Kommunsekreterare Jytte Grundberg. Justeringens plats och tid Kansliet, torsdag den 13 februari 2003 kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Tjörnsalen, kl Blad Beslutande Förteckning enligt bilaga Övriga deltagande Kommunchef Ingemar Karlsson Kommunsekreterare Jytte Grundberg Utses att justera Jan Fredriksson (s) och Yvonne Andersson (m) Justeringens plats och tid Kansliet, torsdag den 13 februari 2003 kl Underskrifter Sekreterare Paragraf 1 Jytte Grundberg Ordförande Jan-Evert Halldin (s) Justerande Jan Fredriksson (s) Yvonne Andersson (m) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift Carina Eliasson

2 Kommunfullmäktige KF 1 Dnr H 03:22 MOTION OM ÅTERVINNINGSSTATIONER Lars Öfverström (m) har lämnat in en motion med följande lydelse: Nedskräpningen på återvinningsstationerna är ett problem, vilket vi måste komma tillrätta med. Ett steg i den riktningen är att på de olika containerna ange vilken entreprenör som är ansvarig för tömning, eftersom fler företag har avtal, vilket brukarna ej är medvetna om. Vårt förslag är alltså att det klart och tydligt framgår vem som har ansvaret för tömning och telefonnummer till företaget. Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

3 Kommunfullmäktige KF 2 Dnr H 03:01 DELÅRSRAPPORT 0211 Ekonomiavdelningen har upprättat delårsbokslut Resultat t.o.m november +8,3 Mkr Resultatet efter elva månader har förbättrats påtagligt jämfört med oktoberresultatet. Flera verksamheter visar förbättrat resultat. Den huvudsakliga orsaken till den stora förändringen är dock att vi nu efter en lång process avseende utbildningsvikariat avslutad i Kammarrätten fått tillbaka totalt 6,8 Mkr inklusive ränta. Förväntad återbetalning har medräknats i tidigare helårsprognoser men påverkat delårsresultatet först nu när pengarna betalats ut. Någon ny komplett helårsprognos har inte gjorts men vi kan ändå göra vissa noteringar som påverkar helårsresultatet jämfört med vad som nämnts i prognos 4. Större återbetalning utbildningsvikariat än vad som tidigare medtagits i prognos (räntekompensation 1,4 Mkr) Definitivt taxeringsutfall för 2001 blev klart 26/11. Detta ger oss slutavräkningar på totalt ca 5,8 Mkr jämfört med tidigare beräknat ca 3,5 Mkr ( +2,3 MKr) Några verksamheter ser möjligheter till bättre resultat än vad som lämnats i prognos 4 Tillfälligt statligt nyanställningsstöd för ökning av personalstyrkan mellan 2001 och 2002 skall enligt rekommendation redovisas 2002 mot tidigare beräknat Sammantaget innebär ovanstående att resultatet för hela 2002 bör bli något bättre än vad som tidigare redovisats. I prognos 4 redovisades ett förväntat utfall på +1,9 Mkr. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och lägger den till handlingarna.

4 Kommunfullmäktige KF 3 Dnr H 03:03 BREDBANDSMODELL FÖR TJÖRN Arbetet med att ta fram en bredbandslösning för Tjörns kommun har nu pågått i ca 2,5 år. På ett tidigt stadium valde vi att samarbeta inom STO-regionen för att på så sätt utvärdera om det fanns samordningsvinster att göra i en gemensam satsning på infrastruktur. AU-system har varit projektledare och respektive kommuns IT ansvarige har samordnat arbetet som nu har resulterat i nedanstående beslutsunderlag för Tjörns kommun. Skanova bedöms ha den bästa offerten för Tjörns kommun. Förslaget innebär att 92% av Tjörns invånare och företag kan ansluta sig och få tillgång till ADSL. Med vår medfinansiering och statens bredbandsstöd ser vi till att Skanovas fiberstruktur täcker in samtliga telestationer i Tjörns kommun vilket skapar förutsättningar att följa med i den tekniska utvecklingen framöver på ett bra sätt. Den bredbandslösning Skanova presenterar innebär en standard som används även i storstäder varför vi minimerar risken att hamna på efterkälken, vilket vi kanske gjort i någon mer kundunik glesbygdslösning. Som en konsekvens av att kommunen väljer att bygga en total lösning kommer Västra Götalandsregionen att öka bidragsandelen till 70% för både ortsnätet och områdesnätet (tidigare 54% och 33%) vilket minskar kommunens kostnad med ca 2 miljoner kronor. Ekonomiskt innebär Skanovaofferten följande: Kommunens nettokostnad blir ca 4,3 miljoner kronor vilket kommer att belasta resultatet. Vi utväxlar i stort sett hela det statliga bidraget på ca 9 miljoner kronor. Kommunstyrelsens beslut , 4 att att att under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande välja Skanova som bredbandsleverantör med offererade priser och lösningar. ett villkor för avtalets undertecknande är dock att Västra Götalandsregionen godkänner inlämnade bidragsansökan, som är baserad på Skanovas offert. avtalet godkänns och undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen.

5 Kommunfullmäktige Mot bakgrund av ovan gjorda ärendebeskrivning föreslår Kommunstyrelsen besluta följande: att föreslå kommunfullmäktige att godkänna en bredbandslösning för Tjörns kommun, som innebär att ca 92 % av Tjörns invånare och företag kan ansluta sig och få tillgång till bredband/adsl samt att kommunens engångskostnad på ca 4,2 mkr skall behandlas i samband med prognos 1/2003.

6 Kommunfullmäktige KF 4 Dnr H 03:04 TAXOR OCH AVGIFTER I HANDELSHAMNARNA, FRITIDSHAMNARNA OCH GÄSTHAMNARNA I TJÖRNS KOMMUN Thorbjörn Berndtsson har på uppdrag av hamnförvaltningen gjort ett förslag till taxor för hamnverksamheten. Den ursprungliga indexuppräkningen var 15%. Förslaget innebär en ökning i kommunens hamnar totalt med 2,34%. För handelshamnarna och fritidshamnarna (KF 57/020408) innebär detta 17,34 % och för Gästhamnarna är taxan oförändrad (KF 58/020408). Kommunstyrelsens beslut , 5 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxor och avgifter i handelshamnarna (indexuppräknas), fritidshamnarna och gästhamnarna i Tjörns kommun. (hänvisning till tidigare beslut KF 57-58/020408). Gästhamnskortet ett s k 500 kronors-kort kommer att finnas kvar. Taxan gäller fr o m

7 Kommunfullmäktige KF 5 Dnr H 03:05 MOTION OM FÖREBYGGANDE BESÖK HOS ÄLDRE : Martin Johansen (fpl) har lämnat in en motion med följande lydelse: Härmed föreslår Folkpartiet liberalerna Tjörn att det utreds huruvida alla boende på Tjörn över 75 år, som så önskar, skulle kunna erbjudas besök och information av äldreomsorgspersonal med syftet att informera om hemtjänst, kommunala och övrigas aktivitetsutbud, äldreboenden, färdtjänst, pensionärsorganisationer och övrig kommunal service. Syftet är att med de förebyggande besöken informera om vilken service som finns att tillgå för de äldre, hur man eventuellt kan öka tryggheten, förbättra hälsan och på andra sätt stärka den äldre och om möjligt hjälpa till att lösa bekymmer och problem innan de blir för stora. Kommunfullmäktiges beslut , 118, där man överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Socialnämndens arbetsutskotts beslut , 269. Socialnämndens beslut , 234. Kommunstyrelsens beslut , 6 Niklas Kristiansson, praktikant på Förvaltningshögskolan har i skrivelse redogjort för den information som finns att tillgå för personer 75 år och äldre. Vidare redogörs för de kostnader som skulle tillkomma om personal avsätts för att genomföra de i motionen föreslagna hembesöken. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens beslut. Pensionärsorganisationerna informeras om motionens innehåll och därmed är motionen besvarad.

8 Kommunfullmäktige KF 6 Dnr H 02:156 MOTION OM ATT VID SKOLSKJUTSUPPHANDLING SKALL VARJE BARN HA EN EGEN SITTPLATS OCH ATT DET SKA FINNAS BÄLTEN TILL DEM Maritha Medin (s) har lämnat in en motion med följande lydelse: På Tjörn är det många barn som dagligen måste åka skolskjuts för att komma till sin skola. Det är inte självklart att alla av dessa barn har en egen sittplats när de stiger på bussen. Det finns inte heller några krav på bälten. Med utgångspunkt i barnkonventionens artikel 3 föreslår Socialdemokraterna att: Barn och Utbildningsnämnden vid sin upphandling av skolskjutsar tillägger att varje barn sak ha en egen sittplats och att det även ska finnas bälten till dem i bussarna. Kommunfullmäktiges beslut , 143, där motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens beslut , 8 Säkerhets- och kvalitetskriterier skall beaktas och redovisas i samband med en STO-upphandling av skolskjutsar. Därmed är motionen besvarad.

9 Kommunfullmäktige KF 7 Dnr H 03:07 GRANSKNING AV DEBITERINGSRUTINEN - BARNOMSORGEN Öhrlings PricewaterhouseCoopers har på uppdrag av kommunrevisionen i Tjörns kommun, som särskilt granskningsprojekt inom redovisningsrevisionen 2002, kartlagt och bedömt rutinen för debitering av barnomsorgen. Rapporten överlämnades till ekonomikontoret och barn- och utbildningsförvaltningen för beaktande och åtgärder. Barn- och Utbildningsförvaltningen kommer tillsammans med ekonomikontoret att se över debiteringsrutinen och vidtaga förändringar enligt revisionens rekommendation. Kommunstyrelsens beslut , 9 Kommunfullmäktige noterar informationen. Barn- och utbildningsförvaltningen återkommer till kommunstyrelsen med en redovisning av genomförda åtgärder.

10 Kommunfullmäktige KF 8 Dnr H 03:08 GRANSKNING AV DEBITERINGSRUTINEN - VA Öhrlings Pricewaterhouse Coopers har på uppdrag av kommunrevisionen i Tjörns kommun, som ett särskilt granskningsprojekt inom redovisningsrevisionen 2002, kartlagt och bedömt rutinen för debitering av vatten och avlopp. Kommunstyrelsens beslut , 10 Kommunfullmäktige noterar informationen. Tekniska förvaltningen återkommer till kommunstyrelsen med en redovisning av genomförda åtgärder.

11 Kommunfullmäktige KF 9 Dnr H 03:09 UPPFÖLJNING AV RENHÅLLNINGSDEBITERINGEN Öhrlings Pricewaterhouse Coopers har på uppdrag av kommunrevisionen i Tjörns kommun, som ett särskilt granskningsprojekt inom redovisningsrevisionen 2002, bedömt uppföljningen av renhållningsdebiteringen, som hanteras av entreprenör. Kommunstyrelsens beslut , 11 Kommunfullmäktige noterar informationen. Tekniska förvaltningen återkommer till kommunstyrelsen med en redovisning av genomförda åtgärder.

12 Kommunfullmäktige KF 10 Dnr LAGEN OM EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER I KOMMUNER OCH LANDSTING I FREDSTID Den nya lagen gäller fr om 1 januari Den syftar till att reglera kommuners och landstings särskilda organisation och befogenheter vid extraordinära händelser i fredstid. Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för allvarliga störningar i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommunen eller landstinget. Lagen gäller inte vid höjd beredskap. Fullmäktige skall för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur extraordinära händelser skall hanteras i kommunen. Fullmäktige skall inrätta en nämnd för handläggning av ärenden som rör extraordinära händelser. Nämnden benämns i lagen som krisledningsnämnd. Fullmäktige skall fastställa ett reglemente för krisledningsnämnden. Kommunstyrelsens beslut , 16 Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en krisledningsnämnd. Följande personer väljs till kommunens krisledningsnämnd: Ordinarie Eva Bertilsson-Styvén (s), ordförande Reidun Lorentzon (kd), vice ordförande Martin Johansen (fp) Bo Bertelsen (ka) Benny Andersson (s) Ersättare Hans Kristensson (fp) Tage Nilsson (ka) Gösta Andersson (sb) Maritha Medin (s) Nils Lackfors (s) Reglemente för krisledningsnämnden skall förevisas snarast och fastställas av kommunfullmäktige. Detta beslut upphävdes av KF

13 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) Ledamöter Närv o tj Närv ej tj Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1. Yvonne Andersson (m) I 2. Lars Öfverström (m) I 3. Christer Persson (m) - 4. Mikael Anderson (m) I 5. Dan-Tore Toresson (m) I 6. Inga Olsson (c) I 7. G Olof Kjellsrtröm (c) I 8. Birgitta Adolfsson (fpl) I 9. Martin Johansen (fpl) I 10. Ewa-Lena Svensson (fpl) I 11. Hans Kristensson (fpl) I 12. Gunnemar Olsson (fpl) Ann-Sofi Andersson (fpl) Reidun Lorentzon (kd) I 15. Jörgen Myrberg (kd) Berne Petersson (kd) I 17. Jan-Åke Axelsson (kd) I 18. Jan-Evert Halldin (s) I 19. Eva Bertilsson-Styvén (s) I 20. Gunilla Larsson (s) I 21. Benny Andersson (s) I 22. Maritha Medin (s) Jan Fredriksson (s) I 24. Eva Lind (s) I 25. Torsten Gustafsson (s) I 26. Anna Sjunnesson (s) Nils Lackfors (s) I 28. Mona Olausson (s) I 29. Robert Bull (s) Rigmor Friis (s) I 31. Gjert Magnusson (s) I 32. Emilio Cotroneo (v) I 33. Robert Johansson (mp) I 34. Marianne Olsson (sb) I

14 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) Ledamöter Närv O tj Närv ej tj Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 35. Magne Hallberg (sb) Bengt-Olof Karlsson (sb) I 37. Bo Bertelsen (ka) I 38. Bo Sörensson (ka) I 39. Karl-Erik Persson (ka) I 40. Tage Nilsson (ka) I 41. Göran Kristensson (ka) - **** ERSÄTTARE **** Lennart Jonsson (m) - Gunnar Lidén (m) I Morgan Englund (m) I Mats Kristensson (c) - Henry Hermansson (c) I Elisabeth Hansson (fp) - Niklas Emilsson (fp) - Lars Ericson (fp) I Donald Andersson (kd) I Lars Andersson (kd) I Margareta Larsson (s) I Christer Tegemo (s) - Maj-Gret Olausson (s) - Bo Isaksson (s) I Birgitta Bengtsson (s) - Kenneth Lind (s) - Christer Olofsson (s) I Eva Alhbin Möller (v) - Teresa Menéses (v) - Östen Tornéus (mp) - Emanuel Blume (mp) - Bert Olsson (sb) - Kjell Myrberg (sb) I Kenneth Larsson (ka) - Anna Karlsson (ka) - Håkan Norrhamn (ka) - Summa: 39