Kommunhuset, , kl Jan Simonsson. Mats Abrahamsson

Transkript

1 01-16 Plats och tid Kommunhuset, "Långö", Kungshamn, kl Beslutande Mats Abrahamsson (m), ordförande Lasse Andersson (m) Mikael Sternemar (fp) Britt Wall (s), vice ordförande Reine Karlsson (s), tom 10 Birgitta Albertsson (s), from. 11 Närvarande ersättare Övriga deltagare Mats Ove Svensson, kommunchef Bertil Andersson, ekonomichef, 01. Jan Simonsson, sekreterare Staffan Karlander, fritidsansvarig, 5-7. Bo Hallgren, tf teknisk chef, 15. Maria Hemlin, personalchef, 12. Jörgen Samuelsson, näringslivsutvecklare, 10. Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Britt Wall (s) Kommunhuset, , kl Jan Simonsson Mats Abrahamsson Britt Wall BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Klagotid Överklagande enligt Kommunallag: Överklagande enligt Förvaltningslag: 3 veckor från den dag part får del av beslutet. Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Ann-Marie Hermansson/Maria Ceder Askman H:\Prot\KSLU\LUp doc Sida: 1(21)

2 01 Dnr KA08/0001 Tidplan för budgethantering mm 2009 Ledningsutskottet diskuterar planläggning av budgethanteringen under Till kommunstyrelsen presenteras ett utförligare förslag av internbudget. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna upprättat förslag till tidplan. Bilaga till ledningsutskottets protokoll Tidplan för ekonomiaktiviteter KS Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(21)

3 02 Dnr KA09/0014 Delegationsordning för miljö- och byggnämndens arbetsutskott Miljö- och byggnämnden har , 203, beslutat inrätta ett arbetsutskott. Med anledning härav har ett förslag till delegationsordning upprättats. Beredning/beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande, Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta delegationsordning avseende miljö- och byggnämndens arbetsutskott. Bilaga till ledningsutskottets protokoll Delegationsordning KS Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(21)

4 03 Dnr KA09/0016 Beslutsattestering av fakturor vid eventuell arbetskonflikt Kommunstyrelsen har att ta ställning till vem som skall beslutsattestera fakturor inom sitt ansvarsområde vid eventuell arbetskonflikt. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga dess ordförande att beslutsattestera fakturor inom styrelsens ansvarsområde vid eventuell arbetskonflikt. KS Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(21)

5 04 Dnr KA06/0996 Tolkning av Reglemente för arvoden avseende ordförandeersättning vid valår Personalavdelningen efterhör tolkning av ersättning till förtroendevalda beträffande arvode till ordförande och vice ordförande i valnämnden resp. valberedningen under valår är det val till Europaparlamentet och då berörs inte valberedningen av detta. Ledningsutskottets beslut De år när det bara är val till Europaparlamentet, (och inte till Riksdag, Landsting och Kommun) utgår arvode till valnämndens ordförande och vice ordförande som för vanligt valår. Valberedningens ordförande och vice ordförande berörs inte av detta. Berörda ordf. och vice ordf. Pers. avd SFS Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(21)

6 05 Dnr KA07/0694 Information om Kungshamns Idrottshall Fritidsansvarig Staffan Karlander informerar ledningsutskottet om den kommande investeringen i idrottshall i Kungshamn. En arbetsgrupp tittar nu på förutsättningar att ta fram en hall där olika verksamheter kan samverka och var denna hall bör vara placerad. Detta har prio ett. Senare kommer innehåll och drift att planeras. Ledningsutskottet diskuterar upplägget och den tid som avsatts för projektet. Målsättningen är att det skall vara klart i slutet av I samband med beslut om finansiering poängteras möjlighet till eventuell sponsring. Informationen läggs till handlingarna. Staffan Karlander Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(21)

7 06 Dnr KA09/0032 Projekt ansökan avseende Projekt rekreativa Rutter inom Interreg IVA Öresund Kattegat - Skagerrak Detta EU-projekt vill skapa bättre förutsättningar för ett småskaligt företagande. Det handlar om att utveckla kvalité och anpassa ledsystemet efter olika mål gruppers behov, komplettera och binda samman systemet till en sammanhängande struktur. För Sotenäs del kan vi göra detta genom att skapa rundslingor, koppla samman existerande vandringsleder, ta fram en gemensam svårighetsgradering, etablera Gateways och skapa en marknadsföringsplattform. Med hjälp av behovs- och intressentanalyser vill vi få attraktivare och säkrare leder, en genomgående och tydlig skyltning, en kompletterande transportstruktur och spännande besöksmål. Projektet kommer att kvalitetshöja och marknadsföra ledsystemet, stärka det gränslösa samarbetet genom att visa på vårt gemensamma natur- och kulturarv och skapa en marknadsförbar produkt. Projektet är utformat så att man även kan delta i Projekt Tillgängligt Friluftsliv eftersom dessa kompletterar varandra. Region Halland är projektägare för detta Interreg IVA-projekt som geografiskt omfattar främst Kattegat och Skagerrak/KASK-området. Finansiering sker för Sotenäs del med befintlig personalkompetens. Beredning/beslutsunderlag Kultur- och Fritidsansvarigs tjänsteutlåtande, Ledningsutskottets beslut Sotenäs kommun beslutar att delta i projektet Frididsanvarig för handläggning Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(21)

8 07 Dnr KA09/0033 Projekt ansökan avseende Projekt Tillgängligt Friluftsliv inom Interreg IVA Sverige-Norge EU-Projektet har sin utgångspunkt i att gränsregionen har gemensamma natur- och kulturvärden och en gemensam problematik med få brukare i allmänhet och där personer med funktiontionshinder är delvis eller helt utestängda samt andra grupper som idag inte attraheras på grund av bristande tillgänglighet såsom äldre, småbarnsfamiljer m.fl. Projektet kommer att angripa detta problem och förädla gränsregionens natur- och kulturvärden med fokus på tillgänglighet för funktionshindrade vilket även långsiktigt kommer att ge förutsättningar för fler brukare i allmänhet och nya brukargrupper samt främja samutvecklingen av en attraktiv livsmiljö och en stärkt gränsidentitet. Projektets kommer att belysa tillgänglighetsperspektivet på tvärs över gränsen och bygger på en gränsregional samverkan och ny gränsregional samsyn på tillgänglighetsfrågor kopplat till rörligt friluftsliv. Ny tillämpning av metoder och lösningar testas och implementerars i gränsregionen avseende tillgänglighet för funktionshindrade till rörligt friluftsliv via våra vandringsleder och ett urval av naturreservat och friluftsområden i dess anslutning. Projektet är utformat att man även kan delta i Projekt rekreativa Rutter då dessa kompletterar varandra. Projektägare är Uddevalla kommun. Sotenäs kommun kan delta med personella insatser. Beredning/beslutsunderlag Kultur- o fritidsansvarigs tjänsteutlåtande, Ledningsutskottets beslut Sotenäs kommun anmäler sitt deltagande i detta projekt. Kultur o fritidsansvarig för handläggning Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(21)

9 08 Dnr KA06/0367 Återkallelse av serveringstillstånd för Smögens Gästgifveri. Bakgrund Johanna Levin Göthe innehar ett serveringstillstånd på Smögens Gästgifveri vilket den inskränktes, på tillståndshavarens begäran, till att gälla årligen under perioden 1 september t.o.m. 30 april. Under sommaren 2007 var restaurangen utarrenderad till annan krögare, vilken fick ett tillfälligt serveringstillstånd under denna period. Under sommaren 2008 ansökte ytterligare en annan krögare om serveringstillstånd under sommarmånaderna 2008, men fick avslag på sin ansökan enär denne ej lyckades styrka sin lämplighet. Under tiden efter den 2006 har Johanna Levin Göthe ej bedrivit någon restaurangverksamhet på Smögens Gästgifveri. Av 7 kap 19 1 p Alkohollagen (AL) framgår att ett serveringstillstånd skall återkallas i det fall att serveringstillståndet ej längre utnyttjas. Alkoholhandläggaren har sedan sommaren 2008 varit i kontakt med Johanna Levin Göthe flera gånger angående om att ett serveringstillstånd skall återkallas jml 7 kap 19 1 p AL i det fall att inte driften upptas igen. En skriftlig kommunicering har gjorts, dagtecknad den , angående att kommunen överväger att återkalla serveringstillståndet då det inte längre utnyttjas och tillståndshavaren uppmanades också att inkomma med uppgift senast den om hon ämnade återuppta driften av restaurangen. Tillståndshavaren hörde dock ej av sig innan svarsfristen gick ut. Emellertid inkom ett e-brev från tillståndshavaren i fredags, den , i vilket hon bekräftar att hon ej har för avsikt att återuppta driften under Alkoholhandläggarens bedömning. Då tillståndshavaren ej bedrivit någon restaurangverksamhet på Smögens Gästgifveri sedan 2006 och ej heller har för avsikt att påbörja sådan drift under 2009, skall serveringstillståndet, med stöd av 7 kap 19 1 st AL, återkallas enär serveringstillståndet ej längre utnyttjas. Beredning/beslutsunderlag Alkoholhandläggarens tjänsteutlåtande, H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(21)

10 Ledningsutskottets beslut Ledningsutskottet beslutar att jml 7 kap 19 1 Alkohollagen (AL) återkalla Johanna Levin Göthes serveringstillstånd på Smögens Gästgifveri då serveringstillståndet ej längre utnyttjas. Alkoholhandläggaren för handläggning Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(21)

11 09 Dnr Information/rapporter 1. Planen för Hållö Fisk-området penetreras. 2. Rapport om träff med Länspolisen. Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(21)

12 10 Dnr KA09/0005 Näringslivsinformation 1. LLENTAB Näringslivsutvecklaren informerar om träff med LLENTAB och dess önskemål om att köpa till angränsande industrimark för en stor satsning för produktutveckling. Denna var avsiktligen tänkt att förläggas till Polen men kan nu då ske i Kungshamn istället. Företaget har önskemål om att inom en sex-månadersperiod ha detta klart eftersom det hänger samman med andra faktorer som påverkar exploateringen av området. 2. Guleskärsgruppen Näringslivsutvecklaren redogjorde för de olika företagens önskemål om ytterligare industrimark på Guleskärsområdet i Kungshamn. 3. Smögens Camping Önskemål finns från företaget Smögens Camping att få fortsätta utveckla det område som de idag arrenderar. Ledningsutskottets beslut 1. Näringsutvecklaren ansvarar för samtliga företagskontakter med LLENTAB i detta ärende. Tf tekniske chefen ansvarar för att ärendet prioriteras i kommunen och samarbetar med näringslivsutvecklaren i ärendet. 2. Näringslivsutvecklaren ansvara för de fortsatta kontakterna med Guleskärsgruppen i ärendet och mark- och exploateringsansvarig handlägger avtalsfrågorna. Näringslivsutvecklaren undersöker med mätningsingenjören om önskemålen kan infrias. 3. Näringslivsutvecklaren tar fram underlag om campingens önskemål. Näringslivsutvecklaren Mex-ingenjören Tekn chefen Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(21)

13 11 Dnr KA08/0908 Införande av kontoresor 2009 Västtrafik har beslutat att ändra Trafikförsörjningsplan (TFP) till kalenderår, från tidigare halvår till halvår. TFP 2010 kommer att bli den första som följer kalenderår. TFP 2009/2010 har behandlats av Kommunstyrelsen, Dnr 08/451. Kontoresor ska införas under 2009 som den sista delen i det nya betalsystemet. Sotenäs kommun betraktas då som en zon, d v s tätortstaxan försvinner. Sotenäs kommun vill ha kvar rabatterat pris på resa som företas med linje 867, SoteRundan. Syftet med SoteRundan är bland annat att erbjuda resenärer med färdtjänst möjlighet att utnyttja buss i stället för att använda anropsstyrd trafik. Förslagsvis kan ungdomsrabatt med 75 % av ordinarie pris gälla, för att underlätta den ekonomiska redovisningen. Beredning/beslutsunderlag Kontaktpersonens tjänsteutlåtande, Ledningsutskottets beslut Sotenäs kommun är beredd att införa reducerat pris med 25 % på resor som företas med SoteRundan i och med att kontoresor införs. Kontaktpersonen Västtrafik (via mail) Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(21)

14 12 Dnr KA09/0015 Kommunens lönestruktur 2009 Under ett antal år har de centrala huvudöverenskommelserna innehållit principer där lönen ska vara individuell och differentierad och avspegla uppnådda mål och resultat. Lönen uppdelas i struktur, marknad och individuell lön. Berörda i kommunen har fåttt utbildning i verksamhetsutvecklande lönesättning Under 2008 har även lönekartläggning enligt jämställdhetslagens krav genomförts där syftet var att utröna löneskillnader beroende på genus. Utifrån den genomförda lönekartläggningen kan det konstateras att det generellt förs en jämställd lönepolitik i kommunen. Dock framkom att fritidspedagoger och förskollärare ligger kronor lägre än de jämförande manliga grupperna. För att justera denna form av snedsits föreslås en individuell lönepott på 500 kronor 2009, 2010 och 2011 för fritidspedagoger och förskollärare. Detta innebär en kostnad på kronor per år. Ur den marknadsmässiga delen finns yrkesgrupper som ligger högre än övriga på marknaden. En återhållsam löneutveckling bör ske för dessa grupper varför det föreslås 2 % som genereras till lönepotten. Viktigt att poängtera är att detta inte speglar den individuella prestationen. Vad gäller struktur på individnivå regleras den av respektive förvaltning. Lönespridning är också en viktig del i de centrala avtalen. Totalt föreslås därför en lönespridning på lägst 15 % för varje befattningsgrupp inom tre år. Ovanstående förslag på kommunens lönestruktur inför löneöversynen 2009 har tagits fram i samarbete med kommunens ledningsgrupp. Förslaget bygger på att kommunen tillämpar i princip de centrala avtalens miniminivåer förutom ovanstående extra satsning på fritidspedagoger och förskollärare. Detta innebär att utrymmen beräknas enligt följande; Kommunals avtal ger ett utrymme på lägst 720 kronor samt 200 kronor för kvinnliga arbetstagare. Arbetstagare med fast kontant lön garanteras, såvida inte annat överenskoms lokalt, lönehöjning med 175 kronor per månad. Lärarförbundet och Lärarnas riksförbund ska uppnå 10,2 % på tre år. Detta innebär för Lärarförbundet 3,52 % och Lärarnas riksförbund 4,07 % för år SKTF, SSR och Ledarna har ett avtal som genererar 3 % på lön kronor eller mer samt 4 % på lön som ligger lägre än Detta motsvarar i genomsnitt 3,3 %. H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(21)

15 Vårdförbundet har i sitt avtal markerat specialist och funktion. Samtliga sjuksköterskor har specialistfunktion. Avtalet har ett golv på 3 %. Inom ramen på 3 % genererar funktion 3,5 %. Följande funktionsbefattningar föreslås gälla: läkemedel, diabetes, vårdplanering, demens, psykiatri samt LSS. Förslaget är att utrymmet beräknas på 3,3 %. För anställda tillhörande andra fackliga organisationer samt oorganiserade tillämpas samma % -satser som för SKTF, SSR och Ledarna med undantag för yrkeskategorier där marknadsperspektivet enligt ovan avviker. Denna princip föreslås också gälla för kommunens chefer. Ledningsutskottets beslut beslutar anta lönestrukturen för tillämpning vid kommande löneöversynsförhandlingar Pers chef för handläggning Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(21)

16 13 Dnr KA08/0880 Kommungemensamma utvecklingsmål Beslut har tidigare fattats om VISION 2020 och på kommunstyrelsenivå har fattats beslut om utvecklingsområden och styrande inriktningsmål. Inför ledningsutskottet presenterar kommunchefen kommungemensamma utvecklingsområden som styrande verksamhetsmål till förvaltningsmål. Utvecklingsområden togs fram gemensamt och kan sammanfattas under begreppen - Resursanvändning - Tillväxt boende, näringsliv och infrastruktur - Demokrati och medborgardeltagande - Miljö och folkhälsa - Kommunal service bemötande och tillgänglighet - Personal samt - Levande samhälle hela året Kommunens ledningsgrupp har processat fram nästa steg under varje begrepp: Önskvärt resultat Mål Aktiviteter Ansvarig och Uppföljning Beredning/beslutsunderlag Kommunchefens sammanställning, Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättade kommungemensamma utvecklingsmål. KS Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(21)

17 14 Dnr KA08/0130 Svar på medborgarförslag från Anders och Maria Henriksson, Kungshamn Anders och Maria Henriksson, Kungshamn, har i ett medborgarförslag pekat på ett antal exempel för att utveckla kommunen till att få fler personer att komma hit, stanna kvar och bosätta sig här året runt. Förslaget har av fullmäktige överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. Kommunchefens ledningsgrupp har sökt svara på alla de förslag till åtgärder som tas upp. Förslagsställarna har i ett omfattande dokument kommit med förslag på hur kommunen kan bryta befolkningstrenden. Kommunens Ledningsgrupp ser positivt på de föreslagna idéerna och har avgett förslag till svar på de olika punkterna enligt nedan: 1. Profilera Sotenäs kommun tydligare. Vi delar förslagsställarens uppfattning att vi borde profilera kommunen bättre genom att dra nytta av de varumärken som finns här. Namnfrågan har varit uppe till behandling vid flera tillfällen med resultat att behålla namnet Sotenäs kommun. 2. De goda erfarenheterna med medborgardialog i samband med översiktsplanearbetet kommer att tillämpas i framtida planeringsprocesser. 3. I kommunens förslag till framtidsstrategi kommer detta att ingå som en viktig del. 4. Det pågår ett arbete för en tydligare styrning av stöd till föreningslivet. Detta skall vara klart våren Inventering av kommunala lekplatser pågår, Prioritering och upprustning kommer därefter att genomföras. Inventeringen slutförs Resultatet kan innebära att vissa lekplatser försvinner och andra rustas upp. 6. Kommunens skolor ingår i ett projekt där eleverna stimuleras till eget ansvar och därmed eventuellt starta eget företag. Starta-eget-bidrag är i huvudsak ett uppdrag för arbetsförmedlingen. 7. Bedömningen är att kommunen har en god Internetuppkoppling. 8. I budget för 2009 finns medel avsatt för ny idrottshall. 9. Kommunen har avsatt två miljoner kronor för upprustning av kommunala badplatser. Upprustningen fortsätter under H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(21)

18 10. Kommunen planerar att under 2009 bygga 1,2 km cykelväg. Satsningen fortsätter under kommande år. 11. Lokala miljömål kommer att arbetas fram under I den fördjupade översiktsplanen för Kungshamns centrum finns ett antal framtagna förslag som mycket väl stämmer överens med de synpunkter som framförs i medborgarförslaget. 13. När det gäller rondellen vid Wedels måste samverkan ske med Vägverket. Beredning/beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteutlåtande, Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Fullmäktige beslutar att med ovanstående svar anse medborgarförslaget vara besvarat. KS Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 18(21)

19 15 Dnr KA09/00xx Fortsatt handläggning av ansökningar avseende flytande byggnader/husbåtar inom Sotenäs kommun. Sotenäs kommun har under de senaste åren årligen fått in ansökningar som avser flytande byggnader/husbåtar. Ansökningarna har innehållit allt från hotellbyggnader, bostadsmoduler till verksamhetslokaler. Ansökta områden är; 1. Kungshamn, centrala delarna verksamhetsutövning 2. Hasselösund, hotell komplex 3. Bohus-Malmön, bostadsändamål Hitintills har Sotenäs kommun inte medgivit något bygglov, förordat detaljplane ändring eller upplåtit kommunalt vattenområde till placering av någon flytande byggnad/husbåt. Oftast sammanhänger detta med att placeringen strider emot gällande detaljplan eller att byggnationen är så omfattande att detaljplan krävs. Vidare kan man konstatera att kommunen planeringsmässigt inte är riktigt moget för flytande byggnader. Undantaget från detta skulle kunna vara Rössholmen i Kungshamn. Sotenäs kommun har vid ett flertal tillfällen sammanträffat med intressenter för flytande byggnader. Resultatet av dessa diskussioner har blivit ett visst politiskt medgivande till att om flytande byggnader skall etableras, skall dessa ha stort samhällsintresse. Omfattningen skall vara liten med en stor allmännytta t.ex. i form av hygienbyggnader, hamnkontor eller liknande. Större etableringar skall föregås av detaljplanekrav. Exempel på detta är en inlämnad ansökan på Hasselösund avseende flytande hotellbyggnad. Sotenäs kommun måste, innan vi går vidare, fastslå vissa grundläggande principer för hur kommen eventuell upplåter kommunalt vatten för flytande byggnader. Beredning/beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande, H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 19(21)

20 Ledningsutskottets beslut Förvaltningschefen ser över frågan och återkommer med underlag för diskussion och ställningstagande. Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 20(21)

21 16 Dnr KA09/0010 Ärenden för kännedom Ledningsutskottet tar del av ärenden för kännedom som inkommit till kommunledningskontoret sedan föregående sammanträde. Ledningsutskottets beslut Ärenden för kännedom läggs till handlingarna. Datum: Sign: H:\Prot\KSLU\LUp doc Justerares sign.: Rätt utdraget intygar: Sida: 21(21)