Sammanställning av ansökta utredningsmedel 2015

Transkript

1

2

3 ANSÖKAN OM BIDRAG FÖR AVHJÄLPANDE AV FÖRORENINGSSKADOR avseende undersökningar och utredningar Sammanställning av ansökta utredningsmedel 2015 Länsstyrelsen i Gotlands län gör följande ansökan om bidrag för undersökningar och utredningar för år Tabell A. Typ av undersökning Ansökt Ansökt Undersökning/utredning belopp 2015 belopp 2016 Rangordning Namn objekt 1 Sillen Översiktligundersökning Södervägs Huvudstudie brädgård grundvatten/berg 3 Marmorbrottet Åtgärdsutredning/riskvärdering Annelunds MIFO handelsträdgård 5 Romatvätten MIFO Visby kemiska MIFO tvätt 7 Polyclean tvättbar MIFO Summa utredningsmedel som söks Summa 0 oförbrukade medel 1 1) Beräknad återstående summa bidragsmedel för utredningar per, som ej redan är uppbundna för specifika utredningar. 2) Summa utredningsmedel = summan av ansökta belopp per utredning respektive år. 1

4 Kort sammanfattning och motivering/bakgrund till ansökan om utredningsmedel och syftet med utredningen Under 2014 upptäcktes höga halter av tungmetaller och PAH i villaträdgårdar i kv Sillen i norra delen av Visby. I området finns ca 30 fastigheter och ett dagis. Föroreningar har konstaterats i åtminstone sex trädgårdar, utbredningen är i övrigt okänd. Misstanke finns om att föroreningarna härrör från gasverksverksamhet och/eller annan industriverksamhet. Massorna har använts till att utjämna marken (marken sluttar i området) och ligger ytligt. En första översiktlig undersökning måste göras för att klarlägga utbredningen till ytan. Genom att göra en ganska bred översiktlig undersökning över ett större område kan förhoppningsvis föroreningsutbredningen begränsas till färre antal fastigheter som kan gå vidare till mer detaljerade undersökningar. Eftersom inga uppgifter finns om hur massorna hamnat på platsen måste en relativt stor yta scannas av inledningsvis. Undersökningen utförs främst med XRF på ytan men även några djupprover kommer att tas och labanalyser behöver utföras. Vattentäkter i området provtas. Arbetet med Södervägs brädgård har under flera år legat stilla pga av ansvarsfrågan och att den tidigare huvudmannen, Region Gotland, inte ansökt om medel för fortsatta undersökningar/åtgärder. SGU har nu tagit över objektet och planerar nya undersökningar under Objektet är nummer ett på Länsstyrelsens priolista. Vid Marmorbrottet utfördes under en ganska omfattande undersökning och riskbedömning. Tilldelade medel räckte dock inte till en mer detaljerad åtgärdsutredning/riskvärdering. Länsstyrelsen bedömer att med den nu planerade utredningen kommer objektet att under 2015 kunna vara klar för åtgärd. Annelunds handelsträdgård är den enda handelsträdgården som Länsstyrelsen riskklassat till klass 1. På platsen finns en enskild dricksvattentäkt. Det finns stora frågetecken kring vilka halter och risker som kan finnas vid handelsträdgårdar (se separat ansökan om handelsträdgårdar som görs tillsammans med Mälarlänen). Mot bakgrund av ovanstående bedömer Länsstyrelsen det som angeläget att området undersöks. Romatvätten är en gammal kemtvätt där miljö- och hälsoskyddsnämnden under några år försökt få till stånd undersökningar. Det ansvariga företaget har genom övertagande av den gamla kemtvättens organisationsnummer tagit över även ansvaret för efterbehandling/utredning. Företaget har nu gått i konkurs varför det fortsatta arbetet måste ske med hjälp av statliga bidrag. Fastigheten ligger inom ett bostadsområde i Roma samhälle mitt på Gotland. I en grundvattentäkt på fastigheten har höga halter perkloretylen och trikloreten hittats. Objektet var från början ett riskklass 3-objekt men har efter upptäckten av föroreningar i grundvattnet klassats till klass 2. Halterna indikerar en föroreningsspridning från byggnaden. Närheten till bostäder motiverar fortsatta undersökningar och en eventuell ytterligare uppklassning. För att samordna MIFO2-undersökningar för kemtvättar planeras även MIFO2 på två tvättar i Visby innerstad, Visby kemiska tvätt och Polyclean tvättbar. Båda kemtvättarna ligger i anslutning till bostäder. En beskrivning av och mer detaljerad information kring syfte och målsättning med respektive undersökning/utredning återfinns i bilaga 1. 2

5 Uppskattning av bidragsbehov för utredningar de två nästkommande åren I tabellen B nedan redovisar länsstyrelsen en uppskattning av medelsbehovet för undersökningar och utredningar de två kommande åren. Tabell B. Uppskattning av bidragsbehov för utredningar Undersökningar/ Summa Kommentar utredningar uppskattat behov av bidragsmedel Stor del av anslaget går till fortsatta undersökningar vid Södervägs brädgård (2,5 mkr) Stor del av anslaget går till fortsatta undersökningar vid Södervägs brädgård (1,5 mkr). Sammanställning av oförbrukade medel för undersökningar och utredningar per den 31 december 2014 Tabell C. Redovisa uppskattade oförbrukade beslutade medel som är uppbundna men ej förbrukade per den 31 december Undersökning/ utredning Beviljat år (endast årtal) Typ av undersökning Uppbundna medel (per den 31 dec) Motivering Gasverket (Astern- Blåklinten) 2007 Förstudie Avrop mot ramavtal/upphandling pågår (okt 2014). Undersökningen beräknas klar våren Sanda valskvarn 2011 Förstudie Utredningarna handlar framför allt om Endre+Hugrajvs kvarn Fidesågen 2014 Risk-bedömning Omfördelat 2014 från Vike minnesgård (se separat ansökan) Uppföljning hur man ska bedöma förorenat byggnadsmaterial, tanken är att slå ihop alla kvarnar till en utredning för att effektivisera. Avrop kommer att ske under november Undersökningen beräknas klar under våren Uppföljning av grundvatten efter utförd åtgärd. Uppföljning sker under minst två års tid med start hösten

6 ANSÖKAN OM BIDRAG FÖR AVHJÄLPANDE AV FÖRORENINGSSKADOR - avseende förstärkning av arbetet med tillsyn, tillsynsvägledning, tillsynsprojekt samt annat ebh-arbete Sammanställning av tilldelning av tillsynsmedel Sammanställning av tilldelning av medel för tillsyn och tillsynsvägledning 2014 redovisas i tabell E nedan. Tabell E. Bastilldelning tillsynsmedel Länsstyrelse Bastilldelning (mnkr) I 0,8 C, D, G, K, N, S, T, U, W, X, Y, Z, AC, BD 1,25 E, F, H 1,7 AB, M 2,6 O 3,4 Sammanställning av oförbrukade och obundna medel för arbetet med tillsyn och tillsynsvägledning samt annat ebh-arbete Sammanställning av oförbrukade obundna medel för tillsyn och tillsynsvägledning 2014 samt annat ebh-arbete redovisas i tabell F nedan. Tabell F. Redovisning av prognos för oförbrukade obundna medel för tillsyn och tillsynsvägledning 2014 År Återstående bidragsmedel för tillsynsarbete 1 Återstående bidragsmedel för annat ebh-arbete 1 Kommentar Till följd av att miljö och vattenenheten prioriterat annat miljöarbete framför ebhtillsynen och annat ebh-arbete kommer delar av anslaget inte utnyttjas under ) Beräknade återstående obundna bidragsmedel per. I tabell G nedan redovisas hur mycket av länsstyrelsens förvaltningsanslag som går till ebhtillsyn. Uppgiften är en uppskattning för det kommande året. Tabell G. Uppskattning av förvaltningsanslagets storlek som går till EBH-tillsyn. Uppskattad summa av länsstyrelsens Kr förvaltningsanslag som går till ebh-tillsyn under

7 Ansökan för arbete med tillsyn och annat efterbehandlingsarbete utöver bastilldelning År Bastilldelning Återstående bidragsmedel för tillsyns och annat ebharbete Ansökt belopp Totalt att disponera * *) prognos, räknas om vid årsskiftet Det nu snart avslutade inventeringsarbetet har lett fram till ett stort antal riskklassade objekt. Dessa objekt måste nu tillsynsmyndigheterna (kommunerna och länsstyrelserna) arbeta vidare med för att nå miljömålen. För att målen ska uppnås och för att öka andelen privatfinansierade åtgärder för att begränsa statens framtida kostnader för saneringar är det viktigt att krav på åtgärder så långt möjligt riktas mot pågående verksamheter och nedlagda objekt där det fortfarande finns en ansvarig huvudman. För att uppnå detta syfte krävs att det finns resurser för att bedriva tillsyn i tillräcklig omfattning. Det är också viktigt att ge kommunerna tillsynsvägledning i den utsträckning de behöver. Ju längre fram i processen kommunerna kommer i efterbehandlingsarbetet, desto mer fördjupad tillsynsvägledning efterfrågas. Efter inventeringen kommer det att kvarstå ett ständigt pågående arbete som till stora delar berör EBH-stödet och arbete relaterat till det. Det är t ex kommunicering av inventerade objekt, kvalitetssäkring av EBH-stödet, löpande uppdatering av objekten i EBH-stödet både för Länsstyrelsens egna objekt men även för kommunernas objekt, införande av nya objekt eller objekt från kommunernas inventering/tillsyn, eventuella ändringar vid begäran om rättelse, framtagande av objektslistor o.dyl. vid förfrågningar om objekt i EBH-stödet, tillsynsvägledning inom inventering med mera. Det kommer även alltid att uppstå nya objekt som kommer att behöva inventeras, eller att tidigare inventerade objekt kommer att behöva inventeras ytterligare. När nya uppgifter om ett objekt framkommer eller lämnas till Länsstyrelsen, till exempel under efterbehandlingsprocessens gång, behöver uppgifterna läggas in och en ny bedömning ofta göras. Under senare år har även behovet av information rörande potentiellt och konstaterat förorenade områden ökat markant. Delvis beror detta på en ökad medvetenhet i samhället i stort men också genom de informations- och tillsynsprojekt som Länsstyrelsen genomfört enskilt och tillsammans med Mälarlänen och i Miljösamverkan. Det är inte bara företag och myndigheter som efterfrågar informationen utan även massmedia och privatpersoner i samband med exempelvis fastighetsköp. Efterfrågan på information ställer höga krav på kvalitet och tillgänglighet vilket enklast löses genom à-jourhållande av EBH-stödet. Uppgifterna i EBH-stödet utgör underlag för arbetet med efterbehandling av förorenade områden. Uppgifterna utgör också även ett mycket viktigt underlag vid fysisk planering. I samband med planarbete uppmärksammas kommunerna på eventuella uppgifter från 5

8 Länsstyrelsens databas. Vid plangranskningar och tillståndsprövningar har länsstyrelserna en central roll i att bevaka att informationen om de förorenade områdena tas i beaktande. Om/när detta glöms bort i plan- och tillståndsprocesserna medför det ökade kostnader och kanske akuta lösningar som följd. Även inom vattenförvaltningsarbetet hämtas information från bl.a. EBH-stödet. Utifrån detta arbete är det också viktigt att all information om förorenade områden hålls aktuell. EBH-stödet används också vid uppföljning i miljömålssystemet. För att kunna följa upp de föreslagna nya etappmålen så behöver uppgifterna i databasen också stämma. Naturvårdsverket planerar att i framtiden göra utdrag ur EBH-stödet för att kunna följa upp den nationella nyckeltalsredovisningen som länsstyrelserna i dagsläget redovisar till Naturvårdsverket varje år. Om inte objektens status, riskklass etcetera är uppdaterade blir utdragen felaktiga. Sammantaget ser Länsstyrelsen ett ökat behov av aktuell kvalitetsgranskad information om förorenade områden. Det mest effektiva sättet att tillgodose dessa krav är att Länsstyrelsen även fortsättningsvis fyller på med information, förvaltar och underhåller EBH-stödet. Länsstyrelsen påbörjade sent inventeringen av plantskolor/handelsträdgårdar och är ännu inte klar med denna bransch. Eftersom branschen berör väldigt många fastigheter (bara i Visby över 200 st) blir arbetet mycket tidskrävande. Den kvalitetssäkring som skulle göras under året har därför fått skjutas på framtiden. Miljö och vattenenhetens egna prioriteringar har också gjort att anslaget inte använts fullt ut. Sammantaget har detta gjort att det finns delar av inventeringen kvar att göra samtidigt som det inledande kvalitetsgranskningsarbetet bara startat. Mot bakgrund av ovanstående ser Länsstyrelsen behov av motsvarande en tjänst framöver till förstärkt tillsyn/annat efterbehandlingsarbete. 6

9 Sammanställning av ansökta medel för särskilda tillsynsprojekt år 2015 Länsstyrelsen gör följande ansökan om förstärkt rambidrag för särskilda tillsynsprojekt för år 2015, enligt tabell H nedan. Projektbeskrivningar för aktuellt projekt/aktuella projekt redovisas i bilaga 2. Tabell H. Ansökan om bidrag för särskilda tillsynsprojekt Projektnamn År Bemyndigande 1 Ansökt belopp utöver bemyndigande Beslut kr Summa bemyndigande + ansökt belopp Kommentar Utbildningsdag inom TVL, tema ej bestämt 2015 Masshanteringsprojektet Plantskoleprojektet Mälarlänsutbildningen 2015 Grundläggande utbildning i tillsyn av förorenade områden (GRUF) NV Genomförs under Pågående projekt. Södermanland värdlän (inga nya medel söks) Söks tillsammans med Mälarlänen. Uppsala söker medel (4,8 mkr) Söks tillsammans med Mälarlänen + Dalarna. Dalarna söker medel ( kr) Söks tillsammans med Mälarlänen. Västmanland söker medel ( kr). 1). Hänvisning till relevanta verksprotokoll eller beslut från Naturvårdsverket (exempel: NV-xxxx-11) 7

10 Sammanställning av oförbrukade medel för tillsynsprojekt per den 31 december 2014 Tabell I. Redovisa uppskattade oförbrukade beslutade medel som är uppbundna men ej förbrukade per den 31 december Tillsynsprojekt Utbildning riktvärdesmodellen Utbildning provtagningsplaner deponier Beviljat år Beviljat belopp Prognos oförbrukade medel/31 dec Motivering Utbildningen genomförd, blev ngt billigare än beräknat Genomförs i december 2014 Planerad tillsynsvägledning/tillsynsprojekt under 2015 Inom tillsynsvägledningen planeras 9 stycken TVL-träffar med Region Gotlands miljö och hälsoskyddsnämnd, 5 av dessa är med inriktning förorenade områden. Tillsynsvägledning ges också löpande via telefon och e-post. Under 2015 planeras också en översyn av den till Regionen delegerade tillsynen. Länsstyrelsen deltar också i Miljösamverkan sydost (Kalmar + Gotland). Under 2014 ges utbildning i granskning av provtagningsplaner och det kommer att följas upp under Under 2015 planeras en lokal utbildningsdag med avseende på förorenade områden. Tema för dagen är ännu inte bestämt. För att effektivisera tillsynsvägledningen och utbildningsinsatserna gentemot Region Gotland driver Länsstyrelsen det mesta av tillsynsprojekten tillsammans med Mälarlänen. Under 2015 planeras följande gemensamma projekt: Masshantering. Ett samverkansprojekt inom Mälarlänen och Gotland med inriktning på diskussioner om och argumentation kring aktuella problemställningar avseende masshantering. Hösten 2014 har en utbildningsdag genomförts (vid två tillfällen). Uppföljande tillsynsvägledning kommer att ske 2015 inom befintligt projekt. För närmare beskrivning, se underlag från Länsstyrelsen i Södermanland. Mälarlänen och Gotland planerar att genomföra ett gemensamt projekt kopplat till plantskolor. I en inledande fas i projektet identifieras frågeställningar som ska besvaras i projektet. Slutsatser dras även från tidigare genomförda undersökningar inom branschen plantskolor. Med utgångspunkt från det underlaget genomförs översiktliga och fördjupade undersökningar inom i projektet. Resultaten ska därefter leda fram till strategier och verktyg för att hantera den stora mängden plantskolor som finns i landet. Verktygen ska innehålla riktlinjer för bland annat prioritering av objekt 8

11 för undersökningar, tillämpbara riktvärden och riskkommunikation för Länsstyrelsen och tillsynsmyndigheterna. Materialet ska även innehålla förslag på konkreta rekommendationer att ge till exempel fastighetsägare. För närmare beskrivning, se underlag från Länsstyrelsen i Uppsala. Mälarlänsutbildningen har blivit en årligt återkommande utbildning/tillsynsvägledningsträff för kommunernas miljöinspektörer i Mälarlänen, Dalarna och Gotland. Utbildningen drivs som ett tillsynsvägledningsprojekt med medverkande från samtliga länsstyrelser inom området. Under utbildningen tas aktuella frågor inom förorenade områden upp, ny praxis presenteras och inspektörerna får ett tillfälle att nätverka. Utbildningen är mycket uppskattad av kommunerna. För närmare beskrivning av 2015 års utbildning, se underlag från Länsstyrelsen i Dalarna. Grundläggande utbildning i tillsyn av förorenade områden (GRUF). Projektet kommer att ta fram och genomföra en utbildning i grundläggande tillsyn av förorenade områden Projektet sker som ett samverkansprojekt mellan Mälarlänen och Gotland. Gotland och Västmanland agerar projektledare. Syftet är att skapa en grundläggande utbildning som ska ge kommunernas inspektörer kunskap om den övergripande processenen för ett efterbehandlingsärende utifrån Naturvårdsverkets vägledningsmaterial, d v s från misstanke om förorening till avhjälpandeåtgärd och uppföljning. Utbildningen ska också ge förståelse för rollen som tillsynsmyndighet samt kunskap om vilka verktyg som finns för att driva tillsynsärenden enligt miljöbalken. För närmare beskrivning, se underlag från Länsstyrelsen i Västmanland. BILAGOR Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Beskrivning av respektive undersökning/utredning Projektbeskrivning särskilda tillsynsprojekt, medföljer ej denna ansökan - se i tabell H angivna Mälarläns ansökningar Priolista 9

12 Bilaga 1 1. Sillen Objekts-ID EBH-stödet (nr) Förorenande verksamhet: Misstänkt utfyllnad från gasverk, mekanisk verksamhet mm Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: PAH, tungmetaller Boende på området. Dagis. Park och lekområde. Riskklass: Riskklass 1. Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Plats 3 på priolistan. Under våren 2014 upptäcktes höga halter av tungmetaller och PAH i villaträdgårdar i kv Sillen i norra delen av Visby. I området finns ca 30 fastigheter och ett dagis. En hel del grönytor finns i området där dagisbarn leker. Föroreningar har konstaterats i åtminstone sex trädgårdar, utbredningen är i övrigt okänd. Misstanke finns om att föroreningarna härrör från gasverksverksamhet och/eller annan industriverksamhet. Massorna har använts till att utjämna marken (marken sluttar i området) och ligger ytligt. Det kan röra sig om flera olika föroreningskällor, utfyllnad, deponi, punktutsläpp. Samtliga bedöms härröra från verksamhet före Vissa slaggklumpar som ligger ytligt har en hög halt av olika tungmetaller, främst bly, zink, nickel, kobolt, arsenik, vanadium, koppar och krom. Även akuttoxiska halter har konstaterats i en slaggklump. Djupare liggande föroreningar (>1 m) överskrider på minst ett ställe halten för vad som bedöms som farligt avfall (avser PAH). Kommunalt dricksvatten är framdraget i området men det finns 11 brunnar registrerade. Det är oklart till vad de används idag. Alla brunnar ligger nedströms ca m från området med de högsta PAH-halterna. I trädgårdarna odlas egna grönsaker och det finns bärbuskar och fruktträd. Föroreningen skedde troligtvis före Länsstyrelsen bedömer att det inte finns något verksamhetsutövaransvar enligt 10:2 MB. Därmed finns inte heller något fastighetsägaransvar enligt 10:3. Länsstyrelsen bedömer inte heller att det finns något värdeökningsansvar enligt 10:5. Överlåtelser har skett till marknadsmässiga priser. Huvudmannaskap: Typ av utredning: Region Gotland, eventuellt Länsstyrelsen MIFO fas 2 översiktlig undersökning En första översiktlig undersökning måste göras för att klarlägga utbredningen till ytan. Genom att göra en ganska bred översiktlig undersökning över ett större område kan förhoppningsvis föroreningsutbredningen begränsas till färre antal fastigheter som kan gå vidare till mer detaljerade undersökningar. Eftersom inga uppgifter finns om hur massorna hamnat på platsen måste en relativt stor yta scannas av inledningsvis. Undersökningen utförs främst med XRF på ytan men även några djupprover kommer att tas och labanalyser behöver utföras. Vattentäkter i området provtas. Övrigt: Ansökan om bidrag: Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för kr

13 2. Söderväg Objekts-ID EBH-stödet (nr) Förorenande verksamhet: Kreosotimpregnering Bilaga 1 Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: PAH Boende intill området. Grundvatten/dricksvatten. Riskklass: Riskklass 1. Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Huvudmannaskap: Typ av utredning: Plats nr 1 på priolistan. Mycket svår grundvattenförorening i jord men framför allt i berget. Berggrundvattnet är förorenat minst 400 m från anläggningen. Påverkan på omkringliggande dricksvattentäkter, de närmaste har dock fått kommunalt vatten. Ansvar saknas eller kan inte utkrävas. Ansvaret har fastställts via MMD enligt miljöbalken gentemot Träimpregnering Gotland AB under likvidation och Tingsrätten enligt annan lagstiftning (Rättegångsbalken angående ansvar mot dödsbo). Naturvårdsverket har informerats löpande angående ansvarfrågan. Objektet ses numera som ett bidragsärende. Sveriges Geologiska Undersökning Huvudstudie: Undersökning av förorening i berg. Inriktningen är mot kartläggning av kalkberget och PAH föroreningen i de karstformationer som är vanliga i berggrunden inom detta område på Gotland (SGUs erfarenheter från kartläggning av jord, berg och grundvatten på Gotland). När kartläggningen av föroreningen i berg är genomförd kan en åtgärdsutredning genomföras. Kartläggningen av föroreningen i berg är även viktig för en åtgärd av föroreningen i ovanliggande jordlager då de hydrogeologiska (artesiskt berggrundvatten under delar av året) förhållandena gör att det finns en uppenbar risk för återkontamination, speciellt en schaktsanering väljs som lösning på föroreningssituationen i jordlagren. Övrigt: Genomförd huvudstudie ger bra information och beskrivning av föroreningssituationen i jordlager på fastigheten. Däremot är genomförd undersökning av berggrunden inte tillräcklig för att kunna gå vidare och planera en åtgärd. Vi bedömer att det behövs en hel del undersökningar innan en åtgärd kan påbörjas. Vi har delat in undersökningsarbetet i 3 huvudmoment följt av en avslutande åtgärdsutredning. 1) Geofysik (georadar, resistivitet och ev TEM) i två omgångar med utvärdering mellan tillfällena för optimering 1 milj 2) Borrning för provtagning av kax och grundvattenrör 20 punkter (20 och 40 meter djupa) inkl provtagning (150 analyser) och utvärdering 3,5 milj 3) Kärnborrning 3 punkter (20 meter) inkl provtagning (50 analyser) 1 milj 4) Sammanställning fält arbete och åtgärdsutredning 0,5 milj 5) Utöver ovanstående tycker vi att objektet är lämpligt för genomförande av fördjupade utredningar inför en riskvärdering. Denna riskvärdering är tänkt att ta sikte på både föroreningar i jordlager, grundvatten i jordlager och föroreningarna i berggrunden. Utredningarna planeras att genomföras inom ramen för det FORMASfinansierade forskningsprojektet SAFIRE i samverkan med Chalmers tekniska högskola. Kostnaden för dessa utredningar bedöms till 0,5 milj

14 Kostnaderna i tid är tänkta att användas enligt följande Planerat arbetsmoment Kostnad ) 1 milj - - 2) 1,2 milj 2,3 milj - 3) milj 4) - - 0,5 milj 5) 0,3 milj 0,2 milj - Bilaga 1 Ansökan om bidrag: Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning kr/huvudstudie Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för kr

15 3. Hejdeby marmorbrott Objekts-ID EBH-stödet (nr) Bilaga 1 Kommun Förorenande verksamhet: Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: Gotland Skrot, kabelbränning Dioxin, metaller Grundvatten/dricksvatten Riskklass: 1 Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Huvudmannaskap: Typ av utredning: Övrigt: Plats 5 på priolistan. Platsen ligger inom inre vattenskyddsområde ca 600 m från en av Visbys kommunala grundvattentäkter. Dioxin har detekterats i enskilda vattentäkter på platsen och mellan Marmorbrottet och den kommunala vattentäkten. Mycket höga halter metaller har konstaterats i marken på området. Dioxin- och metallföroreningen bedöms enbart härröra från den tidigare kabelbränningen som ägt rum på platsen. De tidigare verksamhetsutövarna saknar betalningsförmåga. Länsstyrelsen bedömer det inte som skäligt att i dagsläget kräva att dessa personer ska bekosta undersökningar och en eventuell sanering. Något fastighetsägaransvar enligt 10 kap 3 och 5 MB är inte aktuellt. Ansvarsutredning finns på objektet i EBH-stödet. Länsstyrelsen Åtgärdsutredning och riskvärdering. Efter genomförd utredning ska objektet vara klart för åtgärd. Objektet är relativt litet. I den undersökning som gjordes har ganska omfattande provtagningar utförts eftersom området är relativt litet. Några ytterligare fältundersökningar bedöms inte nödvändiga. Medel söks för att komplettera nuvarande utredning med åtgärdsutredning och riskvärdering till komplett huvudstudie. Ansökan om bidrag: Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning (ingick i MIFO2-undersökningar för 7 objekt) Förstudie Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för

16 4. Annelunds handelsträdgård Objekts-ID EBH-stödet (nr) Förorenande verksamhet: Plantskola/handelsträdgård Bilaga 1 Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: Bekämpningsmedel Riskklass: Riskklass 1. Boende på området. Grundvatten/dricksvatten. Egen dricksvattentäkt som används finns mitt i verksamhetsområdet. 50 m från växthusen. Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Huvudmannaskap: Plats 9 på priolistan. Handelsträdgården har varit i drift i över 60 år varav ungefär 30 år då bekämpningsmedel såsom DDT generellt var vanliga. Det är dock okänt vilka medel och i vilken omfattning de har använts vid denna trädgård. P.g.a. att det var vanligt att man använde bekämpningsmedel vid denna tid har det antagits att det inte endast använts i liten mängd. Det odlades främst gurkor, tomater och blomkål i växthusen som kräver en mer intensiv behandling med bekämpningsmedel upprepade gånger per odlingssäsong (upp till 30 gånger). Handelsträdgården lade ner verksamheten omkring Det odlas dock fortfarande för husbehov och hobby. En del av de bekämpningsmedel som kan ha använts kan ha brutits ner. Rester kan dock finnas kvar då medel som DDT bryts ner ytterst långsamt och metaller inte bryts ner alls. DDT och dess nedbrytningsprodukter bedöms ha en mycket hög farlighet. Jorden i växthuset har aldrig bytts ut. Tre oljepannor av olika åldrar står kvar i eldningshuset invid växthuset. De äldsta står nedsänkta i rummet med Betonggolv. Vattentrycket är högt i marken och vattnet står nästan jämnt i rummet upp till cm på pannorna. Oklart om pannorna är tömda/rengjorda. Spridningsrisken bedöms som hög. På området finns permanent boende som använder dricksvatten ur egen enskild vattentäkt. Den tidigare verksamhetsutövaren är avliden. Firman drevs som enskild firma/handelsbolag. Änkan äger numera fastigheten och bor där med sin son. Handelsträdgården lades ner 1993 i samband med verksamhetsutövarens död. Länsstyrelsen bedömer inte att det finns något verksamhetsutövaransvar enligt 10:2 MB. Senaste överlåtelsen av fastigheten skedde 1996 till den nuvarande ägaren, änkan till tidigare verksamhetsutövare. Något ansvar enligt 10:3 MB är därför inte aktuellt. Länsstyrelsen bedömer inte heller att det finns något ansvar enligt 10:5. Länsstyrelsen Typ av utredning: MIFO fas 2 Övrigt: Ansökan om bidrag: Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för kr

17 Nr 5. Romatvätten Objekts-ID EBH-stödet Bilaga 1 Kommun Förorenande verksamhet: Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: Gotland Kemtvätt Perkloretylen, trikloreten Grundvatten, bostäder Riskklass: 2 Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Plats 14. Vid provtagningar i grundvatten har höga halter perkloretylen och trikloreten hittats. Fastigheten ligger mitt inne i ett bostadsområde. Tre bostadshus ligger ca 25 från byggnaden där kemtvättverksamhet förekom. Riskklassningen är något osäker, ytterligare undersökningar krävs för att bedöma om objektet har riskklass 1 eller 2. Inom fastigheten Roma Kloster l:88, Gotlands kommun, har den juridiska personen med organisationsnummer mellan åren 1961 till 1988 bedrivit tvätteriverksamhet som konstaterats givit upphov till föroreningar i grundvatten. För dessa föroreningar ansvarar samma juridiska person för hela verksamhetstiden. MHN har 2010 förelagt bolaget att genomföra undersökning på fastigheten. Förläggandet var förenat med vite. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen som gav MHN rätt. Utredningen har inte genomförts enligt beslutet varvid MHN begärt att vitet ska dömas ut. Under processen har bolaget gått i konkurs. Konkursen är avslutad utan överskott. Någon verksamhetsutövare bedöms därför inte kunna göras ansvarig enligt miljöbalken 10:3. Sista förvärvet av fastigheten skedde Fastigheten köptes utan vetskap om eventuella föroreningar och till ett marknadsmässigt pris. Länsstyrelsen bedömer inte att något värdeökningsansvar är aktuellt. Länsstyrelsen bedömer att något fastighetsägaransvar enligt miljöbalken 10:4 eller 10:5 inte är aktuellt. En översiktlig undersökning bör göras på fastigheten under Eftersom inget ansvar kan utkrävas bedöms statliga medel kunna användas till detta. Huvudmannaskap: Typ av utredning: Övrigt: Ansökan om bidrag: Länsstyrelsen MIFO fas 2/översiktlig utredning För mer information om objektet, se EBH-stödet. Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för

18 6. Visby Kemiska tvätt Objekts-ID EBH-stödet Bilaga 1 Kommun Förorenande verksamhet: Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: Gotland Kemtvätt Trikloretylen, tetrakloretylen Bostäder, grundvatten Riskklass: 2 Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Vid provtagningar i inomhusluften har låga halter av tetrakloretylenkloretylen och trikloretylen hittats vilket tyder på en föroreningssituation i husgrunden och under huset. Fastigheten byggdes om 1963 till bostäder. I huset fanns ett måleri fram till början av talet, en kemtvätt mellan , ett färgeri och ett skrädderi Två lägenheter finns i huset. Utredning motsvarande översiktlig undersökning/mifo fas 2 bör göras på fastigheten snarast möjligt med tanke att lägenheterna används som permanentbostäder. På fastigheten Visby Pressen 3, Gotlands kommun, har företaget Visby Kemiska Tvätt och Färgeri ( ) och senare Visby Kemiska Tvätt ( ) bedrivit verksamheten. Det är tvättverksamheten som konstaterats givit upphov till föroreningar i inomhusluften. Företaget är nedlagt före 1969 och ingen ansvarig finns. Det är okänt i vilken bolagsform tvätteriverksamhet har bedrivits men någon levande person eller företag som är aktivt idag har inte kunnat kopplas till verksamheten. Någon verksamhetsutövare bedöms därför inte kunna göras ansvarig enligt miljöbalken 10:3. Lagfartsägare är Riksbyggens BRF VISBYHUS NR 27. Inskrivningsdagen , aktnr 402. Fastigheten köptes utan vetskap om eventuella föroreningar och till ett marknadsmässigt pris. Länsstyrelsen bedömer inte att något värdeökningsansvar är aktuellt. Länsstyrelsen bedömer att något fastighetsägaransvar enligt miljöbalken 10:4 eller 10:5 inte är aktuellt. Eftersom inget ansvar kan utkrävas bör statliga medel kunna användas till att bekosta en undersökning. Huvudmannaskap: Typ av utredning: Övrigt: Ansökan om bidrag: Länsstyrelsen MIFO fas 2/översiktlig utredning För mer information om objektet, se EBH-stödet. Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för

19 7. Poly Clean tvättbar Objekts-ID EBH-stödet Bilaga 1 Kommun Förorenande verksamhet: Huvudsaklig(-a) förorening(-ar): Skyddsobjekt: Gotland Kemtvätt Perkloretylen Café, bostad, grundvatten Riskklass: 3 (1-2?) Plats på prioriteringslistan och kort motivering till prioritering: Ansvar och motivering till bedömning av ansvar: Byggnaden är ett borgarhus, uppfört någon gång under 1600-talet på ruinen av ett stenhus från 1200-talet inreddes lokalerna i gatuplanet till frisersalong. Kemtvätt bedrevs ungefär mellan 1969 och Tvättmaskinerna stod i nuvarande köksutrymme. Sedan 1987 används markplanet som café/restaurang medan övervåningen är bostad. Källare finns under delar av byggnaden. Inga markundersökningar med provtagningar av mark, vatten eller byggnader har företagits på objektet. Vid undersökningar på andra anläggningar (Werkelins tvätt och färgeri) av samma ägare har föroreningar av perkloretylen påträffades framförallt vid platsen för påfyllning av tvättmedel, vid tvättmaskinerna och vid lagringsställen, samt under huset. Halterna av perkloretylen var då mycket höga. Meddelad riskklass kan därför ifrågasättas. Med tanke på tidigare för lågt klassade kemtvättar måste klassningen ses över men med högre kvalitet motsvarande MIFO2. Utredning motsvarande översiktlig undersökning/mifo fas 2 bör göras på fastigheten snarast möjligt med tanke på caféverksamheten och bostad i huset. Lägenheten är permanentbostad. Den sista verksamhetsutövaren Bo Karlsson lade ner verksamheten 1980, sex månader efter köpet. Bo Karlsson har avlidit. Det är oklart om tvätteriet ingick i ett aktiebolag (org ) han hade. Aktiebolaget bytte senare inriktning. Bolaget gick i konkurs och konkursen är avslutad utan överskott Någon levande person eller företag som är aktivt idag har inte kunnat kopplas till verksamheten. Någon verksamhetsutövare bedöms därför inte kunna göras ansvarig enligt miljöbalken 10:3. Lagfartsägare till Visby Gråbrodern 5 är Hedberg, Lena Monika. Inskrivningsdagen , aktnr Fastigheten köptes utan vetskap om eventuella föroreningar och till ett marknadsmässigt pris. Länsstyrelsen bedömer inte att något värdeökningsansvar är aktuellt. Länsstyrelsen bedömer att något fastighetsägaransvar enligt miljöbalken 10:4 eller 10:5 inte är aktuellt. Huvudmannaskap: Typ av utredning: Övrigt: Ansökan om bidrag: Länsstyrelsen MIFO fas 2/översiktlig utredning För mer information om objektet, se EBH-stödet. Tidigare beviljade utredningsmedel till objektet samt till vilken typ av utredning Förbrukat per den Kvarvarande medel per den Följande belopp söks för

20 Upprättad Prioriteringslista över förorenade områden i Gotlands län Bilaga 3 Nr Objektnamn Kommun Bransch Riskklass Ansvarig Primär Status Kommentar finns förorening 1 Södervägs Brädgård Gotland Träimpregnering 1 Delvis PAH Huvudstudie Träimpregnering kreosot. Nedlagd. Förutom att marken är förorenad finns konstaterad förorening av grundvattnet minst 400 från anläggningen. Verksamhet 50-talet till Kvarlämnade kemikalier har tagits bort under 2007 mha saneringsförsäkringen. Uppmärksammat föreläggande mot bla ett dödsbo. Ansvarigt bolag finns men är under likvidation utan tillgångar. Föreläggande har riktats mot bolaget. 2 Källungesågen Gotland Träimpregnering 1 Ja As Huvudstudie Träimpregnering CCA. Nedlagd på 70-talet. Höga halter arsenik konstaterat i anslutning till impregneringsbyggnaden. Undersökningar under de senaste åren har visat att utbredningen av föroreningen är större än vad som tidigare var känt. 3 Sillen Gotland Övrigt 1 Nej PAH, Pb Inventering Bostadsområde i norra Visby. Hus byggda på massor med mycket höga halter tungmetaller och PAH ytligt. Var massorna kommer från är i dagsläget oklart men kan komma från gasverkstomten eller annan verkstadsindustri. I området finns ett 30-tal fastigheter samt ett dagis. 4 Badhusparken (Visby gamla oljedepå) Gotland Oljedepå 1 Delvis PAH, oljeprod. Förstudie Visbys gamla oljedepå. Tidigare har översiktliga undersökningar visat på höga föroreningshalter vid platsen för de gamla cisternerna. Undersökningar under 2014 visar att området är mer än dubbelt så stort. Mycket höga halter PAH:er hittades också vid undersökningen Hejdeby marmorbrott Gotland Skrothantering och skrothandel 1 Delvis Dioxin, Pb Förstudie Skrot och kabelbränning. Viss verkstadsverksamhet idag. Synliga metallföroreningar. Ligger inom inre vattenskyddsområde. 6 AB Reno Kemomat Gotland Kemtvätt - med lösningsmedel 1 Nej X-CH Åtgärd Nedlagd kemtvätt mitt inne i bostadsområde. Perklorförorening finns ner till 5-6 m under huset. Risker med ånginträning. Ligger även på vattenskyddsområde. 7 Takplåten Gotland Skrothantering och skrothandel 1 Delvis Pb Huvudstudie Skrotverksamhet sedan början av 60-talet. Mycket höga halter och mängder av metaller, olja i marken. Ligger på vattenskyddsområde på gränsen till inre skyddszon. Ansvar finns delvis, omfattning kan kräva ytterligare utredning. 8 Kv. Astern Blåklinten Gotland Gasverk 1 Delvis Ej valt Förstudie Höga halter av kreosot (PAH:er), cyanid samt tungmetaller har påträffats. Ansvar finns delvis på ett bensinstationsområde genom fastighetsförvärv. Området bestod från början av 5 objekt. De objekt som nu är aktuella är 1 gasverk och 2 gjuterier/mekaniska verkstäder. Ansvar saknas delvis, omfattning kan kräva ytterligare utredning nför ev. åtgärd. 9 Annelunds handelsträdgård Gotland Plantskola 1 Nej Bekämpnin gsmedel Inventering Plantskola/handelsträdgård där bl.a. DDT använts. Inom växthusområdet finns enskild dricksvattentäkt. 10 Sanda Valskvarn Gotland Betning av säd 1 Nej Hg Förstudie Nedlagd kvarn där betning med kvicksilver skett. Höga halter kvicksilver finns i marken runt kvarnen. Byggnaden ligger strax intill Varbosån. 11 Hugrajvs kvarn Gotland Betning av säd 1 Nej Hg Förstudie Nedlagd kvarn där betning med kvicksilver skett. Höga halter kvicksilver finns i byggnaden som används som sommarbostad. 12 Endre kvarn Gotland Betning av säd 1 Nej Hg Förstudie Nedlagd kvarn där betning med kvicksilver skett. Höga halter kvicksilver finns i byggnaden som används som festlokal. 13 Österby Brädgård AB Gotland Träimpregnering 1 Ja As Åtgärd Träimpregnering CCA. Ligger på inre vattenskyddsområde. Konstaterad förorening av marken. 14 Romatvätten Gotland Kemtvätt - med lösningsmedel 2 Ja X-CH Inventering Konstaterad förorening i grundvattnet under byggnad.

21 Upprättad Prioriteringslista över förorenade områden i Gotlands län Bilaga 3 Nr Objektnamn Kommun Bransch Riskklass finns Ansvarig Primär förorening Status Visby Kemiska tvätt Gotland Kemtvätt - med lösningsmedel 2 Nej X-CH Inventering Polyclean tvättbar Gotland Kemtvätt - med lösningsmedel 2 Nej X-CH Inventering Havdhemstvätten Gotland Kemtvätt - med lösningsmedel 2 Ja X-CH Inventering Förenade fabriksverken - Appellen Gotland Kemtvätt - med lösningsmedel 2 Ja X-CH Förstudie Kommentar Visby deponi Gotland Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 2 Ja Annan Inventering Tofta Deponi Gotland Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 2 Ja Annan Huvudstudie Cementas Deponiområde Gotland Industrideponier 2 Ja Ej valt Inventering En av tre deponier sluttäckt. Undersökning återstår på resterande delar. Cementa AB-Fabriksområdet Gotland Betong- och cementindustri 2 Ja Ej valt Inventering Bro bilskrot Gotland Bilskrot 2 Ja Ej valt Inventering Gotlands bildemontering Gotland Bilskrot 2 Ja Ej valt Inventering Folke Svenssons Rödfärgning Gotland Färgindustri 2 Ej utrett Ej valt Inventering Gotlands Ytbehandling (Firma Nickel-Krom) Gotland Ytbehandling av metaller elektrolytiska/kemiska 2 Ej utrett X-CH Inventering processer Vike Minnesgård Gotland Övrigt BKL 2 2 Delvis Dioxin Förstudie Gotlandsflis AB - Klinte Robbjäns Gotland Träimpregnering 2 Ja X-CH Inventering Gotlandsflis AB - Klinte Strands & Lanth. Gotland Sågverk med doppning 2 Ja X-CH Inventering Hejdeby fd grustäkt Gotland Skrothantering och skrothandel 2 Nej Dioxin Inventering Wisby nya mek verkstad & Röranläggn Gotland Verkstadsindustri - med halogenerade 2 Ej utrett PAH Inventering lösningsmedel Oljedepå - Klintehamn Gotland Oljedepå 2 Ej utrett Oljeprod. Inventering Oljedepå - Kopparsvik Gotland Oljedepå 2 Ja Oljeprod. Inventering Ronehamns hamn Gotland Hamnar - handelstrafik med miljöfarliga varor 2 Ej utrett Oljeprod. Inventering Nimbus Produktion Fårösund Gotland Försvaret - Övrigt BKL 2 2 Ej utrett PAH Inventering Samhall (Herkulesvägen) Gotland Verkstadsindustri - med halogenerade 2 Ej utrett Ej valt Inventering lösningsmedel Cedergrens Mek verkstad o gjuteri Gotland Tungmetallgjuterier, verkstadsindustri 2 Ja Ej valt Inventering Gotlands svets & smide Gotland Verkstadsindustri - med halogenerade 2 Ja Ej valt Inventering lösningsmedel Slite Kraftverk Gotland Förbränningsanläggning 2 Ja Ej valt Inventering Roma Sockerbruk Gotland Övrigt BKL 2 2 Ej utrett Ej valt Inventering Skogsholms skjutbana Gotland Skjutbana - hagel 2 Ej utrett Ej valt Inventering Slitegårds kvarn (Dalhem) Gotland Betning av säd 2 Ej utrett Hg Inventering Statens oljelager Gotland Oljedepå Ja Oljeprod. Åtgärd SV AB Gasaccumulator Gotland Övrig oorganisk kemisk industri 2 Ej utrett Cr Inventering Dalhems Kvarn Gotland Betning av säd 2 Ej utrett Hg Inventering Vägume Kvarn Gotland Betning av säd 2 Ej utrett Hg Inventering Ala Handelsträdgård Gotland Plantskola 2 Delvis Ej valt Inventering ÅC/Preem/Betongcentralen Gotland Mellanlagring av 2 Ja Ej valt Inventering avfall/drivmedelshantering/tillverkning betong Preem Klintehamn Gotland Drivmedelshantering 2 Ja Ej valt Inventering Statoil Fårösund Gotland Drivmedelshantering 2 Ja Ej valt Inventering Statoil Broväg Gotland Drivmedelshantering 2 Ja Ej valt Inventering Statoil Roma Gotland Drivmedelshantering 2 Ja Ej valt Inventering