Uppdragsavtal om Nationellt kunskapscentrum för prioriteringar inom vård och omsorg. mellan. Landstinget i Östergötland (LiÖ), och

Transkript

1 ~ ~andstinget ~ i Ostergötland LINKÖPINGS UNIVERSITET Inst. fö: r:lodicin och hälsa InkG, O 7 Dnr: IMH-JO/O-OO/23 1 (5) LiÖ Uppdragsavtal om Nationellt kunskapscentrum för prioriteringar inom vård och omsorg mellan Landstinget i Östergötland (LiÖ), och Linköpings Universitet(LiU)

2 il Socialstyrelsen Dm (6) LINKÖPINGS UNIVERSITET Inst. för medicin och hälsa Inkd Dnr: IMH-.)()/fJ--(J()Jjcf Uppdragsavtal om Nationellt kunskapscentrum tör prioriteringar inom vård och omsorg mellan Socialstyrelsen och Linköpings universitet 1. Avtalsparter Uppdragsgivare: Socialstyrelsen Kontaktperson: Lena Weilandt Telefon: E-post: lena.weilandt@socialstyrelsen.se Uppdragstagare: Linköpings universitet (LiV) Kontaktperson: Per Carlsson Tel: E-post: per.carlsson@liu.se Detta avtal har utfolmats i samråd med Sveriges Kommuner och Landsting och Socialdepartementet. 2. Avtalets s~e Detta avtal mellan Socialstyrelsen och LiV syftar till att ge Nationellt kunskapscentrum fcir prioriteringar inom vård och omsorg, nedan kallat Prioriteringscentrum, ett tydligt och långsiktigt nationellt uppdrag och genom detta fcirstärka kunskaps- och metodutvecklingen inom området. Avtalet gäller enbart Prioriteringscentrums nationella uppdrag.

3 SOCIALSTYRELSEN Dnr /2010 2(6) 3. Prioriteringscentrums nationella uppdrag I det foljande beskrivs Prioriteringscennums nationella uppdrag och inriktning som nationellt kunskapscentrum rörande prioriteringar inom hälso- och sjukvård. Socialstyrelsen är uppdragsgivare och finansierar verksamheten. Uppdraget ska preciseras ytterligare i en årlig uppdragsbeskrivning som tas fram gemensamt av parterna. Övergripande uppdrag för Prioriteringscentrum: A. Bedriva och stimulera såväl teoretisk som praktisk kunskaps- och metodutveckling när det gäller prioriteringar inom hälso- och sjukvård och genom detta bidra till utvecklingen inom området. B. Verka for kunskapsspridning till intressenter i hela landet avseende forskning och utveckling samt praktiska erfarenheter av prioriteringsarbeten. C. Fungera som arenaskapare och sammanhållare av nätverk, där forskare, vårdpersonal, politiker, administratörer och foreträdare från patientorganisationer m fl. kan mötas om prioriteringsfrågor. Prioriteringscentrum ska inom ramen för sitt uppdrag till Socialstyrelsen bedriva och medverka till följande: D. Vara koordinator och arenaskapare for erfarenhetsutbyte. Här ingår att organisera en nationell konferens vartannat år, genomfora kunskapssammanställningar som publiceras i rapporter distribuerade till en bred målgrupp, formedla egna och andras erfarenheter av praktiskt prioriteringsarbete via nyhetsbrev och hemsida, koordinera det nationella nätverket PrioNet. Vidare ska centrumet arbeta med kunskapsöverforing av nationell och internationell forskning till hälsooch sjukvården. E. Svara for gmndläggande kunskaps- och metodutveckling inom prioriteringsområdet. Detta ska inbegripa en vidareutveckling av den nationella modellen for prioriteringar som används av Socialstyrelsen och ett flertal landsting. F. Svara for utbildningar om grunderna for prioriteringar och fårekommande metoder. Prioriteringscentrum ska bland annat erbjuda handledning av personer eller grupper som bedriver ett pågående prioriteringsarbete eller avser att starta upp ett prioriteringsarbete. Vidare ska centrumet erbjuda möjligheter till utbildning av metodstödjare i den nationella modellen.

4 SOCIALSTYRELSEN Dnr /2010 3(6) G. Stödja och dokumentera lokala utvecklingsprojekt av nationellt intresse. H. Följa upp hur implementering av riksdagens principer och riktlinjer for prioriteringar fortgår i landsting/regioner och kommuner. I. Bistå Socialstyrelsen i metodutveckling kring nationella riktlinjer och annat systematiskt prioriterings arbete som myndigheten bedriver samt medverka vid interna utbildningar rörande prioriteringar. J. Bistå Tandvårds- och läkemedelsformånsverket i prioriteringsfrågor. K. Uppdragsverksamhet av större omfattning till Socialstyrelsen eller andra statliga myndigheter m.fl. ska regleras i särskilda avtal mellan dessa och Linköping universitet. 4. Styrelsen Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting ska var for sig vara representerade i Prioriteringscentrums styrelse med vardera en ordinarie ledamot och en ersättare. 5. Avtalstid Detta avtal gäller från och med den l juli 20 l O till och med 31 december Avtalet blir giltigt fårst när det har undertecknats av behörig foreträdare från båda parter. 6. Arlig uppdragsbeskrivning Prioriteringscentrums nationella uppdrag och inriktning ska preciseras i en årlig uppdragsbeskrivning, vilken ska tas fram gemensamt av parterna. Uppdragsbeskrivningen ska fastställas senast 15 december året innan det år som beskrivningen avser och gäller därefter som ny uppdragsbeskrivning. Uppdraget ska stämmas aven gång per år i maj månad, med Socialstyrelsens utsedda kontaktperson. 7. Ersättning LiU ska erhålla ersättning får uppdraget motsvarande 3,5 miljoner kronor per år, eller den summa som riksdagen beviljar for uppdraget. Den närmare regleringen av medel for uppdraget från och med kommer att ske genom Socialstyrelsens regleringsbrev for respektive budgetår. Om Socialstyrelsen Tar kännedom om uppgifter vilka sannolikt innebär att medel kan komma att minskas eller utebli for nästkommande år, ska information om detta meddelas LiU så snart som möjligt.

5 SOCIALSTYRELSEN Dnr /2010 4(6) Utbetalning för perioden juli till och med december 2010 kommer att ske med kr, efter rekvisition. Utbetalning från och med 2011 kommer att ske med en fjärdedel per kvartal. 8. Äganderätt och nyttjanderätt All upphovsrätt, eller annan immateriell rätt hänförlig till dokument vilka upprättats av Socialstyrelsen, tillkommer Socialstyrelsen, även om dessa används i Prioritelingscentmms verksamhet. Forskare vid LiU är som upphovsman ägare till de resultat som omfattas av detta avtal. LiU förbinder sig att gentemot Socialstyrelsen ansvara för att Socialstyrelsen erhåller nyttjanderätt på följande villkor; Socialstyrelsen erhåller genom detta avtal en oinskränkt och kostnadsfri nyttjanderätt till uppkomna arbetsresultat och rapporter, i dess helhet och i alla media. Nyttjanderätten innefattar bland annat rätt att fritt publicera resultat, rätt till användning och utveckling av de resultat och verktyg som tas fram, rätt att nyttja resultaten m.m. efter detta avtals upphörande samt rätt att vidareupplåta nyttjandet av materialet, helt eller delvis. Vid Socialstyrelsens publicering av materialet ska på lämpligt sätt upplysas om vem som är upphovsman. Det åligger LiU - i de fall LiU tillför material till vilket tredje part innehar rättigheterna - att inhämta erforderliga tillstånd från rättighetsinnehavarna. Det åligger LiU att vid publicering av resultat baserade på arbetet enligt detta avtal upplysa om att arbetet bedlivits med fmansiering från Socialstyrelsen. 9. Ändringar i uppdraget Händelser utanför parternas kontroll, utom vad som regleras nedan avseende medel för uppdraget, p. 11, som förhindrar hela eller delar av uppdragets genomförande, berättigar vardera parten att med omedelbar verkan inställa de aktuella delarna av uppdraget utan rätt till skadestånd. Ersättning ska därvid utgå för arbete som utförts fram till dess att motparten mottagit besked om inställandet. Socialstyrelsen äger rätt att begränsa avtalets omfattning i den mån det är nödvändigt p.g.a. nya omständigheter. En sådan ny omständighet ska anses föreligga om riksdagen beviljar mindre medel för uppdraget. Begränsningen av uppdraget ska ske skriftligen senast den 30 december årligen. De relevanta delarna av avtalet upphör den 31 mars året efterföljande år, d.v.s. ca tre månader efter att beskedet mottagits.

6 SOCIALSTYRELSEN Dnr /2010 5(6) 10. Uppsägning och hävning av avtal Socialstyrelsen äger rätt att säga upp avtalet i det fall att riksdagen inte meddelar medel for uppdraget. Uppsägning ska ske skriftligen senast den 30 december årligen. Avtalet upphör den 31 mars efterfoljande år, dvs. ca tre månader efter att uppsägning skett. Socialstyrelsen äger rätt att säga upp detta avtal om parterna inte kan enas om innehållet i den årliga uppdragsbeskrlvningen i enlighet med vad som angivits i p. 7. Uppsägning ska ske skriftligen senaste den 30 december årligen. Avtalet upphör den 31 mars efterfoljande år, dvs. ca tre månader efter att uppsägning skett. Om parterna kan enas om en uppdragsbeskrlvning under mellantiden ska Socialstyrelsens uppsägning tas tillbaka och avtalet löper då vidare som om uppsägningen inte skett. Under uppsägningstid ska ersättning for uppdraget utgå i normal omfattning. Ersättningen for januari till och med mars ska motsvara en fjärdedel av de medel som tilldelats det senaste året. Socialstyrelsen har rätt att häva avtalet om LiU väsentligt misskött uppdraget eller på annat sätt i väsentligt hänseende brutit mot avtalet. Vid uppsägning/hävning ska resultatet av utfort arbete redovisas. Ersättning ska utgå fram till dess besked om hävning mottagits av LiD. 11. Överlåtelse av avtal En part har inte rätt att utan den andra partens skriftliga medgivande överlåta avtalet på någon annan. 12. Tvist Uppkommer tvist efter ingånget avtal om uppdragets omfattning, avtalets tillämpning, giltighet eller om annan i avtalet upptagen forutsättning ska tolkningen och tillämpningen av avtalet i forsta hand forsöka avgöras genom forhandlingar mellan parterna. Om parterna inte lyckas nå en lösning inom rimlig tid, ska tvisten hänskjutas till respektive myndighets högsta ansvariga chef for forhandling. Svensk rätt skall tillämpas. Kostnader forenade med avgörandet skall delas lika mellan Parterna oavsett utgång. Parterna skall dock själva betala sina ombudskostnader oavsett utgång.

7 SOCIALSTYRELSEN Dnr /2010 6(6) Detta avtal har upprättats i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt. Stockholm den 18. mars 2010 Linköping den. II. mars l~... C ~...J~J:~;;<... Lars-Erik Holm Generaldirektör Socialstyrelsen Curt K~lsson Universitetsdirektör Linköpings universitet

8 ~ lt,andstinget ~ i Ostergötland 2 (5) LiÖ Avtalsparter Uppdragsgivare Lam1stinget i Östergötland (LiÖ) Kontaktperson: Lena Lundgren Telefon: E-post: Lena.Lundgren@lio.se Uppdragstagare Linköpings Universitet (LiU) Kontaktperson: Per Carlsson Telefon: E-post: per.carlsson@liu.se 2. Avtalets syfte Detta avtal mellan Li.Ö och LiU syftar till att utveckla system och rutiner för prioriteringar, bygga upp forskning och utbildning rörande prioriteringar inom hälso- och sjukvård och stödja utvecklingen av Nationellt kunskapscentrum får prioriteringar inom vård och omsorg, nedan kallat Prioriteringscentrum. Parallellt med detta avtal finns det ett motsvarade avtal mellan LiU och Socialstyrelsen som gäller till och med med böljan från 20 l I. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att stödja implementeringen av riksdagens intentioner avseende prioriteringar. I detta uppdrag ingår att vara uppdragsgivare får Prioriteringscentrum. 3. Bakgrund Detta avtal har sin bakgrund i överlåtelsen av huvudmannaskapet rörande Prioriteringscenttum från landstinget till universitetet I överlåtelseavtalet, diarienummer LiÖ , beskrivs Prioriteringscentrums uppdrag och imiktning.

9 ~ ~andstinget ~ i Ostergötland 3 (5) LiÖ Omfattning - Atagande Parternas mål är att fortsätta att utveckla Prioriteringscentrum med en stark nationell och internationell ställning. Centrumet ska på uppdrag av LiÖ genomfdra utvärderingar, medverka i framtagning av underlag och bistå lokalt genom att: l) medverka som en resurs i LiÖs interna utvecklingsarbete av nya arbetsformer fdr prioriteringar, 2) utveckla forskningsbaserade metoder och ta fram ny kunskap om prioriteringar, och 3) bygga upp ny kompetens inom prioriteringsområdet. Detta uppdrag ska preciseras i en årlig uppdragsbeskrivning som tas fram gemensamt av parterna. Uppdraget ska stämmas av två gånger om året med landstingets utsedda kontaktperson. PrioriteringsCentrum har successivt blivit mer aktivt inom forskning. Landstingets tidigare finansiering av fem doktorander har starkt bidragit till detta. Eftersom forskning och utbildning om prioriteringar både nationellt och internationellt är ett relativt nytt område är det angeläget att LiU arbetar med kompetensuppbyggnad. En del av LiÖ:s anslag ska användas fdr bland annat finansiering av doktorander. 5. Samverkan LiÖ ska vara representerat i Prioriteringscentrums styrelse med två personer. LiÖ ska verka fdr att i olika sammanhang ge kännedom om Prioriteringscentrum som ett nationellt kunskapscentrum och en resurs fdr forskning och utbildning. Pmterna har ett ömsesidigt informations- och samråds ansvar beträffande mer omfattande fdrändringar som vidtas i verksamheten. 6. Ersättning Enligt detta avtal ersätts LiV med 2,6 miljoner kronor per år. Ersättningen uppräknas årligen under avtalstiden med av LiÖ beslutat index gällande verksamheter inom landstinget. Utbetalning sker med en tolftedel vatje månad utan fakturering från LiV. Till avtalade ersättningar kommer lagstadgad mervärdesskatt. Betalningstid är 30 dagar netto.

10 ~ ~andstinget ~ i Ostergötland 4 (5) LiÖ 20lO LiD ska under hela avtalsperioden bidra med lägst kronor per år till PrioriteringsCentrums budget. 7. Äganderätt och nyttjanderätt Forskare vid LiU är som upphovsman ägare till de resultat som omfattas av detta avtal. LiU fårbinder sig att gentemot LiÖ tillse att fåljande villkor därvid tillämpas beträffande villkoren får LiÖs nyttjande. LiÖ erhåller genom detta avtal en oinskränkt och kostnadsfri nyttjanderätt till uppkomna arbetsresultat och rappolier. LiÖ får fritt publicera vad som framkommit i egen skriftserie, genom aliiklar eller genom publicering på Internet eller annars på sätt som LiÖ finner får gott, varvid på lämpligt sätt skall upplysas om vem eller vilka som varit upphovsman. LiÖ äger också rätten att fritt utnyttja arbetsresultaten och rapporterna får såväl fortsatt forskning och utveckling som personalutbildning inom LiÖ. Det åligger LiD - i de fall LiU tillfår material till vilket tredje pali innehar rättigheterna - att inhämta erforderliga tillstånd från rättighetsinnehavarna. Det åligger också LiU att vid publicering av resultat baserade på arbetet enligt detta avtal upplysa om att arbetet bedrivits med finansiering från LiÖ. Vad som ovan angivits inskränker i övrigt inte på den ägande- och nyttjanderätt som tillkommer LiD och berörda forskare vid LiU. 8. Ändringar i uppdraget Parterna äger rätt att under avtalstiden påkalla omfårhandling av villkoren i träffat avtal när väsentliga fårändringar inträffar som påverkar parternas möjligheter att fullfålja avtalet. 9. Överlåtelse av avtal En pm har inte rätt att utan den andra partens skriftliga medgivande överlåta avtalet på någon annan. 10. Tvist Uppkommer tvist efter ingånget avtal om uppdragets omfattning, avtalets tillämpning, giltighet eller om annan i avtalet upptagen fårutsättning ska tolkningen och tillämpningen av avtalet i fårsta hand fårsöka avgöras genom fårhandlingar mellan parterna.

11 ~ ~andstinget ~ i Ostergötland 5 (5) LiÖ Avtalstid Detta avtal gäller under tiden Underskrift Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna tar var sitt. Avtalet äger giltighet när hälso- och sjukvårdsnämnden fattat beslut om avtalet och beslutet vunnit laga kraft. Linköping den fil' / (J 2010 // d.._-----;...-;j - '/.7~:/6 -"f --:'X;/.-;~c::'~. Lars-Göran Pettersson Ordf6rande i hälsooch sjukvårdsnämnden "ping den 1 / ~ 2010 Ik Urt arlsson Universitetsdirektör '/I /itvj, ~ -~U/<. C)u({l irgitta Öberg :J refektimh Q~~ Per Carlsson -. Avdelningschef

12 ~ ~andstinget ~ i Ostergötland LINKÖPINGS UNIVERSITET Inst. för medicin och hälsa Inkd om: IMH-:201Il-0!Ll.1-.<-J LiÖ Överlåtelseavtal om Nationellt kunskapscentrumför prioriteringar inom vård och omsorg mellan Landstinget i Östergötland (LiÖ), och Linköpings Universitet(LiU)

13 ~ ~andstinget ~ i Ostergätland LiÖ Avtalsparter Överlåtande verksamhet: Landstinget i Östergötland (LiÖ) Kontaktperson: Barbro Naroskyin Telefon: E-post: barbro.naroskyin@lio.se Övertagande verksamhet: Linköpings Universitet (LiV) Kontaktperson: Per Carlsson Telefon: E-post: per. carlsson@liu.se 2. Bakgrund Nationellt kunskapscentrum för prioriteringar inom vård och omsorg, nedan kallat Prioriteringscentrum, finns i Linköping och har sedan starten drivits med Landstinget i Östergötland som huvudman. Verksamheten startade år 200 l som ett nationellt kunskapscentrum för prioriteringar inom vård och omsorg. Initiativtagare och huvudfinansiär under de första fyra åren var det dåvarande S.k. Nationella rådet för vårdpolitik, ett samarbetsorgan mellan Socialdepartementet, Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet. Under de senaste åren har verksamheten finansierats genom bidrag inom ramen för de S.k. Dagmaröverenskommelserna mellan staten och SKL samt genom anslag från Landstinget i Östergötland. Sedan år 2005 har en rad initiativ tagits i syfte att ge verksamheten vid Prioriteringscentrum ett långsiktigt uppdrag. Bland andra gjorde Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting en gemensam framställan till regering i mars De diskussioner som har förts har byggt på förutsättningen att huvudmannaskapet för Prioriteringscentrum ska föras över från Landstinget i Östergötland till Linköpings universitet. 3. Fortsatt uppdrag för Prioriteringscentrum När Linköpings universitet tar över driften av Prioriteringscentrum enligt villkoren i detta avtal är det parternas avsikt att Prioriteringscentrum får tre uppdrag:

14 ~ ~andstinget ~ i Ostergötland LiÖ Huvuduppdraget är att vara ett nationellt kunskapscentrum rörande prioriteringar, med Socialstyrelsen som uppdragsgivare. Det nationella uppdraget finansieras av staten med 3,5 miljoner kronor per år, och regleras genom ett långsiktigt avtal mellan Linköpings universitet och Socialstyrelsen. 2. Uppdragsverksamhet om prioriteringar. Finansieringen förutsätts ske genom uppdrag som finansieras av de sjukvårdshuvudmän som anlitar Prioriteringscentrum för olika uppdrag. Landstinget i Östergötland är huvudintressent. För detta uppdrag tecknas ett separat uppdragsavtal. 3. Forskning, utveckling och utbildning, vilka ska integreras med de forsknings- och utbildningsprogram som finns vid Institutionen för Medicin och Hälsa i Linköping. Finansieringen av forskning och utbildning ska ske genom forskningsanslag och uppdragsforskning. Uppdragen från LiÖ och Socialstyrelsen kan komma att justeras över tid. Om det skulle förekomma skillnader i formuleringar mellan detta avtal och respektive uppdragsavtal ska skrivningen i uppdragsavtalet gälla. 4. Övertagandevillkor Personal LiU övertar ansvaret för befintlig personal. I Prioriteringscentmm finns medarbetare som är anställda av LiÖ (bilaga 1). LiD ska vid övertagandet erbjuda anställning till samtliga berörda medarbetare som vid tillfållet för avtals start är anställda i LiÖ. Erbjudande om öveliagande skall ske med vid övertagandet gällande anställnings- och lönevillkor. LiD förbinder sig att följa de arbetsrättsliga reglerna vid övergång av verksamhet (LAS 6 B) som bland annat innebär skydd för arbetstagare vid överlåtelse av verksamhet. LiU skall vid öveliagandet av medarbetare genomföra förhandlingar med berörd facklig organisation. LiÖ kommer att ansvara för avgiftsbestämd pensionsavgift enligt KAP-KL fi'am till dagen för övergång. Gällande förmånsbestämd ålderspension, för tid hos LiÖ, beräknar LiÖ för varje år en årsskifteslivränta som LiÖ även tar kostnadsansvar för. Lokaler och inventarier Verksamheten kommer tillsvidare att drivas i befintliga lokaler inom LiÖ. LiD tecknar hyresavtal med LiÖ enligt samma fömtsättningar som gäller för andra av LiD hyrda lokaler inom LiÖ.

15 ~ ~andstinget ~ i Ostergätland LiÖ Inventarier ska överföras till LiU till det bokförda värdet. Ekonomiska tillgångar De ackumulerade ekonomiska tillgångar eller skulder som finns redovisade för verksamheten vid övertagandet ska överföras till LiU. 5. Datum för övergång Verksamheten vid Prioriteringscentrum övergår från LiÖ till LiU Underskrifter Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna tar var sitt. Avtalet äger giltighet när landstingsstyrelsen beslutat om avtalet och beslutet vunnit laga kraft. Linköping den \ ~ /,3:, 2010 Linköping den q /'3 20 l O Landstingsstyrelsens ordförande irgitta Öberg refekt IMH

16

17