Kommunstyrelsens delegationsordning

Transkript

1 Föreliggande dokument är antaget av kommunstyrelsen , 69 Dokumentet ska fastställas på nytt, eller vid behov revideras, dock senast i juni månad året efter det att ny mandatperiod inletts. Dokumentansvarig: Kommunkontoret (Tidigare gällande delegationsordning finns i ärende KS/2009:36) Kommunstyrelsens delegationsordning Personaladministrativa ärenden där kommunstyrelsen har en kommunövergripande beslutanderätt Personaladministrativa ärenden inom kommunstyrelsens eget verksamhetsområde Fastighetsärenden Ren verkställighet, exempel Ärenden som inte kan delegeras, exempel Anvisningar för anmälan av delegationsbeslut Förteckning över ärenden som med stöd av 6 kap kommunallagen delegeras inom kommunstyrelsens verksamhetsområde åt utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på styrelsens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden. Delegaten skall överlämna ärendet till kommunstyrelsen om ärendet är av principiell betydelse eller om andra skäl motiverar att ärendet skall förbehållas kommunstyrelsen. Med stöd av 6 kap 37 kommunallagen medges delegat som är förvaltningschef rätt att vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen. Anvisningar för anmälan av delegationsbeslut redovisas i bilaga 3. Följande ärenden får, enligt 6 kap 34 kommunallagen, inte delegeras: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Förkortningar: KS = Kommunstyrelsen KSAU = Kommunstyrelsens arbetsutskott ARVU = Kommunstyrelsens arvodesutskott Med stabschef avses enhetscheferna på kommunkontoret.

2 EKONOMIADMINISTRATIVA OCH JURIDISKA ÄRENDEN Ek.jur 1. Delegationsärende Upphandling av varor, tjänster och entreprenader inom för verksamheten tilldelade medel och enligt godkända verksamhetsplaner. Undantag: Upphandling av ramavtal, se punkt 8 Delegat Ek.jur 2. Avyttring av överbliven materiel Ek.jur 3. Utse firmatecknare KSAU Ek.jur 4. Utse attestanter inom egen förvaltning Ek.jur 5. Beslut att ej fullfölja krav Ek.jur 6a. Upplåning enligt av kommunstyrelsen fastställda riktlinjer, Ekonomistrategi Ekonomichef Ek.jur 6b. Ek.jur 7. Ek.jur 8. Beslut om leasing mer än 2 år. Medelsplacering enligt av kommunfullmäktige fastställda riktlinjer, Ekonomistrategi Upphandla ramavtal gällande varor och tjänster, alternativt uppdra åt inköpscentraler eller motsvarande att genomföra ramavtalsupphandling för Partille kommuns räkning Ekonomichef Ekonomichef Kommunchef eller upphandlingsansvarig Ek.jur 9. Beslut om föreningsbidrag KSAU Ek.jur 10. Avstängning av leverans på grund av utebliven betalning Ek.jur 11. Beslut att anta förlikningar upp till högst 3 basbelopp Ek.jur 12. Tillstånd att använda kommunens vapen i näringsverksamhet Ek.jur 13. Yttrande enligt lag om allmän kameraövervakning Ek.jur 14. Yttrande om folkbokföring och inkomsttaxering Ek.jur 15. Beslut att ej utlämna allmän handling (TF 2:14) KSAU Kom

3 munjurist Ek.jur 16. Avvisning av för sent inkomna överklaganden (24 förvaltningslagen) Ek.jur 17. Beslut med stöd av Renhållningsordningen i frågor om gemensam behållare, tätare hämtningsintervaller och uppehåll i hämtningen Ek.jur 18. Beslut med stöd av lagen om färdtjänsten och lagen om riksfärdtjänst Ek.jur 19. Beslut enligt 10 kap 14 trafikförordningen. Ek.jur 20 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens/styrelsens beslut inte kan avvaktas Ek.jur 21 Beslut om flyttning av fordon enligt 2 Lag (1982:129) om flyttning av fordon samt 2 Förordning (1982:198) om flyttning av fordon. Ek.jur 22 Förordnande av parkeringsvakter enligt 6 Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning. Ek.jur 23 Beslut om vägvisning enligt 80 Vägmärkesförordningen (1978:1001). Ek.jur 24 Upphandla och teckna avtal gällande IT- och telekommunikation för kommunens räkning Ek.jur 25. Beslut om stadigvarande eller tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten enligt 8 kap. 2 Alkohollagen Ek.jur 26. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för förening, företag eller annat slutet sällskap enligt 8 kap. 2 Alkohollagen. Ek.Jur 27. Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för förening, företag eller annat slutet sällskap enligt 8 kap 2 Alkohollagen. Ek.Jur 28. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för den som bedriver cateringverksamhet för slutna sällskap enligt 8 kap 2 och 4 Alkohollagen. Ek.Jur 29. Beslut om godkännande av serveringslokal som anmälts av den som har stadigvarande serveringstillstånd för cateringverksamhet enligt 8 kap 4 Alkohollagen. /kommunjuri st KS ordförande IT-chef Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare

4 Ek.Jur 30. Tillfälligt tillstånd för partihandlare att anordna provsmakning av alkoholdrycker riktade till allmänheten enligt 8 kap 6 1 st. 2 p. Alkohollagen. Ek.Jur 31. Beslut om särskilt tillstånd för provsmakning hos tillverkare av alkoholdryck enligt 8 kap 7 2 st. Alkohollagen. Ek.Jur 32. Beslut med anledning av ansökan från dödsbo eller förvaltare om att få fortsätta rörelsen enligt 9 kap st. Alkohollagen. Ek.Jur 33. Beslut med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen enligt 9 kap st Alkohollagen (ärendet skall behandlas med förtur). Ek.Jur 34. Beslut om att meddela tillståndsinnehavare erinran enligt 9 kap. 17 Alkohollagen. Ek.Jur 35. Beslut om att meddela tillståndsinnehavare varning enligt 9 kap. 17 Alkohollagen. Ek.Jur 36. Beslut om att återkalla serveringstillstånd enligt 9 kap. 18 Alkohollagen. Ek.Jur 37. Beslut om att meddela varning till den som bedriver detaljhandel eller servering av folköl enligt 9 kap. 19 Alkohollagen. Ek.Jur 38. Beslut om att föreläggande samt utsättande av vite enligt 20 Tobakslagen. Ek.Jur 39. Beslut om att meddela varning mot den som bedriver detaljhandel med tobaksvaror enligt 20a Tobakslagen. Ek.Jur 40. Beslut att ta om hand (jmf. beslagta ) tobaksvara enligt 21 Tobakslagen Ek.Jur 41 På inrådan av Räddningstjänsten i Storgöteborg meddela föreskrift om förbud, helt eller delvis, mot eldning utomhus enligt 2 kap. 7 förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor Alkoholhandläggare Kommunchef/Samhälls byggnadschef

5 PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN DÄR KOMMUNSTYRELSEN HAR EN KOMMUNÖVERGRIPANDE BESLUTANDERÄTT (delegationen gäller samtliga nämnder) P.adm 1A. P.adm 2A. Delegationsärende Anställning och uppsägning av förvaltningschef efter samråd med berörd nämnd Löne- och anställningsvillkor för Kommunchef Förv.chef Delegat KSAU KS ordförande Kommunchef efter samråd med KS- presidium P.adm 3A. - - P.adm 4A. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av KSAU förvaltningschef P.adm 5A. P.adm 6A. P.adm 7A. P.adm 8A. P.adm 9A. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av annan anställd Tecknande av verksamhetsmässiga kommunövergripande lokala kollektivavtal Tecknande av övriga lokala kollektivavtal samt kollektivavtalsliknande överenskommelser i samband med löneöversyn Ledighet som inte är lag- eller avtalsreglerad för Kommunchef Förv.chef Omplacering av personal mellan kommunens nämnder i samråd med personalchef Kommunchef Personalchef KS ordförande Kommunchef Kommunchef P.adm 10A. Förordnande av vikarie för Kommunchef (vid annan ledighet än semester) Förvaltningschef och kommunchef P.adm 11A. Ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 11 C i Förtroendemannareglementet KS ordförande Kommunchef ARVU

6 Delegationsärende P.adm 12A. Beslut enligt Pensionsbestämmelser för förtroendevalda (PBF) och bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) där pensionsmyndigheten annars skulle beslutat P.adm 13A. Beslut om förmåner och ersättningar i Förtroendemannareglementet och Pensionsbestämmelser för förtroendevalda som annars skulle beslutats av kommunstyrelsen Delegat ARVU ARVU

7 PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN INOM KOMMUNSTYRELSENS EGET VERKSAMHETSOMRÅDE Delegationsärende P.adm 1B. Anställning och uppsägning av personal P.adm 2B. Löne- och anställningsvillkor för annan anställd än förvaltningschef. P.adm 3B. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av personal P.adm 4B. Omplacering av personal mellan kommunstyrelsens förvaltningar Delegat i samråd med personalchef i samråd med personalchef Kommunchef

8 FASTIGHETSÄRENDEN Fast. 1. Fast. 2. Fast. 3. Fast. 4. Fast. 5. Fast. 6. Delegationsärende Försäljning av kommunal tomt för en- och tvåfamiljshus Förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel där förvärvet eller överlåtelsen sker för samhällsbyggande med ersättningsbelopp upp till 10 basbelopp Förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel där förvärvet eller överlåtelsen sker för samhällsbyggande med ersättningsbelopp upp till 20 basbelopp Förvärv av fastighet vid exekutiv auktion efter samråd med KSAU Överenskommelse om fastighetsreglering, intrångsersättning, gemensamhetsanläggning, servitut och nyttjanderätt med ersättningsbelopp upp till 10 basbelopp Utarrendering och annan upplåtelse av kommunens mark under högst 5 år i sänder Delegat KSAU Fast. 7. Uthyrning av bostäder och lokaler Fast. 8. Fast. 9. Beslut om åtgärder på fastigheter som medför ökade hyreskostnader per hyresobjekt och år under tre basbelopp minst tre basbelopp Beslut om åtgärder på fastigheter som medför investeringskostnader per hyresobjekt och år under tre basbelopp minst tre basbelopp Fast efter samråd med lokalförsörjningsutskottet efter samråd med lokalförsörjningsutskottet

9 Fast Fast. 12. Beslut om att ej påkalla prövning av förvärv av hyresfastighet Fast. 13. Yttrande till polismyndigheten enligt 3 kap 2 ordningslagen Fast. 14. Fast. 15. Fast. 16. Fast. 17 Fast. 18 Fast. 19 Ge namn på byggnader samt gator, torg eller andra områden som skall vara adressbildande I samband med statsbidragsberättigade ärenden rörande stabilitetsförbättrande åtgärder och marksaneringsåtgärder träffa överenskommelse med fastighetsägare Överenskommelser om anläggning och skötsel avseende del av allmän platsmark Beslut om att gå ut på samråd för planprogram, eller i de fall program ej behövs, fatta beslut om att samråda om behovsbedömning, samt att besluta om att samråda, kungöra och låta granska planförslag och gatukostnader. Beslut i ärenden om fastställande av belägenhetsadress och lägenhetsnummer enligt 10 och 11 lagen (2006:378) om lägenhetsregister samt fastställande av övriga belägenhetsadresser som ej avser bostäder. Beslut om överenskommelse med sökanden att planbesked får lämnas senare än inom fyra månader. KSAU KSAU

10 Bilaga 1 REN VERKSTÄLLIGHET, EXEMPEL: Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden - placering av likvida medel (inkl. donationsmedel) - debitering enligt fastställd taxa och fullföljande av krav - upprättande av amorteringsplaner och tagande av säkerheter - bokföringsmässig avskrivning av fordran - representation - avrop inom gällande ramavtal inom för verksamheten tilldelade medel - upphandling av varor och tjänster understigande ett basbelopp - upphandling av enstaka intellektuella konsulttjänster understigande två basbelopp - medgivande av amortering av gatukostnader och ställande av säkerhet - att sköta handkassor upp till kronor - söka och bevaka statsbidrag - indrivningsåtgärder enligt lagstiftningen angående summarisk process - attestering av fakturor - uppdatering av arkivbeskrivning, arkivförteckning och dokumenthanteringsplan Personaladministrativa ärenden - funktionsbeskrivningar - arbetsrutiner, mottagnings- och telefontider - utbildning, studiebesök, konferensbesök och resor - mottagning och uppvaktning av sedvanlig karaktär - semester och annan ledighet enligt avtal - all övrig ledighet enligt lag och avtal - ledighet som inte är lag- eller avtalsreglerad avseende all personal med undantag av kommunchef och förvaltningscheferna - disciplinära åtgärder enligt lag och avtal - arbetsmiljöfrågor, anpassningsåtgärder - omplacering inom förvaltningen

11 - delning och sammanslagning av annan anställning än förvaltningschef - bekräfta uppsägning på egen begäran - medgivande av förkortad uppsägningstid - ledigförklarande av befattningar - beslut om ersättningar i förslagsverksamhet - bidrag till fritidsstudier - anställningar på högst tre månader Fastighetsärenden - förmedling av lägenheter, småhus och tomter i icke kontroversiella fall - löpande underhåll och reparation av kommunens fastigheter - utsträckning, nedsättning, dödande och relaxation av inteckningar, byte av pantbrev och andra därmed jämförliga åtgärder - ge anstånd med betalning som inte innebär avstående från amortering eller ränta

12 Bilaga 2 ÄRENDEN SOM INTE KAN DELEGERAS, EXEMPEL: Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden - beslut om budget och låneramar Beslutas av KF - fastställande av taxor och avgifter med kommunalekonomisk betydelse Beslutas av KF - utomstående närvarorätt enl. 6 kap, 19, kommunallagen Beslutas av KS - befullmäktigande av ombud Beslutas av KS

13 Bilaga 3 ANVISNINGAR FÖR ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Beslut med stöd av delegation skall anmälas till kommunstyrelsen vid nästkommande sammanträde. Redovisningen skall vara skriftlig och ordnas på lämpligt sätt, exempelvis efter ärendetyp. Vidaredelegerade beslut anmäls till förvaltningschefen som i sin tur anmäler dem till kommunstyrelsen. Förteckning över fattade delegationsbeslut bör innehålla följande: - beslutsfattare - beslutsdatum - hänvisning till vilken punkt i delegationsförteckningen man stödjer sig på - beslutets innehåll i korthet (vem/vad det berör)