Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Vuxennämnden

Transkript

1 1(18) Plats och tid Värjan, Ekströmska Klockan 8:30-11:45 ande Ersättare Utses att justera Mikael Edlund,(S) ordförande Sivor Roos (S) Magnus Hansson (S) Inger Carlsson (S) Jimmy Haller (S) ersätter Majo Kuusikoski (S) Majo Kuusikoski (S) Kent Sedin (S) ersätter Joel Hamberg (V) Maria Forsberg (V) Lena Ilhag (MP) Christina Andersson (C) Torbjörn Olsson (M) Miriam Holm (KD) Claes-Göran Alm (M) Ulla Grip(M) Erika Rydja Sandvik (FP) Petter Söderblom (M) ersätter Rasmus Haglund (SD) Gladys Silva Mory (MP) Jimmy Haller (S) Anna-Karin Bergman (M) Richard Karlsson (FP) Claes-Göran Alm Justeringens plats och tid Måndagen den 21 maj, Värjan Paragrafer Underskrifter... Sekreterare Maria Viduss Ordförande Justerande... Mikael Edlund... Claes-Göran Alm Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Vuxennämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Vuxennämndens kansli Underskrift...

2 2(18) Övriga närvarande Lars-Göran Hellquist, tf förvaltningschef Maria Viduss, sekreterare Jack-Roger Bäckstrand, sekreterare Josephine Härdin, strategi- och planeringschef Miryame Malmquist, vik informationsstrateg Mona Hägglund, utvecklare, Anna Axberg, områdeschef, Cajsa Åkerholm, MAS, Åsa Eriksson, områdeschef, Anders Karlsson, områdeschef, 67 Mats Karlsson, områdeschef, 67 Johan Lindström, områdeschef, 67

3 3(18) VN/2012:64 58 Val av personlig ersättare i vuxennämndens arbetsutskott Utse Richard Karlsson (FP) som personlig ersättare för Erika Rydja Sandvik (FP) i vuxennämndens arbetsutskott. Richard Karlsson (FP) har blivit vald av kommunfullmäktige till uppdraget som ersättare i vuxennämnden Föreligger förslag om att Richard Karlsson (FP) utses till personlig ersättare för Erika Rydja Sandvik (FP) i vuxennämndens arbetsutskott.

4 4(18) VN/2012:59 59 Verksamhetsuppföljning inom vård- och omsorgsboende för äldre samt korttidsboende enligt socialtjänstlagen 1. Godkänna förvaltningens rapporter. 2. Uppdra till utförarna att genomföra förbättringar enligt angivna förbättringsområden, samt återrapportera dessa. Vuxenförvaltningen, uppdragskansliet har genomfört verksamhetsuppföljning inom vård- och omsorgsboende för äldre samt korttidsboende enligt socialtjänstlagen. Fem vård- och omsorgsboenden och två korttidsboenden har följts upp under februari Syftet med verksamhetsuppföljningen är att granska hur väl utföraren arbetar utifrån Överenskommelsen med uppdragsbeskrivning för Vård-och omsorgsboende samt Korttidsvistelse enligt SoL. Verksamhetsuppföljningen är en del av vuxenförvaltnings kvalitetssystem och ger underlag för berörda enheters kvalitetsarbete. Varje enhet får en rapport där eventuella förbättringsområden framgår. Berörd enhet förväntas arbeta med förbättringsområden och återrapportera till uppdragskansliet enligt överenskommen tidplan. Områdescheferna har i uppgift att följa upp att åtgärderna genomförs som planerat. Verksamheterna uppfyller generellt kraven i Överenskommelse med uppdragsbeskrivning, men vissa förbättringsområden finns. Resultatet av verksamhetsuppföljningen visar att brukarna har tillgång till känd kontaktpersonal och att brukarna har en aktuell genomförandeplan. Brukarna har tillgång till minst två gemensamma aktiviteter per vecka och det finns tillgång till trivsam utemiljö för utevistelse.

5 5(18) Innehållet i genomförandeplanerna behöver utvecklas för att mera beskriva det sociala innehållet samt hur insatserna ska utföras. Även hur personer med demenssjukdom ska bemötas behöver framgå av dokumentationen i högre utsträckning. Verksamheterna behöver hitta former för att använda genomförandeplanerna mera i det dagliga arbetet. Verksamhetssystemet för dokumentation är på väg att bytas ut under våren. Detta kommer sannolikt att underlätta och till viss del även utveckla dokumentationen. Systematiskt kvalitetsarbete i form av registrering, analys och åtgärd avvikelser och synpunkter, klagomål behöver utvecklas. Personalen behöver mera kunskap och stöd i detta arbete. Former för hur avvikelser, synpunkter och klagomål systematiskt ska tas till vara för att bidra till kvalitetsutveckling behöver utvecklas. Sannolikt behöver förvaltningsövergripande satsningar göras inom dessa områden. Två kvalitetsstödjare har anställts för att stödja alla enhetschefer inom vård- och omsorgsboende och korttidsboende att implementera det ledningssystem som ska finnas för att kvalitetssäkra vård och omsorg på enhetsnivå. Kvalitetsstödjarna ska också stötta enhetschefer och de kvalitetsombud som finns ute på enheterna.

6 6(18) VN/2012:60 60 Verksamhetsuppföljning av Eskilshems vård- och omsorgsboende 1. Godkänna förvaltningens rapporter. 2. Uppdra till utförarna att genomföra förbättringar enligt angivna förbättringsområden, samt återrapportera dessa. Attendo AB ansvarar för driften av Eskilshems vård- och omsorgsboende. Kommunen är huvudman för verksamheten. Vuxenförvaltningen, uppdragskansliet har genomfört verksamhetsuppföljning på Eskilshem under februari Syftet med verksamhetsuppföljningen är att granska hur väl utföraren följer gällande avtal. Verksamhetsuppföljningen är en del av vuxenförvaltnings kvalitetssystem och ger underlag för berörd enhets kvalitetsarbete. Samma uppföljningsmodell har använts som vid uppföljning av intern verksamhet. Utföraren får en rapport där eventuella förbättringsområden framgår. Utföraren förväntas arbeta med förbättringsområden och återrapportera till uppdragskansliet enligt överenskommen tidplan. Resultatet av verksamhetsuppföljningen visar att avtalet följs. Det är genomgående hög kvalité på den sociala dokumentationen. Genomförandeplanerna behöver dock användas mera i det dagliga arbetet. Enheten arbetar föredömligt med systematiskt kvalitetsarbete och har en tydlig organisation för detta. Värdegrundsdiskussionen hålls levande på arbetsplatsen. Bemötandeplaner används som stöd i arbetet.

7 7(18) VN/2012:54 61 Remiss - Föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (dnr 7993/2011) Godkänna förvaltningens förslag till remissyrkande. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att ta fram vägledning till kommunerna i frågor om organisering av särskilt boende för personer med demenssjukdom t.ex. för bemanning. Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om ansvar för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden är ute på remiss och remissinstanserna, däribland Eskilstuna kommun, bereds tillfälle att lämna synpunkter på förslaget och den konsekvensanalys som gjorts av den föreslagna författningen. Författningen beräknas träda i kraft 1 januari Synpunkterna ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 16 maj Förvaltningens förslag till yttrande redovisas i bilaga. Yrkande Torbjörn Olsson (M), Christina Andersson (C) och Mikael Edlund (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. et skickas till: Socialstyrelsen Kommunstyrelsen

8 8(18) VN/2011:90 62 Inrättande av utskott inom vuxennämnden Återremiss. På förslag av ordförande Mikael Edlund, bildas två utskott inom nämndens verksamhetsområde, Ett utskott för insatser i ordinärt boende där ingår: 1. Hemtjänst 2. Hemsjukvård 3. Boendestöd 4. Kontaktpersoner enl. LSS 5. Med mera Ett utskott för insatser i särskilda boendeformer, där ingår: Vård och omsorgsboende Bostad enligt LSS Bostad inom socialpsykiatrin Korttidsplatser Med mera Yrkanden Ordföranden Mikael Edlund (S) yrkar återremiss på ärendet för ytterligare utredning. Den samlade Alliansen (M), (FP), (C), (KD) yrkar bifall till återremissyrkandet.

9 9(18) VN/2012:42 63 Ändring av vuxenförvaltningens delegationsordning Anta ny delegationsordning att gälla från och med den 1 juni Syftet med att en nämnd eller styrelse kan delegera sin beslutanderätt är att den skall avlastas detaljbetonade ärenden och rutinärenden. Mer tid skall ges till nämndens arbete med planering, mål, riktlinjer och andra frågor. Delegation innebär, att nämnden uppdrar åt ett utskott, åt en ledamot/ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar, dvs. överta nämndens beslutanderätt. Det kan gälla ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegaten träder helt i nämndens ställe, och det beslut som fattas är rättsligt sett ett nämndens beslut. Detta innebär bland annat att revisionsansvaret ligger hos nämnden. Delegationsordningen ska vara korrekt och visa nämndens mening.

10 10(18) VN/2012:49 64 Krisledningsplan för Eskilstuna kommun Bifall till kommunledningskontorets förslag till ny krisledningsplan, med föreslagna ändringar. Kommunens nya krisledningsplan för Eskilstuna kommun har framtagits av kommunledningskontoret och sändes ut på remiss till nämnder och bolag av kommunstyrelsen Nämnder och bolag ska inkomma med synpunkter senast 16 maj Vuxennämnden anser att det är viktigt att kommunen har god beredskap för extraordinära händelser, allvarliga händelser och kriser. Krisledningsplan för Eskilstuna kommun är en väl genomarbetad plan som ger god beredskap för kommunen att klara av en extraordinär händelse, en allvarlig händelse eller en kris. Det finns tydlighet i krisledningsplanen om hur den kommunala organisationen är tänkt att organiseras under de olika typerna av svåra situationer som krisledningsplanen behandlar. Vuxennämnden vill lägga till ett förtydligande i krisledningsplanen efter första stycket i sista meningen under Uppgifter enligt följande: Om inte krisledningsnämndens ordförande redan ingår i lilla gruppen ska denne underrättas att gruppen trätt i funktion. Vuxennämnden vill också att lagtexten under Tjänstgörande kommundirektör även ska finnas med under 3 Definitioner och Begrepp. et skickas till: Kommunstyrelsen

11 11(18) VN/2012:52 65 Fortsatt införande av kvalitetsledningssystem Fortsatt införande av kvalitetsledningssystem. Socialstyrelsen ställer i sina föreskrifter krav på att organisationer som bedriver verksamhet enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen skall utveckla och implementera ett kvalitetsledningssystem. Föreskrifterna har funnits sedan 2005, men är sedan årsskiftet 2011/2012 ett gemensamt för HOS och SOL lagstiftningen, vilket ställer krav på en ökad integrering mellan dessa lagområden i syfte att säkerställa brukarfokus i organisationerna. Vuxenförvaltningen har sedan 2009 arbetat med att vidareutveckla sitt kvalitetsledningssystem till ett integrerat ledningssystem i syfte att uppfylla kraven enligt Socialstyrelsen men även stödja Eskilstuna kommuns krav på styrning av verksamhet. Nämnden beslutar att fortsätta detta arbete enligt den treårsplan som togs fram 2009 och som skall vara genomförd 2012, för att färdigställa systemet och implementera det, i enligt med Socialstyrelsens krav i SOSFS 2011:9. et skickas till: Socialstyrelsen Kommunstyrelsen

12 12(18) VN/2007: Stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer för år 2010/2011 Godkänna redovisning av statliga stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer år 2010/2011 och överlämna redovisningen till Socialstyrelsen. Riksdagen beslutade i juni 2006 om Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg av äldre. I riksdagsbeslutet fanns en inriktning på årliga nationella satsningar fram till Socialstyrelsen är den myndighet som fördelar och följer upp hur stimulansmedlen används. För år 2010/2011 avsatte regeringen 285 miljoner kr till områdena, läkemedelsgenomgångar, förebyggande arbete, demensvård, rehabilitering, kost och nutrition samt det sociala innehållet. Medlen fördelades med 70 % till kommunerna och 30 % till landstingen För år 2010/2011 års ansökan beviljades Eskilstuna kommun 4847 tkr Vuxenförvaltningen erhöll 4362,3 tkr och Torshälla stads nämnd 484,7 tkr. Från och med 2010 ändras utformningen av stimulansmedlen successivt till att bli allt mer prestationsbaserade och beloppen minskar. Detta leder till att projekt som tidigare bedrivits med stimulansmedel, exempelvis Läkemedelsgenomgångar med hjälp av Mini-Q och Demensteamet nu måste finansieras via ordinarie budget. Projektet Utveckling av korttidsplatser avslutats då förutsättningarna ändrats. et skickas till: Socialstyrelsen

13 13(18) VN/2012:3 67 Verksamhetsrapporter till nämnd 2012 Förvaltningen lämnar följande verksamhetsrapporter: Åtgärder efter verksamhetsuppföljning LSS-boende, boendestöd samt daglig verksamhet och sysselsättning Johan Lindström, Mats Karlsson och Anders Karlsson Processmål för huvudprocessen vård och sociala tjänster Josephine Härdin Ekonomisk rapport Lars-Göran Hellquist Dagens Hellquist Lars-Göran Hellquist och Jack Roger Bäckstrand

14 14(18) VN/2012:4 68 Ärenden för kännedom 2012 Efter anmälan läggs redovisade ärenden till handlingarna. Yttrande över betänkandet Hjälpmedel ökad delaktighet och valfrihet SOU 2011:77 (KSKF/2012:54) Verksamhetsberättelse 2011 för FUB Eskilstuna

15 15(18) VN/2012:2 69 Delegationsrapporter beslut enligt SoL, LSS och avgifter 2012 Efter anmälan läggs delegationsrapporterna, enligt sammanställning, daterad den 8 maj 2012 till handlingarna.

16 16(18) VN/2012:5 70 Delegationsrapporter personalärenden 2012 Efter anmälan läggs delegationsrapporterna, enligt sammanställning, daterad den 8 maj 2012 till handlingarna.

17 17(18) VN/2012:8 71 Delegationsrapporter beslut om färdtjänst, riksfärdtjänst och parkeringstillstånd Efter anmälan läggs delegationsrapporterna, enligt sammanställning, daterad den 8 maj 2012 till handlingarna.

18 18(18) VN/2012:63 72 Delegationsrapport beslut om utbetalning ur vuxennämndens fonder Efter anmälan läggs delegationsrapporterna, enligt sammanställning, daterad den 8 maj 2012 till handlingarna.