Tid: kl. 18:00 19:50 Ajournering kl. 19:00 19:30 Plats: Lokal Borgstena plan 1, Stadsdelsförvaltningen Norr

Transkript

1 Tid: kl. 18:00 19:50 Ajournering kl. 19:00 19:30 Plats: Lokal Borgstena plan 1, Stadsdelsförvaltningen Norr Paragrafer: Ledamöter: Ersättare: Övriga: Malin Carlsson (S), Ordförande Malin Wickberg (M), Vice ordförande Camilla Kvibro (S), Andre vice ordförande Lennart Håkansson (S) Gunbritt Johansson (V) Staffan Falk (MP), from kl. 18:38 Wiwi Roswall (M) Monica Johansson (C) Birgit Wahlgren (FP), deltar inte under 104 p g a jäv Ingela Hallgren (KD) Börje Larsson (S) Pernilla Olsson (S) Oskari Anundi (S) Peter Wiberg (V) Mosa Roshanghias (MP) Jaana Ben Maaouia (Vägv) AnnaCarin Martinsson (M) Georg Guldstrand (M) Jonas Garmarp (M) Catharina Rapp (C) Saied Fard (FP) Annika Andersson, tf stadsdelschef Håkan Anving, områdeschef förskola Mariann Hult, områdeschef kost och lokalvård Hans Abrahamsson, områdeschef IFO Barn och Familj/ÄO Ärendehandläggning och hemsjukvård Helen Magnusson, områdeschef ÄO hemtjänst och vård- och omsorgsboende Joakim Cannerfors, områdeschef kommungemensam förskola/skola Lars Larsson, områdeschef kultur/fritid/lokalt inflytande Annette Antonsson, chef för ekonomifunktionen Katarina Manfredsson, nämndsekreterare Angelica Neville, Vårdförbundet

2 97 Upprop och val av protokollsjusterare Till justerare väljs Ingela Hallgren (KD) och som ersättare Malin Wickberg (M). Justeringen sker tisdagen den 17 juni kl , SDF Norr. 98 Allmänhetens frågestund Ingen allmänhet närvarar. En fråga om riktlinjer för semester har skickats in till allmänhetens frågestund. Frågan är av verksamhetskaraktär och kommer att besvaras av Anne Gunnarson, chef för personalfunktionen. 99 Information från stadsdelschefen Annika Andersson informerar om lokalsituationen till hösten för elever i förberedelseklass som undervisas av Centrum för flerspråkigt lärande (CFL) vid Engelbrektskolan. Områdeschef Joakim Cannerfors föredrar Värdegrund Kvalitetsrapport om skolformerna i Borås Stad /SDNN Månadsrapport januari - maj Resultatanalys Stadsdelsverksamhet Stadsdelsnämnden Norr redovisar i månadsuppföljning efter maj ett resultat i balans. I detta resultat ingår att bufferten har förbrukats med 6 mnkr, d.v.s. återstår 2 mnkr. Med eftersom det finns osäkerheter inom stadsdelens verksamheter, bedöms det inte finnas något utrymme för några ytterligare omfördelningar förutom att balansera upp ev. underskott. 2(11)

3 Månadsuppföljningen innehåller främst följande osäkerhetsfaktorer: Anpassningar inom skolan Merkostnader för att delade turer upphört inom äldreomsorgen. Sjukfrånvarons utveckling. PROTOKOLL Åtgärder pågår samt tillkommande åtgärder planeras för att kunna bibehålla en budget i balans. I denna prognos har de ekonomiska konsekvenserna för att de delade turerna ska upphöra inte medräknats. Enheternas planerade bemanning för 2014 att genomföra detta visar i nuläget på en betydande kostnadsökning. Beräkningar genomförs och utredningar pågår av den faktiska kostnadsutvecklingen i kombination med kartläggning av tillgänglig tid för att kunna fördela personalresurserna optimalt. Avvikelser redovisas under följande verksamheter: IFO: -1 mnkr. Detta underskott beror på fler placerade än tidigare år samt även ett behov av längre vistelsetid. Dessutom har behovet av öppenvård ökat. Äldreomsorg: -4 mnkr. Underskottet beror på att köp av extern hemtjänst samt av voboplatser är högre än budgeterat samtidigt som köp av korttidsplatser är lägre. Dessa tre avvikelser balanserar dock inte. Utökning av Projekt enkelt samt att byta till nyckelfria lås innebär merkostnader. Prognosen bygger på en fortsatt gradvis minskning av placeringar på vård- och omsorgsboenden, samt att korttiden minskar ytterligare som ett resultat av införandet av "Kom hem modellen". I denna prognos har de ekonomiska konsekvenserna för att de delade turerna ska upphöra inte medräknats. Enheternas planerade bemanning under 2014 för att genomföra detta visar på en betydande kostnadsökning. Resultatanalys Kommungemensam verksamhet Stadsdelsnämnden Norrs kommungemensamma verksamhet prognostiserar ett underskott med 5,7 mnkr. Kommungemensam skola/förskola prognostiserar ett underskott med 4,7 mnkr, varav CFL 4,5 mnkr. En särskild skrivelse avseende detta underskott har inlämnats till Kommunstyrelsen. Vård- och omsorgsboendena prognostiserar ett underskott med 1,0 mnkr. I denna prognos har inte de ekonomiska konsekvenserna för att delade turer upphört medräknats. Enheternas planerade bemanning under 2014 för att genomföra detta visar på en betydande kostnadsökning. Stadsdelsnämnden Norr godkänner månadsrapporten för januari- maj och översänder densamma till Kommunstyrelsen. 3(11)

4 /SDNN0069 E-petition: Mer motion och motorik i skolan för hälsa och lärande En E-petition har inkommit till Borås Stad. E-petitionen är underskriven av 118 personer. Förslaget innebär att införa daglig motion och motorikträning i grundskolan enligt Bunkeflomodellen, med syfte att öka hälsan och förbättra resultaten för eleverna. Initiativtagaren skriver i petitionen att Vi behöver en livsstil som ger förutsättningar för hälsa i ett livslångt perspektiv. Bunkeflomodellen var ett samverkansprojekt mellan skola, idrottsföreningar och akademien i Malmöregionen som påbörjades elever fick daglig idrott på schemat under nio år. Forskare jämförde denne elevgrupp med en kontrollgrupp av elever som inte fick motsvarande fysisk aktivitet. Resultatet visade tydligt att förutom att förbättra de motoriska färdigheterna så förbättrades även skolresultaten i matematik, svenska och engelska. När projektet pågick i Malmö, ökade andelen behöriga till gymnasiet med 8 %. Även andra positiva effekter kunde mätas, såsom lägre blodtryck och ökad bentäthet, men även förbättrad koncentrationsförmåga och ökad trivsel. Ärendet har diskuterats på Kommungemensamt skolutskott , då kommunalråden Lena Palmén och Annette Carlsson närvarade. Förslaget problematiserades utifrån olika aspekter; dels saknas möjlighet till ombyte och lokaler på flera skolor, och dels handlar det om hur skolorna disponerar timplanen. Den tid som står till förfogande är Skolans val, vilken rektor kan besluta om att använda till detta ändamål. Skolutskottet är överens om att förslaget bör provas på någon/några grundskolor utifrån intresse. Positivt om det även kunde följeforskas på något sätt. Utvecklingsenheten, kommungemensam förskola och skola, får i uppdrag att undersöka intresset bland skolorna. Områdescheferna för skola i de tre stadsdelarna ställer sig bakom svaret. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker svaret på E-petitionen om mer motion och motorik i skolan, vilket innebär att förslaget prövas på någon/några grundskolor utifrån intresse /SDNN0085 Aktivitetsplats på Sjöbo Torg Fritids- och folkhälsonämnden avsätter i sin budget 2014, kr per stadsdel för antingen nybyggnation eller upprustning av befintlig aktivitetsplats. Stadsdelarna får möjlighet att påverka utformning av aktivitetsplatsen samt välja en placering. Planen är att en ny aktivitetsplats anläggs under hösten Måndagen den 5 maj 2014 genomförde Stadsdelsnämnden Norr en medborgardialog kring en aktivitetsplats på Sjöbo Torg. Syftet var att samla in åsikter kring ett 4(11)

5 antal förslag från invånarna för att Stadsdelsnämnden Norr ska kunna fatta ett så medborgarförankrat beslut som möjlig. Det populäraste förslaget var boule följt av hoppa hage därför anser nämnden att dessa förslag i första hand skall verkställas utifrån den summa Fritidsoch folkhälsonämnden bidrar med. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker upprättat förslag till aktivitetsplats på Sjöbo Torg och översänder detsamma till Fritid och folkhälsonämnden /SDNN0061 Svar på remiss: Revidering av Biblioteksprogram för Borås Stad Revideringen av den tidigare Biblioteksplanen har skett i samverkan mellan kulturförvaltningen och stadsdelsförvaltningarna i Borås Stad. Personalen på biblioteken har via sina arbetsplatsträffar tagit del av utkast till programmet och haft möjlighet att lämna synpunkter under arbetsprocessen. Programmet ska ligga till grund för en handlingsplan för biblioteksverksamheten i Borås Stad. Stadsdelsnämnden Norr ställer sig positiv till utformningen av Biblioteksprogrammet. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker remiss Revidering av Biblioteksprogram för Borås Stad och översänder svaret till Kulturnämnden /SDNN0068 Svar på remiss: Motion "Slå vakt om vårt litterära kulturarv" På grund av jäv deltar inte Birgit Wahlgren (FP) i handläggningen av detta ärende. Stadsdelsnämnden Norr har getts möjlighet att lämna synpunkter på motionen Slå vakt om vårt litterära kulturarv. Motionären vill ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda hur Borås Stads skolor kan säkerställa att eleverna i grund-och gymnasieskolan får kännedom om de mest omistliga delarna av vårt litterära kulturarv. Motionären anser att grund- och gymnasieskolorna bör ha en precisering utifrån läroplanernas skrivningar av hur eleverna skall få en inblick i det svenska och västerländska litterära kulturarvet. För att göra denna precisering bör en särskild grupp skapas där experter på litteratur ingår. 5(11)

6 Stadsdelsnämnden Norr anser att med tanke på kursplanens innehåll i svenska och lärarnas kompetens finns redan de förutsättningar som behövs för att slå vakt om vårt litterära kulturarv och för att uppnå en allsidig undervisning om litteratur från olika tidsepoker och från olika delar av världen. Förslag till beslut Malin Carlsson (S) föreslår att nämnden skall avslå motionen Slå vakt om vårt litterära kulturarv. Malin Wickberg (M) yrkar att nämnden skall tillstyrka motionen Slå vakt om vårt litterära kulturarv. sgång Ordförande ställer förslagen på bifall dels till sitt eget förslag och dels till Malin Wickbergs (M) förslag och finner det förstnämnda förslaget med övervägande ja besvarad. Malin Wickberg (M) begär omröstning. Följande omröstningsproposition föreslås och godkänns: Den som bifaller den rödgröna gruppens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej: vinner nej har Stadsdelsnämnden beslutat enligt Malin Wickbergs (M) förslag. Omröstning Vid omröstning röstas ja av Malin Carlsson (S), Camilla Kvibro (S), Lennart Håkansson (S), Börje Larsson (S), Gunbritt Johansson (V) och Staffan Falk (MP) samt nej av Malin Wickberg (M), Wiwi Roswall (M), Monica Johansson (C), Ingela Hallgren (KD) och Saied Fard (FP). Stadsdelsnämnden Norr beslutar att avslå motionen och översänder yttrandet till Kommunstyrelsen. Reservation Alliansen i Stadsdelsnämnden Norr reserverar sig till förmån för tillstyrkan av motionen. Malin Wickberg (M), Wiwi Roswall (M), Monica Johansson (C) Saied Fard (FP) och Ingela Hallgren (KD) /SDNN0032 Svar på remiss Granskning detaljplan för Centrum, Pallas 1 m.fl. Stadsdelsnämnden Norr har getts möjlighet att lämna synpunkter på detaljplanen för centrum, Pallas 1. Stadsdelsnämnden tillstyrker detaljplanen för kvarteret Pallas. Nämnden ser det som positivt att Kvarteret Pallas utvecklas och förtätas med bostäder och centrumverksamheter som skapar bättre förutsättningar för befintlig handelsgalleria och parkeringsanläggning. Genom att kvarteret kommer att få både fler lägenheter, verksamheter och mötesplatser skapas ett mer 6(11)

7 livfullt och attraktivt område längs Viskan. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker detaljplan för Centrum, Pallas 1 m.fl. och översänder svaret till Samhällsbyggnadsnämnden /SDNN0075 Ansökan om Verksamhetsbidrag 2014 från hembygdsföreningar Stadsdelsnämnden Norr har av Hembygdsföreningen Borgstena Framtid, Bredareds Hembygdsförening Fristads Hembygdsförening, Gingri Hembygdsförening, Tämta Hembygdsförening och Vänga Hembygdsförening fått en ansökan om bidrag på kr vardera till föreningarna för 2014 års verksamhet. Enligt Borås Stads Budget 2014 (sidan 89) ger stadsdelsnämnderna bidrag till föreningars lokala kulturprogram. I reglementet för stadsdelsnämnderna står att stadsdelsnämnden inte ska ge föreningsstöd som omfattar mer än nämndens geografiska verksamhetsområde. De aktuella hembygdsföreningarna verkar inom stadsdel Norr. Stadsdelsnämnden Norr har beviljat hembygdsföreningarna kr år 2011, 2012 och 2013 och väljer att bevilja denna summa även år Stadsdelsnämnden Norr beviljar kr i verksamhetsbidrag vardera till Hembygdsföreningen Borgstena Framtid, Bredareds Hembygdsförening Fristads Hembygdsförening, Gingri Hembygdsförening, Tämta Hembygdsförening och Vänga Hembygdsförening /SDNN0090 Svar på remiss: Ny organisation av Borås stads centrala stöd gällande barn och elever i behov av särskilt stöd Stadsdelsnämnden Norr har inget att invända mot förslaget om att förändra organisationen av Borås stads stöd gällande barn och elever i behov av särskilt stöd. Nämnden ser fördelar med att resurser förs över till stadsdelarna bl a av det skälet att det väsentligt förenklar styrningen av resurser till områden/skolor där behovet är störst. Föreslagen decentralisering bedöms öka möjligheterna till flexibel användning av resurserna baserat på hur behoven se ut på olika skolor eller för enskilda elever. Det är i det närmaste omöjligt att avgöra vilken bemanning som krävs för att fullgöra de uppgifter som, enligt förslaget, en förstärkt utvecklingsenhet skall ansvara för. Utvecklingsenheten bör ha en bemanning som gör det möjligt att ta ansvar för de viktiga 7(11)

8 gemensamma utvecklingsfrågorna, inte minst de som berör barn och elever i behov av särskilt stöd men, med tanke på det omfattande behovet av stödresurser i den dagliga verksamheten för dessa barn, bör man noga överväga vilken omfattning de gemensamma utvecklingsresurserna skall ha. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker remissen Ny organisation av Borås stads centrala stöd gällande barn och elever i behov av särskilt stöd med tillägget att omfattningen av de stadsgemensamma utvecklingsresurserna bör övervägas noga /SDNN0165 Tillsyn av fristående förskolor 2014 Stadsdelsnämnden Norr har ansvar för tillsyn vid de fristående förskolorna inom sitt geografiska område. I Stadsdelsnämnden Norrs geografiska område är fem förskolor aktuella: Borås kristna förskola Svenska kyrkan fristående förskola Änglabacken Frienetförskolan Ejdern Montessoriförskolan Globen Idealiv Ansvarig områdeschef och planeringsledare inom förskolan har under 2014 gjort tillsyn vid ovanstående förskolor. För att kvalitetssäkra en likvärdighet i Borås Stad gällande tillsynen av fristående förskolor har stadsdelarnas planeringsledare för förskolan varit med vid tillsynen i samtliga stadsdelar. Stadsdelsnämnden Norr beslutar att genomföra en uppföljande tillsyn vid Borås Kristna förskola senast för att säkerställa att samtliga punkter är åtgärdade. Stadsdelsnämnden Norr godkänner upprättade tillsynsrapporter och översänder dem till Kommunstyrelsen. 8(11)

9 /SDNN0104 Svar på remiss: Ställplats för husbilar centralt i Borås Stadsdelsnämnden Norr har ombetts att svara på remissen om Ställplats för husbilar centralt i Borås. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram och studerat åtta olika lokaliseringar för husbilsplatser och gjort en jämförelse av tre studerade alternativ. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker Samhällsbyggnadsnämndens slutliga bedömning med det förordade alternativet 8; Borås camping, södra delen vid Erikslundskolan som en lämplig lokalisering för en ställplats för husbilar i centrala Borås. Förslaget inrymmer mellan ställplatser beroende av efterfrågan på platser. Förslaget förutsätter vissa kostnader för en separat infart till campingsområdet och serviceanläggningar. Fördelar med detta förslag är att området ingår som en del av Borås Camping, är nära naturområdet vid Viskan och stadskärnan, Djurparken, idrottsanläggningar och evenemang. Närhet till kollektivtrafik samt gång- och cykelvägar är också viktiga bedömningsargument. Fördelarna skapar goda möjligheter för att ställplatsen skulle kunna användas stor del av året. Nämnden anser att en ställplats vid Borås camping, södra delen vid Erikslundskolan är en attraktiv placering för husbilsturister och kan bidra till en ökad turism i Borås. Placeringen motsvarar bäst husbilsturisternas intresse för upplevelse av stadsmiljöer, natur, kultur och shopping. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker svar på remiss om Ställplats för husbilar centralt i Borås samt översänder svaret till Samhällsbyggnadsnämnden. Monica Johansson (C) deltar ej i beslutet. Protokollsanteckning Monica Johansson (C) deltar ej i beslutet till förmån för ett yrkande om ytterligare en central ställplats för husbilar öppen under sommartid /SDNN0028 om deltagande vid utbildning i dialogcafé Borås Stad har infört medborgardialoger som ett led i att fördjupa den demokratiska processen mellan politiker och medborgare i kommunen. Detta är en halvdags utbildning i en stormötesteknik som heter dialogcafé. En organiserad mötesform som lämpar sig när en fråga behöver belysas från olika håll och av olika personer. Mångfalden av kunskap och infallsvinklar skapar förståelse och nya tankar. Utbildningen arrangeras av Stadskansliet, avdelningen för Kvalitet- och utveckling och hålls på Brygghuset i Borås den 11 juni kl (11)

10 Stadsdelsnämnden Norr beslutar att Börje Larsson (S) och Staffan Falk (MP) deltar vid utbildning i dialogcafé onsdagen den 11 juni kl på Brygghuset i Borås /SDNN0062 Fastigheten Samariten 11, Klinikvägen 48 förhyrning av lokaler för förskoleverksamhet Stadsdelsnämnden Norr beslutade vid sitt möte att tillskriva Lokalförsörjningsnämnden om etablering av en ny förskola i centrumområdet. I det ärendet redovisades de underlag och bedömningar som gav anledning till begäran om ny förskola. Lokalförsörjningsnämnden har vid sitt sammanträde redovisat villkoren för en förhyrning av sammanlagt m2 i fastigheten Samariten 11. Avtalstiden är Nämnden föreslås tillstyrka förhyrningen samt översända den till Kommunstyrelsen. Stadsdelsnämnden Norr tillstyrker den av Lokalförsörjningsnämnden redovisade förhyrningen av lokaler för förskola i fastigheten Samariten 11, Klinikvägen 48, samt översänder beslutet till Kommunstyrelsen /SDNN0028 Tjänsten digitala nämndhandlingar utomlands I abbonemanget hos Telenor som Borås Stad utnyttjar kostar det 79kr/dygn för surf utomlands inom Europa och 145 eller 199 kr/dygn utanför Europa. Vid viss uppnådd mängd data sänks hastigheten. Det blir således en ökad kostnad för nämnden/förvaltningen. Stadsdelsnämnden Norr beslutar därför att surf via 3G/4G kortet på ipaden inte är tillåtet utomlands. Borås Stads servicedesk (telefonnummer ) kan hjälpa till att stänga av funktionen mobil data i Ipaden om man vill ha hjälp med det. Stadsdelsnämnden Norr beslutar att tjänsten digitala nämndhandlingar inte får användas utomlands när det gäller surf via 3G/4G kortet på ipaden. 10(11)

11 113 Ansökan om förändringar av vårdnaden enligt 6 kap 8a Föräldrabalken Se särskilt sekretessprotokoll. 114 Ansökan om förändringar av vårdnaden enligt 6 kap 8a Föräldrabalken Se särskilt sekretessprotokoll. 115 Anmälningsärenden Stadsdelsnämnden Norr godkänner redovisningen av anmälningsärenden och lägger dessa till handlingarna. 116 Delegationsbeslut Stadsdelsnämnden Norr godkänner redovisningen av delegationsbeslut och lägger dessa till handlingarna. Justeringsdag: tisdagen den 17 juni kl Katarina Manfredsson Malin Carlsson (S) Ingela Hallgren (KD) Sekreterare Ordförande Justeringsperson 11(11)