kommungården i Vörå Holtti Tom, kommunsekr. Strand Johan, fastighetschef Niskala Markku, förvaltn.dir. Vörå Tom Holtti sekreterare

Transkript

1 -2, KST :00 Tid kl Plats kommungården i Vörå Närvarande Östman Per, ordförande Backman Gustav, I viceordförande Granlund Gun, II viceordförande Blusi Anna-Lena, ledamot Nikkari-Östman Leena, ledamot Bystedt Rainer, ledamot Grägg Ralf, ledamot Redlig Ann-Kristin, ledamot Östman Elvi, ledamot Staffas Bror, ersättare Wallin Ralf, ersättare Backman Lisa, ersättare Svens Stig, ersättare Eklund Annika, ersättare Helsing Helena, ersättare Kamis Michael, ersättare Pärus Kenneth, ersättare Pitkäkangas Anita, ersättare Övriga närvarande Backlund Harry, fullmäktiges ordf. Heir Kjell, fullm. I viceordf. Helsing Åke, fullm. II viceordf. Björkström Ann-Britt, fullm. III viceordf. Holtti Tom, kommunsekr. Strand Johan, fastighetschef Niskala Markku, förvaltn.dir. Föredragande Öling Christina, kommundirektör Paragrafer Protokollet undertecknat Vörå Per Östman ordförande Tom Holtti sekreterare Gun Granlund protokolljusterare Till påseende Kommungården i Vörå, kl Gustav Backman protokolljusterare Carina Nyqvist kanslisekreterare Utdragets riktighet intygar

2 -1, KST :00 Ärendeförteckning Ärende Hittade inga poster för innehållsförteckning.

3 129, KST :00 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET s ordförande konstaterar sammanträdets laglighet och beslutförhet. KST 129 Ordförande konstaterade sammanträdets laglighet och beslutförhet.

4 130, KST :00 PROTOKOLLJUSTERARE, val utser två protokolljusterare och bestämmer tidpunkten för justeringen. Justeringen föreslås ske direkt efter sammanträdet. KST 130 Till att justera protokollet valdes Gun Granlund och Gustav Backman, justeringen sker direkt efter sammanträdet.

5 131, KST :00 FÖREDRAGNINGSLISTAN, godkännande gör nödvändiga ändringar eller tillägg till föredragningslistan, varefter den godkänns. KST 131 Föredragningslistan godkändes med tilläggsärendet 144.

6 132, KST :00 KST: 134/2011 Dnr:KST 134/2011 MILJÖÄRENDEN, Kommunal information av Ab Stormossen Oy Kommundirektörens beredning: Ab Stormossen Oy:s styrelseordförande Håkan Anttila och bolagets VD Leif Åkers kommer till kommunstyrelsens möte och informerar om aktuella ärenden inom bolaget. tar del av informationen och antecknar den till kännedom. KST 132 Antecknades till kännedom.

7 133, KST :00 KST: 136/2011 Dnr:KST 136/2011 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Information om Oravais Bostäders nybyggnadsplaner Kommundirektörens beredning: Vid årsskiftet förstördes ett av Oravais Bostäders radhus av en brand. Efter det har besked om försäkringsersättningar erhållits och bolaget vill nu informera kommunstyrelsen om den planerade återuppbyggnaden av radhuset. Markku Niskala och Johan Strand kommer och presenterar planerna för styrelsen. antecknar informationen till kännedom. KST 133 Antecknades till kännedom.

8 134, KST :00 KST: 112/2011 Dnr:KST 112/2011 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, detaljplan för Bockberget - utvidgning 1 Oravais KST , 72 (Dnr: 60/2009) Oravais KST Enligt markanvändnings- och bygglagen 62 som trädde ikraft , skall planläggningsförfarandet ordnas så att det stöder växelverkan med de personer eller organisationer som planläggningen kan beröra. Information skall ges om utgångspunkterna och målen för planeringen samt om eventuella alternativ. Lagen lyder: (63 ) När en plan utarbetas skall ett med avseende på planens syfte och betydelse nödvändigt program för deltagande och växelverkan samt för bedömning av planens konsekvenser utarbetas i ett tillräckligt tidigt stadium. Avsikten är att göra upp en detaljplan över ett markområde som ägs av Anders Löfqvist. Markägaren står för alla planeringskostnader. På området finns idag vatten och avloppsledningar. För att kunna ta området i bruk för bostadsbyggande krävs ytterst lite kommunaltekniska åtgärder som den nuvarande markägaren kommer att stå för i enlighet med ett markanvändningsavtal som skall behandlas i ett senare skede. Utgångspunkter och målsättningar. Området skall planeras för egnahemshustomter av varierande storlek samt park-, jord-, och skogsbruksområde. I strandgeneralplanen har området avsatts som jord-, och skogsbruksområde utan byggrätt. Detta är ett misstag som korrigeras via detaljplanen. Området är tänkt att förverkligas i etapper. KD:S FÖRSLAG: lägger fram planen för deltagande och bedömning samt ett preliminärt utkast av detaljplan till allmänt påseende. KST 72 Enligt förslaget Planebeskrivning och utkast av detaljplanen har uppgjorts av planläggaren. KD:S FÖRSLAG: besluter att hålla förslaget till detaljplaneändringen framlagd till påseende under minst 30 dagar enligt 27 i markanvändnings- och byggnadsförordningen. Utlåtande begärs av:

9 134, KST :00 KST: 112/2011 Dnr:KST 112/ Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområde för miljö och naturresurser - Österbottens förbund; och - miljönämnden i Oravais. KST 159 Enligt förslaget Förvaltningsdirektörens beredning: Planeförslaget har varit framlagd till officiellt påseende under tiden och inga anmärkningar inlämnades. Österbottens förbund, Ely-Centralen i Södra Österbotten och miljönämnden i Oravais har gett sitt utlåtande och några små korrigeringar har gjorts enligt inkomna utlåtanden. Utformning av tomterna i kvarteren AO7 och AO9 har ändrats för att de befintliga vatten och avloppsledningar ryms på tomtsidan och störs inte av byggande av vägar och lättrafikleder. föreslår att fullmäktige fastställer detaljplanen gällande utvidgning (utvidgning 1) av Bockberget i Oravais by och Vörå kommun i enlighet med bifogade förslag. KST 134 Godkändes. Niskala och Strand avlägsnade sig från sammanträdet kl

10 135, KST :00 KST: 126/2011 Dnr:KST 126/2011 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, Försäljning av mark i Miemoisby KST , 112 Kommundirektörens beredning: Jan Lång äger fastighet Dåvan 7:12 i Miemoisby på Nikusbacksvägen 24. Lägenheten gränsar till kommunens mark Bestlins Berget 9:96 och är en del av godkänd detaljplan på området. Fastighet Dåvan 7:12 delar en planerad tomt 2 i kvarter 56 i princip mitt i tu och tomten går inte att sälja vidare för byggande om inte hela tomten kan bjudas ut åt byggare. Kommunens fastighet är m 2 och Jan Lång erbjuder sig att köpa in fastigheten för ett pris om 2 euro per m 2 eller totalt euro. säljer fastigheten Bestlins Berget 9:96 i Miemoisby för euro åt Jan Lång. KST 112 Ärendet återremitterades för fortsatt behandling. Kommundirektörens beredning: Efter telefonsamtal mellan kommunbyggmästaren och anbudsgivaren så har anbudet höjts till 2,53 euro per m 2 eller totalt euro. säljer fastigheten Bestlins Berget 9:96 i Miemoisby för euro åt Jan Lång. KST 135 Godkändes.

11 136, KST :00 KST: 73/2011 Dnr:KST 73/2011 MARKANVÄNDNING, BYGGANDE OCH BOENDE, ELY-centralen, verksamhets- och finansieringsplan / Ansvarsområdet för trafik och infrastruktur KST , 80 Kommundirektörens beredning: Ansvarsområdet för trafik och infrastruktur sänder bifogad verksamhets- och finansieringsplan för åren för kommunens utlåtande eller synpunkter. Synpunkterna skall insändas senast Planen innehåller en förteckning över projekten , en karta över landsvägarnas underhållsklasser och 2011 års förbättringsprogram. Eftersom vägunderhåll och vägar diskuteras flitigt inom kommunens organ har direktör Anders Östergård och Byggmästare Fjalar Djupsjöbacka inbjudits till diskussion om kommunens vägar och verksamhets- och finansieringsplanen tar del av informationen och återremitterar ärendet för fortsatt beredning. KST 80 Ärendet återremitterades för fortsatt beredning. Kommundirektörens beredning: Direktören för ansvarsområdet för trafik och infrastruktur behandlar i sitt förord till verksamhets- och finansieringsplanen att framtidsutsikterna för vägnätet ser mörkt ut. Målsättningen är att kunna hålla huvudvägarna i någorlunda skick medan vägnätet av lägre klass kommer att kontinuerligt försvagas. Eventuellt kommer man även i framtiden att överväga huruvida ytbelagda vägar måste harvas upp och göras om till grusvägar igen. Inom kommunens område finns ej heller vägprojekt som pågår eller påbörjas, enligt ELY-centralens plan. Undermomentet vägunderhållningsprogram återfinns beläggningsprojekt på Larvvägen under ger som utlåtande över verksamhets- och finansieringsplanen följande: - Breddningen och förbättringen av riksväg 8 borde med alla medel fås in i åtgärdsprogrammet snarast möjligt, nuvarande hastighetssänkningarna i Maxmo, Kvevlax och Smedsby gör pendeltrafiken in och ut från Vasa mycket långsam och många farliga omkörningar görs på vägavsnittet. - anser att vägprojekten borde genomföras också norr om Vasa, av 40 planerade vägprojekt under perioden befinner sig endast 11 projekt norr om Vasa och Korsholm medan mer än dubbelt fler

12 136, KST :00 KST: 73/2011 Dnr:KST 73/2011 befinner sig söder om Vasa och Korsholm, detta är en regional obalans som bör korrigeras i kommande verksamhets- och finansieringsplaner. - Beläggningarnas skick på övriga vägar än huvudvägarna får ej försämras, befintliga lättrafikleder bör även underhållas så att inte infrastrukturen förfaller. - motsätter sig att någon befintlig ytbelagd väg görs om till grusväg igen, detta är ett hån mot all den energi och de medel som genom tiderna har satsats för att bygga upp vårt vägnät. - anser att Vöråvägen genom Vörå centrum borde medtas i vägunderhållningsprogrammet snarast möjligt. KST 136 Beslutsförslaget godkändes.

13 137, KST :00 KST: 86/2011 Dnr:KST 86/2011 FÖRVALTNINGSÄRENDEN, Utlåtande om framställning och anmärkningar om överföring av en del av Vörå kommun till Nykarleby stad KST , 84 Kommundirektörens beredning: Finansministeriets kommunavdelning har översänt en begäran om utlåtande gällande Alf Häggblom m.fl. framställning från den till Oravais kommunstyrelse om överföring av en del av tidigare Oravais kommun till Nykarleby stad. Oravais kommun har i enlighet med 11 i kommunindelningslagen (1698/2009) inhämtat utlåtanden om framställningen i alla kommuner som berörs av framställningen. Oravais kommunstyrelse har tillställt ministeriet framställningen och kommunernas utlåtanden inom sex månader efter det att framställningen togs emot, den I bilagorna som inlämnats av Oravais kommun framgår de olika kommunfullmäktiges åsikt till en överföring: Oravais kommunfullmäktige: negativt Vörå-Maxmos kommunfullmäktige: negativ Nykarleby stads kommunfullmäktige: positiv Finansministeriet har enligt 14 i kommunindelningslagen bestämt om den förberedande behandlingen av framställningen. Ministeriet har enligt 14 2 mom i kommunindelningslagen inhämtat Österbottens lantmäteribyråns utlåtande och utlåtande av Magistraten i Vasa. Eftersom statsrådet den beslutit om upplösandet av Oravais kommun och Vörå-Maxmo kommun och bildandet av en ny Vörå kommun from berör framställningen den nuvarande Vörå kommun och Nykarleby stad. Ur bilagorna framkommer lantmäteriverkets och magistratens utlåtanden. Lantmäteriverket: Fastighetsregistrets och lägenhetssystemets redighet och pålitlighet försämras inte med anledning av den framställda överföringen. På grund av ovannämnda har lantmäteribyrån inte någonting emot överföringen. Arealen för det område som framställningen gäller är km 2. Magistraten: Enligt befolkningsdatasystemet berörs 93 personer av den framställda överföringen. Ministeriet uppmanar i enlighet med 14 3 mom. i kommunindelningslagen Vörå kommun att ge sina invånare och andra som anse att saken berör dem möjlighet att framställa anmärkningar om framställningen. Fullmäktige i de kommuner som berörs av ändringen ska efter detta ge utlåtande om framställningen och anmärkningarna om den. Ministeriet vill ha kommunens utlåtande och anmärkningarna före den Tidsfristen har per telefonsamtal med Anu Hernesmaa förlängts till den för att passa kommunens möteskalender. framlägger handlingarna till påseende under tiden på kommunkansliet i Vörå i enlighet med kommunfullmäktiges beslut från den om kungörandet av kommunala tillkännagivanden. Kungö-

14 137, KST :00 KST: 86/2011 Dnr:KST 86/2011 relsen annonseras dessutom i Vasabladet och Pohjalainen i enlighet med bifogat förslag. Sista dag för inlämnandet av anmärkning är den kl KST 84 Beslutsförslaget godkändes. Kommundirektörens beredning: Bakgrund Via en demokratisk folkomröstning och beslut i laga ordning har kommunerna Oravais och Vörå-Maxmo förberett kommunsamgången tillsammans. Vörå-Maxmo och Oravais är hittills de enda kommunerna i Österbottens som tagit steget fullt ut och genomfört kommunsamgångar. Slutresultatet är den nya kommunen Vörå som bildas från och med den av Oravais och Vörå-Maxmo kommuner och som kommer att ha ungefär invånare. I både Oravais och Vörå-Maxmos kommunfullmäktige har ställningstaganden gjorts och båda kommunernas fullmäktige har ställt sig negativt till en överföring av Österby till Nykarleby. Österby har varit en del av Oravais kommun allt sedan kommunen bildades 1868, och hörde även till Vörå socken före möjligheterna uppstod att bilda egna kommuner. Hittills har kommuntillhörigheten inte varit till något förtret för byn som bevisligen har haft möjlighet att utvecklas minst lika bra som Pensala by på Nykarleby stads sida. Eftersom få ändringar i kommunstrukturen hittills genomförts i Österbotten så kan man anta att KSSR processen inte är slutförd ännu i regionen och att börja dela upp kommunerna i mindre beståndsdelar i detta skede är inte ändamålsenligt. Under hösten och vintern 2009 i samgångsdiskussioner dök också frågan om Österby upp till diskussion i pressen. Byarådet aktiverade sig för att skapa en allmän opinion mot kommunsamgången. Detta gavs i uttryck av den inofficiella folkomröstningen som byarådet ordnade den , alltså innan förhandsutredningen var klar. Frågan som byborna skulle svara ja eller nej på var Om Oravais kommun besluter gå samman med Vörå-Maxmo; skall byarådet i så fall ansöka om att Österby(d.v.s. alla som är mantalsskrivna i Oravais och har Pensala som adress) blir överflyttat från Oravais kommun till Nykarleby stad?. Omröstning som utlystes och övervakades av byarådet självt och resultatet blev att 51 personer röstade för en överflyttning till Nykarleby medan 14 röstade för att stanna kvar i Oravais. Hela denna process gjordes utan kontakter till Oravais kommun eller Vörå-Maxmo kommun, information på byamöten presenterades enbart från Nykarleby stad. En officiell folkomröstning i området i enlighet med gällande lagstiftning (1990/656) skulle ha krävt övervakning och medverkan av kommunens valnämnder. De röstberättigade i röstningsområdet uppgår i årets riksdagsval till röstberättigade invånare, vilket är betydligt flera än som har haft möjlighet att delta i åsiktsyttringen hittills. Österby som by i Vörå kommun kan sammanfattas enligt följande: Uppskattat invånarantal 87 invånare Andel av Vörå kommuns invånare 1,3 %

15 137, KST :00 KST: 86/2011 Dnr:KST 86/2011 Uppskattad landareal 8,6 km2 Andel av Vörå kommuns areal 1,1 % Antal skolelever åk 0-6 Antal skolelever åk 7-9 Avstånd i genomsnitt från Österby till: Daghem i Oravais Daghem i Jeppo i Nykarleby Daghem i Munsala i Nykarleby Lågstadium i Oravais Lågstadium i Jeppo i Nykarleby Högstadium + gymnasium i Vörå Högstadium + gymnasium i Nykarleby Högstadium + gymnasium i Pedersöre Hälso- och socialvård i Oravais Hälso- och socialvård i Nykarleby Allmän förvaltning i Oravais Allmän förvaltning i Nykarleby 6 elever 2 elever 8 km 11 km 24 km 8 km 11,5 km 31 km 26 km 39 km 8 km 26 km 8 km 26 km Befolkningsutvecklingen i Vörå kommun Åren 2005 till 2009 visar den befolkningsutveckling som Vörå kommun haft hittills. Siffrorna för åren 2015 fram till 2040 är statistikcentralens befolkningsprognos för kommunen. Kommunens satsningar på boendemiljön och nya bostadsområden har stannat upp befolkningsminskningen men bortfallet av Österbys befolkning skulle ha en mycket negativ betydelse för den nya kommunens befolkningsutveckling. Ekonomi Vörå och Maxmo kommuners samgångsavtal uppgjordes i enlighet med den tidigare kommunindelningslagen som gällde Det betyder att samgångsavtalet från den kommunsamgången är i kraft under åren Samtidigt inleddes en ny kommunsamgång och samgångsavtalet mellan Oravais och Vörå-Maxmo är i kraft under åren I samband med en kommunsamgång förutsätts kommunerna garantera den involverade personalen arbete under en fem års peri-

16 137, KST :00 KST: 86/2011 Dnr:KST 86/2011 od, den nya kommunindelningslagen ger dock kommunen samgångstöd endast under de tre första åren. En del av personalen kommer att ha åtnjutit detta skydd under en period från Enligt kommunindelningslagen kan kommunen inte under denna period av produktionsmässiga eller ekonomiska orsaker säga upp personal. Samtidigt är den klara målsättningen med kommunsamgången att rationalisera förvaltningen och åstadkomma en kostnadseffektivare kommun. Att genom ett statligt beslut förlora 1,3 % av befolkningen inklusive deras inkomstandelar i form av skatter och statsandelar samtidigt som man inte av produktionsmässiga eller ekonomiska orsaker kan påverka personalkostnadssidan i kommunen vore mycket negativt för den nya kommunen. Den nya kommunen kommer att ha ca 600 anställda och 1,3 % av dessa utgör nästan åtta anställda. Anmärkningar Handlingarna har varit framlagda till påseende under tiden Under tiden för framläggandet har en anmärkning inkommit. Anmärkarna Per och Margareta Jakobsson motsätter sig att delar av deras lägenhet Sjölunds 11:79 överförs till Nykarleby, lägenheten hör till Oravais by. I den inofficiella byaomröstningen i Österbyn deltog de röstberättigade inom byn, totalt 66 stycken. Enligt de utredningar som lantmäteriverket tillställt ministeriet berörs ca 190 fastigheter av överföringen i det fall den genomförs i den föreslagna formen. En betydande del av fastigheterna ägs naturligtvis av de som även bor i byn men liksom anmärkarna i detta fall finns det ett flertal fastighetsägare bosatta på annat håll. Fastigheterna som överförs till Nykarleby kommer med 2011 års fastslagna skatteprocenter att få en högre skatt i den nya staden vilket de kanske inte är medvetna eller blivit informerade om. föreslår att fullmäktige avger följande utlåtande gällande framställningen och anmärkningen som inkommit till kommunen: - Fullmäktige motsätter sig en överföring av Österby till Nykarleby stad eftersom: o o o Det inte kan anses ändamålsenligt att överföra enskilda markområden mellan kommunerna medan den stora bilden av det framtida Österbotten saknas och KSSR processen ännu inte har slutförts. En eventuell överföring skulle få negativa konsekvenser för den nya kommunen både då det gäller invånarantal, landareal och ekonomi. Att tappa 1,3 % av befolkningen skulle vara fatalt för den nya kommunen och befolkningsminskningen skulle sannolikt kvarstå under tiotals år framöver. I enlighet med beredningen så förbättras inte befolkningens närhet till servicen av en eventuell överföring till Nykarleby, snarare tvärtom. Samgången med Vörå-Maxmo och Oravais kommuner har inte försämrat någon service för Österbyborna, snarare förbättras servicen på sikt eftersom stora satsningar görs för närvarande på äldreomsorgen och primärhälsovården i Oravais.

17 137, KST :00 KST: 86/2011 Dnr:KST 86/2011 o o o o Att tappa en så betydande del av befolkningen och samtidigt enligt lagen inte kunna påverka personalkostnaderna i den kommunala serviceproduktionen är inte i enlighet med de strävanden i KSSR reformen om att kommunerna skall skapa ändamålsenliga och effektiva enheter. Gränsen mellan Nykarleby och Oravais som delar Pensala och Österby har funnits sedan kommunerna bildades 1868 utan att det har konstaterats påverka utvecklingen i området negativt. En eventuell överföring av Österby till Nykarleby stad försvagar elevupptagningsområdet för Centrumskolan i Oravais och kan på sikt få konsekvenser för verksamheten där. Skatteprocenten för den allmänna fastighetsskatten i Nykarleby är 2011 fastställd till 0,8 % vilket är högre än i Vörå där motsvarande är 2011 fastställt till 0,6 %. Detta medför tilläggskostnader för de fastighetsägare som överförs till Nykarleby och dessa har i likhet med de som inlämnat anmärkning mot förslaget inte fått ge sin åsikt t.ex. i de namninsamlingar och inofficiella röstningar som genomförts på området. KST 137 Beslutsförslaget godkändes.

18 138, KST :00 KST: 114/2011 Dnr:KST 114/2011 FÖRVALTNINGSÄRENDEN, Heders- och utmärkelsetecken som förlänas Kommundirektörens beredning: Regionförvaltningsverket ber om framställningar om heders- och utmärkelsetecken som förlänas senast den 20 maj Framställningar som kommer in efter den utsatta tiden kan inte beaktas. Framställningarna om de utmärkelser som förlänas begärs av de områden som hör till finansministeriets, inrikesministeriets, social- och hälsovårdsministeriets samt undervisningsministeriets förvaltningsområde. bör sammanställa förslagen och gruppera dem enligt förvaltningsområde och sända in dem till länsstyrelsens enhet. Miljöcentralerna kommer att sända en separat begäran gällande hederstecknen inom miljöministeriets förvaltningsområde. gör framställning om hederstecken till finansministeriets område, till social- och hälsovårdsministeriets område och till undervisningsministeriets område. KST 138 Förslag på namn framfördes på sammanträdet för vidare beredning.

19 139, KST :00 KST: 133/2011 Dnr:KST 133/2011 PERSONALÄRENDEN, Anhållan om avsked Kommundirektörens beredning: Maria Ehrs anhåller om avsked från sin befattning som löneräknare från den på grund av pensionering. beviljar avsked åt Maria Ehrs från den KST 139 Godkändes.

20 140, KST :00 KST: 132/2011 Dnr:KST 132/2011 PERSONALÄRENDEN, val av IT-planerare Kommunsekreterarens beredning: Vår nuvarande IT-planerare har fått annat jobb och hans tjänst har lediganslagits. Nuvarande IT-planeraren övergår till nya arbetsgivarens tjänst fr.o.m , men han har anhållit och beviljats tjänstledigt utan lön från Vörå kommun till den Den lediganslagna IT-planerartjänstens sista ansökningsdag var kl och inom utsatt tid hade 13 ansökningar inkommit. Fem av de sökande kallades till intervju. väljer Janne Bergfast till den lediganslagna tjänsten som ITplanerare med tillsättning så fort som möjligt. Prövotiden är fem månader. väljer Raine Widjeskog som ersättare till tjänsten ovan ifall att Janne Bergfast inte emottar tjänsten, villkoren är samma som ovan. KST 140 Beslutsförslaget godkändes.

21 141, KST :00 KST: 137/2011 PERSONALÄRENDEN, Tegengrenskolan, utökande av arbetstid i köket SVBN , 85 Tegengrenskolans rektors beredning Gratis mellanmål för eleverna i Vörås skolor infördes från årsskiftet Mellanmålet har blivit populärt och Tegengrenskolan serverar i snitt 200 elever/dag. För att hinna servera och städa bort efter mellanmålet behöver köket minst 20 min utökad arbetstid per dag. En ökning på 20 min innebär att 10 elever/minut serveras mellanmål. Tegengrenskolan anhåller om att få utöka arbetstiden i köket med sammanlagt 20 min/dag. BILDNINGSCHEFENS FÖRSLAG Nämnden avslår anhållan och hänvisar till samfullmäktiges beslut 47/2010 att ingen arbetstid ges för servering av mellanmål. SVBN 85 Nämnden beslöt avvikande från föredragandes förslag att äska om medel enligt beredningen ovan av fullmäktige för arbetstid för mellanmålet fr.o.m. höstterminen 2011 i Tegengrenskolan. Kommundirektörens beredning: Tegengrenskolan är den största skolan i kommunen och med det antal elever som där skall serveras mellanmål så är det naturligtvis en belastning för kökspersonalen och tar mera tid. I budgeten finns dock inte medel för utökningen av arbetstiden utan enbart tilläggsmedel som täcker kostnaderna för livsmedel till mellanmålen. föreslår för svenska bildningsnämnden att nämnden utreder tilläggskostnaderna för exempelvis 1 veckotimme till i arbetstid för kökspersonalen och omdisponerar denna summa inom sin nuvarande budget. KST 141 Ärendet återremitterades för att utreda faktaunderlaget.

22 142, KST :00 KST: 108/2011 PERSONALÄRENDEN, harmonisering av löner SAMK , 12 SAMK , 4 Strävan från arbetsgivarens sida är att harmonisera grundlönerna och individuella tilläggen från och med , dvs. direkt efter samgången. Det har tagit en tid för att genomföra de samarbetsförhandlingar som krävs för dem som föreslås få sänkt lön, samt att se över hela floran av yrkeskategorier och jämställa deras lön som utför samma arbete. Totalt får kommunen lägga till # euro/månad för att harmoniseringen ska förverkligas. Det betyder även att den lokala justeringspott om 0,8 procent som skulle fördelas tidigareläggs och används till sin helhet för harmoniseringen. Användningen av lokala justeringspotten för detta ändamål förutsätter ett lokalt avtal. Förslaget till hur harmoniseringen genomförs eftersänds denna kallelse per e-post eller presenteras på sammanträdet. Samarbetskommissionen tar del av förslaget till harmonisering av lönerna i Vörå kommun och framför sina anmärkningar. FÖRSLAG: Samarbetskommissionen godkänner förslaget om harmonisering av löner. SAMK 4 Kommundirektören presenterade förslaget till löneharmonisering för Vörå kommun och följande åsikter framfördes: T. Södergård anser det inte som rätt att använda justeringspotten till löneharmonisering vid en samgång. KD:s svar att kontrollerat med Kommunarbetsgivarna och de anser att det är ett godkänt ändamål. Gunnar hur kan vi använda en pott om 0,8 % när vi ännu inte vet fördelningsgrunderna? KD:s svar om harmoniseringen sker fr.o.m blir effekten större än 0,8 %. Ärendet bordlades till nästa möte. FÖRSLAG: Kommundirektören vidhåller sitt tidigare förslag om att samarbetskommissionen godkänner förslaget om harmonisering av löner. SAMK 12 JYTY och TEHY godkände arbetsgivarens förslag. Om justeringspotten blir större än 0,8 % på årsnivå, beaktas även det i arbetsgivarens justeringar. JHL meddelar arbetsgivaren sitt beslut före kommunstyrelsens sammanträde kl godkänner förslaget om harmonisering av löner. KST 107 beslöt att arbetsgivarens representanter sammankallar samarbetskommissionen en gång till och om alla fackförbund godkänner förslaget till lo-

23 142, KST :00 KST: 108/2011 kala avtal sker justeringen från annars sker justeringen från i enlighet med den lokala justeringspotten. Efter behandlingen i kommunstyrelsen har ett flertal diskussioner förts med de fackliga representanterna och vissa korrigeringar och rättelser har också gjorts i förslaget. Nytt möte med samarbetskommissionen hålls fredagen den kl och sålunda kan förslaget ges på mötet. godkänner förslaget till fördelning i enlighet med bifogad lista. KST 142 Förslaget godkändes.

24 143, KST :00 DELGIVNINGAR antecknar följande ärende av delgivningsnatur till kännedom: Cirkulär, meddelanden, beslut m.m. Kommunen har insänt till LPA statsredovisningen för avbytarverksamheten. Keva tjänstebrev : Delgivning av beslut av Kevas delegation och styrelse. Kommunförbundets brev : Brev och broschyr gällande fungerande närdemokrati och utvecklande av närservice med stöd av deltagardemokrati. Vasa hovrätts domslut : beslutet i kommunens favör gällande uppsägning av hyresavtal. Vörå kommun arbetar tillsamman med företaget JS Suomi fram en ny broschyr för kommunen. Magistraten i Vasa: befolkningsstatistik per : ökning med 28 personer sedan årsskiftet till antalet invånare ( invånare). Arbetskraftsstatistik 3/2011: arbetskraft personer; arbetslöshetsgrad 3,8 %, dvs. 117 personer, varav under 25 år 17 personer; lediga arbetsplatser 7 stycken. Företagshälsovården informerar att Folkpensionsanstalten har sänt ett brev angående förändringar i ersättningsnivåerna för företagshälsovårdskostnaderna. Vaseks nyhetsbrev Academy News 1/2011 ( ELY-centralen: Landsbygds- och energienheten informerar nr april 2011 och maj 2011 har utkommit ( Kurser, möten m.m. o Österbottens förbund: Utarbetande av genomförandeplanen för Österbottens landskapsprogram år Möte för Vasaregionen hålls Tjänstemannabeslut Kommundirektörens, förvaltningsdirektörens, löneombudsmannens och kommunsekreterarens tjänstemannabeslut för tiden Protokoll, protokollsutdrag Svenska bildningsnämnden Landsbygdsnämnden Vasa sjukvårdsdistrikt, styrelsen, Mellersta Österbottens utbildningskoncern, yhtymähallitus, Optima, samkommunstyrelsen, Österbottens förbund, landskapsstyrelsen, ( Fastighetsöverlåtelser

25 143, KST :00 Överlåtare Förvärvare By Fast.beteckn. Areal ha Delägarna i Dagny Ehnströms dödsbo Finska staten ,1 x x x Lotlax Ehnström Olof Finska staten Lotlax ,18 x x x Back Leiif Gunnar Englund Elvi Linnea Staffans Lars-Erik Norrback Karl Oskar Edvin Gunnarsson Delägarna i Olof Smeds o Willian Smeds oskiftade dödsbo Delägarna i Olof Smeds o Willian Smeds oskiftade dödsbo Lindman Karl-Erik Haga Bengt och Bernice Norrgård Mona- Lisa Viitala Juha Suomen valtio Nyman Ronny Andreas Englund Magnus Michael Finska staten, ELY-centralen Norrback-Lall Lena Maria Ekman Peter Heikinheimo- Hjorth Satu Ritva Lindman Maj- Len o Lindman Siv Britt-Helen Härtull Kristian Sandström Karl- David Viitala Juha Suomen valtio Österby Oravais Kimo Oravais Jord- och skogsbruksmark Bostadsområde Omr. för fritidsbebyggelse Annan byggnadsplats ,05 x x x ,12 x x x x ,10 10,2 Råmark Annat anv. ändamål Detaljplan Stranddetaljplan Generalplan Ingen plan Bostadshus Fritidsbostäder Ekonomibyggnader Affärs- el. industribyggn. Andra byggnader Ej byggnader x x x x Maxmo ,29 x x x Bergby Lomby Bergby ,9 x x x ,00 x x x x Maxmo ,5 x x Lålax Oravais Kimo Oravais ,90 x x x ,81 x x x ,51 8,9 x x x x Smeds Anita Krokvik Oskari Rejpelt ,15 x x x Norrback Karl Oskar Edvin Nylund Jakob Edvard dödsbo Rinta Paavo ja Aino Backlund Viktor Bertel Nylund Eva Maria Hagman Bengt och Christina Sohlstrand Hulda Norrback Carl Olav Fredrik Nylund Marit Anneli m.fl. Rinta Tuire Backlund Kjell Kenneth och Kim Lehtimäki Ari ja Kirsi Österberg Mikael och Anne-Maj Nissilä Kauko Oravais Oravais Komossa ,11 x x x ,18 x x x ,27 x Oxkangar ,455 x x x x Oxkangar ,76 ha x x x x Kimo ,4 ha x x x Karvsor ,260 x x x x X Enbart värdelösa byggn Byggn. hör inte till köpet Gränsar till strand KST 143 Antecknades till kännedom.

26 144, KST :00 KST: 138/2011 Dnr:KST 138/2011 PERSONALÄRENDEN, tillsättande av arbetsskyddskommission KST , 144 Kommunsekreterarens beredning: Av arbetarskyddschefen har inkommit en begäran om att kommunstyrelsen ska tillsätta och utse arbetarskyddskommissionen och dess medlemmar så att den kan påbörja sin verksamhet i Vörå kommun. Syftet med samverkan inom arbetarskyddet är att främja växelverkan mellan arbetsgivaren och arbetstagarna samt att göra det möjligt för arbetstagarna att delta i och påverka frågor som gäller säkerheten och hälsan på arbetsplatsen. Parterna i detta samarbete är arbetsgivaren och hans personal. Arbetarskyddssamverkan på arbetsplatserna bygger på lagstiftningen och de avtal arbetsmarknadsorganisationerna ingått. Skyldigheten till samverkan är inskriven i arbetarskyddslagen. Arbetarskyddsverksamheten ska ske i samråd mellan förmännen, arbetstagarna och företagshälsovården. Arbetarskyddsansvaret och beslutanderätten om åtgärderna ligger hos arbetsgivaren. Om inte något annat avtalas om antalet medlemmar i arbetarskyddskommissionen och om de olika parternas representation är antalet medlemmar i kommissionen fyra (4), åtta (8) eller tolv (12) i enlighet med vad arbetsplatsens art, storlek och övriga förhållanden förutsätter. Av medlemmarna företräder en fjärdedel arbetsgivaren (1, 2 eller 3) och hälften den grupp av arbetstagare eller arbetstagare i tjänstemannaställning som är den större och en fjärdedel den grupp som är den mindre av dessa grupper. Arbetsgivaren utser en företrädare i arbetarskyddskommissionen med uppgift att sköta beredningen av de ärenden som kommissionen behandlar. Arbetsgivaren, en företrädare för denne eller en person som kommissionen valt inom sig är ordförande för arbetarskyddskommissionen. Arbetarskyddschefen deltar i kommissionens sammanträden även om han eller hon inte är medlem. Arbetarskyddsfullmäktige är medlemmar i arbetarskyddskommissionen (lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen 44/2006, 39). Valda representanter för arbetarskyddsfullmäktige i Vörå-Maxmo kommun för perioden : Arbetarskyddskommissionen i Vörå-Maxmo kommun har bestått av kommundirektör Christina Öling som ordförande, kommunsekreterare Tom Holtti, arbetarskyddschef Marika Henriksson som föredragande och sekreterare (kommunsekreterare Holtti har fungerat som vikarierande arbetarskyddschef under Henrikssons tjänstledighet) samt fyra arbetarskyddsfullmäktige, en per varje facklig organisation. I Vörå-Maxmo har arbetarskyddskommissionen varit ett organ skilt från samarbetskommittén. I Vörå-Maxmo har arbetarskyddsfullmäktige valts via sämjoval i samband med arbetarskyddskommissionens första möte för året Arbetarskyddsfullmäktige valdes enligt anställdas fackföreningar: Jyty, Akava, JHL och Tehy.

27 144, KST :00 KST: 138/2011 Dnr:KST 138/2011 Jyty: Ordinarie Michael Ek (slutat), ersättare Peter Rex Akava: Ordinarie Mikael Bäck, ersättare John Dahlin, 2.erättare Fredrik Backlund JHL: Ordinarie Dan Glasberg, ersättare Bernice Majabacka, 2.ersättare Marita Nickull Tehy. Ordinarie Carola Sundström, ersättare Marina Back, 2.ersättare Ritva Hyytiäinen Valda representanter för arbetarskyddsfullmäktige i Oravais kommun för perioden : I Oravais valdes arbetarskyddsfullmäktige för perioden genom att ordna ett val i december Valet ordnades av en skild valkommitté, kallad av arbetarskyddschefen. I valet valdes en arbetarskyddsfullmäktig för anställda tjänstemanna position och två arbetarskyddsfullmäktige för arbetstagare. Anställda i tjänstemannaposition röstade på tjänstemannakandidater och övriga anställda röstade kandidater för arbetstagare. Eftersom valet hade endast åtta kandidater, tre för tjänstemän och fem för arbetstagare, röstade anställda I valet om ordning för ordinarie och ersättande arbetarskyddsfullmäktige samt via valet gav kommunen alla intresserade möjlighet att ställa upp i valet. Tjänstemän: Ordinarie Marianne West, ersättare Göran Backman, 2.ersättare Märta Storsjö Arbetstagare: Ordinarie Viola Gunnar och Roger Stråka; Gemensamma ersättare: 1. Annika Präst, 2. Marita Kyhr och 3. Britta Österberg. Kommundirektör Markku Niskala var arbetsgivarens medlem i arbetarskyddssektionen. Uppgifter för arbetarskyddschefen har sköts av landsbygdssekreterare Minna Kaataja sedan april Hon kommer att fortsätta med de uppgifterna även på den nya kommunen. Fr.o.m har arbetarskyddsärenden sköts i Oravais via en arbetarskyddssektion, som är underordnad och en del av kommunens Samarbetskommitté; organet för det allmänna samarbetet på kommunen mellan arbetsgivare och arbetstagare. Före året 2010 tillämpades modellen för en skild samarbetskommitté för arbetarskyddsärenden, men strukturen ändrades i samband med att ett organ skapades endast för funktion för det allmänna samarbetet mellan arbetsgivare och arbetstagare. Flera kommuner i Finland har flyttat över till den samarbetsmodellen, som motsvarar det systemet för det allmänna samarbete som Oravais kommun haft under det sista året. I Oravais kommun utsågs kommunstyrelsens ordförande, kommundirektören och kommunkamreren att representera kommunen vid lokala förhandlingar. Inför samgången beslöt kommunernas gemensamma ledningsgrupp att arbetarskyddet i den nya kommunen sköts av en arbetarskyddskommission, som har åtta medlemmar. Eftersom detta diskuterade antalet för arbetarskyddsfullmäktige är dubbelt (4 + 4) jämfört med antalet i gamla kommunerna, kan det vara smidigare att slå samman nuvarande arbetarskyddsorganisationerna från båda kommunerna. Det är viktigt för den nuvarande kommunen att få sin arbetarskyddsverksamhet att komma igång så snabbt som möjligt.

28 144, KST :00 KST: 138/2011 Dnr:KST 138/2011 beslutar: - De tidigare arbetarskyddsmyndigheterna i respektive kommun sammanslås till en gemensam arbetarskyddskommission, med Minna Kaataja som arbetarskyddschef samt som föredragande och sekreterare i arbetarskyddskommissionen. - Arbetsgivarens representanter är kommundirektör Christina Öling som ordförande och kommunsekreterare/personalchef Tom Holtti. - Tjänstemännen har två representanter i arbetarskyddsfullmäktige: Mikael Bäck, ersättare John Dahlin, 2. ersättare Fredrik Backlund Marianne West, ersättare Göran Backman, 2. ersättare Märta Storsjö - Arbetstagarna har fyra representanter i arbetarskyddsfullmäktige: Dan Glasberg, ersättare Bernice Majabacka, 2. ersättare Marita Nickull Viola Gunnar, ersättare Annika Präst, 2. ersättare Marita Kyhr Roger Stråka, ersättare Peter Rex, 2. ersättare Britta Österberg Carola Sundström, ersättare Marina Back, 2. ersättare Ritva Hyytiäinen - Mandatperioden är åren KST 144 Förslaget godkändes.