GRANSKNINGSHANDLING. Detaljplan. Normalt planförfarande Dnr: 2012BN0199 Granskning

Transkript

1 Normalt planförfarande Dnr: 2012BN0199 Granskning GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan VÄXJÖ 10:54 M.FL. REGEMENTSSTADEN I VÄXJÖ, VÄXJÖ KOMMUN. Stadsbyggnadskontoret Pehr Ånelius Planingenjör

2 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199

3 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 INNEHÅLLSFÖRTECKNING SAMRÅDSREDOGÖRELSE PLANBESKRIVNING Planförfarandet sid 1 Planens syfte sid 1 Förenligt med miljöbalken.. sid 2 Planhandlingar. sid 2 Planförutsättningar... sid 2 Planförslaget. sid 7 Planens genomförande.. sid 14 Behovsbedömning/Miljökonsekvenser..... sid 17 Planillustration.. sid 20 Bilagor Plankarta Illustration ny järnvägsbro Illustration tågstopp Bäckaslöv Riskanalys bensinstation Trafikutredning

4 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199

5 Handläggare Pehr Ånelius SAMRÅDSREDOGÖRELSE Dnr 2012BN0199 Dpl 214 Detaljplan VÄXJÖ 10:54 MM, REGEMENTSSTADEN, VÄXJÖ KOMMUN Förslag till detaljplan, daterat , har i enlighet med 5 kap 11 PBL varit ute för samråd under tiden Syftet med detaljplanen var att 1. Utöka byggrätten inom den nordvästra delen av Växjö 10:54 för att möjliggöra en byggnation av hotell i 22 våningar. 2. Pröva en ändring Sambandsvägens sträckning med ett nytt broläge över järnvägen och utmed vägen bredda gångbanor för en ökad standard, vilket medför intrång på några fastigheter i området. 3. Utmed järnvägen reservera mark för ett framtida dubbelspår Växjö Alsvesta samt för ett tågstopp Bäckaslöv. Under samrådet har inkommit yttrande utan synpunkter från: 1. Arenastaden i Växjö AB. 2. Max Hamburgerrestauranger AB 3. Förvaltningen Arbete och välfärd 4. Petre AB (Stenbäcks mattor) 5. Fritidsnämnden Med synpunkter från följande remissinstanser: 6. Länsstyrelsens synpunkter: Länsstyrelsens sammanfattande synpunkter Trafiksituationen Länsstyrelsen ser positivt på kommunens ambitioner att utveckla området kring Arenastaden och det tidigare regementsområdet till en attraktiv stadsdel. Samtidigt utgör området porten mot väster med kanske stadens mest belastade trafikområde där oskyddade trafikanter, gående och cyklister, skall samsas med kollektivtrafik och en tämligen livlig infartstrafik. I planeringen måste det tas hänsyn till dessa förutsättningar så att framkomligheten och tillgängligheten inte försämras på Storgatan, som en viktig infartsled med regionala målpunkter. För järnvägen som är av riksintresse för kommunikationer finns det i detaljplanen ett reglerat utrymme för att anlägga ett ytterligar järnvägsspår söder om det befintliga. Hänsyn har enligt planen även tagits till ett eventuellt tågstopp i Bäckaslöv.

6 Med hänsyn till den komplexitet som före1igger inom planområdet och dess omgivning efterlyser länsstyrelsen en mer övergripande analys av hur den framtida trafiksituationen skall hanteras inom ett större område än bara planområdet. Detta kan lämpligen göras söm en redovisning av befintliga och prognostiserade trafikvolymer inom inte bara planområdet utan även omgivande handelsområden, arenaområdet och planerade bostadsområden. Eftersom trafiken i området sannolikt är den mest miljöpåverkande faktorn i området bör, en sådan redovisning kunna tjäna som planens miljökonsekvensbeskrivning. Bebyggelse För att skapa en attraktiv. miljö i detta västra infartsområde är naturligtvis kommande byggnation inom fastigheten Växjö 10:54 helt avgörande. Hur den höga hotellbyggnaden med övriga tillkommande byggnader kan vitalisera stadsbilden, utan att den befintliga miljön inom I11-området påverkas negativt, blir avgörande för området som helhet. I planbeskrivningen redovisade volymstudier av hotellkomplexet ger snarast en fingervisning om hur svårt detta kan bli. En indragning av byggrätten för hotellbyggnaden, i relation till befintliga fasader, skulle möjligen dämpa vara välgörande för att dämpa den höga byggnadens dominans. Övriga synpunkter Detaljplanens koppling till översiktsplan samt tidigare planläggning i FÖP för Växjö stad antagen 2012 är området utpekat för förtätning inom den blandade staden. Ett flertal gällande detaljplaner finns inom området. Gällande detaljplan för kasernområdet är från 1999 och övriga planer från 2002, 2003, 2008 och Genomförandetid enligt 4kap 39 Plan- och bygglagen Med anledning av att en av de nu gällande detaljplanerna i anslutning till planområdet har en genonföranadetid till 2016 erinrar länsstyrelsen om att en detaljplan inte fåt ändras eller upphävas före genomförandetidens utgång, om någon fastighetsägare som berörs motsätter sig det. Detta gäller inte om ändringen eller upphävandet behövs 1. på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt som Inte har kunnat förutses vid planläggningen, eller 2. för införande av bestämmelser enligt 4 kap 18 första stycket avseende fastighetsindelning mm. Redovisning av detaljplanens konsekvenser Enligt PBL 4 kap 33 p 5 ska konsekvenserna på fastighetsnivå för organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgarder framgå av detaljlanens planbeskrivning. Länsstyrelsen saknar ovanstående redovisning i planbeskrivningen. Konsekvenserna ska redovisas för fastigheterna inom planområdet, samt för planområdet angränsande fastigheter. Allmänna intressen enligt 2 kp PBL Bebyggelsens användningsområden Den föreslagna hote1l- och kontorsbyggnaden ska enligt detaljplanen uppföras alldeles söder om I11-rondellen och i anslutning till, Storgatan och Sambandsvägen. 2

7 Höjden regleras till en högsta totalhöjd av 245 m över nollplanet RH 2000 (en egenskapsgräns markerar området för hotellet) som enligt planbeskrivningen kan byggas i våningar. För hela det norra karteret medges användning H K P (Handel, Kontor, Parkering) där byggnaderna är i 2-4 våningar (högsta totalhöjd 188 m över nollplanet) Således ligger användningen hotell inom användningen Kontor, vilket stämmer överens med Boverkets allmänna råd om planbestämmelser från I den södra delen planläggs för Handel, Parkering, Kontor och Lager med en högsta totalhöjd av 185 m över nollplanet. Antal våningar ej angivet. Länsstyrelsen anser att det inte helt klart framgår att det endast är inom det nordvästra hörnet, av norra kvarteret som ett hotell medges. Då användning K omfattar hotell skulle det teoretiskt vara möjligt att uppföra hotell på hela kvartersmarkens byggrätt. För tydlighetens skull anser länsstyrelsen, att användningen hotell särskilt bör anges för den byggrätt som avses för detta ändamål. Enligt Boverkets nu pågående arbete med att se över planbestämmelserna finns förslaget att hotell ska ligga inom användningen Centrum. Dessa är dock ännu inte beslutade som allmänt råd. Bebyggelsens utformning med hänsyn tagen till stadsbild och kulturvärden Enligt planbeskrivningen ska byggnadernas form och färg väljas med största omsorg för att hotellet samt de lägre kontorsbyggnaderna skäll smälta in i stadsmiljön och få en väl balanserad estetisk utformning mot de q-märkta kasernerna, Den slutliga utformningen ska prövas i samband med bygglovskedet. På plankartan finns en planbestämmelse som anger; Ny bebyggelse ska utformas med respekt till omgivningens särdrag, gäller i första hand q-märkta byggnader inom före detta kasernområdet. Länsstyrelsen ställer sig positiv till att planen förses med varsamhetsbestämmelsen, där nya byggnader ska anpassas efter den befintliga bebyggelsens kulturvärden samt att hänsyn tas till q-märkt bebyggelse inom område. Länsstyrelsen konstaterar dock att formuleringen är för vag för att kunna tjäna som en planbestämmelse i juridisk mening, utan kan möjligen ämna som ett memorandum. Länsstyrelsen vill poängtera att det är högst angeläget att all ny bebyggelse inom det planlagda området i sin utformning och estetik varsamt anpassas till bebyggelseområdets och den q-märkta bebyggelsens kulturmiljövärden med god form och materialverkan. Behov av förtydligande i detaljplanen För det kvarter som inom planområdet medger BK Bostäder, Kontor saknar länsstyrelsen en redovisning hur ett boende är re1terat till de planerade verksamheterna i söder och till avstånd till järnvägen. Av tillåten höjd att döma så medger planen bostadshus upp till ca 4 våningar vilket definitivt kommer att kräva en bullerredovisning särskilt eftersom det inte är garanterat att mellanliggande bebyggelse kommer till stånd. En sådan byggnad på denna plats är även tveksamt ur kulturmiljösynpunkt. 3

8 Planbestämmelser Två områden i anslutning till rondellen har användningsområden som avser Idrott, Handel o Bostäder, vilket troligen härrörs sig från att resten av området i en annan plan är angett med denna användning. Det blir något märkligt eftersom områdena inte har någon byggrätt genom en annan planbestämmelse prickmark). För den oförstående läsaren bör kanske en förklaring till detta anges i planen. Även planbestämmelsen e 2 om utnyttjandegraden bör förklaras vad gäller syfte och innebörd. Trafik och kommunikation Länsstyrelsen tillstyrker och redovisar nedan synpunkter som i huvudsak delgetts länsstyrelsen från Trafikverket när det gäller trafiklösningar för väg och behovet av parkeringar. Väg Planområdet berör ett starkt trafikerat område med olika delvis oförenliga anspråk. Storgatan utgör västra infartsvägen till staden med de regionalt viktiga målen resecentrum och lasarettet. Vägen utgör också utryckningsväg och är ett viktigt kollektivtrafikstråk. Storgatan ingår därför i det utpekade värnade vägnät där framkomligheten på detta stråk skall ges hög prioritet. På ömse sidor av vägen utvecklas verksamheter av olika slag i rask takt. Nytt hotell/höghus, mer handel, den nya arenastaden och utbyggnaden av kollektivtrafiken innebär att behovet för oskyddade trafikanter att korsa Storgatan ökar i snabb takt. I samband med avslut av större evenemang tas Storgatan mer eller mindre över av oskyddade trafikanter. I planförslaget har tre alternativa lösningar omnämnts och illustrerats: Tunnel under vägen ger infartsvägens funktion prioritet men lösningen är kostsam och ytkrävande. De gående har dessutom behov av att korsa i alla riktningar och trafiken är tät också på Sambandsvägen. Plankorsning ungefär som idag men, övergångarna styrs tidvis med trafiksignaler vilket ger vissa möjligheter att prioritera utryckningsfordon och kollektivtrafik när det är stora flöden av gående. Gångpassage korsvis över cirkulationen. I denna lösning ges hög prioritet för gångtrafikanterna. Den innebär också att en komplex trafiksituation i denna punkt blir mer komplicerad och svåröverblickbar. Eftersom det också är många svängande rörelser till Samhandsvägen innebär lösningen att många gående över Storgatan korsar samma trafikflöde två gånger. Detta medför minskad kapacitet i korsningen och därmed försämrad framkomlighet samt ökad olycksrisk för oskyddade trafikanter. Trafikverkets uppfattning är att denna lösning kommer att inverka menligt på framkomligheten på Storgatan och inte står i överensstämmelse med den gemensamma ambition som Växjö kommun och Trafikverket har att värna tillgängligheten till viktiga regionala mål i Växjö. I detaljplanen regleras inte detaljerna över hur trafikföringen skall ordnas. Det är önskvärt att planförslagets utformning inte omöjliggör en eventuell framtida planskild tunnel under vägen. 4

9 Parkering Behovet av parkering är tidvis stort i området i anslutning till evenemang och vid haridelstoppar. Genom planförslaget tillförs ytterligare verksamheter med ökat parkeringsbehov. I planhandlingen anges att varje tomt för sig skall svara för sin parkering. Detta är dock en princip som inte tillämpas i övrigt i närområdet och de ytor som nu avses bebyggas utgör för närvarande en parkeringsresurs vid evenemang etc. Det är viktigt att det klarläggs hur parkeringsfrågan kan hanteras i närområdet för att minimera framtida konflikter. Buller Järnvägen är hårt trafikerad av både godståg och tåg för persontrafik. Då det både närmast Järnvägen och Storgatan inte medges några bostäder ställs inte krav på att riktvärdet 55 dba ska klaras. Länsstyrelsen anser dock att kommunen bör redovisa hur bullerriktvärdet klaras för den del som medger bostäder. En sådan beräkning skulle även kunna innefatta bullervärdet närmast järnvägen. Naturvärden och grönstruktur Inom planområdet finns ett 20-tal fristående tallar som ger karaktär till området, samt ett mindre trädbestånd mestadels lövträd närmast järnvägen. Länsstyrelsen anser att om aktuellt område inventerats i arbetet med framtagande av Grönstrukturprogram för Växjö stad 2013 bör inventeringsresultatet visas. En sammanfattning av hur kommunen bedömt områdets betydelse i grönstrukturprogrammet bör också tas fram. Dagvattenhantering En planbestämmelse anger att dagvattenbrunnar skall placeras minst 2 meter från hårdgjord yta, takavvattning får inte ledas direkt till ledningsnätet för dagvatten. Länsstyrelsen anser att kommunen bör göra en tydligare redovisning för hur dagvattenproblematiken ska lösas för att undvika för höga flöden. Krav/anspråk enligt annan lagstiftning Betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 Miljöbalken Kommunen har i en behovsbedömning kommit fram till att ett genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan. En MKB har därmed inte tagits fram. Länsstyrelsen är mycket tveksam till kommunens bedömning och anser att den utveckling som sker bl.a. genom den aktuella detaljplanen, men även andra planer i närområdet, innebär en ökad trafik inom området söm i sin tur kan innebära en betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen anser därmed att en analys av nuvarande och framtida trafik inom planområdet och dess omgivning bör upprättas som grund för en bedömning om huruvida betydande miljöpåverkan kan uppstå. Förorenade områden enligt 10 kap. Miljöbalken Enligt länsstyrelsens dokumentation finns det ingen förorenad mark inom planområdet. Då det eventuellt kan finnas föroreningar från banområdet uppmanar länsstyrelsen till att kommunen är uppmärksam vid markarbeten, Vad gäller bensinstationen så bör den inte ut göra något problem, men även här bör försiktighet iakttas vid markarbeten i närheten av denna. 5

10 Fornminnen, enligt 2kap Lag om kulturminnen m.m. Inga kända fornlämningar finns inom planområdet enligt fornminnesregistret (FMIS). Särskild arkeologisk utredning (KML 2 kap 11 ) erfordras inte men om fornlämningar påträffas i samband med schaktningar skall arbetet avbrytas omedelbart och Länsstyrelsen meddelas utan dröjsmål. Prövningsgrunder enligt 11 kap 10 P.B.L Riksintressen enligt 3 o 4 kap Miljöbalken Järnvägen mellan Växjö-Alvesta utgör riksintresse för kommunikationer vilket bl.a. innebär att anläggningen skall skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av en sådan anlaggning (MB 3kap 8) Se Trafikverkets synpunkter under punkt farligt gods. Nytt regelverk från 2013 anger att avståndet mellan spårmitt och skyddsstaket mellan spår skall vara 3 meter, Den måttkedja som redovisas i illustrationen bör justeras efter detta. Planen föreslår att utrymme avsätts för ett framtida stationsläge. Eftersom tågtrafiken är tät belastningen på sträckan mellan Alvesta och Växjö är hög krävs att dubbelspår byggs ut mellan det nya stationslaget vid I11 och Växjö stationsområde för att en ny station skall kunna förverkligas. Mellankommunala intressen Påverkas inte av planförslaget. Miljökvalitetsnorm enligt 5 kap Miljöbalken Av planhandlingarna framgå hur gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. för luft och vatten följs. Länsstyrelsen tycker att det är positivt att kommunen tar upp problematiken med luftkvaliten i området. Dock bör kommunen, förutom att hänvisa till att trafiken ka ledas om, även redogöra för förebyggande åtgärder. Hur ser det ut inom föreslaget område? Kommer transporterna att öka? Länsstyrelsen anser att kommunen på ett bra sätt har kopplat risker och bekymmer med dagvattenvolymerna till gällande normer för vatten. Hälsa och säkerhet, risk för olyckor, översvämning och erosion. Översvämning Området är utpekat i ÖP som riskområde för översvämningar. Se rubrik Dagvattenhantering. Farligt gods och behov av tydlighet Transport av farligt gods transporteras på järnvägen. För planområdet närmast järnvägen anges användning handel, Parkering, Kontor och Lager. Mellan järnvägens nuvarande spårmitt och tillåten byggrätt är det ca 25. Samtidigt finns det en planbestämmelse som anger att handel och kontor får uppföras närmare än 30 meter från järnvägen. Länsstyrelsen vill här poängtera i enlighet med Trafikverket att det tydligt ska regleras i planen att bebyggelse där människor vistas stadigvarande inte får uppföras närmare järnvägen än 30 m. Därmed bör plankartan korrigeras så att den överensstämmer med tillhörande planbestämmelse (d.v.s. endast lager o parkering tillåts närmare än 30 m) 6

11 Bensinstation Befintlig bensinstation ligger endast ca 30m från byggrätten för hotellverksamhet. Länsstyrelsen anser att en riskbedömning av denna lokalisering göras och bifogas planhandlingarna för att en bedömning av denna prövningsgrund skall kunna göras. Deltagande I samrådsyttrandet har länsarkitekt Lars Hederström beslutat efter föredragning av planarkitekt Eleonore Björnberg. I beredning av ärendet har även företrädare för sakområdena naturvård, kulturmiljövård, miljöskydd, social hållbarhet (integration, jämställdhet, folkhälsa), vattenvård samt skydd och beredskap deltagit. 7. Värends Räddningstjänst Bensinstationen inom plutonen 4 Räddningstjänsten anser att hotellets placering är olämpligt nära bensinstationen. En brand t.ex. på grund av ett spill från ett tankfordon kan ge allvarliga konsekvenser på omgivningen. I Boverkets handbok Bättre plats för arbete finns ett rekommenderat avstånd på 100 meter mellan bensinstation och bostäder. Föreskrifter till Lag (SFS 2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor skall efterföljas med bl.a. avseende skyddsavstång. Järnvägen Kust-Kust banan (farligt gods) Avståndet mellan järnvägen och det planlagda området i söder underskrider de rekommenderade avstånden i RIKTSAM för flerbostadshus, handel kontor och lager. I samrådshandlingarna hänvisas till en riskanalys som (WSP ) som genomförts för Bäckaslövsområdet. I riskanalysen framgår det att 30 meter ska hållas fritt bebyggelsefritt närmast järnvägen och att byggnader som ligger närmast järnvägen ska förses med särskilda krav på ventilation och utrymning. 8. Tekniska nämndens arbetsutskott lämnar följande synpunkter på detaljplanen. - Planen föreslår en mycket hög byggnad. En övergripande studie bör göras i staden för att studera var höga hus kan och bör placeras. - Gränsen för huvudgatan vid rondellen ska bibehållas enligt gällande detaljplan eftersom gaturummet i framtiden sannolikt behöver utnyttjas ur framkomlighetssynpunkt. - För att öka attraktiviteten för gående och cyklister behöver man behålla möjligheten att i framtiden kunna bygga en planskild korsning under Storgatan. - Den Norra sidan av Storgatan ska ingå i den totala bilden av Arenastaden och inte hanteras i denna detaljplan. - Storgatan är den viktigaste huvudgatan till/från centrum. Kravet på framkomlighet är stor inte minst för kollektivtrafik och utryckningstrafik. Även om kollektivtrafikresandet och cyklism förväntas öka kommer Storgatan att få mer trafik i takt med att staden växer. Den illustrerade cirkulationsplatsen med alla gångtrafikstråk motstrider in- 7

12 tentionerna i överenskommelsen om att värna vägnätet med trafikverket, se bifogad bilaga. Illustrationen ska inte finnas med på plankartan. - Detaljplanen ska kompletteras med utfartsförbud mot Storgatan och Sambandsvägen. - De befintliga träd som finns på prickmarken söder om Storgatan bör bevaras. - Eventuell bebyggelse i den sydvästra delen måste anpassas till bron över järnvägen så att byggnationen av bron inte försvåras. - En utredning av kapaciteten i befintligt ledningsnät för både vatten och spillvatten skall göras för att säkerställa att det finns möjlighet att ansluta den planerade bebyggelsen. Befintligt ledningsnät genom Regementsstaden består endast av PE 100 mm och för vatten och PP 250 för spill. 9. Miljö- och Hälsoskyddsnämnden Nämnden ser positivt på den föreslagna utvecklingen av området, främst avseende framkomligheten för gång- och cykeltrafik. Nämnden har inga erinringar mot detaljplanen under förutsättning att nedanstående synpunkter beaktas. - För att undvika att luftföroreningar från trafiken skall komma in i rummen för tillfälligt boende bör planbestämmelserna kompletteras med att friskluftsventiler i fasad i nära anslutning till Sambandsvägen bör undvikas, alternativt att tilluften renas. - Planbestämmelserna bör även kompletteras med följande riktvärden för sovrum; Maximalt ljud 45 db, ekvivalent ljud 30 db, samt ljud med hörbara tonkomponenter 25 db. 10. Regionförbundet Södra Småland Efter att tagit del av rubricerad handling konstaterar vi att det är positivt att det sker en förtätning i detta aktuella område och att planen kan göra området mer attraktivt. Vi vill dock påpeka att vikten av att utreda trafiksituationen i området. Området är starkt trafikerat och det är viktigt att utreda busstrafiken samt områdets utformning inför ett framtida tågstopp. 11. Trafikverket Trafikverket lämnar följande synpunkter: Järnväg Planen föreslår att utrymme avsätts för ett framtida stationsläge. Eftersom tårgrafiken är tät och belastningen på sträckan Växjö-Alvesta är hög krävs att dubbelspår byggs ut mellan det nya stationsläget vid I11 och Växjö stationsområde för att en ny station skall kunna förverkligas. Generellt bör inte ny bebyggelse tillåtas inom 30 meter från järnväg, räknat från spårmitt på närmaste spår. Verksamheter som inte är störningskänsliga och där människor endast vistas tillfälligt kan dock tillåtas närmare. I planförslaget ges byggrätt för 25 meter för från spårmitt för kontor, parkering och lagerhantering. Trafikverket anser att kontor inte skall byggas närmare än 30 meter. Nytt regelverk från 2013 anger att avståndet mellan spårmitt och skyddsstaket mellan spår skall vara 3 meter. Den måttkedja som redovisas i illustrationen bör justeras efter detta. Väg Planområdet berör ett starkt trafikerat område med olika delvis oförenliga anspråk. Storgatan utgör västra infartsvägen till staden med de regionalt viktiga målen resecentrum och lasarettet. Vägen utgör också utryckningsväg och ett viktigt kollektivtrafikstråk. Storgatan ingår därför i det utpekade värnade vägnät där framkomligheten på detta stråk skall ges en hög prioritet. På ömse sidor om 8

13 vägen utvecklas verksamheter av olika slag i rask takt. Nytt hotell/höghus, mer handel, den nya arenastaden och utbyggnaden av kollektivtrafiken innebär att behovet ökar i snabb takt för oskyddade trafikanter att korsa Storgatan. I samband med utrymning vid större evenemang tar de oskyddade trafikanterna mer eller mindre över Storgatan. Hur kan lösningen se ut? I planförslaget har tre alternativ omnämnts eller illustrerats: - Tunnel under vägen. Ger infartsvägens funktion prioritet men lösningen är kostsam och ytkrävande. De gående har dessutom behov att korsa i alla riktningar och trafiken är tät också på Sambandsvägen. - Plankorsning ungefär som idag men övergångarna styrs tidvis av med trafiksignaler vilket ger vissa möjligheter att prioritera utryckningsfordon och kollektivtrafik när det är stora flöden av gående. - I illustrationen ges ett förslag till gångpassager korsvis över cirkulationen. I denna lösning ges hög prioritet för gångtrafikanterna. Den innebär också att en komplex trafiksituation i denna punkt blir än mer komplicerad och svåröverblickbar. Eftersom det också är väldigt många svängande rörelser till Sambandsvägen innebär lösningen att många gående över Storgatan korsar samma trafikflöde två gånger. Detta medför minskad kapacitet i korsningen och därmed försämrad framkomlighet samt ökad olycksrisk för oskyddade trafikanter. Trafikverket menar att denna lösning kommer att inverka på framkomligheten på Storgatan och inte står i överenstämmelse med den gemensamma ambitionen som Växjö kommun och trafikverket har att värna tillgängligheten till viktiga regionala mål i Växjö. I detaljplanen regleras inte detaljerna över hur trafiklösningen skall ordnas. Det är önskvärt att planförslagets utformning inte omöjliggör en eventuell framtida planskild tunnel under vägen. Parkering Behovet av parkering är tidvis stor i området i anslutning till evenemang och vid handelstoppar. Genom planförslaget tillförs ytterligare verksamheter med ökat parkeringsbehov. I planhandlingen anges att varje tomt skall svar för sin parkering. Detta är dock en princip som inte tillämpas i övrigt i närområdet och de ytor som nu avses bebyggas utgör en parkeringsresurs vid evenemang etc. Viktigt att det klarläggs hur parkeringsfrågan kan/bör hanteras i närområdet för att minimera framtida konflikter. 12. Polismyndigheten i Kronobergs län Polismyndigheten har tagit del av handlingar i ärendet och känner väl till förhållandena på platsen. Polismyndigheten har inget att erinra. Polismyndigheten anser dock att det finns behov av en bro/tunnel för passage över Storgatan i anslutning till rondellen, Sambandsvägen-Storgatan. Med gälande lagstiftning, att trafikanter ska lämna gående företräde på övergångsställe, blir situationen mycket problematisk för och efter stora matcher på arenastaden. Det blir totalstopp i trafiken och med följden at utryckningsfordon för svårt att komma fram på Storgatan. 13. Veab Det finns fjärrvärmeledningar som berörs ledningsrätt. Fastigheten kan anslutas till fjärrvärmenätet. Inom om området har Växjö-Energi-Elnät ledningar och transformatorstationer vilka är tryggade med ledningsrätt, dock ej för serviceledningar. Under förutsättning att: 9

14 - De anläggningar som Elnät redan har inom planområdet kan vara kvar i befintlig sträckning och placering. - Vi inte drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande. - Avståndet från befintliga transformatorstationer till närmaste byggnadsdel är längre än fem meter även efter planens genomförande. - Elnäts anläggningar även efter planens genomförande uppfyller gällande föreskrifter. - Föreskrifterna i befintliga ledningsrätter följs. 14. Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB Då det är en brist på återvinningsstationer i detta område, så undrar jag om det finns utrymme för en sådan yta. Ytan som är markerad teknisk anläggning vad är den tänkt till? Avfall skall sorteras och omhändertas i enlighet med kommunens direktiv - vad innebär det i praktiken i detta område, när det gäller förpackningar? 15. Kulturnämnden Kulturnämnden ser positivt på att det av samrådshandlingen framgår att hänsyn ska tas till de q-märkta kasernerna inom det gamla regementsområdet, och att det finns en medvetenhet om att de nya planerade byggnadsvolymerna med inramning kan påverka förståelsen av den tidigare militära verksamhetens utbredning i området. Kulturnämnden föreslår att det tas fram en skylt varav det framgår kartor, text och bild över hur området tidigare brukats. Av översiktsplanen framgår bl.a. at det bör skapas mötesplatser. Vid en eventuell anläggning av en dylik är det av stor vikt att ett kultur- och konstperspektiv finns med i planeringen. Vid en eventuell byggnation, i de fall Växjö kommun eller de kommunala bolagen är byggherre, ska man förhålla sig till de riktlinjer sin finns gällande 1 % måletavseende konstnärlig utsmyckning i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 314/88 och 241/99. Enligt samrådshandlingen finns inga kända fornlämningar registrerade inom planområdet. Om dylika påträffas vid en exploatering av marken ska arbetet avbrytas omedelbart och länsstyrelsen meddelas utan dröjsmål. 16. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen menar att detaljplanen är i linje med översiktsplanen, del Växjö stad och bygger på planprogram för Bäckaslöv som antogs av byggnadsnämnden Förutom att lösa den utökade byggrätten har detaljplanen fokuserat på att förbättra förutsättningarna för gång- och cykeltrafiken söderut mot Bäckaslöv. Detta medför intrång på en del fastigheter vilka måste lösas för genomförande av detaljplanen. Tabellen med fastighetsrättsliga frågor innehåller bara arealer och kan med fördel kompletteras med en karta. Om bron över kust-till-kustbanan skall ligga på kvartersmark bör det illustreras att det ska bildas ett servitut och komplettera texten med detta. Bron har i detaljplanen en detaljerad illustration med fri höjd redovisad, denna kan med fördel kompletteras genom att rita in 3dutrymme för allmän platsmark för bron. Allmän plats redovisar bättre ansvaret, rättigheter och skyldigheter som följer med området samt att det även finns bättre lagreglerat vad gäller lösenrätt/-skyldighet och ersättningsregler för detta. Ingen av ledningarna är beaktade att skyddas. Det finns u-områden där inga ledningar finns i dagsläget. Är det tänkt att ledningarna i närheten ska flytta till detta område? 10

15 Det bör förtydligas att fastighetsägaren får bekosta en eventuell flytt av ledningarna. Servitutet för gång och cykel som finns på Honnörsgatan bör egentligen läggas ut som allmän platsmark, för att reglera ansvar och skyldigheter. Detaljplanekartan bör göras tydligare så att man ser vilket planområde det gäller vid första anblicken. 17. CS ECF Retail Växjö AB respektive ECF Växjö Retail 2 AB Med referens till den samrådshandling gällande detaljplan för Växjö 10:54 m.fl. vi har fått oss tillhanda för yttrande vill vi framföra följande: Vi är som fastighetsägare i staden positivt inställda till den utveckling man arbetar med i Växjö och specifikt den del av staden som ligger när våra fastigheter Kompaniet 2 samt Plutonen 4. i den översända samrådshandlingen noterar vi att kommunen önskar göra anspråk på mark som tillhör båda våra fastigheter. Det som berör oss i allra högsta grad är dragningen av den nya bron över järnvägen. Det förslag som återfinns på sidan 12, bild 10 i samrådshandlingen. Vi upplever att denna illustration är otydlig och efterfrågar tydligare illustrationer förslagsvis i 3D-format. På bild 10 i handlingen är det inritat en byggnad, vilken inte finns där idag, på den markyta som idag tillhör Kompaniet 2. Vår bedömning är att denna mark kommer förlora markant i värde och att förutsättningarna och attraktiviteten för denna mark försämras betydligt. Mot bakgrund av detta är vi öppna för en diskussion kring att kommunen förvärvar marken från fastighetsägaren till Kompaniet 2. Idag har vår hyresgäst K-rauta sina personalparkeringar vid den fasad som vetter mot ovan nämnda parkeringsyta, ni, eller vi tillsammans, behöver hitta en lösning som är hållbar för vår hyresgäst framgent, med flödet som föreslås i Bild nr 10 kan nuvarande lösning för parkering mot fasaden ej fortsätta. Utöver detta noterar på sid 8 i samrådshandlingen att man konstaterar att man inom fastigheten Växjö 10:54 ändrat så att två våningsplan ändrats från bostäder till kontor vilket skapar ett större behov av parkeringsplatser vilka på något sätt måste ordnas inom fastigheten. Mot bakgrund av att vi när man byggde Arenastaden ej löste parkeringsfrågan på ett konkret sätt, vilket vid högtryck på arenorna har påverkat våra hyresgäster negativt behöver vi få se planer/skisser för hur parkeringsfrågan kommer att lösas inom denna fastighet, detta för att säkerhetsställa att inte våra hyresgäster kan komma att påverkas negativt av detta i framtiden. 18. Boende Honnörsgatan Som boende på I11-området med bostad mot område 5 och planerat höghus önskar vi att tallarna som idag står mellan befintlig byggnad och planerad byggnation ska få vara kvar. Tallarna utgör idag ett ljus- (trafik, lampor, skyltar) och insynsskydd till vår bostad. Med tanke på planerad byggnad med hotellverksamhet utanför våra fönster kommer tallarnas funktion att vara än mer önskvärd i framtiden. Vi önskar således att dessa får stå kvar. 11

16 Kommentar till inkomna synpunkter: 1. Brand- och riskanalys En brand- och riskanalys har, , tagits fram av Brand & Riskanalys AB i Växjö med prövning mot befintlig bensinstation inom Plutonen 4. Utredningen visar på att det är möjligt att uppföra föreslagen bebyggelse i enlighet med planförslaget. Utredningen biläggs detaljplanen. Tidigare upprättad riskanalys för farligt godstransporter på järnväg innebär att ett område om 30 meter närmast järnvägen om 30 meter inte skall bebyggas med anläggningar där människor stadigvarande vistas. Parkering och lagerbyggnader kan etableras här på ett avstånd. 2. Trafiken Trafikföringen i den befintliga rondellen Storgatan/Sambandsvägen ändras inte vid ett genomförande av denna detaljplan. Avsikten med tidigare förslag, att som fotgängare få röra sig diagonalt i korsningen, avsågs kopplat till en reglering med trafikljus. Planförslaget försvårar inte heller ett kommande beslut att anlägga en tunnel under Storgatan i anslutning till korsningen. För att kunna lämna av hotellgäster som kommer med taxi föreslås att en angöring finns utmed Sambandsvägen och att utfart endast gäller för medlöpande trafik. Detta kan regleras i Planhandlingarna kompletteras också med en översikt på trafikflödena i närområdet och hur dessa beräknas öka i framtiden. Järnvägen föreslås utbyggd med dubbelspår. Vid ett tågstopp vid Bäckaslöv justeras avstånden mellan spåren till 6,0 meter (spårmitt) beroende på nytt regelverk om spåren avskiljs från varandra med staket. Vad som i första hand avses är att det utökade parkeringsbehovet inom Växjö 10:54 skall rymmas inom fastigheten så att det inte stör intilliggande handelsetableringar. 3. Dagvatten Kommunen bedömer att det inte finns utrymme att öka frånflödet av dagvatten i ledningsnätet när ytterligare mark hårdgörs inom fastigheten. Det innebär att en viss mängd vatten måste fördröjas. Se vidare i planbeskrivningen under avsnittet dagvatten. 4. Byggrätt Planförslaget medger en ökad byggrätt mot Storgatan än vad gällande detaljplan medger. Byggnadshöjden ändras väsentligt. Länsstyrelsen framhåller en indragen byggnad vid korsningen. Stadsbyggnadskontoret ser fördelar med att behålla bebyggelseområdet som följer befintliga byggnaders placering mot Sambandsvägen respektive Storgatan, i det fall den höga hotellbyggnaden inte byggs. Kommunen ser vidare inget problem med att det även i någon av de föreslagna flygelbyggnaderna skulle inrymmas hotellverksamhet om behovet uppstår. Den föreslagna varsamhetsbestämmelsen kommer att utformas så att det tydligare framgår att materialval och färgsättning av den nya bebyggelsen skall anpassa till den kulturhistoriskt intressanta bebyggelsen. 12

17 5. Gröna ytor Det föreslagna bebyggelseområdet är idag planlagt för bostäder kontor och med en byggrätt inom ett område som i stort sett är identiskt med det nu föreslagna området. Av den föreslagna ytan är cirka 2500 m 2 ej hårdgjort och bevuxen med gräs. Här står också ett tiotal tallar som ger karaktär åt området. Dessa tallar kommer alltså att försvinna med kommande exploatering, i planen föreslås nu att det inom fastigheten planteras nya träd som en kompensation för de träd som försvinner. Likt det som gäller idag kommer avverkning av träd att kopplas till lovplikt och på så sätt säkras att inga träd tas ned utan anledning. Att några träd som skyddar mot insyn finns kvar när hela området är bebyggt tycks vara mindre troligt. 6. För de ledningar med ledningsrätt finns utpekat ett större område österut om det stråk där ledningarna ligger idag. Det gäller elledningar av skilda slag samt fjärrvärme. Även mot rondellen i väster finns ett område med ledningsrätt som till viss del är i konflikt med det föreslagna bebyggelseområdet. Asvikten är att fastighetsägaren på egen bekostnad skall ha möjlighet att få flytta dessa ledningar om behov föreligger. 7. Plankartan kommer att förtydligas. Avsikten att ha med en del av Arenastaden är endast av lantmäteriteknisk art, då det här har gjorts en tredimensionell fastighetsbildning som inte är förenlig med nu gällande plan. Detta påverkar inte byggrätter eller annan användning denna del av Arenastaden, Värendsvallen 13. Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut Byggnadnämnden beslutar att detaljplaneförslaget ställs ut för granskning enligt 5 kapitlet 18 plan- och bygglagen. Planförslagets genomförande bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. STADSBYGGNADSKONTORET Pehr Ånelius Planingenjör 13

18 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199

19 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 PLANBESKRIVNING PLANFÖRFARANDET Detaljplanen hanteras som ett normalt planförfarande, efter nuvarande plan- och bygglagstiftning. En detaljplan skall på ett tydligt sätt beskriva hur marken i ett område skall användas för skilda ändamål. I en plankarta regleras med bestämmelser vad som skall gälla. Tillsammans med plankartan skall en planbeskrivning tas fram för att planen skall bli lättare att förstå. Planen samråds vid två tillfällen i samråd och granskning. Planprogram Samrådshandling Granskningshandling Antagande Planhandlingen bygger på tidigare upprättade och antagna detaljplaner och planprogram för Regementsstaden/Bäckaslöv, se vidare kommunens hemsida under bygga boende program för Bäckaslöv byggnadsnämnden Kommunen skall samråda med de myndigheter och kända sakägare som berörs för att på så sätt få ett bra beslutsunderlag. Inkomna synpunkter sammanställs och i en samrådsredogörelse redovisar kommunen hur dessa kommer att beaktas. När samrådet är klart kungörs att förslaget är tillgängligt för granskning. Granskningstiden skall vara minst tre veckor. Därefter kan detaljplanen antas och vinna laga kraft om inget överklagande har meddelats. För att ha möjlighet att överklaga planen skall synpunkter på förslaget senast under granskningstiden ha lämnats in skriftligt. Planprocessen kan följas på kommunens hemsida under rubriken: PLANENS SYFTE Byggnadsnämnden har i beslut lämnat uppdrag till stadsbyggnadskontoret att upprätta detaljplan inom Växjö 10:54. Planen avser att pröva en utökad byggrätt för hotell/kontor, våningar, särskilt ska beaktas den högre bebyggelsens gestaltning, vidare prövas Sambandsvägens ändrade sträckning över järnvägen samt de oskyddade trafikanternas passage mellan I11-området och Arenastaden. Inom 10:54 prövas även möjligheten att bebygga området närmast järnvägen med kontor/parkeringshus. 1

20 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 FÖRENLIGT MED MILJÖBALKEN Planområdet tillhör inte något av de områden som är särskilt utpekade i miljöbalkens 4 kap. Kommunen anser vidare att den mark som ingår i planområdet är lämpat för ett genomförande i enlighet med planens syfte. (MB 3 kap) Under rubriken miljökvalitetsnormer, redovisas hur dessa avses att bli uppfyllda. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna utgörs av plankarta med bestämmelser, planbeskrivning med illustrationer och en behovsbedömning. I behovsbedömningen värderas huruvida ett plangenomförande kommer att medföra en betydande miljöpåverkan eller inte. PLANFÖRUTSÄTTNINGAR Nuläget Riksintresse Järnvägen mellan Växjö-Alvesta som utgör riksintresse är hårt belastad. Det är nu fastställt att det finns behov att ett dubbelspår på sträckan. Nuvarande trafikområde har inte möjlighet att rymma ytterligare ett spår och de båda broarna vid Bäckaslöv är också ett hinder. Översiktsplan I kommunens översiktsplan för Växjö stad antagen av kommunfullmäktige är det aktuella utpekat för förtätning inom den blandade staden. Det ska skapas mötesplatser och hänsyn till det gröna. Kollektivtrafiken skall prioriteras och gång- och cykeltrafiken skall gynnas. Detaljplaner inom och invid planområdet 0780K-P99/8 Kasernområdet mm i Växjö genomförandetiden har gått ut. 0780K-P01/22 I 11, Västra delen i Växjö genomförandetiden har gått ut. 0780K-P03/25 Växjö 10:51 I11-Västra delen genomförandetiden har gått ut. 0780K-P08/2 Värendsvallen 4 m.fl. i Växjö genomförandetid till K-P11/7 Växjö 10: genomförandetid till Genomförandetiden har inte gått ut för de två senast antagana planerna. Gällande plankarta se bilagor. Miljömål Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation överlämna ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta, utan att orsaka globala problem utanför landets gränser. Ett nytt miljömålssystem skall hjälpa till att nå regeringens generationsmål. De 16 miljökvalitetsmålen kvarstår och av dessa är Begränsad klimatpåverkan - Frisk luft - Giftfri miljö - Levande sjöar och vattendrag - God bebyggd miljö mål som på något sätt kan kopplas till den här föreslagna exploateringen. Delmål och etappmål skall uppnås för att nå ända fram. Växjö kommun, har i ett styrande "Miljöprogram" med tre profilområden "Leva Livet", "Vår Natur" och "Ett fossilbränslefritt Växjö" med utgångspunkt från de regionala miljömålen. De eftersträvansmål som kommunen har satt upp bygger även på ett engagemang från alla kommuninnevånare. 2

21 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 Kommunens grönstrukturprogram Växjö skall vara sjöarnas och parkernas stad med närhet till ett varierat utbud av stadsdelsparker, kvartersparker och andra platser där man kan koppla men där det även finns möjlighet till fysiska aktiviteter. Denna närhet bör finnas både från arbetsplatser såväl som från bostadsområden. Stadens gröna stråk skall värnas och utvecklas vidare. Det är stråken som knyter samman grönstrukturen och ger möjlighet att ta sig i gröna sköna miljöer vid sidan av de hårt belastade trafikområdena. Växjö stad har en rik biologisk mångfald med många rödlistade växt- och djurarter. För att behålla denna kvalitet är det viktigt att bevara och utveckla kärnområden och spridningskorridorer. Kommer något område med höga naturvärden att exploateras skall kompensationsåtgärder vidtas. Planområdets avgränsning och areal Planområdet ligger utmed Sambandsvägen mellan Storgatan och järnvägen Växjö-Alvesta. Mot järnvägen i söder sträcker området österut över Norrportens nuvarande parkering. Området är ca 3,5 ha stort. Markägoförhållanden Kommunen äger allmänplats gatumark - inom planområdet övriga fastigheter ägs av skilda bolag förutom järnvägsområdet som ägs av statens trafikverk. VÄRENDSVALLEN 3/ K-P08/2 0780K-P01/22 VÄXJÖ 10: K-P99/8 PLUTONEN 4 PLUT K-P03/25 PLUT. 3 5 PL.ut 0780K-P11/7 KOMPANIET 1 VÄXJÖ 10:54 KOMPANIET 2 Bild 1,Nuvarande fastigheter inom och i närhet till planområdet och en orientering om var planerna finns. Söder om Marketenterivägen ligger Kompaniet 1 och 2. Norr om Marketenterivägen ligger Plutonen 2, 3, 4 och 5. Järnvägen i söder, blå markering, ligger inom Växjö 14:2 och norr om Storgatan ligger Värendsvallen 3, grön markering på kartan. Fornlämningar Några kända fornlämningar finns inte registrerade inom planområdet. 3

22 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 Förorenad mark Det finns idag inga uppgifter om förorenad mark. Enligt uppgift har hantering av olja förekommit inom Växjö 10:54, i närhet till fastighetsgräns i söder mot järnvägen. Natur På de parkliknande gräsytorna inom Växjö 10:54 mot Storgatan växer ett 20-tal fristående tallar som ger karaktär till området. Ett mindre trädbestånd mestadels lövträd finns närmast järnvägen. I övrigt domineras markskiktet av asfalterade ytor med enstaka gatuträd bl.a. runt I11-rondellen vid Storgatan. Nuvarande markanvändning Växjö 10:54, företagsstaden I11, är i stort identisk med det nedlagda regementets kasernområde och ägs av Norrporten AB och används numera för kontor och skilda serviceverksamheter. Den nordvästra delen av fastigheten har i gällande plan en byggrätt för bostäder och / eller kontor i högst fyra våningar, vilken inte är utnyttjad i nuläget, bild 3 nedan. Bild 2- Nuvarande parkering vilken inom den del av fastigheten som nu är aktuell för prövning för att möjliggöra en utökad byggrätt för bland annat kontor och hotell. Bild 3 - Utdrag ur gällande detaljplan i hörnet Storgatan/Sambandsvägen. 4

23 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 Inom den södra delen av Växjö 10:54 mot järnvägen finns idag ytterligare en parkeringsplats, som i gällande detaljplan tillåter bebyggelse med garage, inom det kryssmarkerade området på kartan, se bild 4 nedan. Av denna bild framgår även Sambandsvägens nuvarande sträckning över järnvägen. Genom järnvägsbron på kartan markerad med z ryms endast ett järnvägsspår. Bild 4 - Utdrag ur gällande detaljplan nuvarande bro över järnvägen. Se även nuvarande markanvändning bild nedan. Bild 5 Bilden visar bron över järnvägen, den större parkeringen inom Norrportens fastighet samt parkering och utfart från Kompaniet 2. Järnvägsområdet som ingår i denna detaljplan rymmer endast ett spår och intilliggande slänter. Inom de aktuella markytorna för byggnation finns idag ca 350 parkeringsplatser varav ett par hundra vid järnvägsparkeringen och de övriga mot Storgatan. Parkeringsbehovet inom fastigheten bedöms i nuläget som balanserat mot nuvarande verksamhet. Det innebär att ytterligare parkeringsplatser måste ordnas om den planerade bebyggelsen kommer till stånd. 5

24 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 Inom Kompaniet 2, alldeles väster om nuvarande järnvägsbro finns en parkeringsyta och som framgår av gällande detaljplan finns här en byggrätt, byggnadshöjd 12 meter, i utbredning ungefär som den asfalterade ytan, se bild 7 på sidan 9. Invid norra parkeringen mot Storgatan finns en transformatorstation, denna är enligt Veab ombyggd Från denna station går söderut ett flertal ledningar här ligger även en fjärrvärmekulvert. En eventuell flytt av dessa anläggningar skall bekostas av fastighetsägaren. Trafikförhållandena idag Utbyggnaden av besöksfrekventa butiker inom handelsplats I11 har medfört en hög trafikbelastning på gator och parkeringsplatser inom området. Sambandsvägen, som ha mindre gångbanor på båda sidor, utgör idag en länk mellan Arenastaden-Storgatan-Handelsområde I11 och de södra stadsdelarna genom möjligheten att smita över från Teleborgsvägen via Bäckaslöv. Vägen är också den ända infarten till handelsområde I11för trafik öster ifrån. På sikt kommer vägen också att vara en viktig länk för de boende i Bäckaslöv. Direktutfart mot Sambandsvägen har fem fastigheter idag varav tung trafik som levererat byggvaror mm kommer ut i svängen mellan Kompaniet 1 och 2. Den större parkeringen mot järnvägen inom Växjö 10:54 har också utfart mot Sambandsvägen i söder. Honnörsgatan, parallell med Storgatan trafikförsörjer det gamla regementsområdet från två håll samt även den del av Växjö 10:54 som nu är aktuell för planprövning för ökad byggrätt. För att avlasta Storgatan med trafik och även minska genomfartstrafik genom I11-området har kommunen i sin översiktsplan pekat ut en ny väg genom Bäckaslöv i öst-västlig riktning. Denna vägförbindelse redovisas som en boulevard i programmet för Bäckaslöv och ska genom en tunnel under järnvägen i väster och bli en förbindelse mellan Samarkandrondellen i Storgatan och Söderleden. För de oskyddade trafikanterna finns idag bra gång- och cykelbanor utmed Storgatan med övergångsställen på alla fyra hållen i I11-rondellen. Utmed Sambandsvägen är gångvägarna smala, här finns inte heller separata cykelbanor. I11-rondellen är idag en hårt belastad trafikpunkt inte minst i samband med stora evenemang inom Arenastaden. Teknisk försörjning Vatten och spillvattenserviser finns framdraget till fastigheterna i området. Avrinningsområde / dagvatten En vattendelare går genom planområdet och dagvatten från den nordvästra delen av området går vidare mot Norra Bergundasjön, medan Bäckaslövs våtmark tar upp dagvatten från de södra delarana, ett vatten som går vidare ut i Södra Bergundasjön. Inom Värendsvallen 3:13 finns ett under markytan befintligt fördröjningsmagasin för dagvatten vilket i detaljplanen skall säkerställas med tredimensionell fastighetsbildning, vilket är anledningen till att en del av denna fastighet ingår i planområdet. Störningar Med störningar menar vi här ljud/buller, luftföroreningar och risken för olyckor som kan uppkomma eller påverka planområdet. Nedan redovisas vad vi vet idag. För luft gäller att miljökvalitetsnormerna inte får överskridas. Luften i gaturummet utmed Storgatan vad gäller PM 10 halten har i tidigare studier visat sig ligga på gränsen till vad som är acceptabelt och att trafikmängden därför skall fördelas i gatunätet så att Storgatan avlastas. 6

25 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan / Växjö 10:54 m.fl. Regementsstaden i Växjö Växjö kommun Dnr: 12BN0199 Trafiken alstrar också störningar i form av buller. Gränsvärden vid fasad för bostäder är satt till 55 db(a), men då det inte finns några bostäder inom planområdet bedöms inte trafikbuller utgöra något kommande problem. Risksituationen för farligt godstransporter skall bedömas inom ett område på 150 meter från järnväg. WSP har upprättat en fördjupad riskbedömning för Bäckaslövsområdet avseende farligt godstransporter. Slutsatserna i rapporten är att riskreducerande åtgärder medför att risknivåerna blir acceptabelt låga om ett område om 30 meter närmast järnvägen lämnas bebyggelsefritt. Inom ett område mellan meter från järnvägen kan där människor undantagsvis vistas kan parkeringsplatser och garage få tillkomma. Avfall Avfall skall sorteras och omhändertas i enlighet med kommunens direktiv. PLANFÖRSLAGET Bebyggelse 1. Bebyggelse inom Växjö 10:54 Vid den fortsatta utbyggnaden av handelsplats I11 och Arenastaden krävs rymliga publika ytor där allmänheten kan röra sig och känna trygghet genom att hänsyn tas mellan skilda trafikslag. För all trevnad är det också viktigt att nya byggnader utformas så att de kommunicerar med omvärlden med entréer mot gångbanor/allmän plats. Förslaget till detaljplan, medger att en hotell- och kontorsbyggnad uppförs i 22 våningar i hörnet Storgatan-Sambandsvägen, och i övrigt får området bebyggas upp till 4 våningar. Hotellet kan ses som en vidareutveckling av Arenastaden med närhet till skilda arenor för bl.a. aktiva som har behov av övernattning. Bild 6 Nytt hotell och kontorshus 7