Socialnämnden

Transkript

1 Socialnämnden Delgivning av protokoll Delegationsbeslut Statistik över sjukfrånvaro Riktlinjer för kontroll mot belastningsregistret vid nyanställning av personal Budgetuppföljning med delårsbokslut Revidering av attestlista Utredning avseende införande av Lag (20028:962) om valfrihetssystem LOV Verksamhetsuppföljning Särskilt boende Verksamhetsuppföljning Kommunal hälso- och sjukvård Ledningssystemen inom socialförvaltningen Delgivningar Verksamhetsinformation Förslag till organisationsbeskrivning runt FINSAM Kommunens övertagande av hemsjukvård... 18

2 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Deltagande tjänstemän Marina Forslund, ordförande (s) Iris Carlsson Rustas, (s), , Caroline Willfox (m), , 236 Hans Richaud, 2:e vice ordförande (m) Anita Carlsson (s) Ove Wik (fp) Anders Lantz (mp) Christian Richaud (m) Majlis Nyberg (c) Astrid Widström (kd) Marianne Trana, socialchef Marie-Louise Snell, sekreterare Inger Fendinge, ekonomiansvarig, Susanne Östman, personal- och utbildningsansvarig soc.förv, Johan Dahlin, personalsekreterare, 225 Stig Eriksson, vo-chef Särskilt boende, 230 Anna-Karin Broberg, enhetschef Enbackagården, 230 Liselotte Wiksell, enhetschef Skedvigården, 230 Christer Malmstedt, kommunchef, 230 Lotta Bergstrand, vice ordförande kommunstyrelsen, 230 Gertzie Nilsson, vo-chef HSL- verksamheten, Ann-Charlotte Gunnarsson, sjuksköterska, 231 Ann Henriksson, vo-chef LSS-verksamheten, 232 Ersättare Caroline Willfox (m), ej tjänstgörande ersättare, , Utses att justera Justeringens plats och tid Anita Carlsson Underskrifter Sekreterare Paragrafer Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Marina Forslund Anita Carlsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

3 Socialnämnden Sn 223 Delgivning av protokoll Protokoll från socialnämndens sammanträde , har utsänts för delgivning till nämndens ledamöter och ersättare. Delgivningen läggs till handlingarna.

4 Socialnämnden Sn 224 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut för perioden Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut avseende Anhörigstöd Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Trygghetslarm Beslut avseende Boendestöd Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Städning Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Beslut avseende Kontaktperson Beslut avseende utökad tid Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämnden har tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.

5 Socialnämnden Sn 225 Dnr Sn 11/ Statistik över sjukfrånvaro Ärendebeskrivning Susanne Östman, personalansvarig inom socialförvaltningen och Johan Dahlin, personalsekreterare, redovisar statistik för sjukfrånvaro under 2011 för såväl kommunen som helhet och för socialförvaltningen. Susanne och Johan har i ca fyra år jobbat med ett samlat begrepp för hela kommunen avseende sjukfrånvaron. Uppföljningar sker varje månad. Man började jobba mer aktivt med rehabilitering 2007 och sedan dess har sjukfrånvaron minskat kontinuerligt i alla grupper. Vid senaste mätningen för halvåret 2011 så har sjukfrånvaron ökat något i alla kategorier. Man har dock noterat att sjukfrånvaron sjunkit något under sommaren. Statistik över sjukfrånvaron år halvårsvis : Halvåret 2011 halvåret 2010 halvåret 2009 halvåret 2008 halvåret 2007 halvåret 2006 halvåret 2005 Total sjukfrånvarotid 5,55% 4,60% 5,61% 6,53% 8,33% 7,68% 7,24% Långtidssjukfrånvaro 51,56% 49,99% 53,47% 61,21% 68,33% 65,10% 64,25% Sjukfrånvaro för kvinnor 5,83% 4,73% 5,60% 6,16% 8,32% 7,60% 6,93% Sjukfrånvaro för män 4,28% 4,00% 5,68% 8,27% 8,39% 8,03% 8,57% Sjukfrånvaro 29 år och yngre 4,32% 1,97% 3,39% 4,28% 5,22% 2,81% 3,27% Sjukfrånvaro år 5,15% 3,81% 4,56% 4,66% 7,51% 8,16% 7,96% Sjukfrånvaro 50 år och äldre 6,10% 5,59% 6,82% 8,52% 9,61% 12,13% 7,19% Socialnämnden har tagit del av redovisningen och lägger den till handlingarna.

6 Socialnämnden Sn 226 Dnr Sn 10/ Riktlinjer för kontroll mot belastningsregistret vid nyanställning av personal Ärendebeskrivning Socialnämndens ansvarsområden gäller service, vård och omsorg för kommunens medborgare. Inom samtliga verksamhetsområden utförs arbetet i nära kontakt med den enskilde kommunmedborgaren och ofta i deras hem. Mot denna bakgrund är det av största vikt att socialnämnden införskaffar sig en god kunskap om den/de personer som anställs inom samtliga verksamhetsområden. Utöver de teoretiska kunskaperna och kvalifikationerna som krävs för uppdraget, är hur personen fungerar socialt av stort intresse. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen gör kontroll med belastningsregistret vid rekrytering av personal. Drogtest genomförs innan anställning. Drogkontroller genomförs vid misstanke om alkohol- och drogbruk under pågående tjänstgöring. Ärendehistorik Ärendet togs upp som ett beredningsärende vid socialnämndens sammanträde , 5 - Socialnämnden beslutade att återremittera ärendet med uppdrag till förvaltningen att tillsammans med de fackliga organisationerna, utarbeta rutiner för förutsättningarna för att hämta utdrag ur belastningsregistret inför anställning , 151 Socialnämnden beslutade att kontroll mot belastningsregistret ska ske vid nyanställning av personal och att riktlinjer ska arbetas fram för hur det ska ske. Socialnämnden Socialchef Marianne Trana presenterar framtagna riktlinjer. 1. Riktlinjer för kontroll mot belastningsregistret vid nyanställning av personal fastställs. 2. Riktlinjerna ska gälla fr.o.m Delges: Vo-chefer, Stab, Kommunal Dalarna, Vision, Vårdförbundet, personalutskottet

7 SOCIALFÖRVALTNINGEN Riktlinjer för kontroll mot belastningsregistret vid nyanställning av personal Beslut Socialnämnden beslutade i 151 att som rutin begära utdrag ur belastningsregistret vid anställning av personal. Förvaltningen fick i uppdrag att arbeta fram riktlinjer och rutiner för ändamålet. Syftet med registerkontroll Det är av yttersta vikt att vårdtagare/kommunmedborgaren inom kommunens vård och omsorg ska känna trygghet i den omsorg som kommunen har ansvar för. Omfattning Från och med är alla som erbjuds anställning inom vård och omsorg i Säters kommun skyldiga att lämna registerutdrag innan arbetet påbörjas. Skyldigheten gäller oavsett anställningsform och befattning. Praktikplats och studerande Registerkontroll ska även göras på personer som tilldelas praktik och läser på Vuxenutbildning, KY/YH eller Högskola/Universitet 1 (se även information om hantering av praktikanter längre ner), samt de personer som via arbetsmarknadspolitiska åtgärder ska placeras i socialnämndens verksamheter. Redan anställd personal och ny vikarieperiod Observera att för redan anställd personal finns ingen skyldighet att begära in utdrag. Vikarier, som efter avslutat vikariat återanställs vid ett senare tillfälle, ska uppvisa ett nytt utdrag om det tidigare utdraget, som finns i personakten, är äldre än 12 månader gammalt. Månadsanställning Befintliga timanställda som erbjuds en månadsanställning, ska innan anställningen påbörjas uppvisa ett giltigt utdrag ur belastningsregistret. Konsulter och bemanningsföretag Alla kategorier av personal som inte är anställda i vanliga fall omfattas inte av detta krav (t ex konsulter som är i verksamheten för ett specifikt uppdrag). I det fall en ordinarie personal ersätts med en person från t ex bemanningsföretag så ska den personen visa registerutdrag för personal och utbildningsansvarig på förvaltningen. 1 Praktikanter från grundskola och gymnasium omfattas inte av registerkontroll Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

8 SOCIALFÖRVALTNINGEN Tillvägagångssätt/hantering av registerutdrag I annons för lediga jobb, ska alltid finnas följande information: Före erbjudande om anställning, ska ett godtagbart utdrag ur belastningsregister uppvisas. 1. Det är först när ansvarig chef har bestämt sig för vem som han/hon önskar anställa som en begäran om belastningsregisterutdrag ska inlämnas. Det är den som söker anställning som själv ska begära registerutdrag från polisens belastningsregister på blankett som polismyndigheten tillhandahåller. 2. Blanketten ska fyllas i och skrivas under av den som erbjudits en tjänst eller praktik och postas eller faxas till Rikspolisstyrelsen i Kiruna. Det går även att skicka in en inskannad begäran via e-post. Normalt tar det ca två veckor att få det beställda utdraget från Rikspolisstyrelse. Därför är det viktigt att den som ska anställas omgående begär in ett utdrag. 3. Utdraget, som får vara högst ett år gammalt, ska överlämnas i obrutet svarskuvert till förvaltningens personal och utbildningsansvarige innan beslut om anställning tas. Notera att det är närmaste chef som ytterst ska bevaka att utdraget har kommit arbetsgivaren tillhanda. 4. När registerbeviset har inkommit ska det på anställningsunderlaget för anställningsavtalet kryssas i att utdrag från belastningsregistret lämnats. Chefen tillsammans med personal och utbildningsansvarig ansvarar för att utdraget läggs i personakten i förseglat kuvert med sekretessmarkering och uppgift om vem som har behörighet att öppna det förseglade kuvertet. I de fall en person ska påbörja sin anställning, ska det på anställningsbeviset stå skrivet: Anställningen gäller under förutsättning att godtagbart utdrag ur Rikspolisstyrelsens belastningsregister lämnas senast den (14 dagar senare). Den person som inte lämnat registerutdrag får inte arbeta, praktisera eller utföra uppdrag inom socialnämndens vård och omsorg Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

9 SOCIALFÖRVALTNINGEN Praktikanter Studerande vid den Kommunala vuxenutbildningen, KY/YH -utbildningar samt Högskola/Universitet (undantag elev från grundskola och gymnasium). När praktikanten/eleven kommer till sin praktikplats ska han/hon ha med sig sitt utdrag ur belastningsregistret i ett oöppnat kuvert. Det är alltid ansvarig chef som har att ta ansvar för att utdraget inkommer, samt att det är godtagbart innan eleven påbörjar sin praktik. Om en praktikant/elev är dömd för något brott, ska ansvarig chef omgående kontakta ansvarig lärare för praktikanten/ eleven för att i en dialog klargöra om praktikanten/eleven kan göra sin praktik inom verksamhetsområdet eller inte. Motiveringen till att kontakta praktikantens/elevens lärare (i de fall det finns ett brott angivet i registret) är att det kan finnas elever som har ett struligt förflutet, men som har tagit tag i sitt liv och börjat en annan livsföring. Syftet är inte att förhindra praktikanten/eleven från att göra sin praktik. En viktig del i bedömningen är hur länge sedan brottet begicks, grad av allvarlighet på brott, samt vad praktikanten/ eleven har gjort sedan brottstillfället (t ex genomgått behandling). Bedömning av information i registerutdragen Bedömning görs av personal o utbildningsansvarig med ansvarig chef efter en bedömningsmall uppfört enligt gällande lagstiftning. Anställning kan inte bli aktuell om registerutdraget visar att den sökande är dömd enligt vissa angivna grova brott: Mord Narkotikabrott Dråp Misshandel Människorov Förmögenhetsbrott; stöld, rån, bedrägeri Barnpornografibrott och trolöshet mot huvudman Våldtäkt Sexuellt utnyttjande Ekonomisk brottslighet: brott som riktar sig mot Sexuellt utnyttjande av underårig centrala ekonomiska system skatte- eller Sexuellt ofredande socialförsäkringssystemen Om registerutdraget visar att personen är dömd för amdra typer av brott ska en individuell bedömning göras huruvida personen ändå ska erbjudas anställning. Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

10 SOCIALFÖRVALTNINGEN Sekretess Grundprincipen för verksamhet som bedrivs i offentlig regi är att reglerna för offentlighet ska gälla. Oaktat offentlighetsprincipen bör registerutdrag förvaras i förseglat kuvert med anvisning om sekretesskydd samt med tydlig uppgift om vem som har behörighet att öppna kuvertet. Rätt att öppna kuvertet åligger socialchef och personalchef. Kuvertet förvaras i personakten på personalavdelningen. Att tänka på Kontroll av utdrag ur polisens belastningsregister innebär en extra trygghet. Lika viktigt är att upprätthålla noggrannhet vad avser referenstagning. Ett utdrag får som ovan sagts vara upp till ett år gammalt. Vidare är det viktigt att vara uppmärksam på att det tar tid från det att dom i brottmål har fällts till att det syns i belastningsregistret. Alltså kan en person visa upp ett blankt belastningsregister, men ändå vara dömd. Säter Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: Fax: E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida:

11 Socialnämnden Sn 227 Budgetuppföljning med delårsbokslut Ärendebeskrivning Inger Fendinge, förvaltningsekonom, presenterar budgetuppföljning t.o.m Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat överskott med ca 1,4 milj. kr och individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat underskott med 1,6 milj. kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat underskott med ca kr. Budgetuppföljningen med delårsbokslut läggs till handlingarna. Delges: Kommunstyrelsen, Ekonomikontoret

12 Socialnämnden Sn 228 Dnr Sn 11/ Revidering av attestlista Inger Fendinge, förvaltningsekonom har reviderat attestförteckningen för socialförvaltningens verksamhetsområden. Attestförteckningen revideras två gånger per år och vid behov. Attestförteckningen daterad fastställs. Delges: Vo-chefer, Stab, Ekonomikontoret

13 Socialnämnden Sn 229 Dnr Sn 10/ Utredning avseende införande av Lag (20028:962) om valfrihetssystem LOV Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade i 101 / att uppdra till förvaltningen att utreda för- och nackdelar samt kostnader för att införa valmöjligheter inom Hemtjänsten i Säters kommun enligt Lag (20028:962) om valfrihetssystem LOV. Utredning Marianne Trana, socialchef, har genomfört utredningen och skriver i sin bedömning: Mitt uppdrag var att utreda förutsättningarna för att införa LOV i Säter s kommun med särskild inriktning på hemtjänstområdet. Min utredning är en kort redogörelse för beslutsläget i länet samt en kort beskrivning av erfarenheter från kommuner som infört LOV. Jag kan konstatera att omfattningen av hemtjänsten i Säters kommun motsvarar det underlag en entreprenör behöver för att få en ekonomisk bärighet i sitt företag. Med det som utgångspunkt kvarstår kommunens ansvar att erbjuda ett ickevalsalternativ för de kommunmedborgare som inte är intresserade av annan utförare än kommunen. Kommunen har alltid det yttersta ansvaret för att dessa personer får den enligt lag biståndsbedömda insatsen utförd. Kommunen har här ett fortsatt behov av anställd personal, samt får även ett utökat administrativt arbete i och med införandet av LOV. Förvaltningens förslag till beslut Med hänvisning till utredningen och med antagandet att krav på valfrihetssystemet sannolikhet kommer att ställas av staten, är förslaget att socialnämnden ger en extern aktör uppdraget att närmare utreda förutsättningarna för införandet av ett valfrihetssystem av kommunens hemtjänst. Ärendehistorik , 164 Socialnämnden beslutade att ansöka om medel för finansiering av utredning avseende införande av ett valfrihetssystem samt att uppdra till socialchefen att ge en extern aktör uppdraget att genomföra utredningen. Socialnämnden Socialchef Marianne Trana informerar att ansökan är inlämnad men att socialnämnden ännu inte har fått något svar på ansökan. Informationen läggs till handlingarna. Delges: Vo-chefer, Staben

14 Socialnämnden Sn 230 Dnr Sn 11/ Verksamhetsuppföljning Särskilt boende Ärendebeskrivning Varje år revideras och fastställs socialnämndens verksamhetsplan. Verksamhetsplanen innehåller politikernas inriktningsmål, förvaltningens effektmål samt förslag till metod för hur man ska uppnå målen. Redovisning av verksamhetsmålen Vid dagens sammanträde närvarar Stig Eriksson, verksamhetsområdeschef för särskilt boende för äldre (SäBo), Liselotte Wiksell, enhetschef för Fågelsången och Anna-Karin Broberg, enhetschef för Enbackagården och redovisar för verksamhetsområdets fastställda effektmål för 2011 och hur man har arbetat med att uppnå dem. Ur Socialförvaltningens verksamhetsplan 2011 Inriktningsmål SN:s effektmål VO-omr:s effektmål SäBo 2011 Skall erbjuda kvalificerad omsorg, rehabilitering och boende för dementa och personer med egen upplevd otrygghet. Insatsen skall verkställas snarast. Dock senast tre månader efter beslutsdatum. Insatsen skall verkställas snarast. Dock senast tre månader efter beslutsdatum Skall ha en tydlig inriktning för social samvaro. Skall prioriteras som äldreboende. Funktionsöversyn av alla lokaler skall ske för att säkerställa bra boende och arbetsmiljö för eventuella om- och/eller nybyggnadsförslag. Att alla omsorgstagare inom en månad skall ha en genomförandeplan. Alla omsorgstagare skall erbjudas stimulerande utevistelse efter önskemål och behov. Erbjuda social samvaro utifrån den enskildes önskemål och behov. Lokalerna skall användas som SäBo-platser är planen för åtgärder fastställd och beslutad i alla instanser. Att alla omsorgstagare inom 14 dagar, skall ha en genomförandeplan Alla omsorgstagare skall erbjudas stimulerande utevistelse efter önskemål och behov. Erbjuda social samvaro utifrån den enskildes önskemål och behov är planen för åtgärder fastställd och beslutad i alla instanser. Inriktningsmål SN:s effektmål VO-omr:s effektmål Korttidsboendet 2011 Att omsorgstagarens funktioner bibehålls/återställs. Skall erbjuda omvårdnad, rehabilitering och återhämtning för den enskilde. Att omsorgstagarna om möjligt återvinner uppnår/bibehåller sina funktioner och förmågor. Att omsorgstagarna om möjligt återvinner uppnår/bibehåller sina funktioner och förmågor Korttidsplatser skall finnas i sådan omfattning att kostnader för utskrivningsklara kan förebyggas. Korttidsplatser efter behov Tillgång till trygghetsplatser = vistas hemma med hemtjänstinsatser, men med tryggheten att vid behov få avlastning Forts.

15 Socialnämnden Sn 230 forts. Under redovisningen visar Anna-Karin ett rullande bildspel med information om Enbackagården. Bildspelet rullar kontinuerligt under dagen på Enbackagården och omsorgstagare och anhöriga kan titta när de själva vill. Beslutsgång Stig redovisar gången från beslut till verkställighet när det gäller en plats på särskilt boende. Parboende Vi har idag ett parboende på Enbackagården. De fick samtidigt ett beslut om särskilt boende. Man upplever annars att det inte är någon efterfrågan på parboende. Genomförandeplan Alla omsorgstagare har en plan inom en månad enligt socialnämndens mål. Alla som flyttar in på SäBo får en genomförandeplan som sedan kontinuerligt uppdateras. Man genomför även en intern tillsyn, verksamheterna emellan (SäBo), över hur genomförandeplanerna ser ut. Stimulerande utevistelse Det är svårt att mäta men enl. en mätning på Skedvigården tackade 8-9 av 20 ja när man erbjuds att komma ut. Liselotte och Anna-Karin berättar om olika evenemang som omsorgstagarna kan ta del av; besök på församlingshemmet i Gustavs på tisdagar, väntjänstens besök hos omsorgstagarna m.m. Prioritering av SäBo som permanentboende Stig informerar om pågående arbete med den parlamentariska gruppen. Bemanning Pensionsavgångarna under kommande år är inget problem. Man räknar med att det ska finnas utbildad personal att anställa. Det kan istället vara problem att få tag på sommarvikarier. Genom omvårdnadslyftet utbildas kontinuerligt redan anställd outbildad personal så att man kommer upp i undersköterskekompetens. Arbetsmiljö Man arbetar kontinuerligt med arbetsmiljön men i dagsläget är samverkan med Säterbostäder den återkommande problematiken då man inom SäBo är beroende av en snabb hantering. Projekt med utökad personalstyrka Fr.o.m. mån nästa vecka så inleds projektet med överanställning på Fågelsången och Enbackagården mån-fre. Syftet är bl.a. att se om vikariekostnaderna kan minskas och om anskaffningen av vikarier kan underlättas. Kö till särskilt boende För närvarande är det 10 personer som står i kö till SäBo. Statistik redovisas till socialnämnden varje månad och alla icke verkställda beslut (mer än tre månader) rapporteras till Socialstyrelsen, kommunstyrelsen och till revisorerna. Forts.

16 Socialnämnden Sn 230 forts. Verksamhetsuppföljningen läggs till handlingarna.

17 Socialnämnden Sn 231 Dnr Sn 11/ Verksamhetsuppföljning Kommunal hälso- och sjukvård Ärendebeskrivning Varje år revideras och fastställs socialnämndens verksamhetsplan. Verksamhetsplanen innehåller politikernas inriktningsmål, förvaltningens effektmål samt förslag till metod för hur man ska uppnå målen. Redovisning av verksamhetsmålen Vid dagens sammanträde närvarar Gertzie Nilsson, verksamhetsområdeschef för den kommunala sjukvården och Ann-Charlotte Gunnarsson, sjusköterska och redovisar för verksamhetsområdets fastställda effektmål för 2011 och hur man har arbetat med att uppnå dem. Ur Socialförvaltningens verksamhetsplan 2011 Inriktningsmål SN:s effektmål VO-omr:s effektmål 2011 Skall ge en god hälso- och sjukvård. Att tillgång finns till läkare och sjuksköterska dygnet runt. Stärka demensvården och den palliativa vården Att tillgång finns till läkare och sjuksköterska dygnet runt. Fortsatt utveckling av demensvården Ett fungerande och utvecklat samarbete med Landstinget Kommunalt anställd läkare (geriatriker). Skall ge vård på lika villkor inom kommunens ansvarsområden. Patienterna erhåller bättre hälsa och förebygger ohälsa. Omvårdnadsansvarig sjuksköterska, sjukgymnast och arbetsterapeut, har tjänstgöringstid i förhållande till omsorgstagarnas sjukvårdsbehov. Omvårdnadsansvarig sjuksköterska, sjukgymnast och arbetsterapeut, har tjänstgöringstid i förhållande till omsorgstagarnas sjukvårdsbehov. De flesta inriktningsmål och effektmål har uppnåtts. Man har dock önskemål att en demenssjuksköterska ska anställas för att bibehålla och utveckla arbetet med demensvården. Frågan om en kommunalt anställd läkare kommenteras inte i dag. Olika register Vi registrerar omsorgstagarna i olika register t.ex. svenska palliativregistret, Svenska demensregistret, Senior Alert m.m. Dessa register syftar till att utveckla uppföljningar och jämförelser kommuner emellan. Folder Man har tagit fram en folder med information till omsorgstagare och anhöriga. Foldern är framtagen med anledning av den nya Patientsäkerhetslagen som trädde i kraft i år. Rutiner Rutiner för arbetet finns nedtecknade i den s.k. KRAV-pärmen, socialförvaltningens ledningssystem för HSL-verksamheten.

18 Socialnämnden Sn 231 forts. Personal HSL-verksamheten har en stabil personalstyrka. Bemanningen under sommaren har fungerat bra, mycket p.g.a. att man har tre semesterperioder. Hemsjukvården I dag har man ett nattavtal med landstinget som innebär att kommunens sjuksköterskor tar över landstingets ansvar mellan kl avseende vissa kategorier t.ex. byte av katetrar, smärtstillande, sondmatning m.m. Fr.o.m. årsskiftet ska arbetsformerna runt hemsjukvården vara klara och övertagandet av hemsjukvården kan träda i kraft, vilket innebär att kommunen tar över landstingets ansvar när det gäller hemsjukvården. Verksamhetsuppföljningen läggs till handlingarna.

19 Socialnämnden Sn 232 Dnr Sn 11/ Ledningssystemen inom socialförvaltningen Ärendebeskrivning Inom socialförvaltningen finns två Ledningssystem: "Ledningssystem för kvalitet" som omfattar SoL, LSS, LVM och LVU "KRAV-pärmen" som är ledningssystemet för HSL Gertzie Nilsson, vo-chef för kommunens HSL-verksamhet och Ann Henriksson, vo-chef för LSS-verksamheten informerar om de båda ledningssystemen. Ledningssystemen revideras kontinuerligt och minst en gång om året. Båda ledningssystemen omfattar rutiner och riktlinjer samt framarbetade blanketter som används inom omsorgen och vården. Tillgång till Ledningssystemen Ledningssystemen finns dels på kommunens intranät samt i utskrivna versioner på varje enhet. De personliga assistenter som inte har någon fast arbetsplats har fått Ledningssystem för kvalitet på USB-minnen som sedan lagts in på de personaldatorer som kommunen har hos brukaren. Informationen läggs till handlingarna.

20 Socialnämnden Sn 233 Delgivningar Beläggning på särskilt boende för äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Hemtjänststatistik antal beslutad tid mot utförd Socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.

21 Socialnämnden Sn 234 Verksamhetsinformation Lägesrapport från parlamentariska gruppen avseende lokalbehov inom kommunens verksamheter Information om personalsituationen inom hemtjänsten Informationen läggs till handlingarna.

22 Socialnämnden Sn 235 Dnr Sn 11/ Förslag till organisationsbeskrivning runt FINSAM Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges arbetsutskott (KsAu) har på remiss gett socialnämnden i uppdrag att ta fram en organisationsbeskrivning för Säters kommun avseende FINSAM (Lag om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (SFS 2003:1210). Bakgrund Ordförande i Södra Dalarnas samordningsförbund, Kurt Kvarnström och verkställande tjänsteman Lena Borgs besökte KsAu och informerade om verksamheten. Södra Dalarnas samordningsförbund verkar med stöd av Lag om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (SFS 2003:1210). Genom denna lag finns möjligheter till samordnade rehabiliteringsinsatser i syfte att uppnå eller förbättra en enskilds förmåga till förvärvsarbete. Den finansiella samordningen mellan olika huvudmän inom rehabiliteringsområdet ska underlätta en effektiv resursanvändning. De disponibla resurserna ska användas för samordnade insatser som syftar till att den enskilde ska uppnå eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. Skrivelse Marianne Trana, socialchef, har sammanställt en skrivelse med en beskrivning av samarbetet mellan rehabiliteringsinsatserna i dag samt ett förslag till en arbetsmarknadsenhet. Socialnämnden har tagit del av skrivelsen och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Delges: Kommunstyrelsen

23 Socialnämnden Sn 236 Dnr Sn 11/ Kommunens övertagande av hemsjukvård Ärendebeskrivning Sedan Ädelreformen genomfördes 1992 har det varit frivilligt för kommunerna att även ta över landstingens ansvar för hemsjukvården. I dag har tre fjärdedelar av alla kommuner tagit över hemsjukvården. Hösten 2010 tillsattes en nationell samordnare för hemsjukvård, (S 2010:06) Ewa Samuelsson, med utredningsuppdrag att bl.a. samordna kommunalisering av hemsjukvården och formulera strategier samt ta fram regionalt anpassade modeller för hur ett frivilligt övertagande av hemsjukvården från landsting till kommunerna kan genomföras i de landsting där landstinget är huvudman för hemsjukvården. Uppdraget ska redovisas för landstingsstyrelsen senast den 30 juni Socialnämnden har nu att ta ställning i hur man kan förbereda sig i frågan. Definition av hemsjukvård Enligt Socialstyrelsen innebär hemsjukvård: hälso- och sjukvård när den ges i patientens bostad eller motsvarande och där ansvaret för de medicinska åtgärderna är sammanhängande över tiden Enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) innebär hemsjukvård: de hälso- och sjukvårdsinsatser som den enskilde får med stöd av hälso- och sjukvårdslagen i sin bostad eller där patient vistas. Ärendehistorik Ärendet väcks av Hans Richaud som föreslår ett studiebesök i Orsa som nu är inne i det tredje och sista året av ett projekt med inriktningen att Orsa kommun ska ta över ansvaret för hemsjukvården och hemrehabiliteringen från landstinget Socialnämnden beslutar att man ställer sig positiv till övertagande av hemsjukvård från landstinget men att slutligt beslut tas när de regionala och lokala arbetsgrupperna presenterat sin utredning Diskussioner förs över hur organisationen runt hemsjukvården ska se ut såväl regionalt som lokalt. Man diskuterar även i vilken omfattning hemsjukvården ska tas över Ett förslag på en projektorganisation för hemsjukvården delas ut. Man planerar för ett studiebesök i Torsby Marianne Trana, socialchef, informerar att hon varit i kontakt med Torsby kommun och Socialnämnden i Säter är välkommen dit på studiebesök. Socialnämnd Marianne Trana, socialchef, delger information, daterad , avseende kommunalisering av hemsjukvården, från Stig Persson, utredare för kommunerna. Marianne meddelar vidare att datum för besök i Torsby är föreslaget till