Kommunstyrelsen 11 maj 2015

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen 11 maj 2015 Sid Dagordning... 5 Justering Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation Kommunstyrelsens ordförande informerar Kompletteringsbudget Mål och resursplan 2015 för servicecenter Sundsvalls kommuns Industrifastighetsutveckling AB:s köp av Jernhusen Stockholm 126 AB samt uthyrning av fastigheten Östermalm 1:35 i Sundsvall och försäljning av terminalavtal till Sundsvall Logistikpark AB sattestanter inom servicecenter från Årsredovisning 2014 för Svenska Kommun Försäkrings AB Årsredovisning 2014 för Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB Årsredovisning 2014 för insamlingsstiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond Årsredovisning 2014 för Medelpads Räddningstjänstförbund Årsredovisning 2014 för Scenkonst i Västernorrland AB Årsredovisning 2014 för Sundsvalls Sjöfolksstiftelse samt ansvarsfrihet Granskning av kundfakturering svar på revisionsrapport Granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande svar på revisionsrapport Katrinelunds skola, förstudie och projektering av energieffektiviseringsåtgärder medel ur investeringsbudgeten för förvaltningsfastigheter

2 Kommunstyrelsen Inköp av kontorsmöbler ansökan om internlån Livsmiljöanalysen Biblioteksplan för Sundsvalls kommun förslag till uppdrag Samverkansprojekt med Ulundi, Sydafrika Fortsatt utredning om Back 2 Basic begäran om mer tid Motion från Ingrid Möller (-) om nyttig skolmat Utredning av rekryteringar och ansvarsfördelning Delegationsbeslut För kännedom... 38

3 Kommunstyrelsen Tid Kl Plats Kommunstyrelsens sessionssal Ledamöter Närvarande 1 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Peder Björk (S), ordförande X, ej 231 Bodil Hansson (S) p.g.a. jäv Bodil Hansson (S), v ordf X João Pinheiro (S) X Malin Larsson (S) X Anders Hedenius (S) X Åsa Ulander (S) X Christiane Rüdiger (V) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Forsberg (C) X Jörgen Berglund (M) - Habib Effati Alicja Kapica (M) - Sören Ödmark Stefan Falk (FP) X Maria Algotsson (MP) X Liza-Maria Norlin (KD) X Johnny Skalin (SD) - Martin Klausen (SD) Ersättare Närvarande¹ Tjänstgör paragraf Niklas Säwén (S) X Lisa Lööf (S) X Leif Nilsson (S) X Jonas Väst (S) X Annika Kallin (S) X Jan Olov Lampinen (S) X Hans Zetterkvist (V) X Isabell Mixter (V) X Reinhold Hellgren (C) X Elin Nilsson (M) - Habib Effati (M) X Berivan Mohammad (FP) X Angel Villaverde (MP) X Sören Ödmark (KD) X Martin Klausen (SD) X Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -.

4 Kommunstyrelsen Övriga Närvarande paragraf Maud Viklander controller Ida Sundberg kommunsekreterare Christofer Nilsson kommunsekreterare Eva-Lisa Järvinen kommunjurist Beatrice Fredriksson kommunjurist Anette Ståby ekonomichef socialtjänsten 225 Marianne Bergman kanslichef socialtjänsten 225

5 Kommunstyrelsen Protokollet omfattar Justeras Peder Björk Ordförande Liza-Maria Norlin Justerare Bodil Hansson Ordförande Christofer Nilsson Sekreterare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Koncernstabens kansli Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid

6 Kommunstyrelsen Dagordning Det noteras att ärendet Utredning av rekryteringar och ansvarsfördelning läggs till på dagordningen.

7 Kommunstyrelsen Justering Att justera dagens protokoll utses Liza-Maria Norlin med Maria Algotsson som ersättare.

8 Kommunstyrelsen Redovisning av socialnämndens ekonomiska situation (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Vid finans- och näringslivsutskottets sammanträde den 23 oktober 2012 behandlades månadsrapporten för september I samband med det beslutade utskottet att socialnämndens ordförande tills vidare, på varje sammanträde med finans- och näringslivsutskottet och kommunstyrelsen, ska lämna information om socialnämndens ekonomiska situation och eventuella åtgärder som vidtagits. Detta beslut ändrades vid finans- och näringslivsutskottets sammanträde den 29 oktober 2013 till att redovisningen från socialnämndens ordförande enbart ska ske vid varje sammanträde med kommunstyrelsen.

9 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande informerar (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Under den här punkten får kommunstyrelsens ledamöter chansen att informera om aktuella händelser inom politiken Vid dagens sammanträde informerar ordföranden om SÖT (Sundsvall-Östersund-Trondheim)-samarbetet, där ordföranden tillsammans med Bodil Hansson (S) och Jörgen Berglund (M) ska medverka på ett uppstartsmöte den maj kring kommunens interreg-ansökan, samt en diskussion om hur det politiska samarbetet ska fortsätta. Ordföranden informerar även om att finans- och näringslivsutskottet har lyft frågan om deltagande i Open Days, Bryssel Tanken är att kommunen ska planera för långsiktigt deltagande och att finansoch näringslivsutskottet vid nästa sammanträde ska få mer information om upplägget och anmäla eventuella deltagare.

10 Kommunstyrelsen Kompletteringsbudget 2015 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa kompletteringsbudget 2015 enligt föreliggande förslag daterat Kompletteringsbudgeten 2015 innebär ökade driftkostnader med 7,1 mnkr och ökad investeringsbudget med 18 mnkr. Finansieringen föreslås ske genom ianspråktagande av kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov på 5 mnkr och sänkt resultatmål med 2,1 mnkr. De anslag som föreslås ingå i Kompletteringsbudgeten 2015 är: Servicecenter, projektkostnad 2015, 4,5 mnkr. Kommunal hyresgaranti, administration, 0,6 mnkr. MRP-uppdrag 2015, förstärkt samarbete mellan utbildning och arbetsliv, 2 mnkr. Nya E4:an, broar, anslutningar m m, 18 mnkr. Överläggning Habib Effati (M) yrkar följande: Bifall till förslag till kompletteringsbudget 2015 med två undantag: att avslå servicecenter, projektkostnad 2015, 4,5 mnkr att barn- och utbildningsnämnden får 5 mnkr för att täcka delar av prognostiserat underskott. Stefan Falk (FP) och Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till Habib Effatis (M) förslag. Bodil Hansson (S) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels finans- och näringslivsutskottets förslag, med bifall från Bodil Hansson (S) och dels Habib Effati (M) med fleras förslag. Han ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar

11 Kommunstyrelsen enligt finans- och näringslivsutskottets förslag. Reservation Habib Effati (M), Stefan Falk (FP) och Liza-Maria Norlin (KD) reserverar sig mot beslutet. Deltagande i beslut Martin Klausen (SD) och Maria Algotsson (MP) meddelar att de återkommer i ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därmed inte i dagens beslut. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll , 122 Koncernstabens skrivelse

12 Kommunstyrelsen Mål och resursplan 2015 för servicecenter (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att fastställa förslag till Mål och resursplan 2015 för Servicecenter för perioden maj till december 2015, att uppdra till Servicecenter att snarast återkomma med en verksamhetsplan för 2015, att uppdra till Servicecenter att snarast återkomma med en internkontrollplan för 2015, att uppdra till koncernstaben att samordna justering av kostnads- och intäktsbudget samt utfall mellan Service och Teknik och Servicecenter för de verksamheter som fr o m 1 maj utförs av Servicecenter, att uppdra till koncernstaben att tillsammans med Service och Teknik och Servicecenter, senast till septembersammanträdet presentera de intäktsmodeller som ska användas fr o m 2016 samt de ekonomiska effekterna på nämndernas ramar och förslag på hur effektiviseringen på 10 mnkr 2016 ska fördelas inom koncernen. Servicecenter kommer att starta sin verksamhet fr o m maj 2015 och därför behöver kommunstyrelsen fastställa Mål och resursplan för Servicecenter för perioden maj-december Kommunstyrelsen har tidigare i beslut fastställt MRP 2015 för sina verksamheter Koncernstaben och Service och Teknik. I ärendet föreslås också att uppdrag ges till Servicecenter att upprätta verksamhetsplan och internkontrollplan för Vidare föreslås att uppdrag ges till koncernstaben att samordna justering av kostnads- och intäktsbudget samt utfall mellan Service och Teknik och Servicecenter. Syftet med uppdraget är att under 2015 kommer gällande prismodell, Regler för beställare och leverantörer (RBL), att fortsätta användas när uppgifter utförs av Servicecenter fr o m maj 2015.

13 Kommunstyrelsen Koncernstaben föreslår därutöver att de prismodeller som ska användas fr o m 2016, RBL av Service- och Teknik och ny modell av Servicecenter, presenteras till kommunstyrelsen senast vid septembersammanträdet Där ska också framgå de ekonomiska effekter som införandet får på nämndernas ramar samt förslag på hur beslutad effektivisering 2016 ska fördelas inom koncernen. Överläggning Habib Effati (M) yrkar att ärendet ska avslås. Martin Klausen (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras. Stefan Falk (FP) och Liza-Maria Norlin (KD) instämmer i Habib Effatis (M) avslagsyrkande. Åsa Ulander (S) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag, samt önskar få lämna en protokollsanteckning. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, dels finans- och näringslivsutskottets förslag, med bifall från Åsa Ulander (S), dels Martin Klausens (SD) återremissyrkande och dels Habib Effati (M) med fleras avslagsyrkande. Han frågar först kommunstyrelsen om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras. Han finner att ärendet ska avgöras idag. Han ställer sedan förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt finans- och näringslivsutskottets förslag. Vidare godkänner han att protokollsanteckningen får lämnas. Reservation Martin Klausen (SD) reserverar sig mot beslutet. Habib Effati (M), Stefan Falk (FP) och Liza-Maria Norlin (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för följande: «Vi yrkar avslag då förslaget till MRP 2015 för Servicecenter inte innehåller några mål eller indikatorer för att uppnå fullmäktiges processmål. Vi yrkar också avslag då de ekonomiska beräkningarna och antagandena är bristfälligt redovisade och enligt vår uppfattning sannolikt inte kommer att uppfyllas. Vår uppfattning är att resultatnivån för perioden maj-dec 2015 inte kommer att uppnå ett nollresultat.»

14 Kommunstyrelsen Protokollsanteckning Åsa Ulander lämnar följande protokollsanteckning: «Det noteras att förslaget till Mål och resursplan för servicecenter 2015 inte har tagit hänsyn till Majoritetens prioriterade områden och att det önskas att dessa tas med i nästa Mål och resursplan.» sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll , 123 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 Mål och resursplan 2015 för Servicecenter

15 Kommunstyrelsen Sundsvalls kommuns Industrifastighetsutveckling AB:s köp av Jernhusen Stockholm 126 AB samt uthyrning av fastigheten Östermalm 1:35 i Sundsvall och försäljning av terminalavtal till Sundsvall Logistikpark AB (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna SKIFU:s köp av Jernhusen Stockholm 126 AB (under namnändring) , och fusionering av bolaget till SKIFU, att godkänna SLPAB:s köp av terminalavtal från SKIFU, att godkänna att SKIFU och SLPAB tecknar ett hyresavtal sinsemellan avseende kombiterminalverksamhet, samt att SLPAB får tillåtelse att teckna ett terminalavtal motsvarande det köpt av SKIFU med en extern terminaloperatör. Enligt den fördjupande översiktsplanen Resecentrum och järnvägen genom Sundsvall ska området kring järnvägsstationen utvecklas till ett resecentrum. Idag äger Jernhusen AB en fastighet med en kombiterminal inom det område där resecentrumet är tänkt att ligga. Därför vill Sundvall Logistikpark AB (SLPAB) tillsammans med Sundsvalls kommuns industrifastighetsutveckling AB (SKIFU) ta över fastigheten och kombiterminalen från Jernhusen AB. Syftet med affären är att säkra platsen ett nytt resecentrum samt att ta över den befintliga kombiterminalen. Deltagande i beslut Martin Klausen (SD) meddelar att han återkommer i ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därmed inte i dagens beslut.

16 Kommunstyrelsen sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll , 121 Karta över fastigheten Östermalm 1:35 Stadsbacken AB:s protokoll, , 31 Stadsbacken AB:s protokoll, , 19 Stadsbacken AB:s skrivelse, Sundsvall Logistikpark AB:s protokoll , 21 Sundsvall Logistikpark AB:s skrivelse, Köpeavtal Avtal om köp av terminalavtal och nyttjanderätt till fastigheten Östermalm 1:35 Hyresavtal o Beskrivning av fastigheten Sundsvall Östermalm 1:35, o Gränsdragningslista för drift och underhåll Terminalavtal Sundsvall Kombiterminal, Göteborg Jernhusens handlingar o Bilaga G Försäkringar o Överenskommelse om leverans av energi och vatten o Prissättning av energi och vatten, Stockholm Sundsvalls kommuns Industrifastighetsutveckling AB:s (SKIFU) protokoll, Sundsvalls kommuns Industrifastighetsutveckling AB:s (SKIFU) PM, o Aktieöverlåtelseavtal i Jernhusen Stockholm 126 AB o Köpeavtal Jernhusen Fastigheter AB och Jernhusen Stockholm 126 AB avseende fastigheten Sundsvall Östermalm 1:35

17 Kommunstyrelsen sattestanter inom servicecenter från (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att fastställa bifogade förteckningar över attestanter och ersättare inom servicecenter från , samt att delegera till kommundirektören att besluta om löpande förändringar i attesträtterna inom servicecenter under verksamhetsåret avser beslut om attestantförteckningar inom servicecenter från sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll , 124 Koncernstabens skrivelse, samt kompletteringar utskickade via e- post o Bilaga servicecenter bilaga 1, rev o Bilaga servicecenter bilaga 2

18 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2014 för Svenska Kommun Försäkrings AB (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud på årsstämman i Svenska Kommun Försäkrings AB följer revisorernas förslag och - beviljar styrelsens ledamöter och verksställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret att kommunens stämmoombud på årsstämman föreslår att bolagets årsredovisning och revisionsberättelse för det gångna verksamhetsåret, översändes till ägarkommunerna senast före februari månads utgång. Svenska Kommun Försäkrings AB har överlämnat årsredovisning för 2014 till Sundsvalls kommun. Bolagets revisorer har lämnat en revisionsberättelse. Bolagets lekmannarevisorer har överlämnat en granskningsrapport. Jäv Peder Björk (S) anmäler jäv och deltar därmed inte i behandlingen av ärendet. sunderlag Koncernstabens skrivelse

19 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2014 för Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud på årsstämman i Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB följer revisorernas förslag och - disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, samt - beviljar styrelsen och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret att kommunens stämmoombud på årsstämman föreslår att bolagens årsredovisning och revisionsberättelse för det gångna verksamhetsåret, översändes till ägarkommunerna senast före februari månads utgång, samt att konstatera att bolagsstämman har ägt rum och att kommunen tagit del av årsredovisning och revisionsberättelse i KOMMUNGARANTI REINSURANCE S.A. Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB och KOMMUN GARANTI REINSURANCE S.A. har överlämnat årsredovisning för 2014 till Sundsvalls kommun. Bolagens revisorer har lämnat en revisionsberättelse. Lekmannarevisorerna i Kommungaranti Skandinavien Försäkrings AB har överlämnat en granskningsrapport. Jäv Peder Björk (S) anmäler jäv och deltar därmed inte i behandlingen av ärendet. sunderlag Koncernstabens skrivelse

20 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2014 för insamlingsstiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att fastställa upprättad årsredovisning 2014 för Insamlingsstiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond. Koncernstaben har upprättat årsredovisning 2014 för Insamlingsstiftelsen Sundsvalls Naturskyddsfond. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll , 126 Koncernstabens skrivelse o Bilaga årsredovisning 2014 Naturskyddsfonden

21 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2014 för Medelpads Räddningstjänstförbund (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Medelpads Räddningstjänstförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 enligt revisorernas förslag i revisionsberättelsen, samt att fastställa årsredovisningen för 2014 för Medelpads Räddningstjänstförbund Direktionen för Medelpads räddningstjänstförbund har överlämnat sin årsredovisning 2014 till medlemskommunerna. Förbundets revisorer har överlämnat sin revisonsberättelse. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 127 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1, Revisionsberättelse 2014 o Bilaga 2, Revisionsrapport 2014 o Bilaga 3, Revisionsrapport Anpassning till lag om skydd mot olyckor o Bilaga 4, Revisionsskrivelse Anpassning till lag om skydd mot olyckor o Bilaga 5, Årsredovisning 2014

22 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2014 för Scenkonst i Västernorrland AB (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunens ombud på bolagsstämman i Scenkonst Västernorrland AB följer revisorns förslag och - fastställer resultat- och balansräkning - behandlar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, samt - beviljar styrelsen och verksställander direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014 Scenkonst Västernorrland AB har överlämnat årsredovisning för 2014 till Sundsvalls kommun. Bolagets revisorer har lämnat en revisionsberättelse. Bolagets lekmannarevisorer har överlämnat en granskningsrapport. Överläggning Martin Klausen (SD) yrkar på följande tilläggsattsats: Att kommunens ombud på bolagsstämman riktar krav på att Scenkonst Västernorrland AB höjer sin självfinansieringsgrad. Bodil Hansson (S) yrkar bifall till finans- och näringslivsutskottets förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels finans- och näringslivsutskottets förslag, med bifall från Bodil Hansson (S) och dels Martin Klausens (SD) förslag. Han ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt finans- och näringslivsutskottets förslag. Reservation Martin Klausen (SD) reserverar sig mot beslutet.

23 Kommunstyrelsen sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 128 Koncernstabens skrivelse o Bilaga Revisionsrapport 2014 Scenkonst Västernorrland o Bilaga Granskningsrapport 2014 Scenkonst Västernorrland o Bilaga Årsredovisning 2014 för Scenkonst i Västernorrland AB

24 Kommunstyrelsen Årsredovisning 2014 för Sundsvalls Sjöfolksstiftelse samt ansvarsfrihet (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Sundsvalls Sjöfolksstiftelses årsredovisning 2014, samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 Sundsvalls Sjöfolksstiftelse har till kommunen överlämnat årsredovisning och revisionsberättelse för sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 125 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 - Årsredovisning 2014 för Sundsvalls Sjöfolksstiftelse samt ansvarsfrihet

25 Kommunstyrelsen Granskning av kundfakturering svar på revisionsrapport (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att som svar på revisorernas rapport Kundfakturering överlämna koncernstabens tjänsteskrivelse På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC genomfört en granskning av kommunstyrelsens och tre övriga nämnders kundfakturering. Granskningen syftar till att bedöma om den interna kontrollen är tillräcklig i de system och rutiner som utnyttjas för hantering av kundfaktureringen. Revisorerna emotser svar från respektive nämnd senast 15 maj sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 129 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 Revisionsrapport Kundfakturering o Bilaga 2 Revisionsskrivelse Kundfakturering

26 Kommunstyrelsen Granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande svar på revisionsrapport (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att anta koncernstabens yttrande som sitt eget. Kommunrevisionen har i skrivelsen Kommunstyrelsens ansvarsutövande, daterad , beskrivit sin granskning av kommunstyrelsen vad avser att styra, följa upp och rapportera tilldelat uppdrag. Här följer koncernstabens yttrande över kommunrevisionens skrivelse. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 130 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 Revisionsrapport Kommunstyrelsens ansvarsutövande o Bilaga 2 Revisionsskrivelse Kommunstyrelsens ansvarsutövande

27 Kommunstyrelsen Katrinelunds skola, förstudie och projektering av energieffektiviseringsåtgärder medel ur investeringsbudgeten för förvaltningsfastigheter. (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att attesträtt för de beviljade medlen ges till Björn Storgärd, projektchef vid koncernstaben, service och teknik. rör beslut om investeringsmedel i syfte att möjliggöra genomförande av en förstudie, detaljprojektering och förbereda för upphandling av energieffektiviseringsåtgärder vid Katrinelunds skola. sunderlag Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, , 75 Koncernstabens skrivelse

28 Kommunstyrelsen Inköp av kontorsmöbler ansökan om internlån (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om ett internlån på 100 tkr för finansiering av inköp av kontorsmöbler till koncernstaben. Koncernstaben föreslår att kommunstyrelsen ansöker om internlån på 100 tkr i internbanken för inköp av kontorsmöbler till koncernstaben. et skall delges koncernstabens avdelning för ekonomistyrning för vidare handläggning. sunderlag Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, , 76 Koncernstabens skrivelse

29 Kommunstyrelsen Livsmiljöanalysen 2015 (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte producera Livsmiljöanalysen under 2015 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till koncernstaben att till kommunstyrelsen återkomma med en uppföljning av RIKARE i under hösten Kommunfullmäktige har beslutat att uppföljning och dess analys av måluppfyllelse i RIKARE ska presenteras årligen i Livsmiljöanalysen inför analysfasen i mål och resursplanen (KF ) Arbetet med livsmiljöanalysen är resurskrävande. Under 2015 sker ingen analysfas i Mål och resursplanearbetet. Dessutom pågår en översyn av kommunens styr- och ledningsmodell. Koncernstaben anser därför att Livsmiljöanalysen inte bör produceras under Deltagande i beslut Maria Algotsson (MP) meddelar att hon återkommer i ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde och deltar därmed inte i dagens beslut. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 132 Koncernstabens skrivelse

30 Kommunstyrelsen Biblioteksplan för Sundsvalls kommun förslag till uppdrag (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Sundsvalls kommun ska arbeta fram en ny biblioteksplan under 2015 som ska antas av kommunfullmäktige senast i juni 2016, att uppdra till kultur- och fritidsnämnden att arbeta fram förslag till bibilioteksplan, samt att framföra beslutet till Statens kulturråd. Statens kulturråd har skärpt reglerna för stöd till inköp av litteratur för folk- och skolbibliotek. Inför ansökningsomgången 2015 måste kommunerna enligt lag ha en aktuell och giltig biblioteksplan, antagen av kommunfullmäktige. Saknas en plan, eller om den anses inaktuell, ska fullmäktigebeslut om att en sådan kommer att tas fram lämnas till Kulturrådet senast den 15 december Om inte det görs riskerar nämnden att behöva betala tillbaka 2015 års bidrag från Statens kulturråd. Kultur- och fritidsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att framföra till Statens kulturråd att en ny biblioteksplan för Sundsvalls kommun kommer att arbetas fram under 2015 och antas av fullmäktige under första halvåret sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 23 Koncernstabens skrivelse Kultur- och fritidsnämndens protokoll , 36 Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse,

31 Kommunstyrelsen Samverkansprojekt med Ulundi, Sydafrika (KS ) Kommunstyrelsen beslutar att Sundsvalls kommun, som ett led i ett fortsatt partnerskap med Ulundi kommun i Sydafrika inom de ramar som Internationellt Centrum för Lokal Demokratis program Kommunalt Partnerskap ger, tecknar ett fyraårigt samverkansavtal med Ulundi, att hos Internationellt Centrum för Lokal Demokrati ansöka om finansiering av styrgrupp under tre år, projekt kring övergripande planering under två år, samt finansiering av utveckling/breddning under 6 månader för att utreda förutsättningarna för ett gemensamt projekt för att stärka besöksnäringen, att bilda en styrgrupp för partnerskapet, med tre representanter för majoriteten och två för oppositionen, samt bjuda in ledande tjänstmän i berörda verksamheter till styrgruppen, att uppdra till koncernstaben att utse Sundsvalls kommuns samordnare för Kommunalt Partnerskap med Ulundi, samt att besluten villkoras med att styrgrupp och projekt kan finansieras med medel från Internationellt Centrum för Lokal Demokrati Kommunstyrelsen beslutade att Sundsvalls kommun ska verkaför en fortsatt samverkan med Ulundi kommun i Sydafrika. Kommunstyrelsen gav den delegation från Sundsvall som skulle besöka Ulundi i januari 2015 uppdrag att diskutera innehåll och struktur för en kommande projektansökan med styrgruppen i Ulundi. Kommunstyrelsen beslutade vidare att under förutsättning att parterna är överens, ansöka om finansiering av fortsatt samverkansprojekt hos Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD).

32 Kommunstyrelsen Utifrån kommunstyrelsens uppdrag föreslår koncernstaben att Sundsvalls kommun hos ICLD ansöker om finansiering av styrgrupp under tre år, ett tvåårigt projekt kring övergripande planering, samt en möjlighet att utreda förutsättningarna för ett projekt inom kulturarv och besöksnäring, genom en så kallad utveckling/breddning. Överläggning Habib Effati (M) yrkar avslag på ärendet. Martin Klausen (SD) yrkar att att-sats fem får följande lydelse: att besluten villkoras med att styrgrupp och projekt endast finansieras med medel från Internationellt Centrum för Lokal Demokrati. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, dels finans- och näringslivsutskottets förslag, dels Habib Effatis (M) förslag och dels Martin Klausens (SD) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt finans- och näringslivsutskottets förslag. Reservation Martin Klausen (SD) reserverar sig mot beslutet. sunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 133 Tjänsteskrivelse Samverkansprojekt med Ulundi, Sydafrika o Bilaga 1, Styrelseprotokoll "Management committee" 2015

33 Kommunstyrelsen Fortsatt utredning om Back 2 Basic begäran om mer tid (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdraget att utreda fortsatt hantering av Back 2 Basics verksamhet, ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast oktober Detta ärende rör begäran om mer tid för utredning om Back 2 Basics verksamhet. sunderlag Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 24 Koncernstabens skrivelse Kommunfullmäktiges protokoll, , 23

34 Kommunstyrelsen Motion från Ingrid Möller (-) om nyttig skolmat (KS ) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionens första yrkande (att en översyn av hur skolmaten kan förbättras görs snarast, med en strävan mot att all skolmat ska vara nyttig enligt aktuell forskning) besvarat, samt att avslå motionens andra och tredje yrkande (att tillgång till någon form av frukost/mellanmål införs för alla elever allra senast från och med höstterminen 2015 samt att maten ingår som en faktor i kommunens arbete mot att Sundsvalls skolor ska höra till Sveriges bästa). Ingrid Möller (-) har lämnat in en motion där hon yrkar att en översyn av hur skolmaten kan förbättras görs snarast med en strävan mot att all skolmat ska vara nyttig enligt aktuell forskning, att tillgång till någon form av frukost/mellanmål införs för alla elever allra senast från och med höstterminen 2015 samt att maten ingår som en faktor i kommunens arbete mot att Sundsvalls skolor ska höra till Sveriges bästa. Överläggning Maria Algotsson (MP) yrkar följande: att-sats ett anses besvarad, att-sats två avslås till fördel för en ny att-sats med följande lydelse: att tillgång till någon form av frukost/mellanmål införs för alla elever under denna mandatperiod, att-sats tre bifalls. Vidare önskar hon få lämna en protokollsanteckning.

35 Kommunstyrelsen Martin Klausen (SD) yrkar följande: att-sats ett anses besvarad, att-sats två avslås, att-sats tre bifalls, Samt följande tilläggsattsats: att skolmåltiden ska vara religionsfri. Hans Forsberg (C) yrkar bifall till infrastruktur- och serviceutskottets förslag. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, dels infrastruktur- och servicelivsutskottets förslag, med bifall från Hans Forsberg (C), dels Maria Algotssons (MP) förslag och dels Martin Klausens (SD) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt infrastruktur- och serviceutskottets förslag. Vidare godkänner ordföranden att protokollsanteckningen får ställas. Protokollsanteckning Maria Algotsson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: Miljöpartiet håller med om det som sägs i tjänsteskrivelsen att det är viktigt att en frukostsatsning ska nå de elever som behöver den bäst. Utformningen ska så klart anpassas så att syftet uppnås. Det är lämpligt att skolorna själva utformar detta. sunderlag Infrastruktur- och serviceutskottets protokoll, , 77 Koncernstabens skrivelse Barn- och utbildningsnämndens protokoll, , 125 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse, Motion från Ingrid Möller (-) om nyttig skolmat

36 Kommunstyrelsen Utredning av rekryteringar och ansvarsfördelning Kommunstyrelsen beslutar att avslå samtliga yrkanden i ärendet. Överläggning Habib Effati (M) använder sin initiativrätt och yrkar följande: att kommunstyrelsen tillsätter en politisk arbetsgrupp med tjänstemannastöd med uppdrag att gå igenom ett representativt urval av chefsrekryteringar för att följa upp att rekryteringsarbetet genomförts enligt kommunens interna styrdokument och andra gällande och styrande bestämmelser och lagar. att arbetsgruppen knyter till sig 1 extern oberoende part som kan bidra med rekryteringsexpertis att komunstyrelsen utvärder och kommer med förslag på en förnyad delegerad beslutanderätt gällande rekryteringar kopplat till kommundirektören. Bodil Hansson (S) yrkar att ärendet avslås. Stefan Falk (FP), Liza-Maria Norlin (KD) och Maria Algotsson (MP) instämmer i Habib Effatis (M) yrkande. Orföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels Habib Effatis (M) med fleras yrkanden och dels Bodil Hanssons avslagsyrkande. Han ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå samtliga yrkanden i ärendet. Reservation Habib Effati (M), Stefan Falk (FP), Liza-Maria Norlin (KD) och Maria Algotsson (MP) reserverar sig mot beslutet.

37 Kommunstyrelsen Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisning av följande delegationsbeslut: Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens utskott: o Finans- och näringslivsutskottet den 28 april 2015, , 131 o Plan- och utvecklingsutskottet den 28 april 2015, 22, 25 o Infrastruktur- och serviceutskottet den 14 april 2015, angående ändring och komplettering av attestanter för 2015, daterad (KS ) 6 angående ändring och komplettering av attestanter för 2015, daterad (KS ) om Upphandling Förnyad kokurrensutsättning bärbara elevdatorer, tilldelningsbeslut (UH ) (KS ) om Upphandling Fiskekonsulent, tilldelningsbeslut (UH ) (KS ) om Upphandling Mobiltelefoni som tjänst, tilldelningsbeslut (UH ) (KS )

38 Kommunstyrelsen om Upphandling Operatörstjänster telefoni, tilldelningsbeslut (UH ) (KS ) om Fastställande av direktiv och ram för 2015 års löneöversyn (KS ) om ansökan om ekonomiskt bidrag för friskvårdsprojektet HittaUt (KS ) om ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning, Rättpsykiatriska regionkliniken i Sundsvall, daterad (KS ) om bidrag till Future Youth Camp 2015 (KS ) om fasställande av direktiv och ram för 2015 års löneöversyn (KS ) Delegationsbeslut personalfrågor (KS ) o Anmälan av anställningsbeslut inom service och teknik under perioden

39 Kommunstyrelsen För kännedom Kommunstyrelsen beslutar att lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Ekonomisk månadsrapport mars 2015 för kommunen (KS ) Styrelseprotokoll: o Stadsbacken AB, , o Sundsvall Logistikpark AB, , o Sundsvall Oljehamn AB, , 9 17 o Sundsvalls Hamn AB, , 9 17 o Midlanda Fastigheter AB, , 1 11 o Midlanda Fastigheter AB, , 1 11 o Midlanda Fastigheter AB, , 1 15 o Sundsvalls kommuns industrifastighetsutveckling (SKIFU) AB, , o Mitthem AB, , o Norra Kajen Exploatering AB, , 1 13 o Norra Kajen Exploatering AB, , 1 14 o Norra Kajen Exploatering AB, , 1 11 o Norra Kajen Exploatering AB, , 1 9 o Norra Kajen Exploatering AB, , 1 7 o Norra Kajen Exploatering AB, , 1 7