Öppen föreläsning. Kommendörkapten Marcus Mohlin Doktorand Strategiavdelningen.

Transkript

1 Öppen föreläsning Kommendörkapten Marcus Mohlin Doktorand Strategiavdelningen

2 Syfte Presentera privata militära företag, vad de är för något och vilket deras tjänsteutbud är Illustrera användbarheten av sådana företag i uppbyggandet av stater (ex hur de skulle kunna användas i Libyen) Slutligen lyfta fram några problem som förknippas med ett sådant användande

3 Vem bygger upp Libyen efter inbördeskriget? Den 22/9 lyfte EU vapenembargot mot Libyen för att möjliggöra olika säkerhets- och avväpningsprogram där När de mest akuta striderna nu är slut står därför ett stort antal privata militära företag beredda att komma in i landet för att göra affärer

4 Vissa bedömare menar att återuppbyggnaden kan vara värd omkring 200 miljarder dollar under de närmaste tio åren! Under Khadaffi-tiden opererade drygt 40 franska bolag i Libyen, men på en konferens nyligen anordnad av Libyska myndigheter var drygt 400 utländska bolag representerade

5 Privata militära företag men vad exakt gör sådana företag? En väldigt komplex bild, med många olika typer av aktörer

6 Tjänster som tillhandahålls av militära företag Bygger och driftar camper (ex PAE, DynCorp) Erbjuder olika slags logistiklösningar (ex Danish Camp Supply) Bygger upp och står för drift av kommunikationscentraler (ex Aggreko) Erbjuder strategisk sea- och airlift (ex Volga Dnepr) Skyddar critisk fysisk infrastruktur (ex Blackwater/Xe) Skyddar kritisk informationsinfrastruktur (Agrekko) Skyddar personal; allt från regeringsföreträdare till företagsledare och anställda likväl som NGOs och IOs (eg Control Risks, ArmorGroup/G4S) Tränar och utbildar väpnade styrkor över hela världen (eg DynCorp, MPRI) Tränar och utbildar poliser (eg DynCorp) Tränar och utbildar livvakter åt exempelvis regeringschefer (eg GlobeSec) Hjälper länder att reformera sin säkerhetssektor (ex MPRI) Återuppbygger svaga staters institutionella kacapitet (ex MPRI) Tillhandahåller risk- och sårbarhetsanalyser (ex Control Risks, ArmorGroup/G4S, SAIC, STRATFOR) Tillhandahåller tolkar och annan personal (ex Missions Essential Personnel) Genomför polisiär verksamhet och gränsövervakning (ex Blackwater/Xe, DynCorp) (Tillhandahåller dold underrättelseinhämtning) (Är beredda att genomföra offensiva militära operationer) (EO, Sandline, Xe, R2)

7 Roller som dessa företag fyller Används av funktionella och instrumentella skäl dvs för att de är användbara verktyg Taktiska roller Operativa roller Strategiska roller

8 Taktiska roller några exempel Skyddar Rörliga och fasta objekt, VIPs IT-infrastruktur Ger råd Om säkerhetsfrågor analyserar mm Transporterar Personal, vatten, drivmedel mm Underhåller och reparerar tekniska system, fordon, flygplan mm Flyger förarlösa flygplan (UAV/UCAV)

9 Operativa roller - exempel Möjliggör militära och humanitära operationer Genom att tillhandahålla vital infrastruktur åt humanitära organisationer likväl som åt olika staters militär bidrar de till att olika typer av operationer kan genomföras Logistik (mark-, sjö- och lufttransporter) Bygger och driver camper Förstärker militära förband genom att tillhandahålla olika typer av tjänster Underhållstjänst och logistik, teknisk tjänst, underrättelsetjänst, analys Min- och ammunitionsröjning Utbildar och tränar officerare och soldater Assisterar flera stater med utbildning Genomför militärstöd istället för vanlig militär trupp Bygger institutionell kapacitet

10 Strategiska roller - exempel döljer staten och uppdragsgivaren Genom att ersätta traditionella militära förband med företag som banbrytare Går in i ett operationsområde före traditionella förband och skapar förutsättningar för deras närvaro infiltrerar mottagarländer Bäddar in sig i ett lands militära strukturer genom att erbjuda utbildning och därefter rappportera allt som sker i landet till sin uppdragsgivare erbjuder offensiva förmågor (moderna kaparbrev) tillhandahåller kunder med strategisk räckvidd genom att erbjuda specifika offensiva förmågor som militären saknar (ex cyberkrigföring)

11 Libyen 2011 Ett möjligt användande av PMF När de mest akuta striderna nu är slut i Libyen står alltså ett flertal privata militära företag beredda att komma in i landet för att göra affärer och för att hjälpa till med återuppbyggnaden Säkerhetsföretag Företag som kan bygga institutionell kapacitet Min- och amröjningsföretag Företag som säljer utbildning (polis och militär) Risk och sårbarhetsanalytiker Konsulter inom säkerhet och försvar Mängder med individer som försöker agera kontaktyta mellan lokala politiker och tjänstemän och utländska företag

12 Libyens strategiska betydelse Den stat som kan få kontrollen över Libyen efter inbördeskriget har mycket att tjäna på det Olja Gas Nordafrika Kontakter i hela Afrika Gränsen mot Europa Det gäller dock att bygga upp denna kontroll på ett smart sätt

13 Stormakter och ett flertal aktörer (ex Qatar) har stora intressen i området De har dock begränsade handlingsmöjligheter eftersom så många har olika och motstridiga intressen i landet och den större regionen Men, via företag skulle stater kunna manipulera och exploatera situationen i Libyen till sin fördel styra hur statliga institutioner skall se ut, knyta personliga kontakter, Skaffa sig förstahandskunskap om den politiska utvecklingen donera viss typ av mtrl, erbjuda viss typ av speciell utbildning

14 Problem och utmaningar

15 Bosnien När kriget i Bosnien avslutades i och med Dayton-avtalet 1995 fick det amerikanska företaget MPRI ett kontrakt för att reformera hela den bosniska militären. Inledningsvis ledde utbildningen till att armén på kort sikt blev i princip obrukbar, men i dagsläget är den tämligen välutbildad. Via MPRI fick dock Am UD oerhört stort inflytande över inte bara reformprocessen, utan över stora delar av det politiska etablissemanget De fick full insyn i vilka länder de samarbetade med (Iran bla) De ställde krav på att BiH skulle avbryta pågående bilaterala samarbeten Resultatet blev att det Iranska hotet försvann helt!

16 Liberia Vid fredsavtalet 2003, strax efter inbördeskriget i Liberia, bjöds två amerikanska militära företag (DynCorp och PAE) in för att demobilisera rebellsoldater och sedan strukturera om armén Den armé företagen idag utbildat motsvarar inte alls de behov Liberias försvarsminister säger sig behöva, utan speglar bara Amerikanska intressen Genom kontrakten har det Am UD kunnat få ett stort inflytande över, och insyn i, politiska processer i landet. Tack vare kontraktet har den Amerikanska militären idag kunnat börja öva i Liberia, något som ansågs politiskt problematiskt för bara några år sedan (jfr etabl av AFRICOM)

17 Konsekvenser BiH och Liberia, och eventuellt Libyen I vissa stycken kan man säga att de bägge länderna, i och med det inflytande USA fick via MPRI, DynCorp och PAE, reducerades till lydstater USA fick i princip full insyn i de bägge länderna Kunde påverka politiska beslut och processer USA kunde via företag nå strategiska målsättningar Reducera Irans betydelse på balkan Militär närvaro i Västafrika Samma sak skulle kunna hända i Libyen Libyen hamnar under större utländskt inflytande Ett annat land militariserar Libyen och försäkrar sig om olje- och gastillgångar

18 Framtida trender? Företag inom denna sektor letar efter nya marknader och skapar ett helt nytt tjänsteutbud De har upptäckt Institutional Capacity Building Underrättelseinsamling och analys av rådata Krishantering i allmänhet (ex Haiti) Humanitärt bistånd och stöd som affärsmöjlighet (sjukhus, flyktingförläggningar inom krisdrabbade områden) Företagen blir i dagsläget större genom sammanslagningar och erbjuder därmed mer omfattande tjänsteutbud Ex. G4S köpte nyligen två privata säkerhetsföretag (ArmorGroup och Ronco) Den traditionella försvarsindustrin håller på att breddas och omfattar nu inte bara materieltillverkning utan också en mängd tjänster

19 Slutsatser Privata militära företag opererar globalt Deras aktiviteter påverkar oss och det vi vill göra i olika krisområden, de är stakeholders i konflikten Företag kan agera som bulvaner för främmande staters regeringar och måste hanteras som sådana Företag kan dock vara av operativ och strategisk nytta även för oss, frågan är bara var och hur de skall användas

20 Frågor eller kommentarer?