Arbetslöshetsersättning inom EU

Transkript

1 Fakta PM 1:2007 Arbetslöshetsersättning inom EU Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) har sammanställt information om de ersättningssystem som motsvarar den svenska arbetslöshetsförsäkringen i ett urval EU-länder. Oktober 2007

2 Denna PM har utarbetas av Tobias Wallin vid IAF:s kanslienhet. Informationsbladen i serien Arbetslöshetsersättning inom EU ger inte en fullständig bild av regelverken i respektive stat. Det kan också förekomma inaktuella uppgifter i de fall då IAF inte har hunnit uppdatera informationen. Källa: I huvudsak internetbaserad myndighetsinformation. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) svarar för den samlade tillsynen och andra statliga uppgifter som gäller arbetslöshetsförsäkringen. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF Box Katrineholm Tfn: E-post: iaf@iaf.se

3 Inledning Rättvisa jämförelser mellan olika staters socialförsäkringssystem är svåra att göra, inte minst på grund av ländernas varierande kostnadslägen. Informationsbladen innehåller därför uppgifter om ersättningsnivån i procent av tidigare inkomst, i stället för förmånsbeloppen i faktiska tal. Alla de stater som förekommer i IAF:s sammanställningar har någon form av försäkring riktad mot arbetslöshet. En grupp stater har ett traditionellt avgiftsfinansierat socialförsäkringssystem med kontantstöd särskilt riktat till arbetslösa, eventuellt kompletterat med ett grundtrygghetssystem. Ett antal stater har i stället försäkringssystem med en mer eller mindre uttalad administrativ koppling till fackliga organisationer eller andra privaträttsliga organ.

4

5 Innehåll Belgien...7 Danmark...10 Estland...16 Finland...18 Frankrike...20 Slovakien...22 Spanien...24 Storbritannien och Nordirland...27 Tjeckien...30 Tyskland...32

6

7 Belgien Tillämpningsområde Den belgiska arbetslöshetsförsäkringen är en obligatorisk avgifts- och skattefinansierad socialförsäkring med dels inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning, dels familjerelaterade förmåner. Arbetslöshetsförsäkringen omfattar alla anställda. Självständiga näringsidkare omfattas däremot inte av arbetslöshetsförsäkringen. För ungdomar finns en särskild grundersättning för personer upp till 25 år som är nytillträdda på arbetsmarknaden. Det belgiska regelverket skiljer mellan ordinär arbetslöshetsersättning för heltidsarbetslöshet (chômage complet) och tillfällig arbetslöshetsersättning (chômage temporaire) se nedan. Kvalifikationsvillkor, inkomstrelaterad ersättning och familjerelaterade förmåner För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara arbetslös, stå till arbetsmarknadens förfogande och vara anmäld som arbetssökande. Försäkringsersättning kan utgå först efter en kvalificeringsperiod inom den obligatoriska försäkringen. Kvalificeringsperiodens längd varierar beroende på den ersättningssökandes ålder. Villkorets variation är mellan 312 arbetsdagar under de 18 månader som föregått arbetslösheten och 624 arbetsdagar under de 36 månader som föregått arbetslösheten. Personer under 30 års ålder med försörjningsbörda kan kvalificera sig för arbetslöshetsersättning genom att ha avslutat studier och därefter antingen fullgjort ett reducerat arbetsvillkor i avlönat arbete eller stått till arbetsmarknadens förfogande under motsvarande tid. Ersättningsperiod Ersättningsperioden saknar generell bortre gräns. Ersättningen sänks dock årligen. Ersättningsrätten för en enskild arbetslös person kan också efter ett särskilt sanktionsbeslut upphöra helt efter en jämförelse med genomsnittet av ersättningstagarna av samma kön och ålder i den aktuella regionen. Försäkringsförmåner Försäkringsersättningen är inkomstrelaterad men varierar också beroende på civilstånd, på om den ersättningssökande har vårdnad om barn eller inte och på arbetslöshetens längd. Person i delat hushåll med barn: 60 % av tidigare inkomst

8 Person i delat hushåll utan barn: 55 % av tidigare inkomst under det första året, därefter 35 % av tidigare inkomst Ensamhushåll: 60 % av tidigare inkomst under det första året, därefter 42 % av tidigare inkomst Därutöver finns familjerelaterade tilläggsförmåner som bland annat studieförmåner för studenter som genomgår obligatorisk skolgång, ålderstillägg för ersättningssökande som uppnått 50 års ålder och 20 anställningsår samt vårdnadshavartillägg. Ersättning vid deltidsarbetslöshet Deltidsarbetslöshet (även frivillig) kan berättiga till en särskild form av grundersättning (chômage temporaire) som utgår vid arbetstidsförkortning. Samma ersättningsform kan också medges under upp till 1 års tjänstledighet på heltid. Sanktioner Återkravsmöjlighet finns vid felaktiga utbetalningar. Arbetsförmedlingen kan besluta om varning, nedsättning av ersättningen eller avstängning från ersättningsrätten. Avstängningstiden kan variera mellan totalt 1 och 52 veckor. Vid ringa regelbrott bestäms avstängningstiden till mellan 1 och 26 veckor, vid grövre regelbrott till mellan 4 och 52 veckor. Upprepade regelbrott kan leda till uteslutning. I de fallen måste kvalifikationsvillkoret uppfyllas på nytt innan ersättning åter kan utgå. Beskattning och finansiering Arbetslöshetsersättning är beskattningsbar inkomst. Vad gäller försäkringens finansiering har Belgien ett system i vilket socialförsäkringarna inte särredovisas. De totala arbetsgivar- och egenavgifterna är 24,77 respektive 13,07 % (2006). Andelarna för arbetslöshetsförsäkringen tillåts variera inom dessa ramar. Administrativ organisation Arbetslöshetsförsäkringen administreras av Office national de l'emploi (O.N.E.M.) och dess regionala organ som beslutar om rätten till arbetslöshetsersättning. Ersättningen utbetalas av en av tre fackligt organiserade arbetslöshetskassor eller en kompletterande nationell arbetslöshetskassa Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (R.V.A.) för personer som inte är anslutna till fackförbundens arbetslöshetskassor.

9 Kontaktuppgifter Office National de l Emploi (O.N.E.M.) Boulevard de l'empereur, Bruxelles

10 Danmark 2006 ingick den danska regeringen en parlamentarisk överenskommelse med oppositionen velfærdsaftalen som syftade till att öka sysselsättningen. På kort sikt ska sysselsättningen öka genom ökade arbetsmarknads- och integrationspolitiska åtgärder. På längre sikt innebär överenskommelsen att pensionsavgångarna senareläggs. Genom överenskommelsen har arbetslöshetskassorna givits utökade uppgifter från och med år Personal från kassorna möter de arbetssökande vid så kallade CV-samtal inom 4 veckor efter anmälan om arbetslöshet. Arbetslöshetskassorna har vidare ansvaret för kontroll av att de arbetssökande står till arbetsmarknadens förfogande (rådighetsvurdering) under de inledande 9 månadernas arbetslöshet. Det lagstadgade minimikravet är att kassan kallar de arbetssökande till jobsamtale vid 3 månaders arbetslöshet och därefter var 3:e månad. Kassorna bedriver själva också arbetsförmedling. Denna arbetsförmedling sker såväl inom som utom de respektive yrkesområden som kassornas medlemmar återfinns i. Det uttalade syftet är att öka sökandefrekvensen inom bristyrken, vilket ska motverka lönedrivande flaskhalsar. Danmark förbrukar 4,5 % av BNP på arbetsmarknadspolitik. Tillämpningsområde Arbetslöshetsförsäkringen omfattar medlemmar i arbetslöshetskassorna med hemvist i Danmark. Såväl heltids- som deltidsarbetslöshet kan berättiga till arbetslöshetsersättning. Medlemskap i en arbetslöshetskassa är möjligt för anställda som fullgjort minst 1 timmes arbete, personer som fullgjort värnplikt, egenföretagare, vissa arvoderade förtroendevalda samt personer som genomgått minst 18 månaders näringsinriktad utbildning (se nedan under studerandevillkor) Personer bosatta på Grönland och på Färöarna omfattas av särskilda regler. Kvalifikationsvillkor Medlemsvillkor Medlemsvillkoret innebär att den ersättningssökande skall ha varit medlem i arbetslöshetskassan under 1 år som föregått arbetslösheten. För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande utöver medlemsvillkoret uppfylla ett antal grundvillkor och ett arbets- eller studerandevillkor. Grundvillkor Den ersättningssökande ska vara ofrivilligt arbetslös och stå till arbetsmarknadens förfogande 37 timmar per vecka för heltidsarbetslösa och

11 30 timmar per vecka för deltidsarbetslösa. Han eller hon ska vara anmäld vid ett så kallat Jobcentre, ha registrerat sitt CV i Jobcentrets databank inom 1 månad och därefter hålla det aktuellt samt på anmodan delta i utarbetandet av en jobplan, motsvarande en individuell handlingsplan. Arbetsvillkor För att uppfylla arbetsvillkoret krävs att en ersättningssökande har arbetat i reguljärt lönearbete eller som egenföretagare bedrivit självständig näringsverksamhet på heltid under 52 veckors under de 3 år som föregått arbetslösheten. För deltidsarbetande är kravet 34 veckors arbete under de 3 år som föregått arbetslösheten. Studerandevillkor Den som genomgått yrkesskola om minst 18 månader måste därefter anmäla sig vid arbetsförmedlingen inom 2 veckor för att ha rätt till ersättning. Ersättningsperiod För arbetslösa upp till 54 års ålder kan ersättning som längst utbetalas under 4 år. Dessa 4 år är uppdelade i en passiv och en aktiv period. Efter 1 års arbetslöshet är den arbetslöse skyldig att delta i aktiva åtgärder som exempelvis att genomgå yrkes- eller reguljär utbildning. Vid ersättningsperiodens slut överförs den arbetslöse till en kommunal arbetsmarknadsenhet. För arbetslösa som uppnått 55 års ålder kan ersättningsperioden förlängas tills den arbetslöse når 60 års ålder under förutsättning att han eller hon då uppfyller villkoren för efterløn (förtidspension). Egenföretagare För egenföretagare gäller en 4 veckors karensperiod innan ersättning utgår. Ungdomar En arbetslös person som är yngre än 25 år har en mer begränsad rätt till arbetslöshetsersättning. Ersättning kan utgå under 6 månader inom varje 18-månadersperiod som den arbetslöse varit medlem i en arbetslöshetskassa. Den passiva perioden är således endast 6 månader för ungdomar.

12 Försäkringsförmåner Ersättningen beräknas utifrån medelinkomsten upp till en viss nivå under 12 veckor före arbetslöshetens inträde och får som mest uppgå till 90 % av den tidigare inkomsten. För personer som uppfyllt studerandevillkoret eller genomfört värnplikt är den högsta möjliga dagpenningen lägre än för övriga arbetslösa. Taket för försäkringsförmånen skiljer sig åt mellan personer som fullgjort ett arbets- eller studerandevillkor och mellan heltids- och deltidsförsäkrade samt mellan ungdomar och äldre arbetslösa. Den genomsnittliga ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen ligger på drygt 60 procent av ersättningstagarens tidigare löneinkomst. Taket i försäkringen är således avsevärt lägre än den genomsnittliga löneinkomsten för försäkringstagarna. Endast låginkomsttagare erhåller 90 procent av sin tidigare inkomst. Taket fastställs genom en årlig löneindexering. Arbetsvillkor Högsta dagpenning 2007: DKK 683,00 ( 91,70) högst 5 dagar per vecka. Studerandevillkor Högsta dagpenning 2007: DKK 560,00 ( 75,20) Deltidsförsäkrade Högsta dagpenning 2007: DKK 455,00 ( 61,10) Ungdomar Högsta dagpenning 2007: DKK 342,00 ( 45,90) Gäller ungdomar som inte fullgjort utbildning som innebär kvalifikation genom studerandevillkoret. Ersättning vid deltidsarbetslöshet Ersättning vid deltidsarbetslöshet kan utgå under samma förutsättningar som vid heltidsarbetslöshet om den tidigare arbetstiden minskas med mer än 7 timmar per vecka.

13 Avbrott och återkvalificering Den som påbörjar en ersättningsperiod (ydelseperiod) påbörjar också en ramtid (referenceperiod). Ersättningsperioden är som längst 208 veckor, dvs. 4 år. Ramtiden inom vilken ersättningsperioden kan förbrukas är 312 veckor, dvs. 6 år. Om ramtiden löper ut innan ersättningsperioden tagit slut är återstående del av ersättningsperioden förbrukad. Återkvalificering kan endast ske genom att den arbetslöse uppfyller ett reducerat arbetsvillkor. Heltidsarbetslösa Avlönat arbete under 300 timmar inom en ramtid om 10 veckor. Deltidsarbetslösa Avlönat arbete under 150 timmar under 10 veckor. Egenföretagare Självständig näringsverksamhet i väsentlig omfattning under 26 veckor. Sanktioner För försäkrade arbetslösa prövas rätten till arbetslöshetsersättning vid arbetslöshetskassorna som beslutar om sanktioner och återbetalning. Den som inte accepterar erbjudet arbete eller praktik kan avstängas från rätt till ersättning under 1 vecka. Arbetslöshet som följd av egen uppsägning kan leda till 5 veckors avstängning från rätt till ersättning. Upprepad förseelse kan leda till avstängning på obestämd tid. Den som 2 gånger under 12 månader frivilligt lämnar en anställning måste uppfylla ett nytt reducerat arbetsvillkor för att på nytt ha rätt till arbetslöshetsersättning. Uteslutning från medlemskap i arbetslöshetskassan är möjlig. För oförsäkrade arbetslösa fattas beslut om rätten till socialbidrag inom den kommunala förvaltningen, dvs. vid Jobcentret eller på en annan nivå. Beskattning och finansiering Arbetslöshetsersättning är beskattningsbar inkomst. Ersättningstagare betalar pensionsavgifter. Nivån på arbetsgivaravgifterna fastställs årligen. Arbetstagaravgifter täcker arbetslöshetsförsäkringens administrationskostnader.

14 Myndighetsutövning, tillsyn och besvärsordning Jobcentren sänder underrättelser om iakttagelser av betydelse för ersättningsrätten till arbetslöshetskassorna. Arbetslöshetskassorna beslutar om rätten till ersättning i enskilda ärenden om arbetslöshetsersättning. Arbejdsdirektoratet är tillsynsmyndighet över arbetslöshetskassorna. I tillsynsverksamheten har Arbejdsdirektoratet tillgång till enskilda ersättningsmottagares inkomstuppgifter genom samverkan med skattemyndigheterna. Arbejdsdirektoratet bedriver också oanmälda arbetsplatsbesök i syfte att kontrollera bidragsbrott. Myndigheten är också besvärsinstans i fråga om arbetslöshetskassornas beslut om sanktioner och återbetalningsskyldighet. Vidare är myndigheten beslutsinstans i fråga om sanktions- och återbetalningsbeslut om det felaktigt utbetalda beloppet är större än 25 maximala dagpenningbelopp och i fråga om uteslutning av medlem ur arbetslöshetskassan. Beslut av arbetslöshetskassa kan överklagas till Arbejdsmarkedets Ankenævn och i vissa fall förvaltningsdomstol. Administrativ organisation Den danska arbetslöshetsförsäkringen utgör en del av ett samordnat statligt och kommunalt inkomstförsäkringsskydd vid arbetslöshet. Personer som är arbetslösa men som inte omfattas av försäkringen kan i stället omfattas av riktade kommunala insatser. Arbetslöshetsförsäkringen är frivillig och delvis avgiftsfinansierad. Avgifterna täcker Arbetslöshetskassornas administrationskostnader. Arbetslöshetskassorna är privaträttsliga organisationer som är fristående från staten men i flera fall har kopplingar till olika fackförbund. Sedan år 2002 finns i Danmark en lagstadgad möjlighet att etablera tvärfackliga arbetslöshetskassor eller kassor helt utan facklig koppling. Arbetslöshetskassorna beslutar om rätten till ersättning i enskilda ärenden. År 2007 finns 30 arbetslöshetskassor. Vissa organiserar både löntagare och egenföretagare, andra är öppna endast för löntagare eller endast för löntagare inom specifika branscher. Utanför den statligt och privaträttsligt organiserade arbetslöshetsförsäkringen finns i Danmark kommunala aktiveringsinsatser som är riktade exempelvis särskilt mot ungdomar under 30 år och flyktingar. Även utförsäkrade personer kan omfattas av dessa kommunala insatser. Också den som tar del av sådana kommunala insatser lyder under krav på att stå till arbetsmarknadens förfogande. Den statliga arbetsförmedlingen är sedan 2007 samlokaliserad med kommunala arbetsmarknadsenheter. Statlig arbetsförmedling och kommunala aktiveringsinsatser sker därmed samlat vid så kallade Jobcentres.

15 Vid ett antal pilot-jobcentres har respektive kommun ett utökat ansvar för aktivering även av arbetslöshetsförsäkrade arbetslösa personer. Danmarks arbetslöshetskassor och sedan 2004 även kommunerna står under Arbejdsdirektoratets tillsyn. Kontaktuppgifter Arbejdsdirektoratet Stormgade KØBENHAVN K Danmark Telefon: Fax:

16 Estland Tillämpningsområde Den estniska arbetslöshetsförsäkringen är obligatorisk och består av en behovsprövad skattefinansierad grundersättning och en avgiftsfinansierad inkomstrelaterad ersättning. Grundersättning kan utgå till personer som är bosatta i Estland och som inte kvalificerat sig för eller förbrukat sin inkomstrelaterade ersättning. Perioden med grundersättning är normalt 270 dagar. Den inkomstrelaterade arbetslöshetsförsäkringen omfattar flertalet anställda utom förtroendevalda, egenföretagare eller styrelsemedlemmar i vissa styrelser samt personer med motsvarande en fullmaktsanställning, dvs en form av statlig anställning som ger ett starkare anställningsskydd Kvalifikationsvillkor, inkomstrelaterad ersättning För att vara berättigad till inkomstrelaterad ersättning skall den ersättningssökande vara registrerad vid arbetsförmedlingen och stå till arbetsmarknadens förfogande Inkomstrelaterad ersättning kan utgå först efter en kvalifikationsperiod då avgifter till socialförsäkringssystemen måste ha betalats. Avgifter skall ha betalats för 12 månader under de 24 månader som föregått arbetslösheten. Något egentligt arbetsvillkor finns däremot inte. Ersättningsperiod, inkomstrelaterad ersättning Karenstiden är 7 dagar. Ersättningsperiodens längd är beroende av ersättningstagarens tid inom försäkringen. En försäkringstid som är kortare än 5 år berättigar till upp till 180 dagars ersättning. En försäkringstid mellan 5 och 10 år berättigar till 270 dagar med ersättning. Om försäkringstiden överstiger 10 år är den maximala ersättningsperiodens längd 360 dagar. Försäkringsförmåner, inkomstrelaterad ersättning Den inkomstrelaterade ersättningen beräknas på medelinkomsten under de senaste 12 månader då avgifterna betalats före arbetslöshetens inträde. Den högsta dagersättning som kan utgå beräknas utifrån medelinkomsten för samtliga försäkringstagare under föregående år multiplicerat med 3. De första 100 dagarna med ersättning 50 %, efterföljande tid 40 %

17 Avbrott och återkvalificering Kvalifikationsvillkoret måste uppfyllas på nytt efter varje period med inkomstrelaterad ersättning eller grundersättning. Sanktioner, inkomstrelaterad ersättning Avstängning från ersättningsrätt är möjlig om den arbetslöse frivilligt frånträtt sin anställning, avskedats med skälig grund, inte accepterar ett lämpligt arbete, inte deltar i anvisad yrkesutbildning eller inte kommer till arbetsförmedlingen på inbokat möte Beskattning och finansiering Inkomstrelaterad ersättning är beskattningsbar inkomst. Både Tööturuamet och Eesti Töötukassa betalar socialskatt (Sotsiaalmaks) till sjukförsäkringen för sina respektive ersättningstagare. Grundersättning är i övrigt undantagen från beskattning. Eesti Töötukassa betalar även pensionsavgifter. Inkomstrelaterad Arbetslöshetsersättning finansieras genom arbetsgivaravgifter (0,3 %) och egenavgifter (0,6 %). Administrativ organisation Under det estniska socialdepartementet (Sotsiaalministeerium) lyder dels den estniska arbetsmarknadsstyrelsen (Tööturuamet) och den estniska statliga arbetslöshetskassan (Eesti Töötukassa). Tööturuamet och dess regionala och lokala organisation handlägger ansökningar om och betalar ut grundersättning. Eesti Töötukassa handlägger ansökningar om och betalar ut inkomstrelaterad ersättning. Kontaktuppgifter Eesti Töötukassa Lõkke TALLIN

18 Finland Tillämpningsområde Arbetslöshetsförsäkringen i Finland erbjuder dels grundersättning (Grunddagpenning), dels frivillig inkomstrelaterad ersättning (inkomstrelaterad dagpenning) till personer mellan 17 och 64 års ålder. Den inkomstrelaterade ersättningen förutsätter medlemskap i en arbetslöshetskassa. Anslutning till arbetslöshetsförsäkringen är möjlig för anställda och egenföretagare som är bosatta i Finland. Både heltids- och deltidsarbetslöshet kan berättiga till inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning. Kvalifikationsvillkor, inkomstrelaterad ersättning För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara ofrivilligt arbetslös, anmäld som arbetssökande vid Arbetskraftsbyrån och uppfylla ett arbetsvillkor (begynnelsevillkoret), dvs. ha arbetat 43 veckor under de 28 senaste månader som föregått arbetslösheten. En egenföretagare anses uppfylla arbetsvillkoret om han eller hon har arbetat i företaget 24 månader under de senaste 48 månader som föregått arbetslösheten och verksamheten varit av väsentlig omfattning. För inkomstrelaterad ersättning krävs därutöver att den ersättningssökande varit medlem i en arbetslöshetskassa under den tid som arbetsvillkoret uppfyllts. Ersättningsperiod, inkomstrelaterad ersättning Ersättningsperioden inleds med 7 dagars karens. Ersättningsperioden är som längst 500 dagar för personer under 57 års ålder. En arbetslös person som fyller 57 år innan ersättningsperioden löpt ut har rätt att behålla sin arbetslöshetsersättning till 60 års ålder. Försäkringsförmåner, grund- och inkomstrelaterad ersättning Grundersättningen är per dag. Den inkomstrelaterade ersättningsnivån är högst 90 procent av tidigare inkomst. Den individuella ersättningen beräknas på medelinkomsten under den tid då arbetsvillkoret uppfyllts och uppgår till grundersättningen plus 45 procent av differensen mellan grundersättningen och den tidigare medelinkomsten. I vissa fall kan ersättningen för de första 150 dagarna beräknas med ett högre andelstal än 45 procent. Vårdnadshavare för barn under 18 år har rätt till förhöjd dagersättning. För egenföretagare fastställs normalt ersättningsnivån utifrån den inkomst som egenföretagaren redovisat som pensionsgrundande inkomst.

19 Avbrott och återkvalificering För återkvalificering till en ny ersättningsperiod krävs ett reducerat arbetsvillkor. Återinträdesvillkoret är 34 veckors arbete under 24 månader. Sanktioner Avstängning från ersättningsrätt under 90 dagar är möjlig om den arbetslöse frivilligt frånträtt sin anställning eller själv orsakat arbetslösheten. Om den arbetssökande avvisat erbjudet lämpligt arbete eller underlåtit att söka ett sådant kan ersättningsrätten upphöra under 60 dagar. Beskattning och finansiering Både grundersättning och inkomstrelaterad ersättning är beskattningsbar inkomst. Den inkomstrelaterade ersättningen finansieras genom dels statsbidrag, dels egenavgifter och arbetsgivaravgifter som betalas in till Arbetslöshetsförsäkringsfonden (AFF). Administrativ organisation Den finska arbetslöshetsförsäkringen utbetalas av branschvisa arbetslöshetskassor och grundersättningen av den statliga myndigheten Pensionsanstalten. Försäkringsinspektionen är tillsynsmyndighet. Kontaktuppgifter Folkpensionsanstaltens centralförvaltning Nordenskiöldsgatan 12, Helsingfors PB Helsingfors +358 (0) Försäkringsinspektionen Mikaelsgatan 8 A Helsingfors +358 (0)

20 Frankrike Tillämpningsområde Den franska arbetslöshetsförsäkringen är en allmän avgiftsfinansierad försäkring. Personer som omfattas dvs. anställda inom flertalet sektorer kan få inkomstrelaterad ersättning vid arbetslöshet under förutsättning att kvalifikationsvillkoren uppfylls. Personer som inte kan få inkomstrelaterad ersättning eller vars ersättningsperiod löpt ut kan ha rätt till arbetslöshetsunderstöd. Arbetslöshetsunderstödet är en skattefinansierad behovsprövad socialförsäkring som erbjuder villkorad kontanthjälp. Kvalifikationsvillkor För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara arbetslös, vara aktivt arbetssökande och vara registrerad som arbetssökande hos ASSÉDIC (Associations pour l Emploi dans l Industrie et le Commerce). Enbart registrering vid arbetsförmedlingen, ANPE (Agence Nationale pour l Emploi) berättigar inte till arbetslöshetsersättning. Den ersättningssökande får underteckna två handlingar, Plan d aide au retour à l emploi (PARE,) och Projet d action personnalisé, (PAP), som dels beskriver hans eller hennes generella rättigheter och skyldigheter, dels specificerar eventuella individuella behov. För att ha rätt till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande uppfylla ett avgiftsvillkor om 6 månader under 22 månader som föregått arbetslösheten. I fråga om arbetslöshetsunderstödet ersätter en behovsprövning avgiftsvillkoret ovan. Ersättningsperiod Arbetslöshetsersättningsperioden inleds med 7 dagars karens. Ersättningsperiodens längd varierar mellan 7 och 42 månader beroende på tid som försäkrad och den ersättningssökandes ålder. Försäkringsförmåner Den inkomstrelaterade ersättningen baseras på en daglig referensinkomst sammanlagd med ett fast tillägg. Referensinkomsten beräknas på inkomsten under de senaste 12 månader som arbetsgivar- och arbetstagaravgifter inbetalats före arbetslöshetens inträde. Den högsta respektive lägsta dagersättning som kan utgå inom den generella arbetslöshetsförsäkringen är mellan 75 och 57 procent av tidigare förvärvsinkomst.

21 Ersättning vid deltidsarbetslöshet Deltids- och säsongsarbete berättigar till reducerad ersättning. Personer under 50 års ålder kan få fyllnadsersättning upp till 18 månader. Personer över 50 år har en utökad rätt till fyllnadsersättning. Sanktioner Den arbetssökande kan avstängas från rätt till ersättning genom beslut av den lokala tillsynsmyndigheten DDTEFP. Beskattning och finansiering Arbetslöshetsersättning är beskattningsbar inkomst. Förmånstagarna betalar pensions- och socialförsäkringsavgifter. Försäkringen finansieras genom arbetsgivaravgifter (4 procent) och arbetstagaravgifter (2.40 procent). Vissa yrkesgrupper betalar ytterligare arbetstagaravgifter (Contribution de solidarité), exempelvis betalar offentliganställda 1 procent av tidigare inkomst. Arbetslöshetsunderstödet (Régime de solidarité) är skattefinansierat. Administrativ organisation I Frankrike administreras arbetslöshetsersättningen (Assurance chômage) av ett partssammansatt organ UNEDIC. Arbetslöshetsförsäkringen baseras på branschvisa centrala kollektivavtal till skillnad från flera andra socialförsäkringar som regleras i lag. Utöver den centralt avtalade arbetslöshetsförsäkringen finns lokalt förhandlade tilläggsförmåner som kan variera mellan olika branscher, samt ett generellt behovsprövat arbetslöshetsunderstöd (Régime de solidarité). Myndigheterna DGEFP (Délégation Générale à l Emploi et à la Formation Professionnelle) och DDTEFP (Directions Départementales du Travail, de l Emploi et de la Formation Professionnelle) är tillsynsmyndigheter på nationell respektive lokal nivå. Kontaktuppgifter Union Nationale Interproffessionelle pour L Emploi dans L Industrie et Le Commerce (UNEDIC) 80, rue de Reuilly PARIS

22 Slovakien Tillämpningsområde Den slovakiska arbetslöshetsförsäkringen är en allmän avgiftsfinansierad försäkring som omfattar de anställda som betalar socialförsäkringsavgifter. Personer som inte omfattas kan frivilligt ansluta sig och få inkomstrelaterad ersättning vid arbetslöshet. Deltidsarbetslöshet kan inte berättiga till arbetslöshetsersättning. Kvalifikationsvillkor För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara utan arbete och registrerad vid arbetsförmedlingen. Vidare får den ersättningssökande inte bedriva någon näringsverksamhet eller uppbära ålderspension. Försäkringsersättning kan utgå först efter en kvalifikationsperiod under vilken avgifter till socialförsäkringssystemen måste ha inbetalats. Avgifter skall ha inbetalats för 3 år under de 4 år som föregått arbetslösheten. Något egentligt arbetsvillkor finns däremot inte. Att frivilligt ha lämnat en anställning påverkar inte ersättningsrätten. Ersättningsperiod Ersättningsperioden är 6 månader. Försäkringsförmåner Ersättningsnivån fastställs upp till en högsta nivå utifrån tidigare arbetsrelaterad inkomst och beräknas på den arbetsrelaterade medelinkomsten per månad för de 3 år som närmast föregått arbetslösheten. Den högsta ersättning som kan utgå är 3 gånger så hög som den nationella medelinkomsten. Ersättningsbeloppet är 50 procent av referensinkomsten. Sanktioner En arbetssökande som inte följer regelverket avregistreras från arbetsförmedlingen. Förnyad registrering, återanmälan, kan ske när 3 månader förflutit från tidpunkten för avanmälan.

23 Beskattning och finansiering Arbetslöshetsersättning är inte beskattningsbar inkomst. Förmånstagarna betalar inte socialförsäkringsavgifter. Arbetslöshetsförsäkringen finansieras genom arbetsgivaravgifter (1 procent), arbetstagaravgifter (1 procent) och avgifter från frivilligt anslutna (2 procent). Administrativ organisation Slovakiens socialförsäkring skyddar bland annat vid arbetslöshet. Sociálna pois ovòa är den slovakiska motsvarigheten till försäkringskassan och har en regional organisation där beslut i enskilda ersättningsärenden fattas. Myndigheten har också ansvar för att inhämta arbetsgivar- och egenavgifter. Arbetsförmedlingen registrerar och har direktkontakt med arbetssökande på planerade besökstider men fattar inga självständiga beslut i fråga om arbetslöshetsersättning. Kontaktuppgifter SOCIÁLNA POIS OVÒA ÚSTREDIE Ulica 29. augusta 8-10 BRATISLAVA

24 Spanien Spaniens statliga socialförsäkringssystem skyddar bland annat vid arbetslöshet. Systemet innehåller 2 separata förmånsslag. Mest fördelaktigt är en allmän avgiftsfinansierad förmån (Prestación por desempleo) som är relaterad till tidigare inkomst. Därutöver finns behovsprövade kompletterande bidrag (Subsidio por desempleo) som kan utgå till olika kategorier av förmånstagare. Den som inte kvalificerat sig för inkomstrelaterade förmåner, den vars förmånsperiod tagit slut liksom personer som varit frihetsberövade är exempel på mottagare. Bidragen kan även utgå till äldre (över 52 år) arbetslösa. Förmånsbelopp liksom förmånsperiodens längd varierar mellan dessa olika kategorier. En förutsättning för rätt till arbetslöshetsförmåner i Spanien är att den arbetssökande ingår ett avtal (Compromiso de Actividad) med den spanska arbetsförmedlingen. Avtalet motsvarar snarast den svenska arbetsförmedlingens handlingsplaner. Tillämpningsområde Den inkomstrelaterade förmånen och kompletterande bidrag kan lämnas både vid heltids- och deltidsarbetslöshet till anställda och vissa egenföretagare. Spanska och utländska medborgare med hemvist i Spanien omfattas av försäkringen. Anställda inom sjöfart och lantbruk omfattas inte av de allmänna arbetslöshetsförsäkringssystemen. Kvalifikationsvillkor För att vara berättigad till den inkomstrelaterade förmånen (Prestación por desempleo) skall den ersättningssökande vara mellan 16 och 65 år, vara ofrivilligt arbetslös, stå till arbetsförmedlingens förfogande och uppfylla ett avgiftsvillkor. Avgiftsvillkoret innebär att den inkomstrelaterade förmånen kan utgå först efter en kvalificeringsperiod inom den obligatoriska försäkringen. En förmånstagare måste ha betalat avgifter under minst 12 månader under de senaste 6 åren för att ha rätt till ersättning. Det kompletterande bidraget (Subsidio por desempleo) kan lämnas även till den som inte uppfyller avgiftsvillkoret för inkomstrelaterade förmåner eller den vars inkomstrelaterade förmånsperiod tagit slut. Det kompletterande bidraget är behovsprövat och kan utgå till den vars andra inkomster inte överstiger 75 procent av den lagstadgade minimilönen (Salario Minimo Interprofesional). Avgiftsvillkoret skiljer sig mellan personer med försörjningsbörda och personer utan försörjningsansvar för make, maka och/eller barn.

25 Ersättningsperiod Förmånsperiodens längd beror på det antal dagar som avgifter inbetalats under en ramtid på 6 år före arbetslöshetens inträde. Förmånsperioden ökar stegvis från 120 dagar till 720 dagar. Exempel: Avgifter Förmåner dagar 120 dagar dagar 420 dagar 2160 dagar 720 dagar Försäkringsförmåner Förmånen beräknas på inkomsten under 180 dagar före arbetslöshetens inträde. Under de första 180 dagarna är förmånen 70 procent av tidigare inkomst., därefter 60 procent. Förmånsnivån har både en minimi- och en maximal nivå som varierar beroende på om förmånstagaren har vårdnad om barn eller inte. Miniminivå 2007 Förmånstagare utan barn Förmånstagare med barn 465 / månad 623 / månad Maximal nivå 2007 Förmånstagare utan barn Förmånstagare med 1 barn Förmånstagare med minst 2 barn 1019 / månad 1164 / månad 1310 / månad Ersättning vid deltidsarbetslöshet Förmånen kan kombineras med deltidsanställning eller socialförsäkringsersättning, exempelvis föräldrapenning, upp till heltid. Förmånen kan däremot inte kombineras med egen näringsverksamhet.

26 Avbrott och återkvalificering En förmånstagare som avbryter förmånsperioden för en anställning behöver endast återanmäla sig som arbetssökande om anställningsperioden varat högst 12 månader. Detsamma gäller om avbrottet berott på egen näringsverksamhet och varat som högst 24 månader. Förmånstagaren kan efter ett avbrott för arbete välja att antingen återgå till den tidigare perioden, eller påbörja en ny period om det tillfälliga arbetet innebär att avgiftsvillkoret uppfyllts på nytt. Sanktioner Förmånstagaren kan stängas av från rätten till förmånen genom sanktionsbeslut. Avstängningstiden är 1, 3 eller 6 månader. Sanktionsbeslutet fattas exempelvis om förmånstagaren inte infinner sig på arbetsförmedlingen eller inte följer överenskommelser angivna i avtal med arbetsförmedlingen. Avstängningstiden ökar vid upprepade överträdelser. Rätt till förmånen upphör vid fjärde överträdelsen eller redan vid tredje vid grava överträdelser. Som grav överträdelse räknas att tacka nej till erbjudet lämpligt arbete, arbetsmarknadsutbildning eller program. Beskattning och finansiering Förmånen är beskattningsbar inkomst. Avdrag sker för pensions- och andra sociala avgifter. Administrativ organisation Organet Servicio Publico de Empleo Estatal (INEM) lyder under Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales och betalar ut den spanska förmån som motsvarar svensk arbetslöshetsersättning. Tesoreria General de la Seguridad Social (T.G.S:S.) ansvarar för att avgifter till försäkringen inbetalas. Kontaktuppgifter Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Instituto de Empleo (INEM) SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL c/ Condesa de Venadito, MADRID

27 Storbritannien och Nordirland Tillämpningsområde Arbetslöshetsförsäkringen är obligatorisk för anställda och utfaller med antingen avgiftsbaserad ersättning eller behovsprövad inkomstbaserad ersättning. I princip omfattas egenföretagare inte av den obligatoriska arbetslöshetsförsäkringen. Däremot betraktas vissa typer av tjänster som att dessa tjänster alltid utförs av anställda. Därmed kan i vissa fall även en egenföretagare betraktas som anställd i arbetslöshetsförsäkringens mening och på så sätt ha rätt till ersättning. Deltidsarbetslöshet berättigar inte till arbetslöshetsersättning. Kvalifikationsvillkor För att vara berättigad till avgiftsbaserad ersättning skall den ersättningssökande vistas i Storbritannien eller Nordirland, stå till arbetsmarknadens förfogande, vara aktivt arbetssökande, ha ingått en överenskommelse om att söka arbete (Jobseekers agreement) och uppfylla avgiftsvillkoren. Avgiftsvillkoren innebär att under två beskattningsår avgifter i olika klasser (National Insurance Contributions) skall ha betalats in till den allmänna försäkringen. Normalt är de relevanta beskattningsåren de som föregått det år då arbetslösheten inleds. Även rätten till inkomstbaserad arbetslöshetsersättning är med undantag för avgiftsvillkoret baserad på dessa villkor. Som regel skall den arbetssökande vara beredd och oförhindrad att ta ett arbete omedelbart. Bland annat den som har vårdnad om barn anses dock stå till arbetsmarknadens förfogande om han eller hon är oförhindrad att ta ett arbete inom 48 timmar. Deltidsarbete om 16 timmar per vecka eller mer, pension eller studier kan inte kombineras med arbetslöshetsersättning. Den brittiska Jobseekers agreement motsvarar delvis den svenska arbetsförmedlingens handlingsplaner och skall således innehålla individuella planerade steg som leder till arbete. Ersättningsperiod Ersättningsperioden inleds med 3 dagars karens. Den avgiftsbaserade ersättningen kan utgå under maximalt 182 dagar. Den inkomstbaserade ersättningsperioden saknar bortre gräns.

28 Försäkringsförmåner Både det avgiftsbaserade och det inkomstbaserade förmånsbeloppet är åldersrelaterat. Avgiftsbaserad ersättning, 2006 års belopp Ålder år Ålder år Ålder 25 och över 49 per vecka 65 per vecka 82 per vecka I fråga om inkomstbaserad ersättning gäller i stället för avgiftsvillkoret att den ersättningssökandes förmögenhet inte överstiger ett högsta belopp ( 11,653) och att den ersättningssökandes make eller maka inte arbetar mer än 24 timmar per vecka. Den ersättningssökande måste också varaktigt vistas i Storbritannien eller Nordirland för att ha rätt till inkomstbaserad ersättning. Därutöver görs en mer omfattande behovsprövning där hushållets samlade förmögenhet och inkomster läggs samman och jämförs med schabloniserade utgifter. Om hushållets inkomster understiger utgifterna kan rätten till ersättning fastställas. Ersättning vid deltidsarbetslöshet Deltidsarbete under 16 timmar per vecka påverkar inte rätten till arbetslöshetsersättning men kan påverka förmånsbeloppet. Vid högre arbetstid bortfaller rätten till ersättning helt. Avbrott och återkvalificering Vid avbrott i ersättningsperioden som understiger 13 veckor kan tid före och efter avbrottet läggas samman utan ny prövning av ersättningsrätten. När den avgiftsbaserade ersättningsperioden löpt ut kan den ersättningssökande på nytt vara berättigad till avgiftsbaserad arbetslöshetsersättning först under nästföljande år och under förutsättning att han eller hon uppfyller ett nytt avgiftsvillkor. Vid den avgiftsbaserade ersättningsperiodens slut kan en behovsprövning för rätten till inkomstbaserad ersättning ske. Sanktioner Om den arbetssökande avskedats på grund av misskötsel, avvisat erbjudet lämpligt arbete eller underlåtit att söka ett sådant kan ersättningsrätten upphöra under maximalt 26 veckor.

29 Beskattning och finansiering Både avgiftsbaserad och inkomstbaserad ersättning är beskattningsbar inkomst. Den avgiftsbaserade arbetslöshetsersättningen inom National Insurance Scheme finansieras genom progressiva arbetsgivar- och egenavgifter. De totala arbetsgivar- och egenavgifterna till den allmänna försäkringen är 12,8 procent respektive 11 procent för inkomster över 137 (2006). Andelarna för arbetslöshetsförsäkringen varierar inom dessa ramar. Administrativ organisation Både den avgiftsbaserade och den inkomstbaserade arbetslöshetsersättningen (Jobseekers allowance) är en del av den allmänna försäkringen (National Insurance Scheme) som skyddar vid bland annat ofrivillig arbetslöshet. Inom Department for Work and Pensions (DWP) finns sektionen Jobcentre Plus med lokala kontor som erbjuder arbetsförmedlingstjänster och administrerar arbetslöshetsersättning. Kontaktuppgifter Department for Work and Pensions Jobcentre plus

30 Tjeckien Tillämpningsområde Arbetslöshetsförsäkringen omfattar tjeckiska medborgare samt utländska medborgare med permanent bosättning i Tjeckien och medger inkomstoch åldersrelaterad rätt till ersättning vid såväl heltids- som deltidsarbetslöshet. Försäkringen omfattar även egenföretagare. Kvalifikationsvillkor För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara arbetslös och registrerad vid arbetsförmedlingen. Vidare får han eller hon inte bedriva studier eller uppbära ålderspension. Ersättning kan utgå först efter en kvalifikationsperiod då avgifter till socialförsäkringssystemen måste ha inbetalats för 12 månader under de 3 år som föregått arbetslösheten. Något egentligt arbetsvillkor finns däremot inte. En arbetssökande måste i Tjeckien acceptera lämpligt arbete för att ha rätt till ersättning. Bedömningen av om ett arbete är lämpligt görs i första hand utifrån objektiva kriterier som att arbetsgivaren betalar in sociala avgifter och att arbetets varaktighet är bestämd. Yrkesutbildning och tidigare erfarenhet kan ha betydelse i andra hand om det erbjudna arbetet överstiger 3 månader. Vid kortare varaktighet eller om den arbetssökandes tid i arbetslöshet överstiger 1 år anses arbetet lämpligt även om det inte motsvarar den arbetssökandes kvalifikationer. Ersättningsperiod Ersättningsperiodens längd varierar med ersättningssökandes ålder. Ersättningssökande yngre än 50 år: Ersättningssökande mellan 50 och 55 år: Ersättningssökande över 55 år, eller som genomgår yrkesinriktad omskolning: 6 månader 9 månader 12 månader Försäkringsförmåner Ersättningsnivån fastställs inom en högsta respektive lägsta nivå utifrån tidigare arbetsrelaterad inkomst och arbetslöshetens varaktighet, och beräknas i första hand på den arbetsrelaterade medelinkomsten per månad för det kvartal som närmast föregått arbetslösheten. I det fall den ersättningssökande inte haft någon arbetsrelaterad inkomst kan ett individuellt månatligt existensminimumbelopp (Èástka ivotního minima) användas för att beräkna ersättningsnivån. Under de inledande 3 månaderna är ersättningsnivån 50 procent av referensinkomsten, därefter är ersättningsnivån 45 procent. För tid då den ersättningsberättigade deltar i yrkesinriktad omskolning är ersättningsnivån 60 procent. Maximal månatlig ersättning är 2,5 existensminimumbelopp (Èástka ivotního minima).

31 Ersättning vid deltidsarbetslöshet I Tjeckien finns lagstiftning om veckoarbetstid och minimilön. I arbetslöshetsförsäkringen räknas ett arbete som understiger hälften av den lagstiftade arbetstiden och minimilönen som deltidsarbete och kan kombineras med arbetslöshetsersättning upp till full arbetstid. Sanktioner En arbetssökande som inte följer regelverket avregistreras från arbetsförmedlingen. Förnyad registrering, återanmälan, kan ske när 6 månader förflutit från tidpunkten för avanmälan. Beskattning och finansiering Arbetslöshetsersättning är inte beskattningsbar inkomst. Ersättningstagare betalar heller inga avgifter till övriga socialförsäkringar. Försäkringen finansieras genom arbetsgivar- (1,2 procent) och arbetstagaravgifter (0,4 procent) av inkomst före skatt för anställda och egenavgift (1,6 procent) av rörelseresultatet för egenanställda. Administrativ organisation Ministerstvo práce a sociálnich vì ci (MOLSA) är den avdelning vid ministeriet för arbetsmarknadsfrågor och sociala frågor som ansvarar för Tjeckiens arbetslöshetsförsäkring. Ett centralt organ under MOLSA (Èeská správa sociálního zabezpeèení, CSSZ) ansvarar för att arbetsgivar- och egenavgifter inbetalas. En regional organisation under MOLSA ansvarar i respektive distrikt bland annat för registrering av arbetssökande och utbetalning av arbetslöshetsersättning. Kontaktuppgifter MOLSA MPSVČR Na Poříčním právu 1/ PRAHA

32 Tyskland Tillämpningsområde Ersättning eller bistånd vid arbetslöshet i Tyskland kan utgå genom endera av två system. Arbetslöshetsförsäkring, Arbeitslosenversicherung Ett obligatoriskt avgiftsfinansierat socialförsäkringssystem som omfattar alla anställda och berättigar till ersättning vid heltids- och deltidsarbetslöshet. Grundläggande trygghet för arbetssökande, Grundsicherung für Arbeitsuchende, eller Arbeitslosengeld II Ett skattefinansierat behovsprövat system som erbjuder kontanthjälp på existensminimumnivå till den som inte kan finna anställning i tillräcklig omfattning. Denna nivå motsvarar socialbidragsnivån i Tyskland som är 345 euro exklusive hyra m.m. år Kvalifikationsvillkor, Arbeitslosenversicherung För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara arbetslös, arbetssökande och anmäld vid arbetsförmedlingen. Ersättning kan utgå först efter en kvalificeringsperiod inom den obligatoriska försäkringen. En ersättningssökande måste ha varit obligatoriskt försäkrad minst 12 månader under de senaste 2 åren för att ha rätt till ersättning. (Gäller ersättningsbeslut från och med 1 februari 2006). Ersättningsperiod, Arbeitslosenversicherung Ersättningsperiodens längd varierar beroende på tid inom den obligatoriska försäkringen samt den ersättningssökandes ålder. Den kortaste tid inom försäkringen som kan berättiga till ersättning är 12 månader vilket ger en ersättningsperiod om 6 månader. En tid om 24 månader berättigar till högst 12 månaders ersättning för personer upp till 54 års ålder. För ersättningssökande som uppnått 55 års ålder berättigar 36 månader inom försäkringen till högst 18 månaders ersättning. Försäkringsförmåner, Arbeitslosenversicherung Ersättningsnivån upp till en högsta nivå beräknas utifrån ett flertal faktorer. Till grund ligger medelvärdet av den beskattningsbara inkomsten under de 12 månader som föregått arbetslösheten. Vårdnad om barn påverkar också ersättningsnivån. Inkomster från eventuell deltidsanställning över en viss nivå reducerar ersättningen. Förmögenhet påverkar däremot inte ersättningen. Ersättningstagare med barn: 67 procent av inkomst efter skatt Ersättningstagare utan barn: 60 procent av inkomst efter skatt

33 Ersättning vid deltidsarbetslöshet, Teilarbeitslosengelt Ersättning vid deltidsarbetslöshet betraktas som en särskild förmån. Förlust av ett deltidsarbete där den ersättningssökande varit obligatoriskt försäkrad berättigar till ersättning om den sökande haft ytterligare ett arbete vari han varit obligatoriskt försäkrad, och fortsatt innehar denna anställning under deltidsarbetslösheten. Ersättningsnivån beräknas på samma sätt som vid heltidsarbetslöshet, dvs. fastställs utifrån tidigare inkomster. Ersättning vid deltidsarbetslöshet kan utgå under maximalt 6 månader. Därtill finns särskilda permitteringsregler och regler för säsongsarbetslöshet inom byggnadssektorn. Avbrott och återkvalificering, Arbeitslosenversicherung En påbörjad men ej avslutad individuell ersättningsperiod som avbryts exempelvis för en tidsbegränsad anställning berättigar till fortsatt ersättning till periodens slut under 4 kalenderår räknat från det ursprungliga ersättningsbeslutet. Om den nya anställningen varar mer än 12 månader, dvs. tillräckligt länge för att berättiga till en ny ersättningsperiod påbörjas en ny ersättningsperiod vid senare arbetslöshet även om den senare arbetslösheten inträffar inom 4 kalenderår från det ursprungliga ersättningsbeslutet. Sanktioner, Arbeitslosenversicherung Självförvållad arbetslöshet kan ge 12 veckors avstängning från rätt till ersättning. En vägran att acceptera erbjudet lämpligt arbete kan också ge upp till 12 veckors avstängning från ersättningsrätt. Sanktioner kan också följa om den ersättningssökande inte försöker tillträda på arbetsmarknaden. Beskattning och finansiering, Arbeitslosenversicherung Arbetslöshetsersättning är inte beskattningsbar inkomst. Myndigheten Bundesagentur für Arbeit betalar däremot pensions- och sjukförsäkringsavgifter för förmånstagarna inom arbetslöshetsförsäkringen. Arbetslöshetsförsäkringen finansieras genom arbetsgivaravgifter (2,1procent) och egenavgifter (2,1 procent år 2007). Staten täcker eventuella underskott i arbetslöshetsförsäkringen (Arbeitslosenversicherung) och Grundläggande trygghet för arbetssökande (Grundsicherung für Arbeitsuchende). Administrativ organisation Arbetslöshetsförsäkringen i Tyskland administreras vid den federala myndigheten Bundesagentur für Arbeit som består av en centralmyndighet, regionala myndigheter och lokalkontor. Arbetslöshetsförsäkringen leds av en partssammansatt styrelse bestående av arbetsgivar- och arbetstagarrepresentanter samt representanter för offentlig sektor.

34 Kontaktuppgifter Bundesagentur für Arbeit Regensburgerstrasse Nürnberg (0)