Kommunhuset i Högsby kl

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (15) Plats och tid Kommunhuset i Högsby kl ande Åke Nilsson, KD Roland Waern, M Per-Inge Pettersson, C Gunilla Schollin Borg, MP Göran Lundberg, S Mikael Jonnerby, C, Raymond Asp, S Övriga deltagande Joakim Malmdal, kommunchef, 96 Ingemar Svanström, kommunalråd, 96 Staffan Svensson, avdelningschef, Helena Grybäck Svensson, förbundschef Ulla Nilsson, sekreterare Utses att justera Åke Nilsson Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Ulla Nilsson. Roland Waern. Åke Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Förbundskontoret i Hultsfred Underskrift. Ulla Nilsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (15) FD 95/2011 Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning Protokolljusterare utser Åke Nilsson, KD, att tillsammans med ordförande Roland Waern justera dagens protokoll. Dagordning Två ärenden läggs till dagordningen: - Förslag gällande uppdraget energirådgivning och energieffektivisering i Hultsfreds kommun. - Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Högsby kommun 2011.

3 Sammanträdesprotokoll 3 (15) FD 96/2011 Information om tillkommande utfartsvägar i Högsby kommun Informationen mottagen. Sex nya ansökningar om kommunalt sommar- och vinterunderhåll av utfartsvägar i Högsby kommun har inkommit till ÖSK och dessa har beviljats. Dock finns inga medel budgeterade. Enligt Högsby kommuns gällande regelverk för utfartsvägar kan fastighetsägare ansöka och erhålla kommunal väghållning både sommar som vinter om utfartsvägens längd är 100 meter eller längre. Fastigheterna ska vara permanent bebodda och vägens beskaffenhet ska uppfylla den standard som kommunen följer (samma regler som Trafikverket använder på det enskilda vägnätet). Regelverket för utfartsvägar och enskilda vägar bör ses över samt en kartläggning över vilka åtgärder för underhåll och vilka besiktningar som behövs på utfartsvägarna.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (15) FD 97/2011 Dnr 2011/ Lokala trafikföreskrifter gällande tättbebyggt område för Målilla kyrkby i egenskap av trafiknämnd med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 3 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) beslutar om ny gräns för det tättbebyggda området Målilla kyrkby. et träder i kraft 1 december Tidigare lokaltrafikföreskrift nr upphör att gälla 1 december i egenskap av trafiknämnd med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 17 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) beslutar om ny lokal trafikföreskrift gällande parkering (24 timmar) i Hultsfreds kommun. et träder i kraft 1 december Tidigare lokaltrafikföreskrift nr upphör att gälla 1 december i egenskap av trafiknämnd med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) beslutar om ny lokal trafikföreskrift gällande förbud att stanna eller parkera fordon (terräng) i Hultsfreds kommun. et träder i kraft 1 december Tidigare lokaltrafikföreskrift nr upphör att gälla 1 december I samband med genomförandet av vägprojekt väg 23 förbifart Målilla behövs ändringar av de lokala trafikföreskrifter om gränserna för tättbebyggt område Målilla kyrkby. Den nya sträckningen av väg 23/47 norr om Målilla kyrkby går på två ställen genom det tättbebyggda området Målilla kyrkby (se karta i Trafikverkets skrivelse). Enligt Trafikverket Region Syd ska lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område Målilla kyrkby inte inbegripa ny sträckning av väg 23/47. Den nya sträckningen av väg 23/47 är byggd för att

5 Sammanträdesprotokoll 5 (15) större delen av fordonstrafiken inte ska gå genom Målilla kyrkby, i syfte att öka framkomligheten och trafiksäkerheten på väg 23/47 samt att förbättra miljön och trafiksäkerheten för de boende i Målilla kyrkby. Med anledning av detta ansöker Trafikverket Region Syd om att nuvarande lokal trafikföreskrift nr om tättbebyggt område i Målilla ändras så att ny sträckning av väg 23/47 ej går genom det tättbebyggda området. Ny lokal trafikföreskrift gällande tättbebyggt område för Målilla kyrkby ska träda i kraft 1 december Som en följd av att gränsen för det tättbebyggda området för Målilla kyrkby ändras måste motsvarande ändringar göras för lokal trafikföreskrift nr om 24 timmars parkering i Hultsfreds kommun och lokal trafikföreskrift nr om förbud att stanna eller parkera i terräng i Hultsfreds kommun. Nya lokala trafikföreskrifter gällande parkering i Hultsfreds kommun och förbud att stanna och parkera i Hultsfreds kommun ska träda i kraft 1 december Förändringarna av lokala trafikföreskrifterna har kommunicerats med Trafikverket i Kalmar och Polismyndigheten i Kalmar län, polisteam Hultsfred. Båda instanserna samtycker till ovan beskrivna förändringar.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (15) FD 98/2011 Dnr 2011/ Ekonomi - besparingar i driftbudget Informationen mottagen. ÖSK har tagit fram ett förslag till besparingar i driftbudgeten med kr per år under Presidiet har enligt delegation i 90/2011 beslutat godkänna förslaget. -30,0 Nedläggning av gamla ledningscentralen i Hultsfred. Den nya räddningscentralen ersätter den gamla. -60,0 Lägre pris på fjärrvärme enligt en trappstegsmodell från Neova. -40,0 Uthyrning av eventområdet i Folkets park Hultsfred -30,0 Lägre kostnader för el på Eventområde i Folkets park Hultsfred. Verklig elförbrukning debiteras arrangörer. -200,0 Minskat bidrag till enskilda vägar. Trafikverket höjer sitt bidrag till enskilda vägar från 60% till 65%. Kommunen minskar sitt bidrag från 30% till 25%. -50,0 Ändrade rutiner för felavhjälpning på gatubelysning. -20,0 Försäljning del av fastigheten Gästgivaren 3 (gamla pressbyrån). -30,0 Nya markavtal ledningsägare. Ska upprättas ,0 Ökade intäkter försäljning av skog. -20,0 Anpassning av budget till senaste årets utfall.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (15) Personalkontoret FD 99/2011 Dnr 2011/ Personalpolitiska dokument beslutar godkänna förslaget till arbetsmiljö-, personaloch lönehandbok för ÖSK efter nedanstående tillägg/förtydliganden. När Östra Smålands Kommunalteknikförbund bildades uttalades att förbundet ska följa Hultsfreds kommuns personalpolitik. Personalkontoret har därför på uppdrag av ÖSK gått igenom flera av de personalpolitiska dokument som finns i Hultsfreds kommun och anpassat dessa till ÖSK. I de fall det varit möjligt har jämförelser gjort med Högsbys personalpolitik för att konstatera vad skillnaden är mellan kommunerna. Dokumenten som presenteras har dock utgått från Hultsfreds kommun med något undantag inom friskvård. Synpunkter på dokumenten har inkommit från Gunilla Schollin Borg vilket har lett till följande tillägg/förtydliganden: Arbetsmiljöhandboken - Rehabiliteringsärenden. Förtydliga i dokumentet att företagshälsovården redan idag är med från första mötet. Personalhandboken - Flaggning vid anställds bortgång ska ske vid anställds arbetsplats och vid kommunhuset i den av kommunerna där arbetsplatsen är. - Terminalglasögon. Förtydliga i dokumentet att terminalglasögon även kan tas ut hos optiker som inte ÖSK har avtal med. - Utbildningar. Förtydliga i dokumentet att båda kommunerna samverkar om utbildningar. - Bilpool i Högsby får användas av personal och ledamöter. Lönehandboken - Hedersgåva för 25 års anställning. Gåvan ska vara 7 % av basbeloppet för anställda och ledamöter i hela ÖSK. Gåvan överlämnas i samband med festligheter som gör att gåvans värde kan

8 Sammanträdesprotokoll 8 (15) jämställas med 10 %. Arbetsåren räknas samman från samtliga anställningar inom Hultsfreds och Högsbys kommuner. - Arvode för politiker ska kompletteras till dokumenten. Personalkontoret kommer att revidera avsnittet om ledighet för enskild angelägenhet. Dessutom kommer dokumenten att kompletteras med rutiner för beslutanderätten i personalfrågor.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (15) FD 100/2011 Information om organisationen Informationen mottagen - Anställningsintervjuer har hållits med sökande till tjänsten som arbetsledare för gata/park i Högsby. - Mikael Pettersson har anställts som fastighetsingenjör för Högsby från och med 1 december. Under december månad arbetar han 80 %. - Rekrytering sker av VA-maskinist till Högsby då en tjänst är vakant. Tjänsten innebär 50 % inom VA samt 50 % på Kolsrums återvinningscentral vilket ska ge en bättre schemaläggning där.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (15) Kommunstyrelsen i Högsby FD 101/2011 Dnr 2011/ Verksamhetsområden inom ÖSK beslutar föreslå kommunstyrelsen i Högsby besluta att verksamheten med badplatserna i Högsby kommun flyttas från ÖSK över till kultur- och fritidskontoret i Högsby. föreslår vidare att kommunstyrelsen tydliggör att Högsby kommuns motionsspår samt Lanhagen tillhör kultur- och fritidskontoret. Badplatserna i Högsby kommun ligger idag inom ÖSK:s verksamhet. I Hultsfreds kommun tillhör badplatserna kultur- och fritidskontoret. Högsby kommuns motionsspår samt Lanhagen bedöms inte tillhöra ÖSK.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (15) FD 102/2011 Information om pelletspanna vid förrådet i Högsby Informationen mottagen. Ny pelletspanna kommer att installeras vid förrådet i Högsby. Efter den här investeringen finns inget behov att flytta förrådet till annan lokal.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (15) Kommunstyrelsen Hultsfred FD 103/2011 Dnr 2011/ Förslag gällande uppdraget energirådgivning och energieffektivisering i Hultsfreds kommun beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige: - att flytta över uppdraget energirådgivning och energieffektivisering från Miljö- och byggnadsnämnden till Östra Smålands Kommunalteknikförbund. - att chefen för ÖSK och chefen för Miljö- och byggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med berörd tjänsteman utvärdera förflyttningen. Utvärderingen ska ske efter ett år och ska rapporteras till Kommunstyrelsen. - att vid det fall en förfrågan om samverkan i dessa frågor skulle komma från Vimmerby ska detta prövas i positiv anda av ÖSK i syfte att möjliggöra en sådan samverkan. Bakgrund Samtal har förts mellan kommunchef, miljö- och byggnadschef samt ÖSK:s förbundschef gällande var i organisationen vi kan uppnå optimal effekt på arbetet kring energirådgivning och energieffektivisering. Samtal har även förts mellan ordförandena i nämnden, styrelsen och förbundet. Båda uppdragen är projektfinansierade av staten och innehas av en heltidsanställd tjänsteman. ÖSK har för Högsbys räkning dessa uppdrag idag. I Hultsfred är det Miljö- och byggnadsförvaltning som har ansvar för dessa uppdrag. Den samlade bedömningen är att dessa uppdrag även för Hultsfreds räkning bör överföras till ÖSK. Det bedöms bl.a. att: - Samverkans- och samordningsvinster blir störst om alla stöd är på samma plats för både Hultsfred och Högsby = mervärde för kommuninvånare och kommunala organisationer och bolag.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (15) - Fördelen med placering i ÖSK är att kontakten med bostadsbolag och industribolag blir bättre. Placeringen medför även att det blir lättare att gå från strategi till verklighet dvs. det blir lättare att genomföra åtgärder. Även om den samlade bedömningen är att det bör höra hemma i ÖSK finns det vissa saker som kan tala emot: - Oavsett på vilken förvaltning tjänsten finns på så måste den som innehar tjänsten ha väl utvecklade relationer med både personalen på miljöavdelningen och på den tekniska avdelningen. Detta möjliggörs genom att cheferna för dessa verksamheter i positiv anda stimulerar samverkan. - Kommunen samverkar via ÖSK med Högsby kommun och inom miljöbalk och livsmedelslagstiftning med Vimmerby kommun. Det är därför viktigt att en eventuell förfrågan från Vimmerby kommun om stöd i dessa frågor inte får hindras p.g.a. en flytt av verksamheten till ÖSK. - Hultsfreds miljö- och byggnadsförvaltning har kommit att utöva flera olika projekt som inte enbart handlar om myndighetsutövning och miljö- och byggnadschefen menar att detta är en central del för att behålla och utveckla personalen i verksamheten. Att ta bort allt för mycket av just den icke myndighetsutövande verksamheten kan försämra attraktiviteten.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (15) Energimyndigheten, Eskilstuna FD 104/2011 Dnr 2011/ Verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning i Högsby kommun 2011 antar verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivning 2011 enligt bilagan och det följebrev som skickas till energimyndigheten. Den kommunala energi- och klimatrådgivningen är statligt finansierad av energimyndigheten. För att erhålla stödet finns ett antal åtaganden man ska uppfylla (se syfte och mål). Utöver dessa ska man även årligen till energimyndigheten lämna in: - en av kommunen godkänd verksamhetsplan för innevarande år senast 31 januari (2011), - en aktivitetsrapport på vad man gjort under året senast 30 november (2011), - och en ekonomisk redovisning av stödet senast 31 januari (2012). Utöver detta lämnar man även in en ansökan av stöd för tre år i taget och senaste ansökningsperioden var för och denna ansökan inlämnades Energimyndigheten rekommenderar också att man tillhandahåller minst en 50 procentig tjänst för uppdraget. Syfte och mål Energiförsörjningen är viktig samhällsfunktion och statlig angelägenhet och rådgivningen är ett verktyg för att stödja politiken för en omställning till förnybara energikällor och effektivare energianvändning. Energi- och klimatrådgivningen skall förmedla lokalt och regionalt anpassad kunskap om energikällor, energieffektivisering, energianvändning och klimatpåverkan samt om förutsättningar att förändra energianvändningen i lokaler och bostäder.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (15) Rådgivningen avser hushåll, företag och lokala organisationer och får ej omfatta besiktningar, energikartläggningar eller energideklarationer. Rådgivningen skall vara opartisk och fri från kommersiella intressen. Rådgivningens mål är att minska energianvändningen i samhället, öka energieffektiviseringen och andelen förnybar energi. Energieffektiviseringsstödet för Högsby kommun ligger idag under miljöoch byggnadskontoret. Framställan kommer att göras om att det från och med 2013 överförs till ÖSK.