning av betygsutfall, nöjdhetsenkäter och antal studerande (unika individer). Handlingar 1. Verksamhetsberättelse - bokslut för Kunskapscentrum Nordost 2015 Henrik Lennermark Utbildningschef Ska expedieras till Akten BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX BUF@VALLENTUNA.SE 68

4 2016 Kunskapscentrum Nordost Kunskapscentrum Nordost Svante Ingler [VERKSAMHETSBERÄTTELSE ] [Skriv sammanfattningen av dokumentet här. Det är vanligtvis en kort sammanfattning av innehållet i dokumentet. Skriv sammanfattningen av dokumentet här. Det är vanligtvis en kort sammanfattning av innehållet i dokumentet.] 69

5 1(60)...2 Bakgrund...2 Organisation och samarbeten...3 Vägledning...5 Administration/Handläggning...7 Systematiskt kvalitetsarbete...7 Systematiskt kvalitetsarbete i samarbete med andra kommuner...7 Årshjul...8 Tillsyn...8 Gemensam utvärdering av Komvux (ej SFI)...8 Årsrapporter/Kvalitetsrapporter från anordnare till beställare...9 Extra stöd...10 Studerandeenkäter...10 Resultat Komvux-anordnare...20 Avtalsuppföljning...22 Utbildningsanordnare, ekonomisk ställning, ägarbyten mm...22 Gemensam vuxenutbildningsregion...24 Gällande avtal, Vux9 samt SFI (7-gruppen)...24 Måluppfyllelse...26 Målgruppen, Komvux, antal elever...28 Antal elever per programområde...31 Volymer (verksamhetspoäng), Grundläggande och Gymnasial per läsår...34 Volymer (verksamhetspoäng), Grundläggande och Gymnasial på helårsbasis...37 Genomströmning, KCNO, Grundläggande och Gymnasial...39 Betygsresultat, grundläggande och gymnasial...44 Sammanställning av mål inom ramen för KCNO- samarbetet för vuxenutbildningen...47 Åtgärder och utvecklingsområden...47 Utökad betygsrätt...48 KCNO, kansliets verksamhet...48 SFI- Svenska för Invandrare...50 SFI-utbildning, betyg...53 SFI-utbildning, genomströmning, avbrott

6 2(60) Verksamhetsberättelse 2016 Bakgrund Kunskapscentrum Nordost (KCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm samt Österåker. Österåker anslöt sig till KCNO under våren 2015 (Komvuxdelen) och fr.o.m. 1 juli 2016 också SFI-undervisningen. KCNO ansvarar för kommunal vuxenutbildning Komvux. Lärvux finns i egen regi i kommunerna Täby och Österåker utanför KCNOs ansvar även om KCNOs vägledning också välkomnar elever för vägledning inom Lärvux. Sedan 1 juli 2016 omfattar Komvux förutom grundläggande- och gymnasial utbildning också SFI, svenska för invandrare som fram till halvårsskiftet var SFI en egen skolform. Denna redovisning avser att ge en bild av måluppfyllelsen och det systematiska kvalitetsarbetet inom KCNO med fylligare bakgrundsbeskrivning för att kunna användas både som Verksamhetsberättelse och Kvalitetsrapport för KCNO-kommunernas egen redovisning av verksamheten inom Vux. Den ekonomiska redovisningen görs separat av respektive KCNO-kommun. Redovisningen avser 2016 men redovisning av resultat avser läsåret , enligt den ordning som infördes i och med avtalsstarten 1/ och införandet av Vux12 per 1/ Underlagen omfattar data på olika nivåer beroende på vad som redovisas. Följande kan förekomma: på kommunnivå dvs. Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker (andra halvåret för SFI-delen) på KCNO-nivå dvs totalsiffror för KCNO-kommunerna på i några fall resultat inom de kommunsamarbeten som finns o inom Vux9 (avtalsstart 1 januari 2016) för Komvux o inom SFI-undervisning redovisas resultaten iblan på kommunnivå och ibland på 7-gruppsnivå (avtal lå ) men också på SFI8-nivå där avtalsstart var 1 juli Inför 2016 så har också möjligheten att redovisa varje programområde inom den gymnasiala utbildningen tagits fram. Detta ger nya bättre möjligheter för att analysera verksamhetens resultat och framledes vidta de åtgärder som kan leda till högre måluppfyllelse. Som exempel så kan vi numera ta fram underlag för andelen godkända, andel avbrott mm på programområdesnivå, och det också fördelat på klassrumsbaserad och distansbaserad undervisning. En stor förbättring! 71

7 3(60) Organisation och samarbeten. KCNOs organisation har under 2016 förändrats genom: Ny handläggare av ekonomi som ersättare för en person som beviljats tjänstledighet på ett år för boende utomlands (övergång augusti 2016) Ny Studie-och Yrkesvägledare som ersättning för pensionsavgång (augusti 2016). för att vid årets slut bestå av sex vägledare och en webbguide, tre handläggare/administratörer, samt ledning med rektor och biträdande rektor. Se tabell nedan, personal vid årsslut. Personal SYV Admin Ledning SYV1, Biträdande rektor 0,5 0,25 0,25 SYV2 1 SYV3 1 SYV4 1 SYV5 0,8 SYV6 1 Webbguide 0,25 5,55 Adm1 1 Adm2 1 Adm3 1 3,25 Kanslichef/Rektor 1 1,25 Totalt, Antal tjänster 10,05 KCNO har ett brett samarbete med kommunerna i Stockholmsregionen genom KSL, Kommunförbundet Stockholms Län, samt ett nära samarbete med nedanstående kommungrupperingar. Respektive gruppering har gjort samordnade upphandlingar och inom Vux9 också ett omfattande arbete under andra halvåret 2016 med förberedelse för att införa ett auktorisationssystem som kommer att ersätta upphandling enligt LOU. Vux9: Samordnad upphandling av verksamheten inom all Komvux, d.v.s. grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning för KCNOkommunerna inkl Österåker, Solna, Sollentuna, Upplands Väsby och Järfälla inom gymnasial yrkesutbildning. o Under första halvåret 2016 så förberedde Vux9 en version 3.0 av upphandling av Komvux som komplement av de delar av version 2.0 som inte gick igenom i sin helhet efter domar i FR. o Under sommaren 2016 så framkom en EU-dom som legaliserade auktorisation som modell för att teckna överenskommelser om leverans utbildning. Domen medförde 72

8 4(60) o o o att arbetet med upphandling lades på is till förmånen för att utveckla ett system för auktorisation. Status avtalsmässigt inom Vux 9 är: Ordinarie avtal finns inom fem ej överprövade anbudsområden (gäller längst t.o.m 30/6 2019). Områdena BA- Bygg och Anläggning, EE- El och Energi, VF- VVS och Fastighet, RL- Restaurang och Livsmedel samt HV- Hantverk. I december 2015 tecknades temporära avtal inom övriga anbudsområden, gällande 1/ / (efter 6 mån förlängning av alla utom inom FT-Fordon och Transport för en leverantör (Movant). Antalet leverantörer omfattar 15 upphandlade leverantörer samt egenregin i Österåker som inte ingick i upphandlingen men levererar på samma villkor som de upphandlade leverantörerna. 7-gruppen: För SFI-undervisning, med 6 upphandlade leverantörer, förutom KCNO-kommunerna också Solna, Sollentuna och Upplands Väsby. De 6 leverantörerna ingår också i Vuxtio-gruppen. Avtalet löpte efter förlängning fram t.o.m 30 juni 2016 för fem av de sex leverantörerna. SFI8: Ny gruppering för fortsatt upphandlad SFI-undervisning. Ersatte 7-gruppen med ny avtalsstart Samordnad upphandling har genomförts under 2015 med tilldelningsbeslut per , till fyra olika leverantörer. Förutom KCNOkommunerna (inkl. Österåker) så ingår Solna, Sollentuna och Upplands Väsby i denna kommungrupp. Antal leverantörer är 4 upphandlade + Komvux Österåker som inte deltog i upphandlingen. De 4 upphandlade leverantörerna ingår också i den grupp av leverantörer som levererar inom Vux9 - avtalen. Medborgare i KCNO-kommunerna har stor valfrihet med ett stort utbud bland de 16 utbildningsanordnare som KCNO får leverans av utbildning från. KCNO köper också utbildningsplatser från andra kommuner med s.k. interkommunal ersättning. Köp görs antingen för att motsvarande plats inte finns i eget utbud eller betingat av den sökandes önskemål om att studera på annan ort. Ersättningen till anordnare ges för satta betyg (kr per verksamhetspoäng för Komvux och per kurs för sfi), med olika nivåer per kurskategori/programområde. Ingen ersättning utgår för elev som gör avbrott på komvux. Inom sfi så innehålls kvarvarande ersättning enligt betalningsplan beroende på när avbrottet görs. Ansökning till gymnasial komvux görs till 10 fasta startdagar per år med sista ansökningsdag 8 veckor innan start med en senaste leveransdag av elevunderlag till utbildningsanordnaren 4 veckor innan start. Kurser inom grundläggande komvux startar varje månad och sista ansökningsdag är tre veckor före start. 73

9 5(60) Anmälan till SFI som tidigare görs sedan medio 2015 som webbanmälan. Sökande nivåplaceras utan att som tidigare krav på att träffa en vägledare. SFI-starter erbjuds var 14 dag. Den enskilda eleven väljer även studieform; klassrum dag, klassrum kväll eller distans. Olika varianter förekommer inom distansutbildning från ren distans till en mix med olika grad av krav alternativt möjlighet för eleverna att träffa läraren under kurstiden. Eleven kan välja hel- eller deltidsstudier. Uppföljning av KCNOs upphandlade verksamhet görs genom avtalsuppföljning och tillsyn och då inom ramen för nämnda kommunsamarbeten. Detta arbete beskrivs mer ingående under Systematiskt Kvalitetsarbete i denna rapport. Rektor rapporterar till en styrgrupp representerad av respektive chef för den verksamhet som vuxenutbildningen sorterar under i Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm samt Österåker. Styrgruppen har regelbundna möten med rektor, var 5-6 vecka. Under 2016 har det hållits 5 av planerade 6 styrgruppsmöten (feb, april, juni, sep, okt, dec). Mötet i december ställdes in. Vägledning Vägledning är en process som tar tid och ska leda till hållbara mål för individen. Det finns ett växande behov av att hjälpa människor att hantera övergångar mellan olika utbildningar samt övergångar mellan utbildning och arbetsmarknad. Det handlar om information, rådgivning, vägledning och karriärhantering. Vägledning erbjuds via kortare vägledningssamtal (på öppna besökstider i Infoteket), e-post, telefon och SYV-chatten. Längre individuella vägledningssamtal kan bokas med respektive vägledare. SYV-chatten är ett samarbete mellan Norrtälje, Österåker, Sollentuna och KCNO. Samarbetet har utökats under året och fler kommuner deltar. Vi arbetar kontinuerligt med utveckling av nya arbetssätt där vi använder webbverktyget Adobe Connect. Vägledarnas uppdrag är att tillsammans med rektor bevaka nyheter inom utbildningssystemet och hålla sig informerad om arbetsmarknaden för att kunna ge den information och service som medborgarna önskar och behöver. Vägledarna deltar regelbundet i nätverksträffar inom Stockholmsregionen på vux-sidan och i ett nätverk med vägledare på ungdomsgymnasiet i KCNOs samarbetskommuner. Under året har också vägledarna deltagit i webbmöten med webbkamera för erfarenhetsutbyte med en grupp vägledare från flera kommuner (Norrtälje, Järfälla, Österåker, Täby, Danderyd, Vallentuna och Vaxholm). En av KCNOs vägledare har under året ingått i arbetsgruppen för det rikstäckande SYV-nätverket inom ViS som är en branschorganisation för utveckling av Vuxenutbildningen i Sverige, Samtliga 74

10 6(60) vägledare har den högskoleutbildning som krävs för arbete som studie- och yrkesvägledare. All Komvuxutbildning söks genom webbansökan i KCNO verksamhetsvertyg Alvis (leverantör Gotit AB i Göteborg). SFI-anmälningar görs från hösten 2015 via KCNO s hemsida i Alvis. Medborgaren gör en anmälan och får besked via sms att anmälan är mottagen. I anmälan väljer medborgaren skola och studietid som förmiddag, eftermiddag, kväll, distans eller lördag. Bitr rektorn gör kursplacering efter en framtagen nivåplaceringsmall som SFI8 har tagit fram. Där utgår man från utbildningsbakgrund och språkkunskaper från hemlandet. Skolan som eleven har sökt till kommer att skicka brev eller mail efter ca 2-3 veckor där den blivande eleven får antagningsbesked. Några av SFI-anordnarna startar nya grupper varje vecka och några var 14:e dag. Det är alltid en introduktionskurs på ca 14 dagar. På introduktionskursen görs en kartläggning av elevens språknivå och utbildningsbakgrund. Här kan skolan upptäcka om en elev är felplacerad eller inte. De flesta väljer att läsa på Eductus som är den enda skolan i Täby. Den nästa största SFI-anordnaren som medborgarna väljer är ABF i Stockholm. Under 2016 har vi fortsatt arbetet med strukturen och innehållet av KCNO: s hemsida. Under 2016 har nya lärlingsplatser tilldelats av Skolverket. Den nya förordningen, Vux12, och övergången från slutbetyg till gymnasieexamen, har medfört ett mer omfattande arbete för planering av personers ISP, Individuella Studieplan. Vägledningen måste hålla koll på översättning av betyg och kursinnehåll mellan det gamla och det nya. I slutet av november beslutade Regeringen att förlänga slutdatum för slutbetyg till den 1 juli Under året har studie- och yrkesvägledarena bedrivit ett omfattande kontaktarbete för att hitta elever som närmar sig slutbetyg. Detta på grund av att den tidigare tidsgränsen var den 1 januari Under året har 74 slutbetyg utfärdats (98 st 2015) och 23 högskoleförberedande gymnasieexamina och 3 yrkesexamina (2015, totalt 15 gymnasieexamina). Totalt har det utfärdats 97 slutbetyg/examen under

11 7(60) Administration/Handläggning De huvudsakliga uppgifterna för administrationens handläggare är uppföljning av ansökningar/elevärenden i samarbete med utbildningsanordnarna, betygshantering, statistikrapportering (CSN, SCB och verksamhetsstatistik till kommunerna) samt uppföljning av ekonomin. Handläggarnas kontaktyta mot utbildningsanordnarna är omfattande. All Alvis-utbildning sköts av handläggarna, i vissa fall i samverkan med övriga kommuner inom Vux9. Under året har KCNO, tillsammans med handläggare inom Vux9 genomfört en användarträff i Solna för utbildningsanordnarnas administratörer. Administrationen håller tillsammans med vägledningen en mycket hög servicegrad i form av: Kort tid mellan ansökan och besked och beviljande till den sökande. Automatiskt mail med information om beviljande går ut direkt när ansökan beviljats. Kontinuerlig behandling av ansökningar, besked till sökande enligt ovan samt kontinuerligt besked till upphandlade skolor om beviljanden (fördelning). Den anordnande skolan ser alltså närmast i realtid hur många elever som beviljats att läsa på skolan och vilka kurser dessa valt. Telefontider måndag, onsdag och torsdag, både vägledning och administrationen. Korta svarstider för mottagen mail. Utbetalning till anordnarna görs genom automatisk resurstilldelning d.v.s. månadsvis direkt utbetalning till respektive utbildningsanordnare, utan behov av fakturering från anordnarens sida. Slutavräkning görs med viss tids fördröjning efter avslutade läsperioder. Systemet är välfungerande och lätthanterligt. Systematiskt kvalitetsarbete KCNOs systematiska kvalitetsarbete görs inom två områden: 1. Aktiviteter/processer som avser att kvalitetsäkra och utveckla vuxenutbildningen. Det omfattar det dagliga arbetet med betoning på kvalitetsutveckling och uppföljning, tillsyn, dialogmöten mellan beställare och utförare, utbildningsmässa mm. 2. Kansliets verksamhet (kvalitetssäkring av processer). Det förstnämnda området beskrivs nedan i sina huvuddrag. Kansliets verksamhet för förbättring av verksamhetens kvalitet beskrivs som en del av I fokus längre fram i rapporten. Systematiskt kvalitetsarbete i samarbete med andra kommuner En samordning av det systematiska kvalitetsarbete mellan samverkande kommuner har setts som en av de stora fördelarna med samverkan. Syftet är att alla samverkande kommuner har samma rutiner för denna del av det 76

12 8(60) systematiska kvalitetsarbetet. KSL är en part i detta arbete med inriktning mot att skapa förutsättningar för en gemensam vuxenutbildningsregion, men tyvärr så har KSLs arbete under verksamhetsåret 2016 inte utvecklats nämnvärt. Som tidigare nämnts så genomförs det samordnade systematiska kvalitetsarbetet inom flera grupperingar, Vux9 och 7-gruppen (numera SFI8). Rektor för KCNO har varit representerad i KSLs kvalitetsgrupp för arbetet med en gemensam vuxenutbildningsregion men har lämnat den uppgiften i och med en omorganisation av KSLs arbete som gjordes i inledningen av KCNO har däremot en representation i KSL-arbetet gm utbildningschefen Vallentuna som sitter i KSLs styrgrupp för utveckling av en gemensam vuxenutbildningsregion. Ett urval av kvalitetssystemets olika komponenter beskrivs nedan. Samma modell för kvalitetsarbetet gäller inom Vux9 och SFI8. Årshjul Uppföljning av vuxenutbildningen sker via rektors tillsyn, analys av uppnådda resultat, årsrapporter/kvalitetsredovisningar från skolorna, studerandeundersökningar, andelen behöriga lärare, anordnarnas ekonomiska stabilitet m.m. I årshjulet finns även mallar och anvisningar för rektorernas tillsyn och avtalsuppföljning. Tillsyn Rektorerna inom Vux9 och SFI8 samarbetar kring tillsynen och arbetar två och två vid tillsynsbesöken. Rektorerna besöker varje utbildningsanordnare en till två gånger under läsåret på planerade tillsynsbesök. Tider för besök görs upp enligt schema och skolenheten får en skriftlig återkoppling efter besöket. Utöver dessa besök görs även besök ad. hoc, oftast då föranlett av en missnöjd elev eller elever som har behov av utökat stöd. Klagomål följs upp och vid behov så upprättas handlingsplaner som ligger till grund för ställningstaganden. Gemensam utvärdering av Komvux (ej SFI) Under 2012 tog samtliga kommuner i Stockholmsregionen, genom KSLsamarbetet beslut om gemensam observation/utvärdering. Överenskommelsen (med gemensam finansiering) gällde i tre år och planerades så att samtliga anordnare, såväl kommuners egenregier och upphandlade fristående anornare som verkar i Stockholmsregionen ska utvärderas under denna 3-års period. Botkyrka var värdkommun och arbetsgivare för en erfaren utvärderare under de två första åren. Denna person övergick sedermera till annan 77

13 9(60) verksamhet i en annan kommun, så under det tredje året som delvis spillde över över till 2016, så engagerades en ersättare av KSL (extern konsult). Sedan start av denna utvärderingsform 2012 så har de flesta verkamheterna inom Stockholms län utvärderats. Utvärderingsrapporterna kan accessas via KSL webbplats, Utvärderingarna har genomförts av samordnaren och en medbedömare (skolledare) från kommunerna. Denna utvärderingskomponent är en värdefull genomlysning av en anordnares hela verksamhet och har flera syften: bidra till ökad kvalitet hos utbildningsanordnarna så att lärandet för de studerande stärks stödja huvudmannens avtalsuppföljning utbildningsanordnarna blir utvärderade av någon utifrån som komplement till det systematiska kvalitetsarbetet enligt skollagen utvärderingen är mer omfattande än Skolinspektionens granskning och till skillnad från den inriktad på att även stödja utveckling skapa underlag som underlättar för den studerande att välja utbildningsanordnare medbedömarna får kompetensutveckling då de utvärderar annan verksamhet Den gemensamma utvärderingen avslutades under 2016 och inga beslut om eventuell fortsättning har tagits. Årsrapporter/Kvalitetsrapporter från anordnare till beställare För skolornas rapportering till beställande kommuner så används gemensamma mallar, både för Komvux och för SFI -undervisning. Rapporterna redovisar läsårets verksamhet och resultat. Rapporterna har levererats under september Rapporterna har därefter analyserats av olika grupperingar inom beställargrupperingarna, för Komvux uppdelat efter anordnarens huvudsakliga lärform eller programområde och för analys av SFI-rapporterna så har samtliga 5 parter inom 7-gruppen (KCNO=4, Solna, Sollentuna, Upplands Väsby) bildat en gemensam analysgrupp. Beställarnas analysarbete har återkopplats till utbildningsanordnarna i form av poäng i skalan 1-4, samt skriftliga kommentarer, inom vissa valda fokusområden i rapporten. Rapporternas innehåll och fokusområden relaterar till Läroplanen för vuxenutbildningen: 1. Det systematiska kvalitetsarbetet 2. Lärarbehörighet och legitimation 3. Kunskapsutveckling 4. Betyg och bedömning 5. Elever i behov av stöd 78

14 10(60) 6. Studievägledning och Studieplan 7. Värdegrundsarbete, likabehandlingsplan och plan mot diskriminering och kränkande behandling 8. Systematisk hantering av klagomål 9. Analys av betygsresultat, avbrott och studerandeenkäter 10. Utvecklingsområden Motsvarande fokusområden för SFI redovisas under SFI-redovisningen längre fram i rapporten. Dialogmöten med fokus på resultaten under läsåret har genomförts, i grupperingarna för Komvux ex. SFI och separat för SFI-grupperingen och avslutat med ett årsmöte i december 2016 respektive januari 2017 (SFI). Vid dessa två mycket viktiga årliga möten i slutet av året så gås årets verksamhet igenom och en diskussion förs om hur verksamheten kan förbättras och utvecklas. Några hållpunkter på dessa dagar är: Resultatgenomgång, (statistik mm) Generella observationer, gemensamma nämnare Årets studerandeenkät Utvärdering av under året genomförda Dialogmöten Goda exempel: Urval av anordnare som i sin rapportering framfört något som bedöms vara av intresse för samtliga anordnare ombeds presentera detta på mötet. Nytt inom Vuxenutbildningen (både bakåt och framåt i tiden). Utredningar, kommande upphandlingar, KSL-initiativ mm De anordnare som bedöms inte uppnått tillfredställande resultat under läsåret kallas till Rödmöten där anordnarens årsrapport och resultat gås igenom tillsammans med anordnaren och överenskomna åtgärder protokollförs. Rödmötesunderlaget ligger sedan tillsammans med övrigt material att till grund för fortsatt tillsynsarbete. Extra stöd I avtalen för Komvux och SFI anges att anordnaren skall ge extra stöd till elever som har behov av det, generellt och på individuell basis, men att om särskilda insatser krävs såsom individuell extra undervisning, behov av speciell utrustning eller andra speciella förhållande så kan anordnaren vända sig till beställarkommunen för överenskommelse om hur sådana insatser ska organiseras av anordnaren och ersättas av beställaren. I och med införandet av krav på att upphandlade anordnare har tillgång till specialpedagogisk kompetens i sin egen organisation så har antalet elever som sökt extra stöd genom hemkommunen (KCNO) minskat. KCNO har inte köpt tjänster från elevstödsenheten i Täby på samma sätt som tidigare år. 79

15 11(60) Studerandeenkäter Ytterligare ett område som ligger till grund för det systematiska kvalitetsarbetet är studerandeenkäter. Under 2015 genomfördes en upphandling av KSL på uppdrag av samtliga kommuner i Stockholms län för genomförande tre år framåt, Den senaste studerandeenkäten genomfördes april-juni 2016, samma enkäter för samtliga kommuner inom Stockholms län. Upphandlat företag (gm KSL-samarbetet) var SWECO, som tilldelats uppdraget. Svarsfrekvensen är förstås en mycket viktig faktor för att kunna bedöma tillförlitligheten i de svar som fås. Medel för de senaste enkäterna var: Komvux-enkäten var 55%, svar, (57% 2015, 51 % 2014) och för SFI-enkäten 66%, 8672 svar, (64% 2015, 64 % 2014). Svarsfrekvenserna 2016 per anordnare framgår av tabellerna på nästkommande sidor. De anordnare som har relevans för KCNOs avtal är färgmarkerade med grönt, gult och rött med avseende på bra svarsfrekvens (grönt, >65%), bör höjas (gult, 50-65%) och för låg (rött <50%). När svarsfrekvensen beräknas på av KCNO upphandlade anordnare så blir svarsfrekvensen 74 % för SFI, eller 72 % om endast Eductus och Folkuniversitetet beaktas (där majoriteten av SFI-eleverna går). Motsvarande siffra för Komvux-anordnare inom KCNO-avtalen är 58 %, dvs. 3 %-enheter jämfört med totalen för alla anordnare. 80

16 12(60) Utbildningsanordnare, Komvux, Stockholms län Svarsfrekvens Antal svar Svarsfrekvens Antal svar Utbildningsanordnare Lidingö Vuxenutbildning 100% 176 SVOK 100% 95 Institute af Lärande 90% 56 Komvux Värmdö 89% 174 Yrkesplugget Utbildning i Sverige AB 87% 67 Kunskapsbolaget Integra AB 82% 22 Lärgården Utbildning AB 81% 619 Hermods AB 79% 630 Sverigehälsan Stockholm 76% 37 Norrtälje Kommunala Vuxenutbildning 75% 194 Astar AB 75% 334 InfoKomp AB 74% 387 MedLearn 73% 474 SweJa Kunskapscenter AB 70% 529 NTI-skolan AB 68% 906 St Eriks gymnasium vuxenutbildning 67% 74 KompetensUtvecklingsInstitutet 66% 757 Komvux Österåker 64% 118 Lernia Utbildning AB 64% 1149 MoA Lärcentrum 62% 123 OmsorgsLyftet Utbildningar 62% 395 Iris Competens Utbildning Sverige AB 60% 276 Niketo AB 59% 43 Style Education 58% 43 Järfälla Lärcentrum 58% 144 Botkyrka vuxenutbildning 55% 219 Åsö vuxengymnasium 55% 546 Vuxenutbildning i Upplands Bro 52% 136 Stockholms transport och Fordonstekniska Gymnasium 52% 24 ABF KOMVUX STOCKHOLM 51% 691 Consensum VUX Sollentuna 50% 115 Centrum Vux Haninge 49% 443 SIFA Stockholms intensivsvenska vux 47% 73 Huddinge VUX 44% 111 Centrum för vuxenutveckling Märsta 40% 202 Tyresö VUX 39% 189 Vuxenutbildning i Södertälje 37% 187 Folkuniversitetet Komvux 37% 389 Nynäshamns kompetenscentrum VUX och vård 35% 132 JENSEN Education AB 34% 1007 Miroi i-learning AB 33% 10 Lärvux Stockholm 31% 14 Centrum för vuxenutbildning Sundbyberg 24% 153 Movant 21% 11 Totalt 55%

17 13(60) Svarsfrekvens Antal svar Utbildningsanordnare, Komvux, Stockholms län Sfa medicin Södertälje 100% 70 Vux Huddinge - Sfi Hörsel 100% 42 Centrum Vux Haninge 93% 606 Utbildningsborgen AB 92% 220 InfoKomp 90% 121 Komvux Värmdö 88% 57 Alma Folkhögskola 84% 114 Kunskapbolaget Integra Fisksätra 84% 46 ABF Stockholm sfi (city) 83% 333 SIFA 81% 87 Folkuniversitetet 76% 341 Lernia Utbildning 75% 1695 SFI Österåker 74% 96 Hermods SFI 73% 1185 Academedia Eductus 70% 490 Järfälla Lärcentrum 68% 271 Lidingö Vuxenutbildning 68% 144 Sfi Södertälje 66% 567 Omsorgslyftet 62% 166 Botkyrka vuxenutbildning 56% 598 Iris Competens 55% 434 Iris Hadar AB Jobb - Sfi 54% 142 SFI Söderort 52% 49 Nynäshamns kompetenscentrum SFI 51% 75 SFI Västerort 50% 149 Centrum för vuxenutbildning Sundbyberg 45% 228 Vuxenutbildning i Upplands Bro 45% 76 Tyresö SFI SFX 37% 95 MoA Lärcentrum SFI Skärholmen 30% 40 SFI i Märsta 27% 135 Total 67%

18 14(60) Resultaten från bägge enkäterna används i tillsynsarbetet, både inom Komvux och SFI. Eftersom nöjdhetsfrågan är central som indikator i kommunernas verksamhetsuppföljning så redovisas nedan påståendet Jag är nöjd och jag kan rekommendera min skola till andra. Svaren redovisas per utbildningsanordnare i jämförelse med alla skolor och kommuner i länet, både för SFI och Komvux. Enkätsvaren är gjorda på en femgradig skala där 1 står för stämmer inte alls och 5 innebär att påståendet stämmer helt, men för SFI 2012 så användes en 4-gradig skala (omvandlad i jämförelsen nedan till 5-gradig). Tabellen nedan visar en jämförelse av SFI- skolor, per anordnare (svar från hela 7-gruppens elever). Förändringarna jämfört med föregående års enkät är små för alla utom Eductus där nöjdheten minskade med -0,3 % enheter. Den minskade nöjdheten bedöms bero på dels att det har varit trångt i lokalerna pga. och också beroende på förestående flytt av verksamheten till nya lokaler som var i förberedelse just för tiden för när enkäten gavs. SFI-skola. Påståendet, Jag kan rekommendera min skola till andra Hösten gradig skala Hösten 2012 Omvandlad siffra till 5- gradig skala Hösten gradig skala Våren gradig skala Våren gradig skala Våren gradig skala Differens Eductus AB 2,55 4,3 4,5 4,6 4,6 4,3-0,3 Competens 2,76 4,6 4 4,2 4,3 4,4 0,1 Folkuniversitetet 2,58 4,3 4,4 4,3 4,5 4,4-0,1 Hermods SFI 2,26 3,8 4,4 4,4 4,5 4,5 0 Lernia Utbildning 2,46 4,1 4,2 4 4,4 4,4 0 Medel 2,5 4,2 4,3 4,4 4,5 4,4-0,1 Vid halvårsskiftet 2016 övergick avtalen till de nya inom SFI8 då Competens, Folkuniversitetet och Lernia utgick som anordnare och ersattes med ABF och Astar vilka tillsammans med Eductus och Hermods levererar SFI-undervisning som upphandlade anordnare fortsättningsvis tillsammans med egenregi i Österåker (tas med i tabell nästa år eftersom de tillkom vid halvårsskiftet Nöjdhetssiffran för var annars 4,3 dvs i marginellt lägre än övriga). 83

19 15(60) Komvux-skola Påståendet, Jag kan rekommendera min skola till andra I nedanstående tabell görs motsvarande jämförelse för av KCNO upphandlade Komvux-skolor. Svaren ligger på länsnivå, alltså alla elever som deltagit i enkäten i 22 kommuner 2012 och alla 26 kommuner Hösten 2012 Hösten 2013 Våren 2014 Våren 2015 Våren 2016 Differens Consensum 4,65 4,9 4,3 4,8 4,8 0 Komvux Österåker 4,7 Lärgården Utbildning AB 4,46 4,5 4,5 4,6 4,6 0 OmsorgsLyftet Utbildningar 4,28 4,4 4,5 4,4 4,6 0,2 KompetensUtvecklingsInstitutet 4,35 4,5 4,6 4,5 4,5 0 MedLearn 4,03 4,4 4,2 4,1 4,5 0,4 NTI-skolan AB 3,93 4,3 4,4 4,4 4,4 0 SweJa Kunskapscenter AB 4,37 4,4 4,4 4,3 4,4 0,1 Lernia Utbildning AB 3,76 4,2 4,1 4,2 4,4 0,2 Yrkesplugget 4,1 4,3 4,7 4,3-0,4 ABF Stockholm Vux 4,42 4,4 4,4 4,5 4,3-0,2 Länet (22 kommuner 2012, alla därefter 4,05 4,3 4,2 4,3 4,3 0 Svensk vård & kompetensutveckling få 4,7 4,5 4,2 4,2 0 Folkuniversitetet 3,89 3,8 3,7 4,2 4,2 0 Hermods AB 3,79 4,1 4 4,1 4,2 0,1 JENSEN Education AB 4,07 4,2 4,3 4,2 4,1-0,1 Astar 3,84 3,6 3,9 3,9 4,1 0,2 Competens Utbildning Sverige AB 3,96 4,3 4,1 4,3 4-0,3 InfoKomp AB 3,56 3,5 3,7 3,3 3,6 0,3 Trenden att de anordnare som ligger i topp är huvudsakligen de som levererar utbildning inom Vård-och omsorg samt Barn-och Fritid framkommer tydligt. Det finns kända förklaringar resultatet för flera längre ner i tabellen. Infokomp och Competens med turbulens i och med byte av ägare; Jensen och Folkuniversitetet som tappat en del på ledningssidan. Yrkespluggets popularitet har minskat sannolikt reflekterande de få eleverna i och med att YP tappat uppdrag vid senaste upphandlingarna till att endast ha Vux9-avtal kvar på vux-sidan. Nöjdheten på MedLearn har återhämtat sig från föregående års dip. Astar (tidigare JB Kompetens) har också återhämtat sig jämfört med förra året. Hermods upprepar sina svagare nöjdhetstal. Det är mycket tillfredställande att Komvux Österåker redovisar mycket goda nöjdhetssiffror. 84

20 16(60) I nästkommande tabeller redovisas några utvalda enkätresultat, motsvarande frågor inom Komvux och SFI, relaterande dels till nöjdhet (jag kan rekommendera min skola) och frågor relaterande till KCNOs prestation. Resultaten för Österåker på de KCNO-specifika frågorna (4 frågor utöver frågan om rekommendation av skolan) finns ej att tillgå då de inte ställdes i enkäterna. 85

21 17(60) Några utvalda enkätresultat per KCNO-kommun Enkät 2016 Komvux SFI Jag kan rekommendera min skola till andra Jag är nöjd och jag kan rekommendera min skola till andra = % vikt vikt Danderyd 4,3 86% 0,175 Danderyd 4,4 88% 0,175 Täby 4,3 86% 0,365 Täby 4,2 84% 0,365 Vallentuna 4,2 84% 0,174 87% Vallentuna 4,1 82% 0,174 85% Vaxholm 4,6 92% 0,062 Vaxholm 4,2 84% 0,062 Österåker 4,5 90% 0,224 Österåker 4,4 88% 0,224 Jag är nöjd med det utbud av vuxenutbildning som erbjuds genom Kunskapscentrum Nordost (KCNO). Jag är nöjd med det utbud av SFI/SFX-skolor som erbjuds genom Kunskapscentrum Nordost (KCNO) vikt vikt Danderyd 91% 0,24 Danderyd 86% 0,24 Täby 89% 0,47 Täby 80% 0,47 90% Vallentuna 91% 0,21 Vallentuna 81% 0,21 83% Vaxholm 89% 0,08 Vaxholm 100% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas Att göra webbansökan har fungerat bra. vikt Danderyd 91% 0,24 Täby 92% 0,47 Vallentuna 95% 0,21 93% Vaxholm 100% 0,08 Österåker uppgift saknas Webbplatsen ger mig den information som jag behöver. Frågan ställs ej. Jag fick bra information av vägledaren på KCNO när jag ansökte till SFI/SFX. vikt vikt Danderyd 88% 0,24 Danderyd 82% 0,24 Täby 89% 0,47 Täby 78% 0,47 90% Vallentuna 89% 0,21 Vallentuna 81% 0,21 81% Vaxholm 100% 0,08 Vaxholm 100% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas Kunskapscentrum Nordost erbjuder sammanlagt den service jag efterfrågar. Kunskapscentrum Nordost erbjuder sammanlagt den service jag efterfrågar. vikt vikt Danderyd 85% 0,24 Danderyd 80% 0,24 Täby 89% 0,47 Täby 72% 0,47 88% Vallentuna 87% 0,21 Vallentuna 78% 0,21 76% Vaxholm 94% 0,08 Vaxholm 80% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas 86

22 18(60) En jämförelse av ovanstående underlag mellan 2016 och 2015 visar på ökning av nöjdheten på alla frågor inom Komvux men för SFI så har minskat nöjdheten förutom vad gäller utbudet där nöjdheten ökat en del. Några utvalda enkätresultat per KCNO-kommun Differens Komvux SFI Jag kan rekommendera min skola till andra Jag är nöjd och jag kan rekommendera min skola till andra %-enhet vikt vikt Danderyd 0,2 4% 0,24 Danderyd 0 0% 0,24 Täby 0,2 4% 0,47 Täby -0,3-6% 0,47 2% Vallentuna -0,2-4% 0,21 Vallentuna -0,4-8% 0,21-5% Vaxholm 0,2 4% 0,08 Vaxholm -0,1-2% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas Jag är nöjd med det utbud av vuxenutbildning som erbjuds genom Kunskapscentrum Nordost (KCNO). Jag är nöjd med det utbud av SFI/SFX-skolor som erbjuds genom Kunskapscentrum Nordost (KCNO) vikt vikt Danderyd 8% 0,24 Danderyd 6% 0,24 Täby 5% 0,47 Täby -2% 0,47 4% Vallentuna 1% 0,21 Vallentuna -1% 0,21 1% Vaxholm -2% 0,08 Vaxholm 8% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas Att göra webbansökan har fungerat bra. vikt Danderyd 6% 0,24 Täby 5% 0,47 Vallentuna 6% 0,21 6% Vaxholm 13% 0,08 Österåker uppgift saknas Webbplatsen ger mig den information som jag behöver. Ansökan görs genom personligt besök på KCNO Jag fick bra information av vägledaren på KCNO när jag ansökte till SFI/SFX. vikt vikt Danderyd 9% 0,24 Danderyd 0% 0,24 Täby 7% 0,47 Täby -4% 0,47 8% Vallentuna 6% 0,21 Vallentuna -1% 0,21-1% Vaxholm 20% 0,08 Vaxholm 8% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas Kunskapscentrum Nordost erbjuder sammanlagt den service jag efterfrågar. Kunskapscentrum Nordost erbjuder sammanlagt den service jag efterfrågar. vikt vikt Danderyd 6% 0,24 Danderyd 7% 0,24 Täby 4% 0,47 Täby -8% 0,47 4% Vallentuna 0% 0,21 Vallentuna 6% 0,21-2% Vaxholm 10% 0,08 Vaxholm -12% 0,08 Österåker uppgift saknas Österåker uppgift saknas 87

23 19(60) På frågan den fråga som används för att mäta nöjdhetssiffran dvs Jag kan rekommendera min skola till andra, så ges en jämförelse över flera år i nedanstående tabeller, en för Komvux och en för SFI. Nöjdheten ligger på en hög eller mycket hög nivå för generellt. Den minskade nöjdheten på SFI-sidan bedöms komma utifrån den turbulens som fanns på både Eductus i Täby (flytt av verksamhet) och Folkuniversitetet (ledningsproblem under våren). Nöjdhet Komvux per KCNO-kommun Kommun Diff (%- enheter) Kommentar Danderyd 82, Ökad nöjdhet Täby 82, Ökad nöjdhet Vallentuna 85, Minskad nöjdhet Vaxholm 81, Minskad nöjdhet Österåker 92 Saknar 2015 års siffra Nöjdhet SFI per KCNO-kommun Kommun Diff (%- enheter) Danderyd Lika Kommentar Täby Minskad nöjdhet Vallentuna Minskad nöjdhet Vaxholm Minskad nöjdhet Österåker 88 Saknar 2015 års siffra 88

24 20(60) Resultat Komvux-anordnare I motsats till föregående år så har poängsättningen utifrån analys av respektive Komvux-anordnares årsrapport inte sammaställts i en samlad tabell utan varje anordnare har endast fått sin individuella poäng för sin verksamhet. Nedan ges de generella kommentarer kopplade till respektive skoltyp, som formulerats av respektive utvärderingsgrupp. Varje anordnare får också en mer detaljerad skriftlig återkoppling på sin rapport. Utbildningar inom vård och omsorg samt barn och fritid. Styrkor Anordnarna har tydlig struktur och systematiskt arbete kring hur eleverna får återkoppling på sitt lärande Det finns tydliga strukturer kring elever med behov av stöd Förbättringsområden Klagomålsrutinen anger inte att kommunen kan kontaktats eller är huvudman för utbildningen. Årsrapportens beskrivning av klagomål överensstämmer inte med kommunens inkomna klagomål. Utbildningar inom i huvudsak allmänna kurser i klassrum. Styrkor Fokus på högre måluppfyllelse Kunskapsutveckling och återkoppling till eleverna Det systematiska kvalitetsarbetet är hos några väl beskrivet Fler elever fullföljer sina kurser Bra omhändertagande av nya lärare Förbättringsområden Saknar fördjupande beskrivningar inom flera områden, blir ofta kortfattade redogörelser eller ofullständigt Analys av resultat är fortfarande ett stort utvecklingsområde för flera anordnare Uppföljningen av elever med behov av stöd behöver bli bättre (betyg, avbrottsstatistik) Förbättra studieresultat inom Matematik 1 och Engelska 5 89

25 21(60) Utbildningar i huvudsak allmänna kurser på distans. Styrkor Olika kvaliteter hur man analyserar resultat och avbrott och kopplar till utvecklingsområden Hög flexibilitet Anpassar och utvecklar på ett bra sätt undervisningen, pedagogiska metoder och lärplattform till distansundervisning Förbättringsåtgärder Gemensamt är att stor tilltro sätts till IT-plattformarnas utveckling och möjlighet Hög andel avbrott Studieresultat i matematik och engelska måste förbättras. Utbildningar i huvudsak inom yrkesutbildning. Styrkor Det systematiska kvalitetsarbetet är tydligt och väl beskrivet Anordnarna har en tydlig struktur hur man arbetar med att följa upp elevernas kunskapsutveckling. Beskrivningarna av analys och resultat har förbättrats. Hög andel elever som fullföljer yrkesutbildning Hög andel godkända betyg hos flera utbildningsanordnare. Förbättringsområden Anordnarna har fortfarande problem med låg lärarbehörighet. Vissa anordnare har en bra planering för fortbildning av obehöriga lärare. Tydliga klagomålsrutiner finns men hänvisning till huvudmannen saknas hos vissa anordnare. Alla utbildningsanordnare behöver följa upp elever efter avslutade studier Det ska framhållas att värderingarna av årsrapporterna enligt ovan, bara är en parameter bland flera för att bedöma utbildningens kvalitet. I årsrapporterna bedöms det skrivna ordet och det är inte säkert att eleverna har samma uppfattning om kvaliteten de möter i praktiken. Elevernas uppfattningar mäts dels genom årliga enkäter, dels genom möten mellan rektor och elevgrupper vid tillsynsbesök. Motsvarande tabell för poängsättning av SFI-anordnarna ges i SFI-delen i denna rapport. 90

26 22(60) Avtalsuppföljning Avtalsuppföljning med utbildningsansvarig och annan ledningspersonal hos anordnare har inte genomförts på samma sätt som föregående år då Stockholm ansvarade för detta inom Vux10-gruppen och Solna inom 7- gruppen. Detta beroende på omfattande arbete med upphandling som medförde fördröjningar i processen genom överklaganden till Förvaltningsrätten. Uppföljningen har genomförts så tillvida att det har funnits täta uppföljningar genom tillsynsarbetet men inget specifikt avtalsuppföljningsmöte vid årets slut. I den årliga individuella avtalsuppföljningen ingår att fokusera på lärarbehörighet och legitimation. Den uppföljning pågår i skrivande stund vad avser SFI och kommer att kunna rapporteras senare. För uppföljningen av lärarbehörigheten inom Komvux som omfattar anordnare inom Vux9 finns idag ingen fastställd process/metod utan sådan behöver fastställas. Det kan dock konstateras att samtliga anordnare har mycket god kontroll på behörighet och upprättar regelmässigt handlingsplaner för att öka behörigheten. I de fall man inte har en legitimerad lärare för en viss kurs så finns rutiner för hur betygssättningen ska ske i samråd med legitimerad lärare. Flera anordnare rapporterar dock att det är svårare att rekrytera ämnesbehöriga lärare vilket föranleder tidvis förfrågningar till beställarkommunerna om dispenser. Det finns rutiner för sambedömningar och att betyg endast sätts av behörig lärare. Kompetensutvecklingsplaner finns. Rapporteringen till beställarna fungerar bra med stöd av beställarnas SFIhandbok samt kommunicerade beslut om nya policys och /eller administrativa rutiner, inom både Komvux och SFI efter avstämning i samverkan mellan rektorerna i Vux9 respektive 7-gruppen. Inför att auktorisation införs så kommer en Procedurhandbok utarbetas. Överföringen av kompetens till nya medarbetare hos anordnarna har förbättrats. Utbildningsanordnarna tar i högre grad än tidigare ansvar för att arbeta mer proaktivt elever med anpassade extra behov. Samtliga anordnare har egen specialpedagog, eller tillgång till kompetens inom området, ett krav enligt avtal. Anordnarna framför att kontakten med beställarkommunerna fungerar bra. Dialogmötena uppskattas. Utbildningsanordnare, ekonomisk ställning, ägarbyten mm En viktig del av avtalsuppföljningen är att följa och bedöma respektive leverantörs utveckling vad gäller ekonomi mm. Under läsåret så kan noteras att: 91

27 23(60) Eductus enhet i Täby (SFI) har flyttat från Täby Centrum till lokaler på Stockholmsvägen 116A (mitt emellan Täby C och Roslags Näsby). Lokalerna är bättre anpassade till verksamheten än de väsentligt dyrare gamla lokalerna. Folkuniversitetet utgick som anordnare vid halvårsskiftet och eleverna gavs då möjlighet att byta till ny anordnare. Byten skedde företrädesvis till ABF. SFI8-upphandlingen trädde i kraft 1 juli 2016, med de gamla anordnarna Eductus och Hermods samt de två nya ABF och Astar. Komvux Österåker överförde även SFI-verksamheten till att ansvaras för genom KCNO i och med avtalsstarten på SFI8. Astar och Jensen som genom Vux9-upphandling fick ordinarie avtal inom EE, El och Energi från årsskiftet hade stora problem att etablera verksamheten med den kvalitet som avtalet stipulerar. För att rädda verksamheten så togs det beslut om överflyttning av i stort sett samtliga elever till Lernia genom IKEavtal med Södertälje och Botkyrka. Efter antagningsstopp vid starten i augusti och förnyad kontroll av etableringen så kom verksamheten igpng igen till oktober-starten. Movant med en bred tilldelning inom yrkesutbildning hade också stora uppstartsproblem under våren 2016, problem som först undanröjts en bit inpå hösten, i och med rekrytering av ny operativ ledning som tillkom i augusti/september. ABF har genomfört en massiv expansion med övertagande av Lernias verksamhet såväl inom SFI som inom grundläggande vuxenutbildning. Hermods stängde sin (lila) enhet i Täby med grundläggande vux och har trots att verksamheten var god och väletablerad inte lyckats hitta ny etablering i NO-sektorn. Medlearn flyttade sin verksamhet i Täby vid årsslutet till nya lokaler i Mörby. Strategin att etablera större enheter än förut (flera små enheter i olika delar av länet) välkomnas. Medlearn köptes innan dess upp av Iris Hadar-koncernen som i sin tur har norska ägare. Jensen flyttade (under jultid) från sin sedan länge etablerade lokalisering på Karlbergsvägen till Tomteboda Consensum har etablerat sig i Täby med en liten enhet i högshuset Täby Centrum. KUI lade ned sin enhet i Mörby tidigt på året och har inte lyckats etablera sig på ett bra sätt i Täby vilket var avsikten, beroende på svårigheten att hitta hyresvärd som kan erbjuda korta hyresavtal (inga ordinarie avtal inio Vux9) Sweja har köps upp av Lernia. Ingen etablering i NO-sektorn ännu. 92

28 24(60) I fokus, viktiga händelser under 2016 i punktform Gemensam vuxenutbildningsregion Upphandlat gemensamma enkäter för både Komvux och SFI för samtliga kommuner i Stockholms län. leverantör, SWECO för åren Gemensam utvärdering (tre år, samfinansierat samtliga kommuner i länet) slutfördes av inhyrd konsult av KSL KSL har gjort omtag inför nästa steg i arbetet med en gemensam vuxenutbildningsregion. Styrgruppen har bytts ut och övriga arbetsgrupper bemannats med ny personal. Gällande avtal, Vux9 samt SFI (7-gruppen) Komvux-händelser eller aktiviteter relaterande till Vux9 samordning av policys av rutiner. samordnad tillsyn av leverantörernas skolor med en gemensam dokumentbas som kan acessas av samtliga beställare. Genomförande av analys av samtliga Komvux-enheters årsrapporter med återkoppling till anordnarna i en rapport per anordnare. Avslutat med ett gemensamt dialogmöte på temat årsrapporter/resultat. Arbete med upphandling version 3 under våren 2016 som efter dom i EU under sommaren istället inriktades på att införa auktorisation som ersättning för upphandling enligt LOU. Kontrakten, med samma villkor som i Vux9-upphandlingen men på kortare tid (ett år med möjlighet till 6 mån förlängning om ny upphandling inte är klar), erbjöds till alla som fått tilldelning enligt beslut i augusti Samtliga accepterade och kontrakt tecknades under december med avtalsstart 1 januari SFI-avtal, 7-gruppen Samverkan inom avtalen för sfi-undervisning har skett på ett liknande sätt som för Vuxtio-arbetet, med målet att förbättra kvalitet och genomströmning. Viktiga händelser med bäring på sfi-verksamheten under året har varit: Ny upphandling för SFI genomfördes 2015 för att ersätta de avtal som löpte ut Det nya avtalet gäller från Österåker anslöt med sin SFI-verksamhet till KCNO i och med den nya upphandlingen från 1 juli-16. Kommungruppen är alltså densamma som Vux9 för Komvux förutom att Järfälla inte är med i SFI8-gruppen som den benämns (ersätter alltså tidigare 7-gruppen). 7-gruppen har träffats 4 gånger under våren-16. SFI8-gruppen har träffats 6 gånger under hösten

29 25(60) Eductus införde mot slutet av året ett antagningsstopp. Arbete pågår för att hitta utökade och /eller nya lokaler för att få utökad kapacitet att klara ökad tillströmning av SFI-elever. Biträdande rektor har ständig dialog med skolledaren på Eductus och besöker skolan med jämna mellanrum. Detta gör att insynen i verksamheten är god. Tillsynsbesök är genomförda på Eductus i Sollentuna, Hermods i Solna, Hermods i Upplands-Väsby. Alla skolor har fått återkoppling på besöket. Den individuella studieplanen, ISP är fortfarande under bearbetning och Gotit som utvecklar IT-systemet Alvis har gjort det möjligt att upprätta en ISP även för SFI elever. Den funktionen är inte fullt utvecklad och behöver därför testa ytterligare innan skolorna delges möjligheten att använda funktionen. Nivåplaceringsrutinen som är uppdaterad fungerar mycket bra. Andra fokusfrågor under 2016 har varit: Yrkesvux- och Komvux-platser. KCNO tilldelades medel för Yrkesvux 2016 med 79 platser för YV och 107,8 platser för Komvux (ny variant sedan juni 2015). Lärlingsvux. KCNO tilldelades 19,9 platser från Skolverket inom ramen för Lärlingsvux (11,4 platser 2015). Drygt 11 platser kunde bokas under året och medel för övriga återbetalades till staten. Dialog med Skolverket i vuxenutbildningsfrågor. 94

30 26(60) Måluppfyllelse Under denna rubrik redovisas målgruppen med betygsresultat, andel avbrott mm. Resultat redovisas för KCNO-kommunernas vuxenelever och i möjligaste mån per kommuntillhörighet. Betygsresultat redovisas för läsåret med samma betygsskala (A, B, C, D, E och ej -godkänd-nivån F). Volymredovisningar finns både för läsåret och för kalenderåret I tiden fram till årets redovisning så har anordnarna inom Komvux i huvudsak kategoriserats i fyra områden utifrån deras kursutbud, enligt punktlistan nedan, Teori - Allmän teoretisk utbildning Distans utbildning huvudsakligen på distans Vård - Yrkesutbildning inom vård, barn och fritid Yrke - Annan yrkesutbildning men sedan årsskiftet så infördes märkning i vuxenutbildningens IT-system per programområde = anbudsområde samt märkning av huruvida undervisningen levererats som klassrumsbaserad under visning eller på distans. Detta medför att redovisningen succesivt läggs om till att i huvudsak göras per programområde istället för per anordnare eller grupp av anordnare enligt ovan (typ av anordnare). Det kan också förekomma att data redovisas på bägge ledder dvs utifrån anordnare och per programområde, och då i sådana fall det behövs för en fullödig analys. Statistik för SFIundervisningen redovisas separat. 95

31 27(60) De programområden = anbudsområden som finns inom vuxenutbildningen ges av nedanstående tabell med respektive upphandlade anordnare. Till detta kommer egenregi i Österåker med utbud inom Grundläggande, delar av GyK och GyD samt inom VO och dessutom SFI-undervisning. Anordnare, per anbudsområde Anbudsområde/Programområde Anbudsgivare 1 Grundläggande ABF, Jensen, Hermods, Lernia, OLU 2 GyK, Högskoleförberedande, klassrum ABF, Jensen, Hermods, Lernia, OLU 3 GyD, Högskoleförberedande, distans Jensen, NTI, OLU 4 BA, Bygg- och anläggning Hermods, Yrkesplugget 5 BF, Barn- och fritid KUI, Consensum, SweJa, OLU 6 EE, El och Energi ASTAR, Jensen 7 FT, Fordon- och transport Yrkesplugget, Movant, YT 8 HA, Handel och administration ASTAR, ABF, OLU 9 HT, Hotell ochturism ASTAR, Jensen, OLU 10 HV, Hantverk Movant, STYLE 11 RL, Restaurang- och livsmedel ASTAR 12 VF, VVS- och fastighet Lernia, Movant 13 VO, Vård- och omsorg KUI, Consensum, Medlearn och SweJa, OLU Industriteknik - SFI8-upphandling gällande från 1/ SFI studieväg 1 ABF, HE, Eductus SFI studieväg 2 ABF, Eductus, Astar, HE SFI studieväg 3 ABF, Eductus, Astar, HE Gråmarkerad = här förekommer distansundervisning, annars enbart í klassrum 96

32 28(60) Målgruppen, Komvux, antal elever Under kalenderåret 2016 har 2174 (2266) personer från (de gamla ) KCNO-kommunerna studerat inom Komvux vilket är 92 (268) personer färre än 2015 d.v.s. en minskning med -4,1% (-11%). Andelen som studerar på grundläggande nivå utgör 14 % i genomsnitt av KCNO-kommunernas elever (20% 2015). För Österåkers del så är motsvarande siffror 759 (718) elever på Komvux (= ökning 6%). Andelen på grundläggande nivå är knappt 14 %, lika som medel för KCNO i övrigt. Trendsiffror för antalet studerande visas i tabellen. Observera att KCNO (summa, ökning samt minskning) utgörs enbart av det gamla KCNO dvs exklusive Österåker som redovisas i separat kolumn. Antalet KCNO-elever inom gymnasial vuxenutbildning har ökat från 1822 till 1860 (+2% %). Den största ökningen ligger hos Täby med + 88 elever (+11%). Förklaringen ligger i att antalet nu återgått till mer normal nivå lika åren Täby var restriktiv i beviljandet 2015 för att återhämta underskott från rekordåret 2014, men ekonomin 2016 har medgett att fler grupperingar kunnat prioriteras igen även om det inte skett på samma nivå som åren innan Vallentuna uppvisar en mycket stor minskning jämfört med föregående år (-24% = -42 elever). Den minskningen kan bara förklaras med att trycket på Vuxenutbildningen varit lågt utifrån de goda tider som rått 2016 samhällsekonomiskt. Gy, kalenderår 2016 Antal elever KCNO Ö-åker Antagna, betygsatta, avbrott Ökn. Ökn. Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Minskn Ö- åker Minskn Gy, % 656 7% Gy, ,4% 614 Gy, ,8% 6 Gy, ,5% Gy, ,3% Gy, ,7% Gy,

33 29(60) Antalet KCNO-elever inom grundläggande vuxenutbildning har minskat från 444 till 314 (-29%). Samtliga KCNO-kommuner uppvisar minskade antal på grundläggande, varav störs minskning i Täby (-35%) och minst i Österåker (-1%). Gr, kalenderår Antal elever KCNO Ö-åker Antagna, betygsatta, avbrott Ökn. Ökn. Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Minskn Ö- åker Minskn Gr, ,3% 103-1% Gr, ,0% 104 Gr, ,6% Gr, ,4% Gr, ,3% Gr, ,1% Gr, Nedanstående tabeller visar ökning/minskning per kommun över flera år (Österåker enbart ). Antalet elever minskade inom gymnasial vux för alla KCNO-kommuner utom Vaxholm och minskningen var mycket stor för Täby. Förändringarna framgår i nedanstående tabeller. För Österåkers kommun finns inga jämförelsetal. Gy. Ökning, minskning År Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Österåker Gy ,0% 11,3% -1,6% -24,4% 2,1% 6,8% Gy ,1% - 24,2% -1,4% 3,0% -12,4% Gy ,9% 19,6% 6,3% 28,5% 13,8% Gy ,6% 6,8% 10,3% 1,6% 7,5% Gy ,0% -8,1% -4,7% -9,2% -5,3% Gy ,5% 2,6% 7,9% 17,5% 3,7% Motsvarande för grundläggande. Gruv. Ökning, minskning År Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Österåker Gr ,0% - 35,5% -29,0% -17,6% -29,3% -1,0% Gr ,5% 3,1% -23,3% 0,0% -2,0% Gr ,9% 15,2% 7,1% -15,0% 15,6% Gr ,1% 20,5% 15,1% 33,3% 18,4% Gr ,6% 45,7% 35,2% 0,0% 31,3% Gr ,8% - 13,0% 8,0% 15,4% -3,1% 98

34 30(60) Andelen elever på grundläggande varierar mellan KCNO-kommunerna enligt nedan. En tydlig bild framträder med höga andelar av grundläggande (upp mot 20% 2015) som följd av de stora antalet elever som sökte grundläggande åren 2014 och Nu har andelen gått ner till en normal nivå runt 13-15% av totala antalet. Statistiken kan med fördel användas för att göra långsiktiga prognoser för behov av medel för vuxenutbildningen då antalet normalt skulle kunna relateras till en andel av medborgare i respektive kommun som har behov av såväl grundläggande som gymnasial utbildning när det råder normal konjunktur. Det är dock så tydligt hur svängningarna i konjunkturen påverkar efterfrågan på vuxenutbildning, vilket i sin tur medför ett behov av en flexibel budgetberedskap som tar hänsyn till just konjunktursvängningar. Gr, kalenderår Andel grundläggande KCNO Ö-åker Antagna, betygsatta, avbrott Ökn. Ökn. Ö- Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Minskn Minskn åker Gr, % 16% 9% 10% 14% -26,3% 14% -6% Gr, % 25% 12% 9% 20% 9,6% 14% Gr, % 20% 15% 9% 18% 1,2% Gr, % 21% 15% 13% 18% 8,4% Gr, % 19% 15% 10% 16% 32,4% Gr, % 13% 11% 10% 12% -5,7% Gr, % 15% 11% 10% 13% 99

35 31(60) Antal elever per programområde Med möjligheten att presentera statistik per programområde och undervisningsform så följer nedan tabeller för antal elever per programområde och därtill också uppdelat per undervisningsform dvs. klassrum eller distans. Distansformen omfattar alla typer av distans. Sedan start av avtal för Vux9-grupperingen vid årsskiftet så finns det bara dessa två undervisningsformer att välja på, men anordnarna har möjlighet att varudeklarera hur distansundervisningen går till inom just det område där distans erbjuds. Gy, 2016 (kalenderår) Antal unika individer inkl IKE-elever Kl = Klassrumsbaserad undervisning Di = Distansundervisning (alla former, varierande grad av lärarkontakt) Programområden Kl Di Kl Di Kl Di Kl Di Kl Di Kl Di S:a Di Alla HF= Högskoleförberedande % 65,0% BA, Bygg och Anläggning % 0,7% BF, Barn och Fritid % 6,0% EE, El och Energi ,2% FT, Fordon och Transport ,6% HA, Handel och Admninistration % 6,6% HT, Hotell och Turism % 0,4% HV, Hantverk ,3% RL, Restaurang och Livsmedel ,7% VF, VVS och Fastighet ,2% VO, Vård och Omsorg % 15,4% Totalt % 45% 55% 45% 55% 35% 65% 51% 49% 36% 64% 41% 59% Andel Högskoleförberedande Andel Yrkesprogramsområden Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm 73% 27% Österåker 72% 61% 62% 55% 65% 28% 39% 38% 45% 35% Totalt Andelar Det finns således allt mellan ren distans (men där både slutprov och laborationer enligt avtal ska föregå i lokal) och andra former med varierande grad av lärarledd undervisning. Det kan förekomma t.ex uppstartspass för alla, kombinationer med både obligatoriska och icke obligatoriska undervisningspass under lärarledning i lokal. Obligatoriska pass får dock ej förekomma inom Gy-distans, bara på yrkesutbildningarna. Det förekommer också att elever som går distans erbjuds lärarledda pass utöver distansundervisningen. Det är i sammanhanget viktigt att påpeka att alla elever, oavsett programområde, ska ha tillgång till en lärplattform för att stödja inlärningen, ett krav som ännu inte efterföljs av samtliga leverantörer inom yrkesutbildningarna. Tabellen ger fördelningen av antal elever (unika individer) per programområde. Tabellen ger för första gången en mycket tydlig bild av elevfördelningen för alla KCNO-kommuner per programområde. Här ses t.ex. den hur andelen elever på yrkesprogrammen varierar mellan kommunerna från under 30% i Danderyd och Täby och upp till 45% i Österåker. Den låga andelen i Danderyd reflekterar en mindre efterfrågan på yrkesutbildning jämfört med övriga KCNO-kommuner. Täbys nästan lika låga andel beror snarare på att 100

36 32(60) Täby i sin prioriteringsordning inte längre beviljar sökande med gymnasiekompetens att läsa inom Vård och Omsorg (VO) respektive Barn och Fritid (BF) längre (drogs in under andra halvdelen av 2014). Dessa programområden är annars stora volymmässigt i samtliga kommuner. Vallentunas andel skulle med samma resonemang varit väsentligt högre än redovisade 39% om VO och BF skulle prioriteras på samma sätt. Vallentuna har aldrig gjort den prioriteringen. Övriga KCNO-kommuner tillåter däremot att även denna gruppering (sökande med gy-kompetens) att studera till undersköterska eller barnskötare, och då av strategiska skäl för att försörja dessa branscher med kompetens personal. Andra intressanta data är andelen distansundervisning. KCNO har tidigare tagit fram övergripande statistik på andelen distansutbildning totalt inom gymnasial vuxenutbildning, men nu ger bilden en detaljerad upplysning med information om andelen distansbaserad utbildning inom samtliga programområden och per KCNO-kommun. Några intressanta slutsatser kan dras i punkform: Andelen distansutbildning totalt (alla programområden = 59% (gul markering i tabellen) Andelen distans per programområde ses i kolumnen näst längst till höger i tabellen. Notera att det inom de yrkesutbildningar där distansundervisning är tillåten så uppgår distansformen så höga andelar som 68% på BF och 61% på VO, men en mer moderat nivå inom HA på 42%. Fördelningen högskoleförberedande/yrkesutbildning totalt sett över KCNO-kommunerna är 65/ 35 men som kommenterat ovan varierande mellan kommunerna Storleken på antal elever inom Yrkesutbildningen ger också en tydlig bild av känsligheten på kostnadssidan. Antalet elever är synnerligen begränsat inom flera av yrkesområdena, speciellt när man ser i den enskilda kommunens perspektiv. Tillkomst (eller bortfall) av ett fåtal individer kan medföra väsentlig påverkan i kostnadstermer på en tidvis anstängd ram för vuxenutbildningen, men kanske heller inte skulle få så stora konsekvenser för kommunernas kostnader sett i perspektivet av alternativa kostnader för de individer som inte kan prioriteras inom gällande ram. 101

37 33(60) Fördelningen av volymerna inom respektive yrkesprogramområde (kolumnen längst till höger) visar tydligt på dominansen av utbildning inom VO, Vård och Omsorg och därefter inom HA, Handel och Administration BF respektive Barn och Fritid med ungefär lika andelar. Fördelning i på yrkesprogrammen i diagramform visas nedan. 102

38 34(60) Volymer (verksamhetspoäng), Grundläggande och Gymnasial per läsår Diagrammet visar volymfördelningen per anordnare för KCNO-elever. Obs- diagram visar antalet genomförda helårsplatser dvs. kategorin ej påbörjat och avbrott finns inte med i underlaget. Bilden ger en god uppfattning om vilka anordnare inom Komvux som KCNO-elever väljer. I bilaga 1 återfinns motsvarande diagram för respektive KCNO-kommun. KCNO Antal helårsplatser Gr + Gy Externa/ IKE** Yrkesplugget Astar SVOK Sweja Style Omsorgslyftet NTI Movant Miroi Medlearn Lärgården Lernia KV Österåker KUI Jensen Infokomp Hermods Folkuniversitetet Consensum Competens Eductus ABF 4,2 1,1 6,6 1,5 7,1 4,6 2,4 5,5 0,9 4,1 3,9 32,8 25,6 31,1 25,9 41,0 59,7 56,9 68,6 89,5 98,7 110,1 146,3 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 Andelen Externa/IKE uppgår till 4 % för KCNO totalt med högst andel för Danderyd på 6,3% och minst för Vallentuna med 2,7%- beviljanden av utbildning med annan kommunal huvudman. Observera att bilden är på läsårsbasis Volymfördelningen på kalenderårsbasis ges längre fram i rapporten, i samma format. Detta för att ge en bild av hur elevströmmarna gått efter införandet av Vux9-avtalen vid årsskiftet Fördelningen av elever på grundläggande Komvux har under läsåret varit jämt fördelat på huvudsak 4 leverantörer: Komvux Österåker, där i princip alla skrivna i Österåker går 103

39 35(60) Eductus skola i Täby där tidigare läsår nästan alla från övriga KCNO-kommuner valde att gå. Eductus har inte avtal inom grundläggande sedan årsskiftet vilket gjort att deras dominerande ställning förändrats. Hermods som etablerade sig i Täby vid avtalsstart Vux9, men som tyvärr lagt ned den populära enheten i september 2016 då lokalkontrakt inte kunnat fås på de korta kontrakt som leverantörer med tillfälliga avtal tvingats söka. ABF med enheten på Sveavägen som är ett populärt alternativ I diagramform blir bilden väldigt tydlig: Grundläggande antal helårsplatser lå Externa/ IKE* Omsorgslyftet 0,2 4,3 Lernia KV Österåker Jensen 0,0 6,2 27,6 Hermods 31,6 Competens 1,3 Eductus 30,7 ABF 25,6 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Nedanstående visar volymen (helårsplatser) per kommun. Volym, gymnasial och grundläggande. Lå Helårsplatser* Gy Grund % Grund Tot Danderyd % % Täby % % Vallentuna % % Vaxholm % 52 6% Österåker ,3 14% % KCNO % % * Helårsplats=800p 104

40 36(60) Trendsiffror över de senaste åren för grundläggande och gymnasiala platser redovisas nedan. Observera att redovisningen ges per kalenderår men sedan på läsårsbasis med som senaste jämförelsesiffra. Volym, gymnasial och grundläggande. Trendsiffror 2009-idag, antal helårsplatser KCNO, totalt Hpl varav IKE Diff fg år ,0% ,2% -1,6% ,0% -1,1% lå ,7% 4,7% lå ,4% 4,6% lå ,1% 14,4% lå ,0% -0,4% lå ,0% - lå ,4% -23,1% lå ,0% -17,3% Volymen har alltså minskat väsentligt i jämförelse med föregående läsår. 105

41 37(60) Volymer (verksamhetspoäng), Grundläggande och Gymnasial på helårsbasis Diagrammet visar volymfördelningen per anordnare för KCNO-elever på kalenderårsbasis 2016 dvs de anordnare som inledde de nya avtalen inom Vux9 vid årsskiftet. Obs- diagram visar antalet genomförda helårsplatser dvs. kategorin ej påbörjat och avbrott finns inte med i underlaget Externa/ IKE** 39,8 Yrkestrafik 2,0 Yrkesplugget Sweja 9,0 11,1 Style 5,1 Omsorgslyftet 21,0 NTI 79,4 Movant 13,9 Medlearn 98,1 Lärgården 0,6 Lernia 29,6 KV Österåker 158,4 KUI 98,2 Jensen 161,7 Hermods Consensum 58,8 62,5 Astar 36,3 ABF 83,4 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0 106

42 38(60) Redovisningen ovan är som tidigare år per anordnare, men med den nya möjligheten att kunna redovisa per programområde så ges just detta i bilaga, och då inte enbart per programområde, utan också uppdelat på de två förekommande undervisningsformerna klassrum och distans, på samma sätt som i avsnittet om antal elever, men här också hur volymen fördelas på anordnarna. OBS- ges enbart för gymnasial vuxenutbildning. Ur tabellen kan flera intressanta data utläsas: Andel distansundervisning fördelat på respektive yrkesprogram där distansundervisning tillåts (jfr annan beräkning tidigare i rapporten per antal individer) o 50% av undervisningen på BF, Barn och fritid o 57% av undervisningen på BF, Vård och Omsorg o 64% av HA, Handel och Administration o 49% av HT, Hotell och Turism (mycket liten volym) Dominansen på Yrkessidan av BF och VO, tillsammans nästan 70% av volymen av yrkesutbildningen Kodnyckel för respektive anordnare är: AB ABF AS Astar CL Consensum HE Hermods JE Jensen KI KUI KÖ Komvux Ö-åker LE Lernia LG Lärgården (ej Vux9) ML Medlearn MV Movant NT NTI OL Omsorgslyftet SW Sweja SY Style YP Yrkesplugget YT Yrkestrafik 17 Antal anordnare 107

43 39(60) Genomströmning, KCNO, Grundläggande och Gymnasial Genomströmningssiffror för KCNO-elever visas i nedanstående diagram där det kan ses att bortfallet inför start är stort, i genomsnitt 32% (32) för Gy, 21% (20) för Gruv. Andelen ej påbörjade jämförs med föregående år (siffran inom parantes). Det är i medeltal 55% (54) för Gy och 68% (59) för Gruv som genomför sin utbildning räknat på totalen d.v.s. totala antalet elever som beviljats gå en kurs/utbildning. Förbättring för både gymnasial och grund alltså, väsentligt högre för grundläggande (+9 %-enheter). De som avbryter studier som påbörjats uppgår till 14% (15) för Gy och 13% (12) för Gruv, dvs. lika förra läsårets. Som diagrammet visar så finns det en liten andel i databasen som fortfarande är i studier (status Antagen). 108

44 40(60) Att det är ett stort antal elever som aldrig kommer till start har varit känt länge och rapporterats i tidigare verksamhetsberättelser. Det är ett fenomen som finns inom alla vuxenutbildningar. Beställarkommunerna påverkas förstås också när en stor andel ansökningar behandlas/beviljats där elever inte kommer till start. Beställarkommunerna har under sedan 2014 anpassat anläggningstiderna så att sista ansökningsdag numera är alltid 8 veckor innan varje start samt med besked om underlaget till anornarna 4 veckor innan start, för att möjliggöra kallelse av beviljade elever 2 veckor innan start. Dessa åtgärder ser ut att bära frukt med sjunkande andelar som inte kommer till start. Nedanstående diagram visar trendsiffror för andelen ej påbörjade respektive avbrott för KCNO totalt för åren i jämförelse med läsåret , samt Andelen anges i procent, av totalen antagna för Ej påbörjat och i procent av antalet som kommit till start när det gäller avbrottsfrekvensen. Motsvarande siffror i diagramform nedanför. Gr Lå Lå Lå Lå Lå Ej Påbörjat Avbrott Gy Lå Lå Lå Lå Lå Ej Påbörjat Avbrott Grundläggande (%) Ej Påbörjat Avbrott Lå Lå Lå Lå Lå

45 41(60) Gymnasial (%) Ej Påbörjat Avbrott Lå Lå Lå Lå Lå Under läsåret fullföljde alltså 87 procent sina studier inom den grundläggande delen medan det på gymnasiesidan lite bättre än föregående år, 86 procent. Andelen avbrott räknas som andelen av de antal verksamhetspoäng som avbrottas efter att studierna ha påbörjats. Det ska framhållas att i beräkningen av antal avbrottade poäng ingår också avbrott som beror av byte av kurs eller skola under studiernas gång. När det gäller elever som avbryter sina studier kan det ur individens perspektiv finnas olika skäl, såväl positiva som negativa. I årsrapporterna från utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning för läsåret har avbrotten redovisats och kommenterats. En vuxen person påverkas i högre grad av en rad faktorer utanför utbildningen som yrkesoch familjeliv, ekonomiska förhållanden etc. Majoriteten av avbrott kan bero på svårigheter med att hinna med kursen. Olika åtgärder planeras hos anordnarna för att minska studieavbrotten. Det som tas upp som åtgärder är: extra stödinsatser, tydligare information om vilka krav som ställs samt en snabbare uppföljning av elever som är inaktiva (distansutbildning). Det finns dock fortfarande utrymme till förbättringar i syfte att ge elever förutsättningar att fullfölja sina planerade studier. KCNO fortsätter därför att bevaka anordnarnas arbete med att minska andelen avbrott. I tidigare årredovisningar så har det redovisats genomströmningssiffror per anordnare eller grupp av anordnare (olika typer efter huvudsaklig undervisningsform eller programområde). Sådant underlag tas inte fram för årets rapport utan kommer på sikt att ersättas med statistik per programområde och undervisningsform enligt tidigare resonemang i denna rapport. Arbetet med att strukturera den typen av statistik har påbörjats och kan komma att komplettera årets redovisning alternativt tas fram till nästkommande delårsrapport (halvårsskiftet 2017). Underlaget är främst intressant för att användas vid tillsynsarbete, men också för analys av verksamhetens resultat. 110

46 42(60) Jämförelse med Vux9, Genomströmning För grundläggande Komvux så är avbrottsfrekvensen inom Vux9 = 15% (11% förra året). KCNO ligger på ungefär samma nivå (lite bättre) =13% För gymnasial Komvux så är avbrottsfrekvensen inom Vux9= 15% (18% förra året). KCNOs avbrottsfrekvens är marginellt bättre=14% 111

47 43(60) Volymförändringar på kalenderårsbasis dvs budgetåret Volymvariationen på kalenderårsbasis för Komvux har tagits fram för att kunna koppla till det ekonomiska utfallet. Nedanstående tabeller ger volymförändringarna dels på (gamla) KCNO-nivå, dels separat per KCNOkommun. Trendsiffror Grund Tabell, volymförändringar på helårsbasis, helårsplatser Grund Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm g:a KCNO Österåker Diff (%) % 56% 37% få 54% Diff (%) % 13% 28% få 16% Diff (%) % -16% -44% få -17% Diff (%) % -13% -20% få -12% 1/2 år 2015 Trendsiffror Gymnasial Gy Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm g:a KCNO Österåker Diff (%) % 22% 1% -21% 8% Diff (%) % 21% 3% 35% 13% Diff (%) % -34% -12% -8% -21% Diff (%) % 20% 2% få 12% 1/2 år 2015 Trendsiffror Grund + Gy S:a Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm g:a KCNO Österåker S:a förändring Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm g:a KCNO Österåker Diff (%) % 27% 4% -13% 14% Diff (%) % 19% 6% 27% 13% Diff (%) % -31% -16% -9% -21% Diff (%) % 13% 0% -18% -34% 1/2 år

48 44(60) Förändringen över åren framgår, procent volymförändring (Diff). Vi ser volymökningar i Danderyd och Täby på gymnasial vux, i Täbys fall en återhämtning av de volymbortfall som var en frukt av åtstramningar 2015 för inhämtning av 2014 års underskott. Österåker redovisas separat i tabellen i avsaknad av tidigare års siffror på helårsbasis (anslöt sig till KVNO per juni 2015). Samtliga kommuner har minskad volym för grundläggande. Betygsresultat, grundläggande och gymnasial I nedanstående tabeller en sammanställning av ett resultatdata per KCNOkommun från , andel godkända betyg. Gymnasial, andel betyg G eller högre (%) Kommun Lå Lå Lå Lå Lå Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm Österåker Totalt KCNO Grundläggande, andel betyg G eller högre Kommun Lå Lå Lå Lå Lå Danderyd (få) Täby Vallentuna Vaxholm (få) 100 (få) 100 (få) 100 Österåker Totalt KCNO

49 45(60) För gymnasiala studier så har andelen godkända ökat i Täby till en rekordnivå på 96%. Målnivån 85% uppnås inte för övriga kommuner som ligger marginells under. Målnivån för grundläggande har uppnåtts med råge, 90% andel med betyg E eller högre för hela KCNO med spridning % Det som drar ner resultaten en del är dels distans för högskoleförberedande programområden. Statistik per anordnare redovisas inte på samma sätt som i tidigare rapporter. Den rapporteringen avses att ersättas av mer specifik redovisning av resultat per programområde/anbudsområde, men det kan inte ges ännu på läsårsbasis eftersom den typen av statistik infördes vid avtalsstart Vux9, årsskiftet Nedan visas betygsutfallet för några utvalda kurser för åren , våren 2012 samt de fyra senaste läsåren, KCNO totalt. Observera att Österåkers resultat ingår för läsåret samt Kurs Vt2012 lå lå lå Lå Antal betyg/andel >G Antal = >E Antal = >E Antal = >E Antal = >E MaA / Ma 1a-c % 60% 68% 72% 58% 64% 70% 60% MaB / Ma2a-c % 66% 59% 69% 55% 55% 59% 62% Sv A / SVE % 72% 69% 69% 70% 75% 69% 74% SAS A / SVA % 69% 69% 79% 79% 77% 83% 75% EnA / EN % 77% 81% 78% 78% 79% 78% 70% För de gymnasiala resultaten i matematik så är resultatnivån fortsatt för låg även m positiva förändringar finns; Ma1 har tyvärr droppat -10%-enheter jämfört med den goda trenden de senaste två åren med +6 %-enheter per år För Ma2, ytterligare resultatförbättring med 3%-enheter till de +4%- enheter som uppnåddes förra året, ett utslag av de satsningar som gjorts under de två senaste åren, även om nivån behöver förbättras mer- det ser är i alla fall på rätt väg! Nya förändringar är på väg att införas under våren 2017 i leveransen av matematikundervisningen som förhoppningsvis kan medöfra en god utveckling. Resultaten i svenska behöver också generellt förbättras en del. Resultaten i svenska som andra språk nådde en god nivå (83%) förra året men harv fallit ner till 75% igen. För de grundläggande kurserna är det glädjande att alla resultat förutom i Engelska ligger fortsatt på en hög andel godkända. Orsaken till de stora förbättringarna är uppdelningen i delkurser som nu har slagit igenom väl på alla tre kurserna. Det kan förväntas ytterligare förbättringar i och med 114

50 46(60) införandet av nya Nationella delkurser inom grundläggande, med utsträckt tid (och högrekostander för kommunen) för att klara kursmålen. Kurs Vt2012 lå lå lå Lå Antal betyg/andel >G Antal = >E Antal = >E Antal = >E Antal = >E Ma1050 / GRNMAT % 71% 56% 89% 100% (få) 80% (få) 100% 100% SVA1050 / GRNSVA % 80% 83% 93% 77% 94% 97% 92% EN1050 / GRENG % 65% 72% 68% 83% 94% 86% 71% 115

51 47(60) Sammanställning av mål inom ramen för KCNO- samarbetet för vuxenutbildningen Målformuleringarna för KCNO reviderades inför år 2011 för att skapa kommungemensamma mål. Nedanstående mål har fastställts av styrgruppen för KCNO. De mål som respektive kommun har för vuxenutbildningen för 2016 skiljer i vissa fall från de rekommenderade fyra målen p.g.a. att vissa tidigare fastställda mål har behållits och kompletterats med ett eller flera av de identifierade fyra målen. Uppnått resultat redovisas med 2016 års resultat samt 2015 års resultat inom parantes. Mål Mått Resultat Kommentar Vuxenstuderande inom Mer än 85 % inom Danderyd 79 (81) Målet ej uppnått gyvux har godkända gyvux har godkända Täby 96 (84) Målet uppnått kursbetyg kursbetyg Vallentuna 82 (85) Målet ej uppnått Vuxenstuderande inom grvux har godkända kursbetyg Vuxenstuderande fullföljer påbörjad utbildning Vuxenstuderande är sammantaget nöjd med verksamheten på sin skola d:o för SFI Mer än 80% inom grvux har godkända kursbetyg Andelen avbrott inom gyvux och grvux är mindre än 20% Resultat från enkätundersökningar visar att mer än 85% är nöjda med verksamheten på sin skola.* d:o för SFI Vaxholm 83 (85) Österåker 83 (88) KCNO 85 (85) Danderyd 90 (94) Täby 88 (96) Vallentuna 84 (92) Vaxholm 100 (100) Österåker 91 (96) KCNO 90 (95) Gy 14 (15) Gr 13 (12) Komvux: Vallentuna: 84 (88) Vaxholm: 92 (88) Danderyd: 86 (82) Täby: 86 (82) Österåker: 90 (-) KCNO 87 (84) SFI: Målet ej uppnått Målet ej uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet ej uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått på totalen Danderyd: 88 (88) Målet uppnått Täby: 84 (90) Målet ej uppnått Vallentuna: 82 (90) Målet ej uppnått Vaxholm: 84 (86) Målet ej uppnått Österåker: 88 (-) Målet uppnått KCNO 85% (89%) Målet uppnått på totalen *Mätt på frågan Jag kan rekommendera min skola till andra Åtgärder och utvecklingsområden Utvecklingsarbetet redovisas i första hand som aktiviteter inom Vux9 (Komvux) och 7-gruppen/SFI8 (SFI) samt för KCNO som kansli i punktform. 116

52 48(60) Utökad betygsrätt I de pågående genomförda upphandlingarna av Komvux och SFI så ingår kravet att anbudsivaren har betygsrätt och planen är att detta ska kunna möjliggöra överlämnandet av över myndighetsansvaret för delar av verksamheten under nästkommande avtalsperiod. I och med införandet av auktorisation överförs myndighetsansvaret till de som tilldelas auktorisation. Övriga upphandlade avtal inom Vux9 (fem ordinarie avtal) samt SFI8 förväntas alltså ges samma status i och med avtalsstart för auktorisationerna (1 juli 2017). KCNO, kansliets verksamhet Nedan listas i punkform några av de utvecklingsområden varit i fokus under 201 eller som kommer att vara i fokus under nästkommande år för att utveckla dels samarbeten med andra kommuner, dels för arbetet inom kansliet. I fokus 2016 Under året har Vallentuna fått ny Utbildningschef Rektor för KCNO har medverkat i möten med projektansvariga och ledning i Danderyd, Vallentuna och Vaxholm gällande Traineekonceptet och inom DUA-arbetet. Styrgruppen för KCNO har beslutat att ansökningar för bidrag inom trainee görs av respektive kommun, men KCNO ska leverera komvux-utbildning inom konceptet. Inga Traineeplatser har bokats för 2016, trots stora tilldelningar av statliga bidrag till både Vallentuna och Vaxholm. Rektor för KCNO har rapporterat till Skolinspektionen inför besök i Vaxholm och Danderyd under hösten samt deltagit i uppföljande intervju om verksamheten. Implementering av nytt avtal med Vux9-villkor har gjorts. Anslutning av Österåker till KCNO. Inför anslutningen så rekryterades ny personal 2015 (en vägledare och en administratör). Tyvärr så ryms inte all personal på plan 4 så de tre administratörerna har flyttat till plan 5. Ambitionen är att kunna samla KCNOs personal till samma plan/kontor i samband med att Täby kommun beslutar sig för hur bibliotekshuset ska nyttjas efter att det nya kommunhuset tagits i anspråk. Ny webbplats för KCNO. Togs i bruk under Behöver utvecklas vidare framledes, ett arbete som framskrider långsamt. Fortsatt utveckling av nyttjande av tester. Ett område som påbörjades i mindre skala under 2011 och etablerats under 2012 i större omfattning. Har rullat på bra sedan dess och antalet tester har kontinuerligt ökat. KCNO har haft en licens för att göra 200 tester per år, men den utökades till 300 tester för Nytt avtal med Gotit och leverantören av tester (Educateit) har också medfört att testresultaten överförs automatiskt till Alvis, också så att eleven kan se sitt testresultat på sitt studerandekonto. KCNO säljer tester till Åva gymnasium inom ramen för abonnemanget med Eduscateit. Vägledning via webben med webbkamera tillsammans med en grupp av andra vägledare. SYV-chatten som implementerades 2014 har utvecklats vidare och arbetet har fortsatt under Anslutning av Österåker till KCNO vad gäller SFI gjordes vid halvårsskiftet gäller (enligt planeringen). 117

53 49(60) SFI upphörde som egen skolform, och införlivades i Komvux, genom ny lagstiftning som trädde i kraftvid årsskiftet , men tillämpas från halvårsskiftet 2016 då nya SFI-avtal inleddes. Utvecklat Alvis, bl.a. ingång för SFI-anmälan med direktval av skola samt nivåplacering beroende på skolbakgrund, utan att det krävs ett möte med en vägledare på KCNO innan skolan kan kalla. Utveckling av studieplansdelen i Alvis, Individuell Studieplan (ISP). Har tagit flera steg framåt under de senaste åren och arbetet har fortsatt under 2016 med utbildning av anordnarnas vägledare. Fortsatt utbyte med Arbetsförmedlingen för att identifiera utbildningsbehov och för utveckling av samarbetet mellan AF och SFI-anordnare (främst Eductus i Täby). Inom Vux9-samarbetet så har nätverkande också med anordnarnas vägledare, specialpedagoger och ledning utökats. I fokus 2017 (utveckling) Införande av Auktorisation med åtföljande förändringar av KCNOs operativa organisation. Rekrytering av ny rektor/kanslichef för KCNO då nuvaranderektor går i pension under Kontakt näringsliv och branscher för avstämning av utbildningsbehov- ett helt eftersatt område! Erfarenhetsutbyte med liknande organisationer. Besök av och från andra kommuners vux-organisationer, fortsatt nätverkande med andra vux-rektorer. 118

54 50(60) SFI- Svenska för Invandrare Det systematiska kvalitetsarbetet inom SFI har beskrivits i inledningen till denna rapport. Resultatet av 7-gruppens analys och SFI8 av SFIundervisningen under läsåret redovisas nedan med poängsättning av respektive SFI-anordnares årsrapport. Årsrapportens fokusområden och urval av vilka områden som kommenterats i analysen med återkoppling har på samma sätt som för Komvux-delen, markerats med fet stil. Uba 1. Verksamhets Organisation med ledningsfunktioner och ansvarsområden 2. Det systematiska kvalitetsarbetet 3. Kunskapsutveckling 4. Betyg och bedömning 5. Värdegrund 6. Klagomål 7. Inflytande 8. Studieplan 9. Studievägledning 10. Lärarbehörighet 11. Resultat, analys och förbättringsområden Systematiskt kvalitetsarbet e Kunskaps - utvecklin g Inflytand e Studiepla n Resultat, anlys och utvområde n Total t Lernia Väsby Eductus Täby Folkuniversitete t Hermods Solna Eductus Sollentuna Hermods City Lernia Kista ,43 3,43 2,86 3,14 3,00 15,9 Varje anordnare får som beskrivet enskild skriftlig återkoppling samt muntliga kommentarer i samband med årsmötet vilket blev januari I analysen av årsrapporterna så kan nedanstående generella kommentarer ges: 119

55 51(60) Det systematiska kvalitetsarbetet förbättras och utvecklas hela tiden. Framförallt beskriver skolorna sitt arbete betydligt tydligare en tidigare. När det gäller kunskapsutveckling och den pedagogiska planeringen har flera av anordnarna lyckats väl. Flera anordnare har Temaveckor på skolorna som kan handla om barnets rätt i samhället, arbete och studier, yrkesverksamma personer kommer till skolan och berättar om sitt yrke. Eleverna får lära sig att ta större ansvar för sina studier och flera anordnare ser vikten av att jobba mer med studieteknik. Under introduktionen sker det en mer fördjupad kartläggning av elevens utbildningsbakgrund, yrkeskompetens och språkkunskaper. Vilket förhoppningsvis hjälper eleven att snabbare nå sitt mål. Att lärare och SYV samarbetar vid kartläggning gör också att personalen på skolan får ett bättre samarbete som gynnar eleven. ISP, den individuella studieplanen är ett fortsatt utvecklingsområde. SFI8 är en ny grupp och nu är vi inne i lära känna fasen! Under kalenderåret 2016 har 1609 personer studerat inom SFI vilket är en ökning jämfört med kalenderåret 2015 med 495 personer varav 387 elever är elever skrivna i Österåker som ej fanns med i förra årets statistik. Sett till gamla KCNO så är ökningen 10 %. Antal sfi-studerande 2016 Betygsatta, antagna (pågående studier) samt avbrott, men ej medräknat "ej påbörjat" Utb.anordnare Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm Österåker Totalt % ABF ,7% Astar ,7% Competens 1 1 0,1% Eductus ,9% Folkuniversitetet ,0% Hermods ,3% Komvux Österåker ,3% Lernia ,8% Andra utb.anordnare* ,3% Totalt Varav SFX *Utanför KCNO s upphandling Förändringen jämfört med föregående år framgår av tabellen. Huvuddelen av ökningen består alltså av elever från Danderyd och Vallentuna. Antal, jfr föregående år Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm Österåker Totalt Antal elever, ökning/minskning iu 108 Förändring % 24% 2% 21% -3% iu 10% Eductus tidigare helt dominerande ställning som anordnare av SFIundervisning för KCNO-elever kvarstår men nu med en andel på 60% beroende på att Komvux Österåker nu ingår i statistiken och utgör drygt 20% av SFI-volymen. Antalet elever på Eductus har ökat med över 130 elever på årsbasis. 120

56 52(60) Folkuniversitetet med sin profil med företrädesvis elever med akademiska bakgrund har fortsatt varit en populär anordnare men med betydande minskning av antalet SFI-elever som en konskevens av att de inte haft fortsatt avtal inom den nya upphandlingen som trädde i kraft vid halvårsskiftet ABF har tagit marknadsandelar som ny anordnare med avtal inom SFI8. Övriga anordnare har ett fåtal elever- placeringar/val betingade av att eleverna har en preferens för andra anordnare utifrån enheternas lokalisering (t.ex. för att de arbetar i närheten). Andelen elever som studerar hos sfi-anordnare utanför KCNOs upphandling har minskat, från 52 till 37, samma nivå som Antalet som studerar på någon SFX-utbildning har också minskat, från 36 till 28 elever (ex Ö-åker, 33 med Ö-åker). IKE-placeringar liksom SFX-skolor är väsentligt dyrare än KCNOs SFI-utbildning genom egna avtal. Trendsiffror över flera år ges nedan, antalet unika individer per kalenderår, som varit i studier under året. Samma skala för alla förutom Vaxholm (max 65 personer). Trenden över ser likadan ut för alla kommuner, ökande för alla. Högsta antal i tiden har varit under de två senaste åren, förutom för Vallentuna där toppen låg