Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2014) 478 final Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/010 ES/Castilla y León från Spanien) SV SV

2 MOTIVERING Enligt artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för är det möjligt att utnyttja Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inom en årlig övre gräns på 150 miljoner euro (i 2011 års priser) utöver de relevanta rubrikerna i budgetramen. För ansökningar som lämnades in senast den 31 december 2013 fastställs reglerna för när fonden får utnyttjas i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter 2. Den 5 december 2013 lämnade Spanien in ansökan EGF/2013/010 ES/Castilla y León om ekonomiskt stöd från fonden, efter att arbetstagare sagts upp vid tre företag verksamma inom huvudgrupp 16 enligt Nace rev. 2 (tillverkning av trä och varor av trä, kork utom möbler och tillverkning av varor av halm och flätningsmaterial) 3 i Nuts II-regionen Castilla y León (ES41) i Spanien. Efter att grundligt ha granskat ansökan har kommissionen i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1927/2006 dragit slutsatsen att villkoren för ekonomiskt stöd är uppfyllda. SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN OCH ANALYS Centrala uppgifter Referensnummer EGF/2013/010 Medlemsstat Spanien Artikel 2 b Berörda företag 3 Nuts II-region Castilla y Léon (ES41) 16.Tillverkning av trä och varor av Huvudgrupp enligt Nace rev. 2 trä och kork, utom möbler; tillverkning av varor av halm och flätningsmaterial Referensperiod Startdatum för individanpassade tjänster Ansökningsdatum Uppsägningar under referensperioden 587 Uppsagda arbetstagare som förväntas delta i åtgärderna 400 Utgifter för de individanpassade tjänsterna (i euro) Utgifter för genomförande av åtgärderna 4 (i euro) Utgifter för genomförande av åtgärderna (i %) 3,57 Total budget (i euro) Stöd från fonden (50 %) (i euro) Ansökan lämnades in till kommissionen den 5 december 2013 och kompletterades med ytterligare information fram till den 25 mars EUT L 347, , s EUT L 406, , s. 1. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1893/2006 av den 20 december 2006 om fastställande av den statistiska näringsgrensindelningen Nace rev. 2 och om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3037/90 och vissa EG-förordningar om särskilda statistikområden (EUT L 393, , s. 1). I enlighet med artikel 3 tredje stycket i förordning (EG) nr 1927/2006. SV 2 SV

3 2. Ansökan uppfyller villkoren för utnyttjande av fonden enligt artikel 2 b i förordning (EG) nr 1927/2006 och lämnades in inom den tidsfrist på tio veckor som anges i artikel 5 i förordningen. Sambandet mellan uppsägningarna och genomgripande strukturförändringar inom världshandeln på grund av globaliseringen 3. Enligt Spanien finns det ett samband mellan uppsägningarna och de genomgripande strukturförändringar inom världshandeln på grund av globaliseringen. De spanska myndigheterna menar att marknaden för byggnadssnickerier och inredningssnickerier sjunker globalt och att den internationella handelns volym (globalexport) av dessa varor har sjunkit de senaste åren. Enligt uppgifter från FN:s handelsdatabas Comtrade 5 uppgick den globala exporten av byggnadssnickerier och inredningssnickerier till 14,2 miljarder US-dollar under 2008 medan det uppgick till 13,7 miljarder US-dollar under 2011, vilket motsvarar en minskning på 3,40 %. Under perioden har volymen på EU-27 medlemsstaters (nedan EU-27) export av byggnadssnickerier och inredningssnickerier minskat med 10,33 %. Världshandelsvolymen av byggnadssnickerier och inredningssnickerier (miljoner US-dollar) Globalt , , , ,5 EU , , , ,3 Källa: UN Comtrade Världshandelsvolymen av byggnadssnickerier och inredningssnickerier (förändring i %) 5 SV 3 SV

4 4. Den ansökande medlemsstaten hänvisar också till statistik från FN:s handelsdatabas Comtrade för att visa minskningen av EU-27:s del i världshandelsvolymen av byggnadssnickerier och inredningssnickerier som sjönk från 17,24 % år 2008 till 16 % år 2011, medan Filippinerna nästan dubblade sin marknadsandel under samma period (den växte från 6,31 % till 12,13 %). Marknadsandelen för andra länder från Fjärran Östern växte också, om än i mindre utsträckning, som exempel kan nämnas Kina vars marknadsandel växte med 15 % och Malaysias med 37 %. Minskningen av EU-27:s marknadsandel har haft en negativ inverkan på ett antal företag inom sektorn och på sysselsättningen i allmänhet. Kommissionen uppgav i arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar som medföljde kommissionens meddelande om En ny EU-skogsstrategi: för skogarna och den skogsbaserade sektorn 6 att antalet företag i tillverkningen av trä och varor av trä minskade med 8 % under perioden medan sysselsättningen inom sektorn minskade med 20 % under perioden Enligt de spanska myndigheterna minskade exportvolymen av byggnadssnickerier och inredningssnickerier från Castilla y León under perioden Detsamma skedde också på EU-nivå. Dock var minskningen av export från företag från Castilla y León 37 % 7 och från EU-27 länderna endast 10,33 %. 6. Dessutom anser de spanska myndigheterna, som hänvisar till information från Spaniens nationella statistikinstitut (INE) 8, att antalet företag inom sektorn för tillverkning av trä och varor av trä och kork, utom möbler i Castilla y León har sjunkit från år 2008 till 855 år 2013, vilket är en minskning på 22,3 %, på grund av att världsmarknaden av byggnadssnickerier och inredningssnickerier sjönk och EU-27 länderna förlorade marknadsandel inom sektorn. På nationell nivå var minskningen även större. Under perioden har antalet företaget sjunkit från till , vilket visar en minskning på 28,8 %. 7. Uppsägningarna i Castilla y León kopplas till stora strukturförändringar inom världshandeln vad gäller byggnadssnickerier och inredningssnickerier och de sammanhängande effekter som detta har på företag som är verksamma inom en Nace 2-sektor i huvudgruppen 16. Antalet uppsägningar och kriterierna i artikel 2 b 8. Spaniens ansökan grundas på interventionskriterierna i artikel 2 b i förordning (EG) nr 1927/2006, enligt vilka minst 500 arbetstagare ska ha sagts upp under en referensperiod på nio månader på företag som är verksamma inom en Nace 2-sektor i en eller två regioner som gränsar till varandra på Nuts II-nivå i en medlemsstat. 9. Ansökan redovisar 587 uppsägningar i tre företag verksamma inom huvudgrupp 16 i Nace 2-sektor (tillverkning av trä och varor av trä och kork, utom möbler; tillverkning av varor av halm och flätningsmaterial) i Nuts II-regionen Castilla y León (ES41) under en referensperiod på nio månader från 28 december 2012 till 28 september Av dessa uppsägningar har 560 beräknats enligt artikel 2 andra stycket andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1927/2006. Ytterligare 27 uppsägningar skedde vid företaget Kronospan S.A. och beräknades enligt tredje strecksatsen i samma stycke. Kommissionen har tagit emot den bekräftelse som En ny EU-skogsstrategi: för skogarna och den skogsbaserade sektorn. COM(2013)659 och SWD(2013)342. Källa för exportstatistik på regionalnivå: Ministeriet för ekonomi och konkurrenskraft (tullkvoten DataComex statistik). Instituto Nacional de Estadística (Spaniens nationella statistikinstitut). SV 4 SV

5 krävs enligt artikel 2.2 andra stycket tredje strecksatsen om att detta är det faktiska antal uppsägningar som gjorts. Orsakerna till att uppsägningarna inte kunde förutses 10. De spanska myndigheterna menar att företaget Puertas Norma investerade 4,8 miljoner euro mellan 2003 och 2005 i nya maskiner för att öka mervärdet av produkterna och minska produktionskostnaderna genom att använda effektivare tillverkningsprocesser för att försöka anpassa sig till de ändringar som sker på världsmarknaden vad gäller byggnadssnickerier och inredningssnickerier. År 2006 öppnades en ny tillverkningsanläggning på kvadratmeter och den var en av de modernaste och teknologiskt mest avancerade inom den europeiska industrin med 700 anställda. Investeringen var framgångsrik och år 2007 översteg omsättningen 70 miljoner euro vilket motsvarar en ökning på 24 % under det föregående året. År 2008, efter att den ekonomiska och finansiella krisen började, när byggsektorn sjönk med nästan % och därmed också produktionen av dörrar och dörrramar, hade Puertas Normas omsättning sjunkit med bara 8 % i jämförelse med De följande åren var företaget fortsatt framgångsrikt med tanke på den generella ekonomiska situationen. År 2010 beslöt dock Jeld-Wen Group, som är den största aktieägaren i Puertas Norma, att förstärka vissa affärsområden i enlighet med gruppens återhämtningsplan till nackdel för vissa andra affärsområden. Under oktober 2011, efter att ha misslyckats med att sluta ett avtal med fackföreningar angående en plan på att skära ned lönerna med 25 % och säga upp 286 personer, påbörjade företaget en frivillig konkursförvaltning. Företag som sagt upp personal samt arbetstagare som omfattas av stödet 11. Ansökan gäller 587 uppsagda arbetstagare vid följande företag: Företag och antal uppsagda arbetstagare Puertas Norma S.A. 553 Kronospan S.L. 27 Pallets y Embalajes Pascual S.L. 7 Totalt antal företag: 3 Uppsagda arbetstagare totalt: Samtliga uppsagda arbetstagare kommer att erbjudas möjlighet att delta i åtgärderna. De spanska myndigheterna uppskattar på grundval av tidigare erfarenheter med att förvalta fonden att ungefär 400 arbetstagare kommer att vilja delta i de åtgärder som stöds genom fonden. 13. Kategorier av arbetstagare som omfattas: Kategori Antal Procent Män ,85 Kvinnor ,15 EU-medborgare ,00 Icke EU-medborgare 0 0, år 3 0, år , år ,19 Över 64 år 16 2, Bland de arbetstagare som omfattas har 17 bestående hälsoproblem eller funktionsnedsättningar. 15. Yrkeskategorier: SV 5 SV

6 Kategori Antal Procent Chefer 14 2,39 Fackfolk 13 2,21 Tekniker och liknande fackfolk 25 4,26 Kontorsarbetare 94 16,01 Hantverkarbete och tillverkning 83 14,14 Process- och maskinoperatörsarbete ,23 Arbete utan krav på särskild yrkesutbildning , Spanien har, i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1927/2006, bekräftat att man har tillämpat en politik för jämställdhet och icke-diskriminering och att man kommer att fortsätta med detta under de olika etapperna av genomförandet av de åtgärder som finansieras genom fonden. Det berörda territoriet, berörda myndigheter och övriga berörda parter 17. Regionen som berörs av uppsägningar är Nuts II-regionen i Castilla y León och framför allt Pinares, ett område som angränsar provinserna Burgos och Soria. 18. Castilla y León är EU:s tredje största region med kvadratmeter, vilket är större än 17 av de 28 medlemsstaterna. Regionen har dock en mycket liten befolkningsdensitet, nämligen 24,4 invånare per kvadratkilometer. Castilla y León står för 5,3 % av Spaniens bruttonationalprodukt och den regionala per capitainkomsten är samma som det nationella genomsnittet 9. Företagsmodellen i Castilla y León är främst familjeföretag eller mikro-, små-, eller medelstora företag (95 % av företagen hör till denna kategori). Företagsdistributionen per sektor är följande: 68 % tjänster, 16 % industri, 8 % byggverksamhet och 8 % jordbruk. 19. Huvudaktieägarna är Junta de Castilla y León, den autonoma regionregeringen, kommunfullmäktige från 36 berörda kommuner samt fackföreningarna MCA-UGT och FECOMA-CCOO 10 och arbetsgivarorganisationerna FOES, ASIM, ASIF, CEMCAL och CECALE 11. Förväntade konsekvenser av uppsägningarna för den lokala, regionala och nationella sysselsättningen 20. Sysselsättningen i regionen Castilla y León har drabbats hårt av krisen. Arbetslösheten i regionen steg kraftigt, från 8,2 % under första kvartalet 2008 till 22,70 12 % under första kvartalet Sysselsättningen i de drabbade kommunerna är väldigt ostabil, framför allt på grund av den låga befolkningsdensiteten i Soria, som är en av de två provinserna som är drabbade av uppsägningarna och som har endast 9,2 invånare per kvadratkilometer (dvs. en tredjedel av genomsnittet i regionen). På grund av den mycket låga befolkningsdensiteten har uppsägningarna en stor inverkan på den lokala ekonomin, mer än vad enbart siffrorna visar Spanska bruttonationalprodukten per invånare i procentenheter är 96 [Index (EU28 = 100)]. Källa: Eurostat. Federación Regional del Metal, Construcción y Afines de la Unión General de Trabajadores (MCA- UGT) och Federación Regional de Madera de Comisiones Obreras (FECOMA-CCOO). Federación de Organizaciones Empresariales Sorianas (FOES), Asociación Soriana de Industrias de la Madera (ASIM), Asociación Soriana de Industrias Forestales (ASIF), Confederación de empresarios de la Madera de Castilla y León (CEMCAL), och Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León (CECALE). SV 6 SV

7 21. De spanska myndigheterna menar att uppsägningarna i sektorn för tillverkning av trä och varor av trä kommer att försämra arbetslöshetssituationen eftersom det drabbade området Pinares (vilket betyder urtallsdungar) är väldigt beroende av träsektorn och tallarna är den främsta ekonomiska resursen för en industri som ägnas åt primär- och sekundärtillverkning av trä. Samordnat paket med individanpassade tjänster som ska finansieras samt fördelning av de berörda kostnaderna och komplementariet med åtgärder som finansieras genom strukturfonderna 22. Åtgärderna nedan utgör ett samordnat paket av individanpassade tjänster som syftar till att hjälpa arbetstagarna att komma tillbaka in på arbetsmarknaden: Välkomst- och informationsmöten: denna är den första åtgärden som erbjuds de uppsagda arbetstagarna och innefattar ett generell informationsmöte och individuella informationsmöten om behov av nya färdigheter och vidareutbildning samt möjligheter till rådgivning, kursutbud, bidrag och incitament. Yrkesvägledning och rådgivning: denna åtgärd omfattar kartläggning av de deltagande arbetstagarna, utformning av individanpassade strategier för att komma tillbaka på arbetsmarknaden samt kontinuerlig rådgivning och uppföljning av det individanpassade stödet. Stöd till intensivt jobbsökande: denna åtgärd omfattar intensivt jobbsökande med en genomgång av lokala och regionala sysselsättningsmöjligheter och jobbmatchning. Utbildning: denna åtgärd omfattar en rad olika kurser: 1) Utbildning i övergripande färdigheter. Detta omfattar seminarier om hur man söker jobb, utbildning i personliga och sociala färdigheter, It-kunskap och främmande språk. 2) Yrkesutbildning. Yrkesutbildning kommer att inriktas på sektorer där det finns eller kommer att finnas sysselsättningsmöjligheter, t.ex. för vårdbiträden inom äldrevården, inom mykologi (lära om vildsvamp, hur man känner igen olika ätbara sorter, hållbar plockning, osv.), inom landsbygdsturismen eller inom branscher som kräver yrkeslicens, främst sådana inom trä, kork och möbler. 3) Förberedelser inför prov som godkänner färdigheter införskaffade genom arbetslivserfarenhet. Åtgärder som främjar företagande: det kommer att finnas olika slags stöd för arbetstagare som har blivit uppsagda och som funderar på att starta eget företag. 1) Introduktionsmoduler som inriktas på främjande av affärsinitiativ för egenföretagande och som ger information om hur man utformar en affärsidé. 2) Utbildning om företagande som täcker olika nivåer, från den grundläggande informationen eller första kontakten till mer utförliga frågor så som planering, genomförbarhetsstudier, hur man utarbetar affärsplaner, osv. 3) Rådgivning om projekt och idéer som syftar till att utveckla, producera och ge handledning om hållbara affärsprojekt eller projekt för att starta eget företag. 4) Hjälp att starta eget företag består av personlig handledning under hela processen när man startar ett eget företag. 5) Logistiskt och ekonomiskt stöd genom anskaffning av finansiering och stöd i samband med administrativa förfaranden för att ansöka om incitament för att starta ett eget företag. 100 arbetstagare beräknas delta i de första tre nivåerna (introduktionsmoduler, utbildning och rådgivning) medan 50 beräknas delta på mer avancerade nivåer (hjälp att starta företag och anskaffning SV 7 SV

8 av finansiering). Incitament: det kommer att finnas fyra olika typer av incitament: 1) Incitament till deltagande. För att uppmuntra arbetstagarna att delta i åtgärderna kommer dessa att få en klumpsumma på 150 euro efter att de har varit aktiva i tre månader och avslutat minst en av åtgärderna som individanpassats åt dem. Det uppskattas att alla arbetstagare kommer att få detta bidrag. 2) Resebidrag. Arbetstagare som deltar i en åtgärd utanför sin vistelseort kommer att få resebidrag som motsvarar kostnaden av kollektivtrafik från deras vistelseort till orten där åtgärden äger rum. Ifall det inte finns kollektivtrafik mellan orterna kan deltagaren använda sitt eget fordon för att resa och kommer att få 0,19 euro per kilometer. Det uppskattas att 180 arbetstagare kommer att få detta bidrag. 3) Flyttbidrag. De arbetstagare som ändrar vistelseort och flyttar till en annan ort på grund av jobb kommer att få en klumpsumma på euro för att täcka de nödvändiga kostnaderna. Det uppskattas att 26 arbetstagare kommer att få detta bidrag. 4) Stöd för att starta företag. De arbetstagare som startar eget företag kommer att få upp till euro för att täcka startkostnaderna. Det uppskattas att 15 arbetstagare kommer att få detta bidrag. 5) Sysselsättningsincitament. Ett lönebidrag på 350 euro i månaden kommer att utbetalas i högst tio månader till arbetstagare som återvänder till arbetsmarknaden som egenföretagare. Det uppskattas att 30 arbetstagare kommer att få detta bidrag. 6) Bidrag till personer med omsorgsansvar. De arbetstagare med omsorgsansvar (för barn, gamla eller personer med funktionsnedsättning) kommer att få 100 euro i månaden medan de deltar i åtgärderna. Bidraget ska täcka arbetstagarnas extrakostnader för att delta i utbildning eller andra åtgärder. Det uppskattas att 35 arbetstagare kommer att få detta bidrag. 7) Utbildningsbidrag. De deltagare som medverkar i 75 % eller fler individanpassade utbildningar som ska leda till sysselsättning kommer att få 150 euro efter att utbildningen avslutats. Det uppskattas att 140 arbetstagare kommer att få detta bidrag. 23. Utgifterna för att genomföra de åtgärder som får stöd genom fonden och som ingår i ansökan omfattar förvaltning och kontroll samt information och marknadsföring i enlighet med artikel 3 i förordning (EG) nr 1927/ De individanpassade tjänster som de spanska myndigheterna föreslår är aktiva arbetsmarknadsåtgärder som är stödberättigande enligt artikel 3 i förordning (EG) nr 1927/2006. De spanska myndigheterna uppskattar de sammanlagda kostnaderna till euro, varav euro för de individanpassade tjänsterna och euro för åtgärderna för genomförandet av fonden (3,57 % av det sammanlagda beloppet). Sammanlagt ansöks om euro i stöd från fonden (50 % av de sammanlagda kostnaderna). SV 8 SV

9 Åtgärder Beräknat antal arbetstagare Beräknad kostnad per arbetstagare (i euro) (*) Total kostnad (fonden och nationell samfinansiering) (i euro) (**) Individanpassade tjänster (artikel 3 första stycket i förordning (EG) nr 1927/2006) Välkomst och information (Acogida, diagnóstico y derivación) Yrkesvägledning och rådgivning (Orientación y asesoramiento) Stöd i intensivt jobbsökande (Intermediación y gestión) Utbildning (Formación y recualificación profesional) Främjande av företagande (Programa de autoempleo y emprendimiento) Incitament (Programa de incentivos) Delsumma för individanpassade tjänster Utgifter för genomförande av de åtgärder som får stöd genom fonden (artikel 3 tredje stycket i förordning (EG) nr 1927/2006) Förberedande åtgärder 0 Förvaltning Information och marknadsföring Kontrollåtgärder Delsumma utgifter för genomförandet av de åtgärder som får stöd genom fonden Summa beräknade kostnader Stöd från fonden (50 % av de totala kostnaderna) (*) För att undvika decimaler har de beräknade kostnaderna per arbetstagare avrundats. Avrundningen påverkar dock inte den sammanlagda kostnaden för varje åtgärd, som är den samma som i Spaniens ansökan. (**) Totalsumman har avrundats och stämmer därför inte helt. SV 9 SV

10 25. Spanien bekräftar att de åtgärder som beskrivs ovan kompletterar de åtgärder som finansieras genom strukturfonderna och att all dubbelfinansiering kommer att förebyggas. 26. Huvudmålen för Europeiska socialfondens operativa program för perioden i Comunidad de Castilla y León är att uppmuntra livslångt lärande och minska risken för att ungdomar hoppar av skolan. Fokus ligger på att hjälpa de mest utsatta eller de som riskerar social utestängning, medan fondens åtgärder kommer att fokusera på arbetslösa snickare, utan några restriktioner ifråga om ålder, utbildning, osv. 27. För att förhindra en överlappning av de åtgärder som stöds av Europeiska socialfonden och de som genomförs med stöd av fonden för justering för globaliseringseffekter samt av de arbetstagare som berörs kommer man att noggrant följa upp åtgärderna. Datum då de individanpassade tjänsterna för de berörda arbetstagarna startade eller enligt planerna ska starta 28. De individanpassade tjänsterna i det samordnade paket som Spanien vill att fonden ska finansiera började tillhandahållas den 1 februari Eventuellt stöd från fonden kan därmed beviljas från och med detta datum. Samråd med arbetsmarknadens parter 29. Förslaget till ansökan diskuterades vid två möten den 25 och 28 november Före detta arbetstagare på Puertas Norma, som är företaget som har sagt upp flest arbetstagare, FAFECYL 13 och arbetsmarknadsparter som nämns i punkt 17 deltog också vid mötet. 30. De spanska myndigheterna har bekräftat att de krav som rör kollektiva uppsägningar i den nationella lagstiftningen och i EU-lagstiftningen är uppfyllda. Obligatoriska åtgärder enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal 31. Vad gäller kriterierna i artikel 6 i förordning (EG) nr 1927/2006 har de spanska myndigheterna i sin ansökan angett följande: Att det ekonomiska stödet från fonden inte ersätter några åtgärder som åligger företagen enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal. Att åtgärderna stöder enskilda arbetstagare och inte används till omstrukturering av företag eller sektorer. Att de ovan nämnda stödberättigande åtgärderna inte beviljas stöd från något annat av EU:s finansieringsinstrument. Förvaltnings- och kontrollsystem 32. Spanien har meddelat kommissionen att det ekonomiska stödet kommer att förvaltas och kontrolleras av de organ som förvaltar och kontrollerar Europeiska socialfonden. Arbetsförmedlingen i Comunidad de Castilla y León, ECYL, kommer att vara den förvaltande myndighetens förmedlande organ. Finansiering 13 FAFECYL är en offentlig trepartsstiftelse och lyder under arbetsförmedlingen i Castile och León. Den fackliga organisationerna CECALE och fackföreningarna UGT och CCOO är medlemmar i stiftelsens styrelse. SV 10 SV

11 33. På grundval av Spaniens ansökan föreslås fonden stödja det samordnade paketet av individanpassade tjänster (inklusive genomförandekostnaderna för fonden) med euro, vilket utgör 50 % av de sammanlagda kostnaderna. Det belopp som kommissionen föreslår ska anslås ur fonden grundar sig på de uppgifter som Spanien lämnat. 34. Med hänsyn till det högsta tillåtna stödbeloppet från fonden enligt artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013, liksom möjligheten att omfördela budgetanslag, föreslår kommissionen att det sammanlagda beloppet ovan anslås ur fonden. 35. Det föreslagna beslutet om att utnyttja fonden kommer att antas av Europaparlamentet och rådet i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning Kommissionen lägger separat fram en begäran om överföring för att kunna föra in särskilda åtagandebemyndiganden i 2014 års budget, enligt punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december Källa till betalningsbemyndiganden 37. Betalningsbemyndiganden från budgetposten för fonden i budgeten för 2014 kommer att användas för att täcka det belopp på euro som krävs för den här ansökan. 14 EUT C 373, , s. 1. SV 11 SV

12 Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/010 ES/Castilla y León från Spanien) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter 15, särskilt artikel 12.3, med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning 16, särskilt punkt 13, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag 17, och av följande skäl: (1) Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) inrättades för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som blivit arbetslösa till följd av de genomgripande strukturförändringar som skett inom världshandeln på grund av globaliseringen och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. (2) Det högsta årliga beloppet för fonden får i enlighet med artikel 12 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för inte överskrida 150 miljoner euro (i 2011 års priser). (3) Mot bakgrund av uppsägningarna vid tre företag verksamma inom huvudgruppen 16 i Nace 2-sektor (tillverkning av trä och varor av trä och kork, utom möbler samt tillverkning av varor av halm och flätningsmaterial) i Nuts II-regionen Castilla y León (ES41) lämnade Spanien den 5 december 2013 in en ansökan om att utnyttja fonden. Ansökan kompletterades med ytterligare information fram till den 25 mars Ansökan uppfyller villkoren för fastställande av det ekonomiska stödet i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1927/2006. Kommissionen föreslår därför att ett belopp på euro ska anslås. (4) Fonden bör därför utnyttjas för att bevilja det ekonomiska stöd Spanien ansökt om EUT L 406, , s. 1. EUT C 373, , s. 1. EUT C [ ], [ ], s. [ ]. EUT L 347, , s SV 12 SV

13 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter ska belastas med euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden ur Europeiska unionens allmänna budget för Artikel 2 Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Utfärdat i Bryssel den På Europaparlamentets vägnar Ordförande På rådets vägnar Ordförande SV 13 SV