Exploateringsavtal för Mesta 6:40

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Samhällsbyggnad KSKF/2016:292 Magnus Nyström, (1) Kommunstyrelsen Exploateringsavtal för Mesta 6:40 Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Exploateringsavtal för Mesta 6:40 godkänns Ärendebeskrivning Exploateringsavtalet reglerar genomförandet av detaljplanen för Mesta 6:40. Planens syfte är att pröva byggande av friliggande villabebyggelse, parhus, radhus eller kedjehus inom fastigheterna Mesta 6:40 och Mesta 6:45 samt ge plats till kommunala parkeringsplatser i anslutning till Borsöknabadet. Genom fastighetsreglering överförs allmän platsmark till den kommunala gatufastigheten utan ersättning, viss kvartersmark inom den kommunägda fastigheten Mesta 6:45 överförs till exploatören för en ersättning om kr Exploatören (Faskunge Fastigheter AB) bekostar och ansvarar för projekteringen och utbyggnaden av allmän platsmark innan den lämnas över till kommunen. Konsekvenser och åtgärder redovisas i planbeskrivningen. Detaljplanen medför att viss kommunal investering behöver göras i badplatsparkeringen samt att stadsbyggnadsförvaltningen får ökade drift- och underhållskostnader för den allmänna platsmarken. Investeringar och kostnader redovisas i missivet till detaljplanen för Mesta 6:40 som går upp parallellt med detta ärende med förslag till beslut. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättat exploateringsavtal. Pär Eriksson Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutet skickas till: KLK, SBN Eskilstuna den stolta Fristaden

2 1(7) ESKILSTUNA KOMMUN Utkast EXPLOATERINGSAVTAL FÖR FASTIGHETEN MESTA 6:40 M.FL, ESKILSTUNA KOMMUN Mellan Eskilstuna kommun, nedan kallad kommunen, och Faskunge Fastigheter AB, , nedan kallad exploatören, har denna dag träffats följande avtal om exploatering av fastigheterna Mesta 5:1, Mesta 5:11, Mesta 6:40 och Mesta 6:45. Exploateringsområdet är avgränsat med rött på bifogad karta, Bilaga A. 1 Förutsättningar Parterna förutsätter: - att Eskilstuna kommunfullmäktige genom beslut, som vinner laga kraft, godkänner detta avtal. - att detaljplan för Mesta 6:40 m.fl., enligt föreliggande förslag, daterat (Bilaga B) antas av kommunfullmäktige, och vinner laga kraft. Om nämnda förutsättningar ej uppfylls är detta avtal till alla delar förfallet, utan krav på ersättning från någondera parten. 2 Marköverföring genom fastighetsreglering Exploatören överför genom fastighetsreglering del av fastigheterna Mesta 5:11 och Mesta 6:40, som enligt förslaget till detaljplan utlagts som allmän platsmark, till kommunens gatufastighet Mesta 5:1 utan ersättning. Markområdena är avgränsade med rött på bifogad kartbilaga, Bilaga C. Exploatören garanterar att denne är ägare till Mesta 6:40 samt den del av Mesta 5:11 som avgränsats enligt ovan. Kommunen överför genom fastighetsreglering delar av fastigheten Mesta 6:45, som enligt förslaget till detaljplan utlagts som kvartersmark, till exploatörens fastighet Mesta 6:40. Markområdena är avgränsade med gult på bifogad kartbilaga, Bilaga C. I ersättning ska exploatören betala kronor för överförd mark till kommunen. Ersättningen ska betalas senast 30 dagar efter att fastighetsbildningen vunnit laga kraft. Medgivandet till marköverföring enligt andra stycket villkoras av att lantmäterimyndigheten samtidigt fattar beslut om marköverföring enligt första stycket. 3 Ändring av anläggningsbeslut Kommunen ska ansöka om ombildning av Mesta ga:7 och ga:8 så att dessa stämmer överens med kommande detaljplan.

3 2(7) 4 Fastighetsbildning och anläggningsåtgärd Denna handling utgör en ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering enligt 5 kap. 18 fastighetsbildningslagen samt ansökan och överenskommelse om anläggningsåtgärd enligt 16 anläggningslagen. Exploatören svarar för kostnader för fastighetsreglering och anläggningsåtgärd. Båda parter ska erhålla förrättningsakter. Kommunen ansöker om fastighetsreglering enligt 2 och anläggningsåtgärd enligt 3 ovan. Exploatören biträder ansökan genom undertecknandet av detta avtal. Det ankommer på exploatören att ansöka om och bekosta den fastighetsbildning som erfordras på övrig kvartersmark, inklusive inrättande av gemensamhetsanläggning. 5 Ledningsrätter Exploatören upplåter utan ersättning åt kommunen, Eskilstuna Energi & Miljö AB och Eskilstuna Energi & Miljö AB:s dotterbolag (såsom ledningsägare) ledningsrätt för optofiber, elledningar med transformatorstationer samt vatten-, avlopps- och dagvattenledningar med tillhörande anordningar i den omfattning ledningsägaren önskar inom kvartersmarken, om det krävs för detaljplanens genomförande och om det är förenligt med planerad byggnation. Det åligger vidare exploatören att vid försäljning av fastigheter inom exploateringsområdet, tillse att medgivande om ledningsrätt med i denna paragraf angivet utförande införes i köpehandlingarna. 6 Allmän platsmark Exploatören utför och bekostar utbyggnaden av samtliga anläggningar inom exploateringsområdets allmänna platsmark som krävs för detaljplanens genomförande, förutom den allmänna parkeringsytan i exploateringsområdets västra del. Utbyggnaden av denna parkeringsyta ska utföras av exploatören, men bekostas av kommunen, se vidare nedan. Samtliga anläggningar ska utföras med kommunal standard. Lokalgatans utformning enligt kommunal standard illustreras översiktligt i bifogad sektionsritning med överbyggnad, se Bilaga D. Bilagan kan användas som utgångspunkt vid planering, men överbyggnadens slutliga utformning ska bestämmas utifrån vilka markförhållanden som råder på plats. Det är av vikt att rätt dimensionering görs i projekteringen. Bygghandlingar ska upprättas med teknisk beskrivning/mängdförteckning och erforderliga ritningar med gatuplan, kabel- och belysningsplan, ledningsplan med profil samt normalsektioner. Utbyggnaden av anläggningarna ska ske i två etapper som följer plankartans etappindelning, se Bilaga B. Innan anläggningsarbetena för respektive etapp påbörjas ska exploatören redovisa en tid- och genomförandeplan för kommunen. För att möjliggöra utbyggnad av lokalgata inom etapp 2, ska markområdet där gatan ska byggas förlastas med lämpligt material, i enlighet rekommendationer i bifogad kompletterande geoteknisk utredning, se Bilaga E. Förlastningen ska utföras och bekostas av exploatören samt påbörjas snarast möjligt efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Parterna är

4 3(7) dock överens om att förlastning enligt Bilaga E ska vara utförd senast ett år efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Projekteringen och utförandet av förlastningsåtgärderna ska ske i samråd med en sakkunnig geotekniker och kommunens Projekt- och GIS-avdelning. Mom. A Anläggningar Exploatörens åtagande omfattar: 1. Utbyggnad och finansiering av lokalgator, inklusive belysning och dagvattenhantering. 2. Utbyggnad och finansiering av ytor med beteckningen NATUR i detaljplanen. 3. Utbyggnad av allmänna parkeringsplatser, inklusive dagvattenhantering med oljeavskiljare. Mom. B Utförande Anläggningarna under punkterna 1-3 under Mom. A ska utföras i överensstämmelse med: Exploateringsavtalet Bilagor till exploateringsavtalet AMA Anläggning 13 Arbetshandlingar Övriga handlingar Förekommer i handlingar mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter ska de sinsemellan gälla i ovanstående ordning. Projekteringshandlingar ska upprättas genom exploatörens försorg och på dennes bekostnad. Representant från kommunens Projekt- och GIS-avdelning ska kallas till projekteringsmöten under arbetets gång. Handlingarna ska färdigställas och inges till kommunens Projekt- och GIS-avdelning minst fyra veckor före angiven byggstart. Utbyggnaden får ej påbörjas innan kommunen godkänt handlingarna skriftligen. Kommunens granskning avser tekniskt och standardmässigt utförande, men innebär inte övertagande av ansvaret för handlingarna. Vad som i detta stycke anges gäller även reviderade handlingar. Exploatören svarar för erforderliga ändringar och kostnader föranledda av brist i projekteringshandlingarna. Exploatören har vidare att söka de nödvändiga tillstånd, bygglov m.m., som erfordras för att utföra anläggningarna. Den allmänna parkeringsytan ska byggas ut mellan oktober 2016 och maj 2017, samt vara färdigställd senast sista maj Exploatören ska ta fram en separat kostnadsberäkning för anläggningen, som skriftligen måste godkännas av kommunens Projekt- och GIS-avdelning innan arbetet med utbyggnaden av parkeringsytan får påbörjas.

5 4(7) Mom. C Kontroll och besiktning Kommunen utövar den kontroll över arbetena enligt ovan som kommunen finner lämplig. Representant från kommunens Projekt- och GIS-avdelning ska kallas till samtliga byggmöten som rör utförande av allmänna anläggningar, från projektstart till färdigställande. Innan slutbesiktning får ske ska kommunen under minst två veckor ha haft tillfälle att granska relationsritningar, upprättade och ingivna till kommunens Projekt- och GIS-avdelning genom exploatörens försorg, avseende besiktningsobjektet. Slutbesiktning av respektive anläggning ska ske när anläggningen fullt färdigställd. Med detta förstås t.ex. att gator ska vara försedda med toppbeläggning, kantstenar, belysning, avvattning o.s.v. enligt projekteringshandlingar. En oberoende besiktningsman ska utföra besiktningen avseende entreprenadarbeten mellan exploatören och dennes entreprenör. Representant från kommunens Projekt- och GIS-avdelning ska kallas till och närvara vid slutbesiktningen. I samband med slutbesiktningen utförs en övertagandebesiktning av anläggningen mellan kommunen och exploatören. Slutligt färdigställande av lokalgator ska ske först när huvuddelen av husbyggande och iordningställande av tomtmark på fastigheterna inom respektive etapp har fullföljts. Exploatören ska i samråd med kommunen avgöra när detta får ske. Mom. D Övertagande Efter att eventuella brister i godkänd slutbesiktning och övertagandebesiktning åtgärdats, överlåter exploatören respektive anläggning till kommunen utan ersättning. För den allmänna parkeringsytan i exploateringsområdets västra del gäller dock att kommunen ska ersätta exploatören för anläggningens redovisade byggkostnad, dock ej med ett belopp högre än 1 miljon kronor. Exploatören ikläder sig garantiansvar för anläggningarnas beskaffenhet under två år från godkänd slutbesiktning. Exploatören ombesörjer och bekostar drift och underhåll av anläggningarna fram till att de godkänts vid slutbesiktning och övertagandebesiktning, med undantag av lokalgatorna, vars drift ska skötas av kommunen från och med den tidpunkt då gatorna färdigställts så långt att det enda som saknas är toppbeläggningen. Lokalgatorna inom respektive etapp ska förbesiktigas och godkännas av representant från kommunens Projekt- och GIS-avdelning innan driften övertas. Kommunen är huvudman för och ombesörjer framtida drift, underhåll och förnyelse av lokalgator, naturområden, parkeringsplatser m.m. inom exploateringsområdets allmänna platsmark. 7 Allmänna vatten-, avlopps- och dagvattenledningar Exploatören utför och bekostar utbyggnad av allmänna vatten-, avlopps- och

6 5(7) dagvattenledningar inom exploateringsområdet, i enlighet med upprättat avtal med Eskilstuna Energi & Miljö AB (se Bilaga F). 8 Anläggningar inom kvartersmark Exploatören utför och bekostar utbyggnad och iordningställande av erforderliga anläggningar inom exploateringsområdets kvartersmark. Exploatören utför och bekostar vatten-, avlopps- och dagvattenledningar inom kvartersmark med anslutning till upprättade förbindelsepunkter till det allmänna VA-nätet. Exploatören ska vidare utföra och bekosta utbyggnad och iordningställande av dagvattenmagasin med anordningar för fördröjning, avledning och rening av dagvatten inom kvartersmarken där så är möjligt, jämte nödvändiga anslutningar till det allmänna dagvattennätet. 9 El och opto Anslutning till el- och optonätet ska ske efter anvisningar från respektive ledningshavare. Exploatören ska bekosta och tillhandahålla schakt för ledningar inom exploateringsområdet i den omfattning som exploateringen kräver. Exploatören ska ombesörja och bekosta erforderlig återfyllning av schakten. Exploatören står för kostnader som uppkommer vid framdragande och nyttjande av byggström. 10 Flytt- och ändringskostnader Om befintliga anläggningar inom eller i omedelbar anslutning till exploateringsområdet, tillhörande kommunen, skadas eller behöver ändras eller flyttas, ska detta, därest det föranleds av exploatörens verksamhet enligt detta avtal, åtgärdas på dennes bekostnad. Tillfällig flytt av ledningar under byggnadstiden rekvireras och bekostas av exploatören. 11 Gatukostnader Har exploatören till alla delar fullgjort sina förpliktelser enligt detta avtal ska nuvarande och blivande ägare till fastigheter inom exploateringsområdet anses ha erlagt enligt nuvarande lagstiftning utgående, på fastigheten belöpande gatukostnadsersättning enligt den detaljplan, som förs till antagande tillsammans med detta avtal. 12 Säkerhet För att säkerställa fullgörandet av exploatörens skyldigheter enligt detta avtal ska exploatören lämna säkerhet i form av bankgaranti (on demand-garanti eller proprieborgen med primär betalningsförpliktelse) som ställs av bank eller annan fysisk eller juridisk person som kommunen godtar. Säkerheten ska omfatta ett belopp om minst tio miljoner kronor. Säkerheten ska reduceras med 50% efter att etapp I enligt 6 färdigställts och överlämnats till kommunen.

7 6(7) 13 Överlåtelse Detta avtal får inte överlåtas på annan utan skriftligt medgivande av kommunen. 14 Tvist Tvist rörande tolkning eller tillämpning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling mellan parterna och i andra hand avgöras av allmän domstol o Detta avtal har upprättats i tre likalydande exemplar, varav parterna tagit var sitt och ett kommer överlämnas till lantmäterimyndigheten. Eskilstuna den / 2016 Eskilstuna den / 2016 ESKILSTUNA KOMMUN FASKUNGE FASTIGHETER AB

8 Bilagor: A. Exploateringsområde B. Förslag till detaljplan för Mesta 6:40 m.fl. C. Markområden för fastighetsreglering D. Sektionsritning med överbyggnad för lokalgata E. Kompletterande geoteknisk utredning F. Avtal mellan exploatören och Eskilstuna Energi & Miljö AB 7(7)

9

10

11