Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats: Fredag den 23 februari 2007 kl , Ekdahlssalen i Stadshuset Ledamöter: Anders Lago (s) ordförande, tjänstgör 32-42, Marita Lärnestad (m) 1:e vice ordförande Susanne Bergström (s) 2:e vice ordförande Ewa Lofvar Konradsson (mp) 3:e vice ordförande Aydin Özkaya (s) Ulla Rygin (s) Staffan Norberg (v) tjänstgör 32-42, Mats Siljebrand (fp) Tage Gripenstam (c) Robert Halef (kd) Berit Lagerwall (pp) Ersättare: Robert Halef (s) tjänstgör för Anders Lago (s) 43 Nina Unesi (s) tjänstgör för Staffan Norberg (v) 43 Bo Ohlson (s) Karin Östlund (s) Hans Neideman (mp) Anne-Marie Larsson (m) Christer Björk (m) Metin Hawsho (fp) Mona Collin (c) Övriga närvarande: Övriga närvarande redovisas på nästa sida. Plats och tid för justeringen Stadskansliet den 5 mars 2007 Underskrifter Sekreterare.. Ola Schön Paragrafer: Ordförande Anders Lago (s) Paragrafer: 32-42, Tjänstg. ordf... Paragraf 43 Marita Lärnestad (m) Justerare... Aydin Özkaya (s) Paragrafer: ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet Gemensamma kontoret, Stadskansliet, Järnagatan 12, 1 tr Underskrift...

2 2 Innehåll 32 Fastställande av dagordning 33 Tema RUFS-dialog 34 Information från kommundirektören och koncerndirektören 35 Information om vissa ekonomiska uppgifter mm 36 Ombyggnad av Wasaskolan 37 Revisionsskrivelse Förstudie gällande lokalförsörjning 38 Hemställan om kommunal borgen för seniorboende 39 Kommunens säkerhetsorganisation 40 Trygghetsprogram 41 Investering i kraftvärme 42 Exploateringsavtal för Igelsta kraftvärmeverk 43 Detaljplan för Igelsta kraftvärmeverk 44 Gatu- och vägnamn 45 Remiss rörande framtagande av förslag på områden av riksintresse för vindkraft 46 Chefs- och ledarskapspolicy för Södertälje kommun 47 Val av ledamöter till arbetsmarknadsnämnden 48 Meddelanden 49 Anmälan av delegeringsbeslut och protokoll 50 Motioner väckta vid kommunfullmäktige den 29 januari Svar på medborgarförslag Låna ut en minibuss till nattvandrarna 52 Val av vice ordföranden i kommunstyrelsens utskott 53 Val av vice ordförande i demokrati- och mångfaldsberedningen 54 Information om gymnasieskolans ekonomi Övriga närvarande: Ulla-Marie Hellenberg Kjell Hasslert Susanna Collijn Margareta Sandberg Ann-Charlotte Gjöthlén Caroline Dexfalk Kaj Johnson Petra Karlsson Ekström Einar Schuch Lennart Gustafsson Christer Andén Helena Reinhagen Peter Haglund, SLL Pia Eliasson, SLL Susanne Skärlund, SLL Annika Eriksson (s) Elof Hansjons (s) Lennart Rendik (v) Elias Rosell (mp) Rolf Eriksson (m) Bo Håkan Stockhaus (fp) Alireza Ahkondi (c) Birgit Adolfsson (pp)

3 3 32 Fastställande av dagordning Dagordningen för sammanträdet fastställs i enlighet med utsänd kallelse med följande ändring: Ett nytt ärende, Information om gymnasieskolans ekonomi, anmäls av Mats Siljebrand (fp). Ärendet behandlas under 54 nedan. Tidigare har meddelats att ärende 6, Verksamhetsplan, utgår från dagens sammanträde.

4 4 33 Tema: RUFS-dialog Representanter för landstingets regionplane- och trafikkontor besöker nu länets kommuner för genomförande av dialogmöten kring en ny regional utvecklingsplan. Kommunstyrelsen har inför dagens dialog fått en skrift från landstinget som underlag för diskussionerna. Regionplane- och trafikkontoret representeras vid dagens sammanträde av Peter Haglund och Pia Eliasson. Dessa ger kommunstyrelsen en bakgrund till kommande planeringsarbete varefter en dialog genomförs. Under denna temapunkt diskuteras även det gemensamma förslag till utvecklingsprogram för Södertörn som de åtta berörda kommunerna nu arbetar med. Expedieras till:

5 5 34 Information från kommundirektören och koncerndirektören KS07/ Under denna punkt informeras om följande: Marknadsundersökning. Kommundirektör Ulla-Marie Hellenberg informerar om den marknadsundersökning som nu genomförs. Undersökningen ska ge svar på frågan om hur bilden av Södertälje egentligen ser ut. Helena Reinhagen, informationschef, är den från kommunen som driver detta arbete. Flyktingintroduktion. Ulla-Marie Hellenberg redovisar vilka åtgärder som planeras utifrån integrationsverkets prognoser om antal kommande flyktingar. Nästa nummer av Ditt Södertälje kommer att innehålla information till kommunens invånare om flyktingmottagandet. Snabbnytt från KS. Ulla-Marie Hellenberg informerar om att en sammanfattande information om de beslut som tas vid kommunstyrelsens sammanträden fortsättningsvis kommer att läggas ut på kommunens hemsida. Ambitionen är att informationen skall vara tillgänglig redan på sammanträdesdagen. Expedieras till:

6 6 35 Information om vissa ekonomiska uppgifter mm Dnr KS07/9-042 Sammanfattning av ärendet Ledningsenhetens tjänsteskrivelse per den 31 januari 2007, Information om vissa ekonomiska uppgifter, föreligger. En rapport om skatteprognoser mm samt en rapport om ränteutvecklingen redovisas även. Beslutsunderlag Ledningsenhetens tjänsteskrivelse den 31 januari 2007 Rapport om skatteprognoser mm den 5 februari 2007 Rapport från internbanken den 9 februari 2007 Kommunstyrelsens beslut Informationen godkänns.

7 7 36 Ombyggnad av Wasaskolan Dnr KS06/ Petra Karlsson Ekström, lokalstrateg vid kommunstyrelsens kontor, informerar om det aktuella läget kring den ombyggnad av Wasaskolan som tidigare behandlats i kommunstyrelsen. Det förs bl a diskussioner mellan byggherren Telge Fastigheter och utbildningskontoret om ytterligare anpassning av projektet till skolmodellen för Södertäljes skolor. Kostnadsfördelningen mellan de olika aktörerna i projektet är också föremål för pågående diskussioner. Expedieras till:

8 8 37 Revisionsskrivelse Förstudie gällande lokalförsörjning KS06/ Sammanfattning av ärendet På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers genom en förstudie granskat kommunens lokalförsörjing. Förstudien visar att riktlinjer för den övergripande lokalförsörjningen finns genom den av kommunstyrelsen antagna Lokalhanteringsprocessen. Förstudien visar också, enligt konsulterna, på ett antal frågeställningar och medföljande rekommendationer som revisionen därför önskar kommunstyrelsens svar på. I till tjänsteskrivelsen bifogad PM kommenterar förvaltningen de uppkomna frågeställningarna och rekommendationerna samt redovisar reflektioner över synpunkter och slutsatser. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förvaltningens skrivelse lämnas som svar till kommunrevisionen. Samtidigt föreslås att hyresavtalens slutförande, den uppdaterade lokalhanteringsprocessen och utveckling av samarbetet mellan parterna avrapporteras till kommunstyrelsen under Beslutsunderlag Kommunstyrelsens kontors tjänsteskrivelse den 5 februari 2007 med PM Revisionsrapport Lokalförsörjning Södertälje kommun, oktober 2006 Yrkande Mats Siljebrand (fp) yrkar bifall till förslaget samt yrkar dessutom att förvaltningen ges i uppdrag att informera kommunens verksamheter om de regler som utgör incitament till lokaleffektiviseringar. Ewa Lofvar Konradsson (mp) yrkar att avrapporteringen till kommunstyrelsen i beslutspunkt 2 skall tidsättas till juni Kommunstyrelsens beslut 1. Förvaltningens skrivelse lämnas som svar till kommunrevisionen. 2. Slutförandet av hyresavtalen, den uppdaterade lokalhanteringsprocessen och utvecklingen av samarbetet mellan parterna avrapporteras till kommunstyrelsen under juni 2007.

9 9 3. Förvaltningen ges i uppdrag att informera kommunens verksamheter om de regler som utgör incitament till lokaleffektiviseringar. Kommunrevisionen + Ksk:s beslutsunderlag

10 10 38 Hemställan om kommunal borgen, Projekt Seniorboende i Södertäljes södra kommundelar, kooperativ hyresrättsförening Dnr KS06/ Sammanfattning av ärendet Ärendet återemitterades och ledningsenheten gavs i uppdrag att analysera hur regeringens och riksdagens bostadspolitiska förändringar kommer att påverka den ekonomiska risken i detta projekt. De beslut som är fattade är att bostadsfinansieringssystemet avvecklats, vilket innebar att de projekt som startats under 2006 får räntebidrag. Regeringen har aviserat att man tänker införa ett investeringsstöd till särskilda boende för äldre. Regeringen har anmält stödet till EU-kommissionen för prövning. Vad det i slutändan kan innebär är för tidigt att ha en uppfattning om. I övrigt har inget annat framkommit. Kommunstyrelsens kontor menar att ett borgensåtagande strider mot kommunens borgenspolicy och rättsläget om att favorisera organisationer. Vid sammanträdet presenteras en skrivelse från s, v och mp där det föreslås att en borgen på maximalt kronor skall beviljas föreningen. Beslutsunderlag Skrivelse från s, v och mp den 23 februari 2007 Kommunstyrelsens kontors tjänsteskrivelse den 5 februari 2007 Ledningsenhetens tjänsteskrivelse den 13 oktober 2006 Borgenspolicy utdragen från finanspolicyn den 15 juni 2006 Skrivelse från styrelsen för Seniorboende den 17 juli 2006 Skrivelse från Seniorliv AB den 4 april 2006 Skrivelse från s, v och mp den 23 november 2006 Ledningsenhetens tjänsteskrivelse den 13 oktober 2006 Vårdinge kommundelsnämnds yttrande den 3 oktober 2006, 125 Hölö-Mörkö kommundelsnämnds yttrande den 9 oktober 2006, 153 Järna kommundelsnämnds yttrande den 10 oktober 2006, 172 Yttrande från KPR den 15 november 2006 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago (s) yrkar bifall till att i enlighet med förslaget i skrivelsen från s, v och mp bevilja en borgen på maximalt kronor. I detta yrkande instämmer Tage Gripenstam (c), Robert Halef (kd) och Berit Lagerwall (pp).

11 11 Marita Lärnestad (m) och Mats Siljebrand (fp) yrkar bifall till kontorets förslag samt avslag på yrkandet från Anders Lago m fl. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner därvid att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med yrkandet från ordföranden m fl. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Begäran om borgen om maximalt kronor till föreningen Seniorboende i Södertäljes södra kommundelar beviljas. Reservationer Marita Lärnestad (m) anmäler och inger reservation, bilaga 38 A. Mats Siljebrand (fp) anmäler och inger reservation, bilaga 38 B.

12 12 39 Kommunens säkerhetsorganisation Dnr KS06/ Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade , 58, att en ny säkerhets- och beredskapsfunktion för kommunen och Telge AB bildas inom samhällsbyggnadskontoret. I samma beslut riktade kommunstyrelsen fyra olika uppdrag till förvaltningen. Ett beslut behöver fattas angående hur säkerhet och beredskapsfunktionen skall finansieras. Förutsättningarna för kommunskyddsfonden har ändrats och i ärendet föreslår förvaltningen att fonden upplöses. Dessutom lämnas i ärendet en lägesrapport med anledning av kommunstyrelsens uppdrag från En omfördelning av kommunbidrag från nämnderna till tekniska nämnden föreslås som ersätter den tidigare internpremien. Tekniska nämnden har den 20 februari beslutat att tillstyrka förslaget. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 7 februari 2007 PM den 4 december 2007 Tekniska nämndens beslut den 20 februari, 28 Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänner lägesrapporten med anledning av de uppdrag som gavs Uppdrar åt tekniska nämnden att presentera en utvärdering av organisationen för kommunstyrelsen i juni Fastställer principerna för den kommuninterna skadefinansieringen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunskyddsfonden upplöses från och med 2007 och återgår till vanligt Eget kapital. 2. Fastställer omfördelningen av kommunbidrag enligt till tjänsteskrivelsen den 7 februari 2007 bilagd PM. TN,

13 13 40 Trygghetsprogram Dnr KS06/ Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslöt den 27 oktober 2006 att begäran om en fortsättning på Trygghetsprogrammet som inte är av engångskaraktär skulle prövas i december efter förnyade och förtydligade framställningar från berörda nämnder. Enligt de framställningar som kommit in begär nu de tre berörda nämnderna sammanlagt 6,1 Mkr för en fortsättning under Kommunstyrelsens kontor föreslår att nämnderna beviljas sammanlagt tkr ur kommunstyrelsens anslag för oförutsett. Fortsatt finansiering av de projekt som tekniska nämnden år 2006 fick medel till ur Trygghetsfonden (klottersanering, kameraövervakning och säkra övergångsställen) föreslås prövas i samband med behandlingen av bokslut Beslutsunderlag Ledningsenhetens reviderade tjänsteskrivelse den 14 februari 2007 Tekniska nämndens beslut den 12 december 2006, 104 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse och PM den 21 november 2006 Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse den 1 december 2006 Kultur- och fritidsnämndens beslut dem 10 oktober 2006, 136 Social- och arbetsmarknadskontorets tjänsteskrivelse den 1 december 2006 Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut den 19 december 2006, 199 Social- och arbetsmarknadskontorets PM den 6 november 2006 Kommunstyrelsens beslut 1. För fortsatta aktiviteter inom ramen för Trygghetsprogrammet beviljas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov tekniska nämnden 600 tkr, kultur- och fritidsnämnden 410 tkr och social- och arbetsmarknadsnämnden tkr, sammanlagt tkr under Fortsatt finansiering av de projekt som tekniska nämnden år 2006 fick medel till ur Trygghetsfonden (klottersanering, kameraövervakning och säkra övergångsställen) prövas i samband med behandlingen av bokslut 2006.

14 14 41 Investering i kraftvärme Dnr KS06/ Koncerndirektör Kjell Hasslert informerar om läget i de diskussioner som förs kring den stora investering som planeras för att producera kraftvärme vid Igelstaverket. Ärendet kommer först att hanteras i Söderenergis styrelse, därefter i ägarkommunerna. Förutom beslut om investeringen kommer även en förändring av bolagsordningen att aktualiseras.

15 15 42 Exploateringsavtal för Igelsta kraftvärmeverk Dnr KS07/ Sammanfattning av ärendet Ett exploateringsavtal rörande Igelsta kraftvärmeverk är för närvarande föremål för förhandlingar mellan kommunen och Söderenergi. Något färdigt förslag till avtal föreligger ännu inte. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago (s) yrkar att kommunstyrelsens kommande beslut om exploateringsavtal för Igelsta kraftvärmeverk delegeras till presidiet för att underlätta en skyndsam behandling av ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens kommande beslut om exploateringsavtal för Igelsta kraftvärmeverk delegeras till presidiet för att underlätta en skyndsam behandling av ärendet. Koncerndirektören Sbk

16 16 43 Detaljplan för Igelsta kraftvärmeverk Dnr KS05/ Sammanfattning av ärendet Ett förslag till detaljplan för Igelsta kraftvärmeverk har upprättats av samhällsbyggnadskontoret. Planförslaget har varit utställt under hösten Stadsbyggnadsnämnden har den 20 november 2006, 195, tillstyrkt förslaget till detaljplan. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 7 februari 2007 Stadsbyggnadsnämndens protokoll den 20 november 2006, 195 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 6 november 2006 Gestaltningsprogram Genomförandebeskrivning Utställningsutlåtande Planhandlingar upprättade den 22 augusti 2006 Länsstyrelsens beslut om upphävande av strandskydd Jäv Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago (s) och Staffan Norberg (v) anmäler jäv och deltar således inte i behandlingen av ärendet. Under denna paragraf tjänstgör kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Marita Lärnestad (m) som ordförande. Kommunstyrelsens yttrande Förslaget till detaljplan för Igelsta kraftvärmeverk tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Igelsta kraftvärmeverk antas i enlighet med förslaget.

17 17 44 Gatu- och vägnamn Dnr KS06/467, 06/475, 06/476, 06/477, 07/36 Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadsnämnden och kommundelsnämnderna i Järna, Hölö-Mörkö samt Vårdinge har var för sig beslutat föreslå gatu- och vägnamn för antagande av kommunfullmäktige. Stadsbyggnadsnämnden föreslår namnen Orienteringsstigen i området Geneta Hage, Jumstabergsvägen inom del av Jumsta, Golfbanevägen i Geneta samt Högantorpsvägen i Viksberg. Järna kommundelsnämnd föreslår namnen Billstavägen, Lövhagenvägen, Pettersborgsvägen, Snorpvägen och Lövvägen. Samtliga dessa vägar ligger i den del av landsbygden i Järna där adressättning pågår. Järna kommundelsnämnd föreslår även namnen Sveas väg, Ruts väg, Hildas väg, Erikas väg, Bodils väg, Dianas väg och Gerstabergsvägen. De aktuella vägarna ligger i Östra Kallfors. Hölö-Mörkö kommundelsnämnd föreslår namnen Broby ängsväg, Broby backe, Broby hage för vägar i landsbygden vid Broby skola. Inom Hölö föreslås därutöver följande namn: Grävstavägen, Stenhuggarvägen, Lämbonäsvägen, Hammarvägen, Stensättersvägen, Lindsbergsvägen, Långvallsvägen, Lötstavägen, Dalsvägen, Stavsnäsvägen, Kattnäsvägen och Sörby-Valåkers väg. Samtliga förslag hänförs till pågående adressättning för landsbygden. Vårdinge kommundelsnämnd föreslår namnet Harry Martinssons väg för en väg i Vårdinge Nibble. Förvaltningen tillstyrker de föreslagna gatu- och vägnamnen och föreslår att dessa antas av kommunfullmäktige i enlighet med nämndernas framställan. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 1 februari 2007 Stadsbyggnadsnämndens beslut den 11 november 2006, 201 Järna kommundelsnämnds beslut den 12 december 2006, 208 Järna kommundelsnämnds beslut den 16 januari 2007, 6 Hölö-Mörkö kommundelsnämnds beslut den 11 december 2006, 190 Vårdinge kommundelsnämnds beslut den 5 december 2006, 145

18 18 Kommunstyrelsens yttrande Förslagen från stadsbyggnadsnämnden och kommundelsnämnderna i Järna, Hölö-Mörkö och Vårdinge tillstyrks. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. De nya gatu- och vägnamnen Orienteringsstigen, Jumstabergsvägen, Golfbanevägen och Högantorpsvägen inom Södertälje antas i enlighet med förslag från stadsbyggnadsnämnden. 2. De nya vägnamnen Billstavägen, Lövhagenvägen, Pettersborgsvägen, Snorpvägen, Lövvägen, Sveas väg, Ruts väg, Hildas väg, Erikas väg, Bodils väg, Dianas väg och Gerstabergsvägen inom Järna kommundel antas i enlighet med förslag från Järna kommundelsnämnd. 3. De nya vägnamnen Broby ängsväg, Broby backe, Broby hage, Grävstavägen, Stenhuggarvägen, Lämbonäsvägen, Hammarvägen, Stensättersvägen, Lindsbergsvägen, Långvallsvägen, Lötstavägen, Dalsvägen, Stavsnäsvägen, Kattnäsvägen och Sörby-Valåkers väg inom Hölö-Mörkö kommundel antas i enlighet med förslag från Hölö-Mörkö kommundelsnämnd. 4. Det nya vägnamnet Harry Martinssons väg inom Vårdinge kommundel antas i enlighet med förslag från Vårdinge kommundelsnämnd.

19 19 45 Remiss rörande framtagande av förslag på områden av riksintresse för vindkraft Dnr KS06/ Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun har lämnat ett remissvar till länsstyrelsen på Planeringsunderlag för större vindkraftanläggningar i Stockholms län så sent som den 23 november Kommunen bedömde då att en medelvind på 6,5-7,0 m/s är i underkant för att motivera en exploatering, särskilt när det inom länet finns så avsevärt flera och mera gynnsamma lägen med bättre vindförhållanden. Framtida teknik kan dock visa sig vara lönsam i vindlägen där vindkraft idag inte visar sig vara kostnadseffektiv. I så fall får kommunen ta ny ställning till frågan om ett nytt läge uppstår. Det kan konstateras att såväl de land- som vattenområden som har en medelvind på över 6,5 m/s kommer i konflikt med andra intressen och att områdena inte är särskilt lämpliga för vindkraftverk. Inte något av de redovisade områdena bör pekas ut som riksintresse för vindkraftverk. Kommunen har redan tidigare framhållit en positiv inställning till en utbyggnad av vindkraft men bedömer att det i Södertälje kommun saknas områden som bör reserveras som riksintresse. I positiv anda kommer eventuella vindkraftsprojekt att prövas om och när sådana kan bli aktuella och i områden där kommunen bedömer att de inte kommer i konflikt med andra intressen. I övrigt hänvisas till yttrandet som behandlades den 23 november Beslutsunderlag Ledningsenhetens tjänsteskrivelse den 30 januari 2007 Yttrande till länsstyrelsen den 10 november 2006 med kommunstyrelsens beslut den 23 november 2006, 188 Länsstyrelsens skrivelse inklusive kartor den 27 november 2007 Enhörna kommundelsnämnds yttrande den 18 januari 2007 Hölö-Mörkö kommundelsnämnds yttrande den 25 januari 2007 Järna kommundelsnämnds yttrande den 24 januari 2007 Vårdinge kommundelsnämnds yttrande den 23 januari 2007 Yrkande Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago (s) yrkar att ordet mindre stryks i texten så att meningen om att i positiv anda pröva kommande projekt får följande lydelse: I positiv anda kommer eventuella vindkraftsprojekt att prövas om och när sådana kan bli aktuella och i områden där kommunen bedömer att de inte kommer i konflikt med andra intressen.

20 20 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner att tjänsteskrivelsen den 30 januari 2007 lämnas som kommunens yttrande med följande lydelse inarbetad rörande om att i positiv anda pröva kommande projekt: I positiv anda kommer eventuella vindkraftsprojekt att prövas om och när sådana kan bli aktuella och i områden där kommunen bedömer att de inte kommer i konflikt med andra intressen.

21 21 46 Chefs- och ledarskapspolicy för Södertälje kommun Dnr KS07/ Sammanfattning av ärendet I verksamhetsplan 2006 personal, är en av uppgifterna att ta fram ett nytt chefsförsörjningsprogram för kommunen. Som en första del i det arbetat har förvaltningen arbetat fram ett förslag till ny chef- och ledarskapspolicy. Policyn skall utgöra grunden för hur kommunens chefsförsörjningsprogram skall utformas. Policyn uttrycker kommunens förväntningar, på både dagens som morgondagens chefer och ledare i förhållande till Södertälje kommuns unika situation och framtida mål. Policyn omfattar fyra delar: Din mission som chef i en demokrati Förmågor, egenskaper och attityder Det konkreta chef- och ledarskapet Stöd för ett framgångsrikt chefs- och ledarskap. Efter att en ny chefs- och ledarskapspolicy antagits av kommunstyrelsen, kommer förvaltningen att under våren 2007 anpassa riktlinjer och rutiner inom områdena chefsrekrytering, anställningsavtal, ansvar och befogenheter och kompetensstöd samt avveckling, till den nya policyn. Att göra den nya policyn känd och framgångsrik inom samtliga chefsgrupper, stödfunktioner och medarbetare är också en uppgift, under våren. Parallellt med detta arbete avser förvaltningen att också granska personaldokumenten, Jag vill och personalpolitiskt program (PPP) så att det tillsammans med den nya chefspolicyn utgör en sammanhållen policy för kommunens mål, om såväl ett aktivt chefskap som ett aktivt medarbetarskap. Informationsavdelningen kommer att tillsammans med logikområdet personal ansvara för att den nya chefspolicyns får en professionell utformning som överensstämmer med kommunens nya grafiska form. Chefspolicyn har arbetats fram inom logikområdet personal, och materialet processats i en referensgrupp bestående av chefer från samtliga nivåer och kontor. Kontorschefer samt stadsdirektör har också aktivt deltagit i arbetet. Beslutsunderlag Skrivelse från s, v och mp den 23 februari 2007 Ledningsenhetens tjänsteskrivelse den 15 januari 2007 Chefs- och ledarskapspolicy för Södertälje kommun

22 22 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago (s) yrkar bifall till förvaltningens förslag till policy med de förslag till ändringar som framgår av en vid sammanträdet utdelad skrivelse från s, v och mp. Ändringarna innebär dels att ordet kundperspektiv stryks på sidan 6, dels att ett nytt stycke om delaktighet läggs in på sidan 4 efter stycke 5. Marita Lärnestad (m), Mats Siljebrand (fp), Tage Gripenstam (c), Robert Halef (kd) och Berit Lagerwall (pp) yrkar avslag på förslaget att stryka ordet kundperspektiv på sidan 6. Mats Siljebrand (fp) yrkar i övrigt bifall till förslaget från s, v och mp med tillägget att ordet välgrundade läggs in meningen Du har lätt att fatta beslut, sidan 4, som således ges lydelsen Du har lätt att fatta välgrundade beslut. Tage Gripenstam (c) yrkar bifall till yrkandet från Mats Siljebrand (fp) med tillägg av att barnperspektivet skall komplettera texten i sista stycket på sidan 2. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner därvid att enighet råder om förslagen till korrigeringar och tillägg i förvaltningens förslag utom beträffande huruvida ordet kundperspektiv på sidan 6 skall strykas eller ej. Efter att ha ställt särskild proposition på denna del finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandes yrkande, vilket innebär att ordet kundperspektiv stryks. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunförvaltningens förslag till ny chefs- och ledarskapspolicy antas av kommunstyrelsen med följande korrigeringar och tillägg: Ordet kundperspektiv stryks på sidan 6 Ett nytt stycke om delaktighet läggs in på sidan 4 efter stycke 5 i enlighet med skrivelsen från s, v och mp Ordet välgrundade läggs in meningen Du har lätt att fatta beslut, sidan 4, som således ges lydelsen Du har lätt att fatta välgrundade beslut. Barnperspektivet skall komplettera texten i sista stycket på sidan 2.

23 23 2. Den efter ovanstående beslutade korrigeringar och tillägg antagna policyn ersätter därmed tidigare chefspolicy Ett gott ledarskap. Reservationer Marita Lärnestad (m), Mats Siljebrand (fp), Tage Gripenstam (c), Robert Halef (kd) och Berit Lagerwall (pp) anmäler reservation till protokollet till förmån för yrkandet om att ordet kundperspektiv skall kvarstå i policyn.

24 24 47 Val av ledamöter till arbetsmarknadsnämnden Dnr KS07/ Sammanfattning av ärendet Innevarande mandatperiod i länets arbetsmarknadsnämnder löper efter förlängning ut den 31 mars Ledamöter, ersättare och personalrepresentanter för nästa mandatperiod, fr o m den 1 april 2007 t o m den 31 december 2010, skall nu utses. Kommunstyrelsen har nu att till länsarbetsnämnden lämna förslag på ledamöter och ersättare samt ordförande i nämnden. När arbetsmarknadsnämnden konstituerats föreslås följande tjänstemän adjungeras till styrelsen: Margareta Sandberg, personaldirektör, Göran Rooth, utredare vid social- och arbetsmarknadskontoret och Bengt Jönsson, vuxenutbildningschef vid socialoch arbetsmarknadskontoret. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår länsarbetsnämnden att följande personer utses till ordförande, ledamöter och ersättare i arbetsmarknadsnämnden för tiden från och med den 1 april 2007 till och med den 31 december 2010: Ledamöter Susanne Bergström (s), ordförande i kommunstyrelsens personalutskott Rose-Marie Jacobsson (s), 2:e vice ordf i social- och arbetsmarknadsnämnden Stig Karlsson, v, ordförande i social- och arbetsmarknadsnämnden Vakant (mp) Anne-Marie Larsson (m), 1:e vice ordf i social- o arbetsmarknadsnämnden Gertrud Westin Sjödahl (fp) Ersättare Kerstin Palomäki, chef för social- och arbetsmarknadskontoret Ann-Charlotte Gjöthlén, näringslivschef, kommunstyrelsens kontor Hans Carlsson, resultatområdeschef, social- och arbetsmarknadskontoret Vakant (c) Martin Ahlman (kd) Ordförande Susanne Bergström (s) Länsarbetsnämnden, De föreslagna,

25 25 48 Meddelanden Följande handlingar redovisas: a) Schömer Consultant AB: skrivelse med rubriken Sammanfattning av planarbetet beträffande kv Kronhjorten och Zebran vid Birkakorset i Södertälje mellan åren 1990 till Dnr KS07/3-105 Skrivelsen har överlämnats till stadsbyggnadsnämnden, kopia till kommunstyrelsens ordförande Anders Lago. b) Protokoll från kommunala pensionärsrådets sammanträde den 17 januari Dnr KS07/ c) Södertörns Brandförsvarsförbund: Protokoll från sammanträde med förbundsdirektionen den 15 december med meddelande om justering. Dnr KS07/3-105 Tillkännagivandet om justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla d) Länsstyrelsen i Stockholms län: Beslut den 12 januari 2007 gällande överklagande i fråga om detaljplan för del av Glasberga Gård (Glasberga 1:16 m fl), Södertälje kommun. Dnr KS05/ Länsstyrelsen tar inte upp överklagandet till prövning: Beslutet har överlämnats till samhällsbyggnadskontoret. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns.

26 26 49 Anmälan av delegeringsbeslut och protokoll Följande delegeringsbeslut och protokoll redovisas: Kommunstyrelsens ordförande nr 3-6/2007 Kommundirektören nr 1-5/2007 Personalutskottet den 21 december och 29 december 2006 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegeringsbeslut och protokoll godkänns.

27 27 50 Motioner väckta vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 januari 2007 Följande väckta motioner redovisas: a) Motion av Metin Hawsho (fp) med rubriken 1000 kronor mer i månaden i lönekuvertet för lärare i resurssvaga områden. Dnr KS07/ Motionen har remitterats till utbildningsnämnden, Järna, Hölö- Mörkö, Vårdinge och Enhörna kommundelsnämnder samt personalutskottet för yttrande senast den 1 maj b) Motion av Mats Siljebrand (fp) med rubriken Sammanlänka cykelvägarna i stadskärnan. Dnr KS07/ Motionen har remitterats till tekniska nämnden för yttrande senast den 1 maj c) Motion av Mats Siljebrand (fp) med rubriken Stadsvandringar i Södertälje. Dnr KS07/ Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden, tekniska nämnden samt Järna, Hölö-Mörkö, Vårdinge och Enhörna kommundelsnämnder för yttrande senast den 1 maj d) Motionen av Marc Abramsson (nd) med rubriken Ordning och reda i skolan. Dnr KS07/ Motionen har remitterats till utbildningsnämnden samt Järna, Hölö-Mörkö, Vårdinge och Enhörna kommundelsnämnder för yttrande senast den 1 maj Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns.

28 28 51 Svar på medborgarförslag av Annette Eriksson med rubriken Låna ut en minibuss till nattvandrarna Dnr KS06/ Sammanfattning av ärendet Annette Eriksson har i ett medborgarförslag ställt till kommunfullmäktige föreslagit att kommunen lånar ut en minibuss till nattvandrarna vid några tillfällen och står för kostnader av drift inklusive drivmedel. Kommunstyrelsens ordförande har efter en remiss till social- och arbetsmarknadsnämnde upprättat ett förslag till svar på medborgarförslaget. I svaret konstateras med glädje att förslaget redan har behandlats och med verkställts av social- och arbetsmarknadsnämnden. Beslutsunderlag Kommunstyrelseordförandens skrivelse Medborgarförslaget Social- och arbetsmarknadsnämndens yttrande den 21 november 2006, 181 Social- och arbetsmarknadskontorets tjänsteskrivelse den 7 november 2006 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget tillstyrks.

29 29 52 Val av vice ordföranden till kommunstyrelsens utskott Dnr KS07/6-101 Kommunstyrelsens beslut 1. I kommunstyrelsens arbetsutskott utses Marita Lärnestad (m) till vice ordförande för tiden till och med den 31 december I kommunstyrelsens personalutskott utses Marita Lärnestad (m) till vice ordförande för tiden till och med den 31 december I kommunstyrelsens miljö- och hälsoutskott utses Mona Collin (c) till vice ordförande för tiden till och med den 31 december De valda Kommundirektören Koncerndirektören Personaldirektören

30 30 53 Val av vice ordförande i demokrati- och mångfaldsberedningen Dnr KS07/6-101 Sammanfattning av ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde utsågs Robert Halef (s), ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen, till vice ordförande i samma beredning. Emellertid föreslås nu detta beslut upphävas och att en vice ordförande från något av partierna m, fp, c, kd och pp i stället skall utses bland ledamöterna i beredningen. Kommunstyrelsens beslut 1. Beslutet om att utse Robert Halef (s) till vice ordförande i demokrati- och mångfaldsberedningen, kommunstyrelsen den 1 februari 2007, 19, upphävs. 2. Metin Hawsho (fp) utses till vice ordförande i demokrati- och mångfaldsberedningen för tiden till och med den 31 december Robert Halef (s) Metin Hawsho (fp) Ksk/Demokrati och mångfald

31 31 54 Information om gymnasieskolans ekonomi Dnr KS07/73 Mats Christiansson, ekonomianalytiker vid kommunstyrelsens kontor, redovisar de ekonomiska förutsättningarna för planering av gymnasieskolan under budgetåret Informationen ges mot bakgrund av att utbildningsnämnden har begärt att få ett utökat kommunbidrag för gymnasieskolan under S, v och mp har också tillkännagivit att man avser att föreslå kommunstyrelsen att utbildningsnämndens kommunbidrag utökas med 22,8 miljoner kronor. Ett ärende om utökat kommunbidrag kommer att behandlas vid kommande sammanträde. Expedieras till: