SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA

Transkript

1 SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA Nr Sida Kommunstyrelsen 5/ Sammanträdestid Måndagen den , kl Sammanträdeslokal Kommunkansliet i Björby Närvarande Christer Mattsson, ordförande Marika Björklund, viceordförande Ulla-Britt Dahl, medlem Martin Nilsson, medlem Christian Wiklund, medlem Ringa-Marie Sundberg, ersättare Frånvarande Åsa Mattsson, medlem Övriga närvarande Ärenden Underskrift Kommunfullmäktiges ordförande Jens Andersén, kommunfullmäktiges viceordförande Maud Johans, byggnadsinspektör Erik Nordback från kl och kommundirektör Christina Nukala-Pengel. Protokollet justerat Christer Mattsson Christina Nukala-Pengel ordförande sekreterare Tid och plats Måndagen den , på kommunkansliet i Björby Protokollet framlagt till påseende Ulla-Britt Dahl Tid och plats Torsdagen den , kl Intygar Ros-Mari Andersson Byråsekreterare Ringa-Marie Sundberg

2 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2 Kallelsedatum Kallelsenummer Kommunstyrelsen /2010 Sammanträdestid Måndagen den 19 april 2010, kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Björby Protokollet framlagt till påseende Torsdagen den , kl på kommunkansliet i Björby Kallelsen utfärdad Sund den 13 mars 2010 Christer Mattsson kommunstyrelsens ordf. Ärendets -nummer Ärende sida Kst 65 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 Kst 66 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 3 Kst 67 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA... 3 Kst 68 FÖRTROENDEVALDA Tillsättande av en kulturkommitté... 4 Kst 69 RÄKENSKAPER Balansbok och verksamhetsberättelse för Kst 70 PLANER Kommunöversikten deletapp IV... 8 Kst 71 RÄKENSKAPER Omdisponering av anslag för livsmedel mellan barnomsorg och skola 9 Kst 72 RÄKENSKAPER Upptagande av budgetlån Kst 73 FÖRTROENDEVALDA Utdelande av förtjänsttecken Kst 74 PLANER Anvisningar i avloppsplanen för Sunds kommun och dess konsekvenser Kst 75 AVTAL Avtal till värmeleverans till flisvärmeanläggningen Kst 76 UTLÅTANDEN Utredning över demensavdelning på De Gamlas Hem Kst 77 RÄKENSKAPER Målsättningsseminarium Kst 78 FÖRVALTNINGSÄRENDE Nämndernas protokoll för verkställighet Kst 79 TRAFIKFRÅGOR Anhållan om sänkning av hastighet på landsväg 2 genom Prästö Kst 80 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst 81 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag Kst 82 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag Kst 83 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anställning av familjearbetare Kst 84 HANDIKAPPÄRENDE/SEKRETESSKYDDAD/Anhållan om löneförhöjning Kst 85 FASTIGHETER Pensionärsbostäder Kst 86 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsmedel ledningsgruppen för delgeneralplanearbetet Kst 87 FÖRTROENDEVALDA Extra bolagsstämma för Svartbäckens dikningsbolag Kst 88 AVTAL Ändring av avtalet för räddningsområde Ålands landskommuner Kst 89 FÖRTROENDEVALDA Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag AJ Kst 90 PERSONALÄRENDEN Ersättning till arbetarskyddsfullmäktige Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den. Intygar

3 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Kst 65 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Enligt Kommunens förvaltningsstadga 83 fastställer kommunstyrelsen årligen vid sitt första sammanträde tid och plats för ordinarie sammanträden. Enligt kommunstyrelsens beslut 17, , sammanträder kommunstyrelsen i regel med tre veckors mellanrum under helgfria måndagar, förutom under perioden juni-augusti då kommunstyrelsen sammanträder vid behov. Kommunstyrelsens sammanträden hålls i regel på Kommungården i Björby kl Enligt KomL 23 2 mom. är kommunstyrelsen beslutsför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Enligt kommunens förvaltningsstadga 84 tillställs ledamöterna skriftlig kallelse minst 4 dagar före sammanträdet. Kst 66 KD:s förslag: Kommunstyrelsen torde konstatera sammanträdet vara instruktionsenligt sammankallat och beslutfört. Förslaget godkändes VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Enligt kommunens förvaltningsstadga 95 skall protokollet på tid som kommunstyrelsen bestämt justeras på det sätt som organet beslutar. Enligt tidigare praxis har kommunstyrelsen för varje protokoll utsett två protokolljusterare. KD:s förslag: Kommunstyrelsen torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare. Till protokolljusterare utsågs Ulla-Britt Dahl och Ringa-Marie Sundberg. Protokollet justeras omedelbart efter mötet Kst 67 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGS- LISTA Kommunstyrelsen beslöt komplettera föredragningslistan med I övrigt godkändes föredragningslistan

4 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Kst 68 FÖRTROENDEVALDA Tillsättande av en kulturkommitté Kst 31 Sunds kommun har under ett antal år tillsatt en folkdräktkommitté med uppgift att tillhandahålla information om kunskapen att väva, sy och bära upp en folkdräkt och ge förslag till Ålands Folkdräktsråd om nya detaljer till Sunds folkdräkt. Mona Sundberg skänkte en gåva till Sunds kommun på Sunds biblioteks invigning 1993 som bestod av hennes föräldrars folkdräkter. Folkdräktskommitténs uppgift har varit att förvalta dräkterna på ett bra sätt. Folkdräktskommittén har bestått av fem personer. Ålands Folkdräktråd upphörde i samband med att Ålands Hembygdsförbund upphörde och därför behöver kommunerna inte längre tillsätta representanter till Ålands Folkdräktsråd, eller välja en folkdräktskommitté. Den beslöt kommunstyrelsen att utöka folkdräktskommitténs uppdrag till att även omfatta planerandet och anordnandet av kulturevenemang i kommunen, samt att göra upp en kulturstrategi. Bibliotekarien har fungerat som folkdräktskommitténs tjänsteman. Kulturkommittén har under perioden bestått av följande personer: Ulla Lindholm, Maggie Stenius-Arfwedson, Anders Andersson, Jenny Johans och Ingmar Berglund. Kommittén väljer inom sig ordförande och viceordförande. Bibliotekarien utses till sammankallare till det första mötet. Kommunstyrelsen besluter utse medlemmar till en kulturkommitté. Kommunstyrelsen besluter ytterligare att kulturkommittén handhar även folkdräktskommitténs tidigare uppgifter. Eftersom skol- och bildningsnämnden handhar kulturfrågorna besluter kommunstyrelsen att kulturkommittén hör under skoloch bildningsnämnden och framför förslag till kulturaktiviteter och en kulturstrategi till skol- och bildningsnämnden. Bibliotekarien fungerar som kulturkommitténs föredragande tjänsteman och sekreterare. Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet Kst Vidhåller tidigare förslag. Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet Kst Vidhåller tidigare förslag.

5 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet, för att ge bibliotekarien i uppdrag att komma med förslag till namn på minst två män Kst 68 Bibliotekarien har frågat Anders Andersson och Graham Robins och bägge har lovat ställa upp i kulturkommittén, men utan politisk bindning. Vidhåller tidigare förslag. Kommunstyrelsen beslöt utse en kulturkommitté bestående av Ulla Lindholm, Maggie Stenius-Arfwedsson, Jenny Johans, Anders Andersson och Graham Robins. Kulturkommittén hör under skol- och bildningsnämnden och bibliotekarien fungerar som föredragande och sekreterare

6 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Kst 69 RÄKENSKAPER Balansbok och verksamhetsberättelse för 2009 Kst 69 Ekonomichefen har bokföringen klar för år 2009 och resultatet för året kan presenteras för kommunstyrelsen för undertecknande. Räkenskapsperiodens resultat för år 2009 är ,76 euro. Det budgeterade resultatet var euro. Kommunens bokslut uppvisar totalt en nettounderskridning av driftsutgifterna med ,95 euro. Nedan kommer endast de överskridningar att redovisas som är minst euro. Kommunstyrelsen, d.v.s. kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, kommunkansliet, övrig allmän förvaltning, kommunalbeskattning, konsumentrådgivning, skuldrådgivning, främjande av näringslivet, samhällsplanering och intressebevakning, uppvisar en nettounderskridning totalt om ,57 euro. Social- och omsorgsnämnden uppvisar en nettounderskridning om ,66 euro totalt. Under enskilda resultatområden finns dock överskridningar. Anslaget för annan barn- och familjevård överskrids netto med ,51 euro, även om tilläggsanslag om euro upptagits under året och omdisponeringar om euro gjorts. Skol- och bildningsnämnden uppvisar en nettounderskridning om ,44 euro totalt och inga överskridningar över euro. Byggnadstekniska nämnden har en total nettoöverskridning om ,90 euro. Bruttoutgifterna har överskridits med ,79 euro och inkomsterna har underskridits totalt med ,10 euro. Anslaget för lokaltjänster har överskridits med netto ,38 euro. Bruttoutgifterna har överskridits med ,39 euro och inkomsterna har underskridits med 1.677,99 euro. Ytterligare uppspjälkning visar att anslaget för de kommunala byggnaderna överskridits netto med totalt ,07 euro. Tosarby daghems anslag överskrids med ,56 euro och Sunds grundskolas anslag överskrids med ,68 euro netto. Kostnadsanslaget för hyreshusen överskrids brutto med ,15 euro och inkomsterna underskrids med 1.297,06 euro, vilket gör att man har en underskridning av intäkterna totalt för hyreshus med ,21 euro. Kostnaderna för övriga fastighetsförvaltning underskrids däremot netto med ,90 euro. Anslaget för trafikleder och allmänna områden överskrids med ,79 euro. Största överskridningen inom detta resultatområde är under parker och övriga allmänna områden. Där är överskridningen ,90 euro. Överskridningen gäller ramp till Delvik brygga och gatubelysningen på Prästösund bostadsplaneområde. Anslaget för avloppsanläggningen i Bomarsund överskrids netto med 6.637,12 euro. I investeringsdelen underskrids budgeterade anslag netto med ,18 euro. Inkomsterna för försäljning av tomter överskrids med ,00 euro, i övrigt underskrids anslagen. Största underskridningen är underskridningen av anslaget för servicehuset Tallgårdens om och tillbyggnad, där underskridningen är ,51 euro. Anslaget för Tosarby daghems om- och tillbyggnad underskrids med ,84 euro. Finansieringsdelen har en nettounderskridning om ,16 euro. Skatteinkomsterna överskrids med ,76 euro. Av denna överskridning utgör överskridningen för kommunalskattens del ,92 euro. Källskatten överskrids med 7.054,71 euro. Anslaget för landskapsandelar överskrids med ,30 euro. Av denna överskridning utgör kompensation för förvärvsinkomstavdrag ,33 euro. Budgetlån har inte upptagits såsom budgeterat, varför förändringar i budgetlån uppvisar en nettounderskridning om ,93 euro.

7 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Kommunstyrelsen besluter godkänna och underteckna balansboken för år 2009 och överlämna den till revisorerna för revidering. Förslaget godkändes Kst bilaga nr 1/

8 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 Kst 70 PLANER Kommunöversikten deletapp IV Kst 70 Enligt Plan- och Bygglag för Åland kapitel 3 15 skall varje kommun för be slut i plan- och byggfrågor utarbeta en heltäckande kommunöversikt. Enligt 16 samma lag består kommunöversikten av en textdel och en kartdel. Enligt lagtexten bör i kommunöversiktens textdel den av kommunfullmäktige planerade utvecklingen av kommunens olika delar avseende infrastruktur, boende, sysselsättning och bevarandeintressen beskrivas. I kommunöversiktens kartdel ska antagna detaljplaner och generalplaner vara införda liksom områden för vilka beslut om upprättandet av plan har fattats, områden i behov av planläggning, områden för vilka landskapsregeringen har givit rekommendationer enligt 11, områden belagda med byggnads- eller åtgärdsbegränsning enligt denna lag eller enligt landskapslagen om naturvård, inrättade naturreservat, fredade naturminnen, områden med särskilt skyddsvärda biotoper, särskilda skydds- och bevarandeområden, fasta fornlämningar, byggnadsminnen och andra kulturhistoriskt värdefulla miljöer, fastställda vägplaner och områden för vilka särskilda bestämmelser i kommunens byggnadsordning gäller. I kommunöversiktens kartdel bör även andra för utvecklingen väsentliga intressen anges. Sunds kommun har valt att göra upp kommunöversikten i form av byaplanering, för att möjliggöra för byarnas invånare, att själva komma med initiativ till hur de vill utveckla sina egna byar. I deletapperna I-II har områdena Prästgården, Rosenberg, Björby, Brändbolstad, Strömbolstad, Sibby, Mångstekta och Hulta genomgåtts. Del III av kommunöversikten omfattas av delgeneralplanen för Bomarsund med Prästö by. För de första deletapperna har Gunda Åbonde- Wikström fungerat som arkitekt och projektledare. Till hennes stöd har kommunstyrelsen tillsatt en arbetsgrupp. Kommunfullmäktige godkände kommunöversiktens deletapper I-III 44 den Den arbetsgrupp som finns tillsatt för arbetet med kommunöversikten har under år 2009 arbetat med en ny arkitekt och projektledare. Den nya arkitekten och projektledaren är Åsa Mattsson, till vardags anställd som arkitekt inom områdesarkitektkontoret. Under år 2009 har arbetet med kommunöversikten fortsatt med byarna Tranvik och Högbolstad, samt delar av Domarböle och Tosarby byar. Under hösten ordnades en framtidsverkstad och därefter ett uppföljningsmöte. De större markägarna har även fått brev med begäran om att de meddelar om de vill planera in något speciellt på sin mark. Deltagandet från Högbolstad by var högt, medan deltagandet från Tranvik by var lågt. Åsa Mattsson har nu sammanställt materialet och kommunöversiktsgruppen föreslår för kommunfullmäktige att deletapp IV av kommunöversikten godkänns. Kommunstyrelsen besluter sätta fram förslaget till allmänt påseende fr.o.m. den 26 april till den 25 maj 2010, för eventuella ytterligare anmärkningar kring förslaget. Förslaget godkändes Kst bilaga nr 2/

9 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 Kst 71 RÄKENSKAPER Omdisponering av anslag för livsmedel mellan barnomsorg och skola Skbn 26 Innan Tosarby daghem var inflyttningsklart i februari 2010 tillreddes daghem mets mat i skolan. Skolans föreståndare Peter Holm och daghemsföreståndare Lisbeth Brunila föreslår att 2130 omdisponeras från daghemmets budgetanslag för livsmedel till skolans anslag. Sd:s förslag: Skol- och bildningsnämnden godkänner anhållan och omdisponerar 2130 från daghemmets livsmedelsanslag till skolans. Beslut: Skol- och bildningsnämnden godkände förslaget. Kst Kommunstyrelsen besluter godkänna en omdisponering om euro från Tosarby daghems anslag för livsmedel till Sunds skolas anslag för livsmedel Förslaget godkändes

10 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Kst 72 RÄKENSKAPER Upptagande av budgetlån Kst 72 I budgeten för år 2010 intogs ett anslag om euro för upptagande av budgetlån, med anledning av de stora projekt som upptogs i investeringsdelen. Arbetet med om- och tillbyggnaden av Tallgården är nu på gång och det börjar nu märkas på likviditeten. Ekonomichefen har därför begärt in offerter från de olika bankerna; antingen på ett lån om euro, eller på ett lån om euro. Inom utsatt tid har tre offerter inkommit. Ekonomichefen och kommundirektören har gått igenom offerterna och föreslår att Nordea banks offert om Ränteswap med 5 år fast ränta bundet enligt Euribor för 12 månader antas. Kommunstyrelsen besluter uppta budgetlån enligt Nordea banks offert om ränteswap med 5 års fast ränta bundet enligt Euribor 12 månader, sammanlagt 2,40 %. Förslaget godkändes Kst bilaga nr 3/

11 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 Kst 73 FÖRTROENDEVALDA Utdelande av förtjänsttecken Kst 73 Statens ämbetsverk på Åland har inkommit med ett brev angående framställan de av utmärkelsetecken. Kommuner och andra myndigheter, samt intresseorganisationer kan till länsstyrelsen göra framställning om de utmärkelsetecken som republikens president beviljar på självständighetsdagen. Framställningarna skall avse personer som utfört ett långvarigt och förtjänstfullt arbete inom sitt yrkesområde, eller som tjänsteman eller förtroendevald inom den offentliga sektorn. Den primära utgångspunkten är de personliga meriterna, som skall ligga över genomsnittsnivån och som personen i fråga skall ha ådagalagt genom egen yrkesskicklighet eller i betydande samhälleliga uppgifter. Tjänste- och anställningsår utgör dock inte en tillräcklig grund. Förslagen skall motiveras omsorgsfullt och personens arbetshistoria skall likaså ägnas särskild uppmärksamhet. Förslagen skall innehålla uppgifter om vederbörandens huvudtjänst och utbildning, samt om andra meriter som kan vara av betydelse. Utmärkelsetecken skall inte föreslås för personer som under föregående sjuårsperiod fått ett utmärkelsetecken, inte heller för personer i pensionsålder om inte synnerliga skäl finns. Förslag om utmärkelse bör inte heller ställas samma år som personen har utnämnts till ny tjänst eller tilldelats nya uppgifter. Förslagen skall insändas till länsstyrelsen senast den Kommunstyrelsen besluter föreslå en lämplig person för utmärkelsetecken. Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att få fram en lista på vilka som fått tidigare Kst bilaga nr 4/

12 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Kst 74 PLANER Anvisningar i avloppsplanen för Sunds kommun och dess konsekvenser BTN 35 Kommunfullmäktige har godkänt en avloppsplan för Sunds kom mun. Enligt detta beslut hänvisas avloppsplanens verksamhetsområden i norra delarna av Sund samt Högbolstad en anslutning till våtkompostanläggningen i Bomarsund. Vidare nämns i samma beslut att en anslutning till våtkompostanläggningen görs om processen bevisligen fungerar. Ett antal fastighetsinnehavare inom de ovan nämnda områdena har anhållit och erhållit dispens enligt miljöskyddsförordningen (ÅFS 145/2007). I enlighet med nämnda förordning är dispenserna villkorade med en anslutning till kommunalt avlopp. Vid den tidpunkt anhållan om dispens för ombyggnad av avloppsanläggning inlämnades var alternativet en anslutning till kommunalt ledningsnät och minireningsverk eller eventuellt en samlingsledning som ansluter till huvudledningen. Behandlingsprocessen för antagande av en avloppsplan för Sunds kommun hade dragit ut på tiden och något slutligt antagande fanns inte vid den tidpunkt fastighetsinnehavarna måste lämna in sina dispensansökningar. De avloppsanläggningar som erhållit dispens skulle om dispens inte beviljats varit ombyggda före år 2009 och uppfyller inte kraven i dagens regelverk. Kommunen är sen 1 december 2008 tillsynsmyndighet över avloppsanläggningar upp till 25 pe. ( 27 ÅFS 124/2008). Enligt kap 8 30 i miljöskyddslagen gäller för tillsynsmyndigheten: Åsidosätter en verksamhetsutövare en annan bestämmelse i denna lag, den lagstiftning som nämns i 10 eller bestämmelse, beslut eller villkor som utfärdats med stöd av sådan lagstiftning ska tillsynsmyndigheten ålägga verksamhetsutövaren att inom viss tid rätta till försummelsen samt förbjuda verksamhetsutövaren att fortsätta eller upprepa överträdelsen. Beslutet ska förenas med vite eller äventyr att verksamheten till den del den innebär ett åsidosättande annars avbryts eller äventyr att myndigheten på den ansvariges bekostnad låter utföra det som lämnats ogjort. Vid behov ska tillsynsmyndigheten även anmäla överträdelsen för eventuellt åtal. Beslut enligt 1 mom. kan i brådskande fall interimistiskt fattas av för tillsynen förordnad tjänsteman. Sådant ärende ska utan dröjsmål föras till en behörig beslutsfattare. Interimistiskt beslut är i kraft tills dess att en behörig beslutsfattare avgjort ärendet. Tillsyn enligt denna paragraf omfattar inte rådighetsfrågor som regleras i 2 kap. vattenlagen. Byggnadsinspektörens förslag: Byggnadstekniska nämnden för ärendet vidare till kommunstyrelsen och ber dem höra kommunfullmäktige i frågan.

13 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 Vidare bör tillsynsansvaret enligt 27 i miljöskyddslagen förtydligas inom kommunen dvs beslut tas om vilken instans som fattar beslut i enlighet med 30 i miljöskyddslagen. Nämnden påtalar vidare att kommunfullmäktiges beslut om att anslutning kan göras om processen fungerar i våtkompostanläggningen måste klargöras. Fastighetsinnehavare måste få veta vad som gäller innan de bygger om i sin fastighet för en anslutning till våtkompostanläggningen så att dyr ombyggnad inte görs förgäves. Byggnadstekniska nämndens beslut: Nämnden omfattade byggnadsinspektörens förslag och för ärendet vidare till kommunstyrelsen Kst 74 Enligt 27 miljöskyddslagen mom.2 är kommunen tillsynsmyndighet för verk samhet som förutsätter kommunalt avloppstillstånd enligt 6 kap mom. vattenlagen. Enligt kommunens förvaltningsstadga hör det till byggnadstekniska nämndens uppgifter att bevilja avloppstillstånden i kommunen ( 115 Byggnadsinspektionen). Enligt punkterna 6-7 som handlar om byggnadsinspektörens beslutanderätt, så beviljar byggnadsinspektören tillstånd för omoch nybyggnad av enskild avloppsanläggning (avloppstillstånd), samt dispenser för avloppsombyggnad. Kommunstyrelsen besluter att den instans som handhar tillsynsansvaret enligt 27 i miljöskyddslagen och som har rätt att fatta beslut i enlighet med 30 i miljöskyddslagen är byggnadstekniska nämnden. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunen tydliggör kommunfullmäktiges beslut av den , enligt vilken en förutsättning för att gå in för en ökning av mottagningskapaciteten vid våtkomposteringsanläggningen i Bomarsund, är att processen bevisligen fungerar. Kapacitetsökningen i Bomarsund, skulle ersätta framtida nybyggnader av byavisa ledningsnät, undantaget endast de fall, där det kan påvisas att dessa ledningsbyggnader på affärsmässiga grunder skulle vara mera fördelaktiga. Avloppsgruppen har gått ut med en skrivelse till de fastighetsägare i norra Sund, samt Högbolstad, som anhållit om och beviljats dispens för avloppsanläggningar, som borde ha varit åtgärdade senast den I skrivelsen har gruppen meddelat fastighetsägarna, att den lösning kommunen erbjuder, är en anslutning till kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund och att fastighetsägarna bör meddela till avloppsgruppen om de fortfarande är intresserade av kommunalt avlopp nu, när de vet vilket alternativ kommunen erbjuder. Detta har lett till att de fastighetsägare, som beviljats dispens fram till år 2013, börjat fundera om. I äldre hus innebär en ombyggnad en mycket stor kostnad. Större än, att gå in för ett eget minireningsverk. När dessutom frågan om kommunen verkligen kommer att gå in för en kapacitetsökning vid våtkomposteringsanläggningen i Bomarsund är öppen, eftersom den punkten är godkänd enbart om processen verkligen fungerar, bör denna fråga diskuteras på nytt och

14 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 14 tydliggöras, så att fastighetsägarna kan få en slutlig information, om vilken kommunal lösning kommunen går in för. Byggnadsinspektören bör även få ett tydligare beslutsunderlag gällande hanteringen av de dispenser som beviljats. Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet och ge avloppsgruppen i uppdrag att tillsammans med byggnadsinspektören att utreda ärendet och komma med förslag till lösning

15 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 15 Kst 75 AVTAL Avtal till värmeleverans till flisvärmeanläggningen BTN 36 Förslag till värmeleveransavtal: AVTALSPARTER Sunds Kommun (härmed kallad köpare) och Alandia Flis & Värme Ab FOnr: (härmed kallad säljare) har fölljande avtal slutits. Köparens kontaktperson: Kommuntekniker i Sunds Kommun tel Säljarens kontaktperson: Ove Nordström tel eller AVTALSOBJEKT Genom detta dokument avtalas om leverans av värmeenergi för uppvärmning till Sunds skola m.fl. byggnader. 3. AVTALSHANDLINGAR Anläggningen följer gällande lagstiftning. I offerten ingår mätutrustning för energin, även drift och underhåll under avtalstiden. Anläggningen byggs separat ifrån den nuvarande och är säljarens egendom även efter kontraktstidens utgång. Efter 10 år är kontraktstiden fortlöpande med 1 års uppsägningstid för vardera parten. Bränslet är åländskt producerad biomassa, skogsflis, återvunnet träemballage och restvirke. 4. PRODUKTION AV VÄRME Säljaren förbinder sig att leverera den värmeenergi som behövs för uppvärmning av köparens fastigheter vi Sunds skola m.fl. byggnader. 5. SÄLJARENS ÅTAGANDEN - säljaren bygger värmecentral på minst 350 kw, utför elanslutning, energimätare, flislager mm. - svarar för och bekostar anskaffning, installation, drift och underhåll av den utrustning som erfordras för att fullgöra sitt åtagande. - Äger samtliga av säljaren installerad utrustning inom säljarens ansvarsområde. - Svara för att erforderliga tillstånd införskaffas innan installation och igångkörning påbörjas. - Svara för att de vi installationstillfället gällande lagar och bestämmelser uppfylls vid installationstillfället. - Förbinder sig att tillhandahålla värmevatten i sådan mängd att fastigheternas, i dess omfattning vid avtalets ingående, behov av uppvärmning och tappvarmvattenberedning tillgodoses enligt överenskommelse. - Säljarens ansvar för arbetsledning och arbetarskydd för byggande och drift av värmecentralen. - Svarar för att säljarens anläggningar bortforslas efter avtalstidens utgång, om inte avtalsparterna överenskommer om fortsättning av avtalet eller inlösen av köparen.

16 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 16 - Ansvarar för att omgivningen vid värmecentralen som är berörda av detta avtal hålls städad. 6. KÖPARENS ÅTAGANDE - svarar för drift och skötsel av all utrustning som är belägen utanför värmecentralen. - Lämnar säljaren tillgång till såväl mark som driftsutrymme för att säljaren skall kunna fullgöra sina åtaganden. Säljaren har härmed rätt att på fastigheten transportera bränsle. - Sökande av byggnadstillstånd, elmatning och elförbrukning lika som vattenkoppling (för brandsläckningsutrustning) inkl. förbrukning bekostas av beställaren. - Svara för reservvärme vid behov (befintliga oljepannor) - Vägunderhåll och plogning vid behov. 7. ANSVAR Brister avtalspart i fullgörandet av vad som åligger avtalspart enligt detta avtal ska denna skada ersättas. 8. AVTALSTID Detta avtal träder ikraft det datum det undertecknas av båda avtalsparter. Avtalstiden är 10 år och efter det med 1 års uppsägningstid av bägge parter. 9. ERSÄTTNINGAR Avgift för levererad värme till fastigheten anges i MWh, exkl. mervärdesskatt. Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer på samtliga priser. 10. FÖRÄNDRINGAR I UTFÖRANDE FÖR DRIFTEN Om förutsättningar för drift av värmeproduktionsanläggningen ändras på grund av myndighetsbeslut, som innebär tillkommande eller avgående skatter och/eller avgifter, ska detta belastas respektive gottskrivas köparen. 11. ERSÄTTNINGAR Kontraktet tecknas till fast pris. Priset är bundet enligt konsumentprisindex med prisjustering 1 gång per år. Vid kommunalborgen på 70% av = så är värmepriset 58 /MWh Köparen har värmecentralen som säkerhet för borgensumman, säljaren står för alla kostnader vid uppgörande av bankavtal. Priset utan kommunalborgen är 62 /MWh. 12. MÄTNING Förbrukad energimängd konstateras genom avläsning av den av säljaren installerade energimätaren. Mätningsanordningen skall motsvara till sin byggnad och noggrannhet allmänna normer. För eventuella kontrollkostnader av mätaren svarar den part som bett om kontrollmätningen ifall mätresultatet visar att mätutrustningen är i skick, i annat fall säljaren. Mätningen är korrekt om felet vid 25%, 50% och 75% av flödet vid 25 graders temperaturskillnad är mindre

17 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 17 än eller lika med 5%. Mätningsfelet beaktas i faktureringen från den tidpunkt mätningsfelet beräknas ha uppstått. Ingen ränta uppbärs för korrigeringsräknigen. 13. LEVERANSVILLKOR Säljaren förbinder sig att producera och köparen förbinder sig att köpa all den energi som årligen förbrukas mellan 1 september till 31 maj därpå följande år i fastighetens värmesystem. Sommar enligt överenskommelse. 14. AVBROTT Planerat avbrott skall ske i samråd mellan avtalsparterna, så att avbrottet vållar minsta möjliga störning för köparen eller säljaren. Vid avbrott i leveransen p.g.a. driftstörning i värmeproduktionen ska säljaren skyndsamt undanröja orsaken till störningen och omedelbart meddela köparen när felet upptäcks och dels när det samma är undanröjt. 15. BETALNINGSVILLKOR Faktureringen av energimängden sker en gång i månaden och ska baseras på villkoret för mätning enligt punkt 13 och faktureras i efterskott. Betalninge erläggs 14 dagar från fakturans datering. På försenad betalning debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen. 16. FÖRSÄKRING Avtalsparterna ansvarar för att respektive avtalsparts sida om leveransgränsen hålles lagstadgade försäkringar. 17. TVISTER Eventuella tvister om avtalet avgörs i första hand genom förhandlingar mellan avtalsparterna och i andra hand i Ålands tingsrätt. 18. HÄVNING AV AVTALET Köparen har rätt att häva kontraktet med tre månaders uppsägningstid om säljaren inte kan leverera värme enligt avtalet och då denna situation sannolikt fortsätter i över tre månader Säljaren har rätt att häva avtalet med tre månaders uppsägningstid då värmeleveranserna blir omöjliga eller en orimlig belastning och detta inte beror på säljaren, samt att situationen sannolikt fortsätter i tre månader. Säljaren kan också häva avtalet ifall köparen försummat sina räkningar i tre månader. Säljaren är skyldig att meddela om väsentliga förändringar i värmeleveranserna en månad på förhand. 19. ÖVERFÖRING AV DETTA AVTAL TILL TREDJE PART. Detta avtal får inte överföras till tredje person utan köparens skriftliga godkännande. Vid överföring av avtalet gäller samma villkor för den tredje parten. 20. BILAGOR TILL DETTA AVTAL. Ritningar över värmecentralen.

18 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 18 Kommunteknikerns förslag: Föreslår för styrelsen att förslaget till avtal godkännes på så sätt att enligt punkt 11, kommunen går inför kommunal borgen om 70% av och köper då värme till ett pris av 58 /MWh. BESLUT: Enligt förslag Kst Kommunstyrelsen besluter godkänna förslaget till avtal och föreslå för kommunfullmäktige att kommunen beviljar en kommunal borgen för flisvärmeverket om totalt euro. Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att få en kostnadsjämförelse och en diskussion med företaget, om att borgen bör upphöra om avtalet hävs Martin Nilsson förklarade jäv vid behandlingen av ärendet, vilket godkändes och avlägsnade sig under behandlingen

19 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 19 Kst 76 UTLÅTANDEN Utredning över demensavdelning på De Gamlas Hem Kst 58 Förbundsstyrelsen för De Gamlas Hem kf har den inkommit med en anhållan om kommunens utlåtande över planeringen av en demens- och en sjukavdelning vid De Gamlas Hem i Jomala. Remissvaren skall vara förbundsstyrelsen tillhanda senast den Till förfrågan har bifogats en beskrivning av utbyggnaden av De Gamlas Hem, personalstyrka och kostnader. I slutorden till utredningen konstateras att behovet av utökad demensvård kommer att vara aktuell i en nära framtid och i det fallet kan De Gamlas Hem kf fungera som ett demensboende för sina medlemskommuner. Svåra fall av frontallobdemens kommer inte att kunna skötas vid kommunalförbundet och inte heller direkt sjukvård. Kommunstyrelsen besluter remittera ärendet till omsorgsnämnden för att få deras utlåtande i ärendet. Förslaget godkändes Kst bilaga nr 4/ ON 21 ÄOL:s förslag: Äldreomsorgsledaren skriver ett utlåtande som omsorgsnämnden godkänner och för vidare till kommunstyrelsen. ON:s beslut: Nämnden godkände skrivelsen efter vissa justeringar i texten ON bilaga nr 1-2/ Kst Kommunstyrelsen besluter avge ett utlåtande över en demensavdelning vid De Gamlas Hem i enlighet med omsorgsnämndens förslag. Förslaget godkändes med förtydligandet att kommunen ställer sig positiv till planeringen av en demensavdelning vid De Gamlas Hem Kst bilaga nr 5/

20 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 20 Kst 77 RÄKENSKAPER Målsättningsseminarium 2010 Kst 59 När kommunfullmäktige den fastställde sammanträdesdagarna för år 2010, fastställde kommunfullmäktige även att målsättningsseminarium skall hållas i mitten på maj En närmare tidpunkt för detta borde nu fastställas. Kommunstyrelsen besluter hålla målsättningsseminarium lördagen den 22 maj 2010 kl , alternativt fredagen den 21 maj kl , eller torsdagen den 20 maj kl Kommunstyrelsen besluter att i första hand ordna målsättningsseminariet på Golfrestaurangen. Kommunstyrelsen beslöt att hålla målsättningsseminarium torsdagen den 20 maj kl Om man besluter att det behövs två dagar så blir det torsdag och fredag. På fredagen från kl Golfrestaurangen bokas för tillfället. Vid följande mötet diskuteras innehåll och eventuell dragare för seminariet Kst 77 Kommundirektören har preliminärbokat Ellinor Kullenberg från Eckerö som dragare för målsättningsseminariet. Hon tror att hon kan klara av målsättningsseminariet på en kväll. Målsättningsseminariet skulle i så fall äga rum på torsdagen den kl Ellinor Kullenberg vill ha 400 euro i ersättning, men tar istället ingen reseersättning. Kommunstyrelsen besluter anlita Ellinor Kullenberg som ledare för målsättningsseminariet på Golfrestaurangen torsdagen den 20 maj kl , för en summa om 400 euro. Vid målsättningsseminariet gås delvis det nuvarande handlingsprogrammet igenom, men även nya målsättningar diskuteras. Programmet görs upp i samråd med Ellinor Kullenberg. Förslaget godkändes

21 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 21 Kst 78 FÖRVALTNINGSÄRENDE Nämndernas protokoll för verkställighet Kst 78 Följande nämnders protokoll har inkommit till kommunstyrelsen för beslut om verkställighet: 1. Byggnadstekniska nämndens protokoll från den , 2. Omsorgsnämndens protokoll från den , 3. Socialnämndens protokoll från den Kommunstyrelsen besluter att nämnden kan verkställa besluten i protokollet. Förslaget godkändes Kst bilaga nr 6/

22 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 22 Kst 79 TRAFIKFRÅGOR Anhållan om sänkning av hastighet på landsväg 2 genom Prästö Kst 79 Kommunstyrelsen behandlade , en ansökan från Prästöbor angående en sänkning av hastigheten permanent på landsväg 2 genom Prästö. De boende på Prästö önskade, att hastigheten skulle sänkas till 50 km/h under hela året, med hänvisning att antalet barnfamiljer ökat på Prästö och att trafiksäkerheten därigenom bör förbättras. Kommunstyrelsen beslöt då göra en anhållan om sänkning av hastigheten på vägen genom Prästö. Kommunstyrelsen gör ett nytt initiativ till trafikavdelningen vid Ålands Landskapsregering där man anhåller om att hastigheten för landsväg 2 genom Prästö permanent sänks till 50 km/h under hela året med motiveringen att trafiksäkerheten bör förbättras på området med tanke på det stora antal barnfamiljer som flyttat till Prästö, bl.a. p.g.a. det nya bostadsområdet. Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att diskutera med de boende på Prästö

23 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 23 Kst 80 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst 80 Kommunstyrelsen för kännedom meddelas följande: Protokollet från förbundsstyrelsens för Norra Ålands Högstadiedistrikts möte den , 2. Protokollet från polisdelegationen vid Ålands Polismyndighets möte den , 3. Ålands Landskapsregering har den inkommit med en begäran om utlåtande över hälsopolitiskt program för Åland Utlåtanden bör inlämnas senast den 5 maj Ålands Kommunförbund har meddelat att förbundet inte tänker avge utlåtande över programmet, eftersom det inte berör kommunerna i någon större grad, 4. Ålands Landskapsregering har den meddelat att kommunen beviljas euro som stöd för avloppsledning till Slottssundets stugby, 5. Ålands Landskapsregering har den inkommit med ett beslut angående kommunal samarbetsunderstöd för projektet gemensam byggnads- och miljöinspektion. Finströms kommun beviljas som huvudman euro vilket motsvarar 20 % av de godtagbara kostnaderna för de beräknade ombyggnadsarbetena och 90 % av de godtagbara kostnaderna för övriga delar av projektet. Som godtagbara kostnader beaktas till projektet hörande kostnader under projektperioden, dels etableringskostnader för ett gemensamt byggnadsoch miljökontor, maximalt euro och dels kostnader för uppstart och organisering av miljöinspektionen, huvudsakligen löne-, konsult-, mötes-, och resekostnader, maximalt euro, sammanlagt euro, 6. Ålands Landskapsregering har den inkommit med ett beslut angående rätt att äga och besitta fast egendom i landskapet Åland. Svenska medborgaren Lars Johan Georg Bengtsson har beviljats rätt att äga och besitta fastigheten Röskulla RNr 6:129 i Bomarsund med Prästö by i Sunds kommun, 7. Ålands Kommunförbund sammankommer till förbundsstämma tisdagen den 11 maj 2010, kl , 8. Norra Ålands Industrihus Ab sammankommer till ordinarie bolagsstämma torsdagen den 6 maj 2010 kl på Jan Karlsgården, 9. Kommundirektören meddelade att hon kommer att bli sjukskriven från och med den 5 maj och två veckor framåt, Kommunstyrelsen besluter anteckna ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Förslaget godkändes

24 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 24 Kst 81 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag SN 45 Kostnaderna för barnskyddsplacering på Tallbacken kommer att överstiga de budgeterade medlen om för Ett tilläggsanslag/omdisponering om behövs för placeringen i sin helhet, om denna omdisponering görs kvarstår summan om för möjligt kommande behov under året. Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti TOTALT Socialsekreterarens förslag: Nämnden anhåller hos kommunstyrelsen i Sund om ett tilläggsanslag om till konto (Övrigt barnskydd/tallbacken). SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden beslutar enligt förslag Kst Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att socialnämnden beviljas ett tilläggsanslag om euro för övrigt barnskydd konto nr Förslaget godkändes

25 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 25 Kst 82 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag SN 46 P.g.a. oförutsedda kostnader inom handikappservice behövs ett tilläggsanslag om De genomsnittliga utgifter (penninglön ca lönebikostnader (23%) för personliga hjälpare i kommunen beräknas vara /månad. Kvarvarande budgeterade medel för år 2010 (Handikappservice konto ) torde räcka till och med april. Tilläggsanslag behövs därefter för resten av året. Uppföljning över användningen av detta tilläggsanslag bör göras under hösten Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December TOTALT Socialsekreterarens förslag: Nämnden anhåller hos kommunstyrelsen i Sund om ett tilläggsanslag om till konto (Handikappservice/Understöd till hushåll). SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden beslutar enligt förslag Kst Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att socialnämnden beviljas ett tilläggsanslag om euro för handikappservice till kontot i enlighet med anhållan. Förslaget godkändes

26 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 26 Kst 83 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anställning av familjearbetare Sn bilaga nr 8: Arbetsbeskrivning för familjearbetare Idag finns brister i barnskyddets stödåtgärder inom öppenvård. Enligt 36 i den nya barn skyddslagen (417/2007) ska kommunen kunna ordna familjearbete. Det finns i Sund behov av en familjearbetare, på 60 eller 80% av heltid. Dels finns ett behov i sig i kommunen och dels har ett behov bildats av den ansträngda personalsituationen på socialkansliet. Då man reder upp gamla/åsidosatta barnskyddsfall kommer det att tydligare synliggöra behovet av en familjearbetare som fungerar ute på fältet. Familjearbetaren skulle arbeta i förebyggande syfte, för att behovet att vidare barnskyddsåtgärder inte ska uppstå. På det sättet kan man på sikt få ned kostnaderna inom barnskyddet. I januari sammankallas till gemensamt möte för norra Ålands socialnämnder, där skall diskuteras möjligheten med en för kommunerna gemensam heltidsarbetande familjearbetare. Detta skulle vara en långsiktig lösning. I kommunens befintliga arbetsbeskrivning (från 2008) för familjearbetare bör denna vara närvårdare. Socialarbetaren skulle fungera som familjearbetarens förman. Eftersom det inte finns budgeterat anslag för en familjearbetare måste anhållan om tilläggsanslag göras hos kommunfullmäktige ( ) om Socialsekreterarens förslag Nämnden godkänner att en familjearbetare anställs på 80% av heltid för perioden Nämnden anhåller hos kommunfullmäktige om ett tilläggsanslag om SOCIALNÄMNDENS BESLUT Nämnden beslutar enligt förslag Kst Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att euro upptas som tilläggsanslag för att kunna anställa en familjearbetare med 80 %:s arbetstid av heltid för perioden Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet Kst bilaga nr 10/ Sn 5 Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet Sn 130/ PERSONAL ÄRENDE/RÄKENSKAPER anställning av familjearbetare under 2010 till socialnämnden. Enligt 36 i den nya barnskyddslagen (417/2007) ska kommunen kunna ordna familjearbete. Det finns i Sund behov av en familjearbetare, på 60 eller 80% av heltid. I kommunen finns flera familjer inom barnskyddet som behöver hjälp. Det finns ett glapp i de öppna stödåtgärderna som erbjuds, å ena sidan finns stöd hos Folkhälsans familjerådgivning och barn- och ungdomspsykiatriska mottagningen vid ÅHS, å andra sidan finns placering på skyddshem. Idag finns inget stöd för familjer att få i hemmet. I kommunstyrelsen fördes en diskussion om huruvida familjearbetaren bör vara en socionom eller en närvårdare med inriktning på barn- och ungdomsarbete. Kommunstyrelsen önskade att den nya vik. socialarbetarens, Susanne Peltonens, åsikt i frågan ska höras. Enligt kommunens befintliga arbetsbeskrivning (från 2008) för familjearbetare bör denna vara närvårdare. Socialsekreterarens förslag Vid ledigförklarandet av tjänsten som familjearbetare är både socionomer och närvårdare (som har inriktningen barn- och ungdomsarbete) kompetenta att söka arbetet. Den lämpligaste av de ansökande blir vald. SOCIALNÄMNDENS BESLUT

27 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 27 Socialnämnden beslutar enligt förslag och vid mötet hördes vik. socialarbetare Susann Peltonens åsikt som även stöder socialsekreterarens förslag Kst Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att euro upptas som tilläggsanslag för att kunna anställa en familjearbetare med 80 %:s arbetstid av heltid för perioden , i enlighet med socialnämndens förslag. Motiveringen till det högre anslaget är att socialkansliet även skulle behöva förlänga arbetsförhållandet för byråsekreteraren en månad, med hänvisning till att personalen då har större möjlighet att hinna ikapp med arbetet. Ulla-Britt Dahl föreslog att behörigheten för familjearbetaren borde vara socionom. Åsa Mattsson understödde Ulla-Britt Dahls förslag. Ann Carlsson understödde kommundirektörens förslag. Eftersom det fanns två understödda förslag lades omröstningspropositionen upp så att den som röstade för kommundirektörens förslag röstade JA och den som röstade för Ulla-Britt Dahls förslag röstade NEJ. Efter omröstning med två JA-röster och fyra NEJ-röster, beslöt kommunstyrelsen föreslå för kommunfullmäktige att behörigheten i arbetsbeskrivningen ändras till socionom, med motiveringen att kraven för arbetsuppgifterna är så högt ställda att det kräver högre utbildning. I övrigt godkändes förslaget Kst bilaga nr 1/ Kfg 8 Kfg beslut: Förslaget godkändes Kfg bilaga nr 1/ Kst 14 Kommundirektören och socialarbetaren/barnomsorgsledaren har den 29 januari 2010, gjort en lönevärdering för den uppgiftsbaserade lönen för familjearbetaren, i och med att kommunfullmäktige gick in för att ändra behörigheten. Lönen har värderats enligt AKTA-avtalets punkt 04SOS050, eller för krävande yrkesuppgifter inom socialvården, till vilken familjearbetare inom barnskyddet hör. Den uppgiftsbaserade lönen borde enligt värderingen vara 2.290,70 euro vid heltid per månad. Kommunstyrelsen besluter fastställa den uppgiftsbaserade lönen enligt den lönevärdering som gjorts, eller till 2.290,70 euro för närvarande per månad vid heltid. Kommunstyrelsen besluter samtidigt göra ett undantag från anställningsstoppet gällande detta arbetsavtalsförhållande, så att arbetsavtalsförhållandet med det snaraste kan annonseras ut. Förslaget godkändes Kst bilaga nr 1/ Sn 22 Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att behörigheten i arbetsbe skrivningen ändras till socionom, med motiveringen att kraven för arbetsuppgifterna är så högt ställda att det kräver högre utbildning. Kommunfullmäktige godkände förslaget Kommunstyrelsen beslöt fastställa den uppgiftsbaserade lönen enligt den lönevärdering som gjorts, eller till 2.290,70 euro för närvarande per månad vid heltid. Kommunstyrelsen beslöt samtidigt göra ett undantag från anställningsstoppet gällande detta arbetsavtalsförhållande, så att arbetsavtalsförhållandet med det snaraste kan annonseras ut. Socialsekreterarens förslag:

28 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 28 Att befattningsbeskrivningen för familjearbetaren uppdateras i enlighet med fullmäktigebeslutet. Att tjänsten ledigförklaras. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden godkänner förslaget SN 48 Arbetsavtalsförhållandet som familjearbetare har varit lediganslaget i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Ansökningstiden gick ut den Fem personer har ansökt inom utsatt tid och efter utsatt tid kom tre ansökningar. Inom utsatt tid inkom en ansökan som fyllde kompetenskraven, socionom YH eller motsvarande, socionom. Socialsekreteraren och socialarbetaren har anställt den för arbetet kompententa socionomen Jonna Granberg som familjearbetare under tiden Hon kommer att arbeta tre dagar varannan vecka, kl Under sommaren 31 maj- 4 juli arbetar hon 80 % av heltid. Socialsekreteraren och socialarbetaren föreslår att kommunen utannonserar platsen på nytt i maj, för att göra en ny anställning från juli till och med sista december. Förslagsvis kan man skriva i den nya annonsen med eventuell förlängning. Det är viktigt att få kontinuitet i familjearbetet och barnskyddsfrågor i Sund kräver en ordentlig insats så att behovet av barnskyddsåtgärder ska minska här. Socialsekreterarens förslag: Nämnden låter utannonsera platsen om familjearbete ånyo i maj för arbete under tiden med eventuell förlängning. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden ansöker till kommunstyrelsen att få anställa en familjearbetare till och med förutsatt att de budgeterade medlen räcker till förlängningen av tjänsten Kst Kommunstyrelsen besluter ge socialnämnden tillstånd att anställa en familjearbetare, trots gällande anställningsstopp, fram till årets slut, förutsatt att de budgeterade medlen räcker till förlängning av anställningsförhållandet. Motiveringen är att den person som nu anställts endast kan arbeta tre dagar varannan vecka och det är mindre än vad som från början var avsikten med anställningen. Förslaget godkändes

29 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 29 Kst 84 HANDIKAPPÄRENDE/SEKRETESSKYDDAD/Anhållan om löneförhöjning SN 49 I kommunens finns en handikappad klient som har behov av vård 24 timmar i dygnet. Ett lokalt avtal har ingåtts för personliga vårdare med FOA-Å, angående möjligheten att kunna planera arbetstiden till maximalt 15 timmar nattetid. Enligt det lokala avtalet skall i periodarbete, den ordinarie arbetstiden ordnas så, att den inte under någon 3 veckors period får överstiga 128 timmar, eller under en 2*3 veckors utjämningsperiod 229 timmar och 30 minuter. Bestämmelsen i Arbetstidslagen 29 1 mom., om 9 timmars dygnsvila skall alltid iakttas liksom bestämmelserna i AKTA avtalet kap. III 27 mom. 2 och 28. De personliga vårdarna kan anställas tillsvidare, men endast för så lång tid, som behov av personlig vårdare hos den enskilda klienten finns. Därefter upphör arbetsavtalsförhållandet. Behov av personliga hjälpare uppstod för klienten år 2009, med behov av hjälpare dagtid, men behovet av personliga hjälpare har i slutet av år 2009 ökat och nu behöver klienten vård dygnet runt. Sunds kommun har anställt sju personliga hjälpare för att täcka behovet. Deras lön uppgår enligt timredovisning enligt uppgiftsbaserad lön för närvarande till 1.878,50 euro vid heltid/månad. Om årsbundna individuella tillägg ansöks skilt. Nu anhåller de personliga hjälparna om retroaktiv löneförhöjning från början av året tillsvidare. Personliga hjälpares grundlön baseras på AKTA avtalspunkt 04PER010 3/lönesättning för basserviceuppgifter inom social- och hälsovården. Utöver grundlönen har de personliga hjälparna en lokal förhöjning om 14,60 /mån. En av de personliga hjälparna har utökat ansvar. Den personen gör upp de personliga hjälparnas arbetsschema och har det huvudsakliga ansvaret för planering och organisering av arbetet. Kommundirektör och socialsekreterare har gjort utvärdering om uppgiftsbaserad lön för honom. Enligt värderingen ska den personens grundlön vara 1 921,74 vid heltid/månad. Socialsekreterarens förslag: Nämnden konstaterar att de personliga hjälparna har placerats i rätt lönekategori enligt AKTA-avtal och deras lön ska därmed inte höjas. Den personen som har utökat ansvar om arbetes planering och organisering får retroaktiv löneförhöjning från början av året enligt lönevärdering. SOCIALNÄMNDENS BESLUT: Nämnden beslutar enligt förslag Kst 84 De personliga hjälparna har genom Ove Smeds lämnat in en redogörelse för hur de uppfattar sin arbetssituation. De framför att deras arbete borde jämföras med arbetet som närvårdare inom äldreomsorgen.