Magnus Andersson (s) ordförande Carina Axling (s) ersätter Diana Blomgren (s) Benny Eriksson (s) ersätter Maria Pärssinen (s)

Transkript

1 Socialnämnden (13 25) Tid och plats Persgårdens matsal kl ande Övriga närvarande Justering Justerare Plats och tid Magnus Andersson (s) ordförande Carina Axling (s) ersätter Diana Blomgren (s) Benny Eriksson (s) ersätter Maria Pärssinen (s) Lars Lilja (s) ersätter Binita Paues (s) Birgit Winges (v) Romi Lundin (kd) Ziita Eriksson (m) Helena Wikström (c) Daniel Nyström (m) ersätter Anitha Näsström (fht) May Hedlund ersätter Romi Lundin (kd) Berit Bergström (mp) May Hedlund (fp) Ingrid Andersson (c) Mia Carnerius Arbetsmiljöverket, 16 Mats Jansson Arbetsmiljöverket, 16 Gunn-Britt Grohp socialchef Sussie Holmgren ekonom Kristina Bergkvist sekreterare Helena Wikström (c) Kommunhuset torsdagen den 13 mars Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Kristina Bergkvist Ordförande... Magnus Andersson (s) Justerare... Helena Wikström (c) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Justerade paragrafer Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Kristina Bergkvist

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING sid 13 Justering Dagordning MBL-information Information om planerad tillsyn inom vård och omsorg 15 (hemtjänst, personlig assistans) 17 Bokslut Planeringsförslag Rapportering internkontroll Rapporter Meddelanden Delegeringsbeslut Övriga frågor 25

3 Socialnämnden Sn 13 JUSTERING att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Helena Wikström (c). Sn 14 DAGORDNING Tillägg: Rapportering internkontroll. att godkänna dagordningen med ovanstående förändring. Sn 15 MBL-INFORMATION MBL-information enligt MBL 19 om dagordningens ärenden har ägt rum torsdagen den 21 februari. Ingen facklig företrädare kom till informationen.

4 Socialnämnden Sn 16 Dnr 9/2008 INFORMATION OM PLANERAD TILLSYN INOM VÅRD OCH OMSORG (HEMTJÄNST, PERSONLIG ASSISTANS) Ärende Mia Carnerius och Mats Jansson, Arbetsmiljöverket, informerar om planerad tillsyn inom vård och omsorg i ordinärt boende (hemtjänst och personlig assistans) och om nämndens ansvar för att skapa god arbetsmiljö och motverka ohälsa och olycksfall. Vård och omsorg i ordinärt boende är ett prioriterat område för Arbetsmiljöverket under åren Området har valts ut då arbetsskadestatistiken fortfarande visar på en ogynnsam utveckling av ohälsan och att antalet yrkesverksamma som berörs omfattar personer. Arbetsmiljöverket kommer särskilt att uppmärksamma belastningsergonomi, våld och hot samt trafiksäkerhet i samband med resor och transporter i tjänsten. Informeras även om vikten av att vid planering av förändringar göra konsekvens- eller riskanalys. att tacka för informationen.

5 Socialnämnden Sn 17 Dnr 4/2007 BOKSLUT 2007 Ärende Sussie Holmgren, ekonom, redovisar bokslut och verksamhetsberättelse för år Ekonomiskt utfall: Nämndens nettokostnader har ökat från 161,4 miljoner kronor för 2006 till 169,9 miljoner kronor för Nämndens utfall blev ett underskott på 3,8 miljoner kronor, till stor del beroende på att kostnaderna för personliga assistenter och försörjningsstöd varit högre än budget. Bokslut 2006 Budget 2007 Bokslut 2007 Avvikelse 2007 Budget 2008 Plan 2009 Plan 2010 Driftredovisning Intäkter 85,6 80,4 95,4 15,0 88,2 88,2 88,2 Kostnader -247,0-246,2-265,0-18,8-259,7-258,2-258,5 Nettokostnader -161,4-165,8-169,6-3,8-180,1-178,6-178,9 Specifikation av nettokostnader Nämnden -0,3-0,6-0,7-0,1-0,6 2,0 7 Äldreomsorgen -109,2-112,0-112,3-0,3-119,7-119,5-119,5 Omsorg funktionshindrade -25,2-26,9-29,1-2,2-31,0-32,3-37,6 Individ- och familj -25,0-24,5-26,0-1,5-24,5-24,5-24,5 Arbetsbefrämjande åtgärder -1,7-1,8-1,5 0,3-4,2-4,2-4,2 Summa (Miljoner kronor) -161,4-165,8-169,6-3,8-180,1-178,6-178,9 Äldreomsorg Nettokostnaden har ökat med 3,1 miljoner kronor mellan 2006 och Underskott på 0,3 miljoner kronor, beroende på kostnaden för att förändra måltidsenheten från ett till fyra tillagningskök. Kostnaden för Hoforsmodellen stiger och en översyn av pusseltid m m bör göras. I budgeten låg ett ospecificerat sparkrav på 0,4 miljoner kronor. Ett arbete med att se över enheternas bemanningsplaner/turer har genomförts. Enheterna har också varit restriktiva med materialinköp. Vikarieanskaffning har skett efter noggrant övervägande. En flexibilitet i användandet av äldreomsorgsplatser för att hålla kostnaderna nere för utskrivningsklara har arbetats fram. Nämnden har ansökt om och beviljats statliga medel för rehabilitering och nutrition.

6 Socialnämnden forts. Omsorg funktionshindrade Nettokostnaden har ökat med 3,7 miljoner kronor mellan åren. Underskott på 2,2 miljoner kronor. I budgeten låg ett ospecificerat sparkrav på 0,2 miljoner. Försäkringskassan har blivit restriktivare när de beviljar timmar vilket leder till att fasta kostnader som administration och overhead ej täcks. Av de 38 personer som har LASS är det endast för en person kommunen erhåller intäkter som täcker lönekostnaderna. Av de beviljade timmarna är det många timmar som numera beviljas som beredskapstimmar, vilka kommunen erhåller en betydligt lägre ersättning för. Individ och familjeomsorg Nettokostnaden har ökat med 1 miljon kronor mellan 2006 och Totalt underskott blev 1,5 miljoner kronor. Budgeten för försörjningsstöd drogs ner med 1 miljon kronor i slutet av budgetarbetet inför Underskottet blev 1 miljon kronor trots att kostnaden för försörjningsstöd minskade med 1,8 miljoner kronor. Utfallet 2007 var 5,4 miljoner kronor jämfört med 7,2 miljoner kronor Antalet hushåll med försörjningsstöd minskade i snitt per månad från 110 år 2006 till 80 år Inom flyktingverksamheten har kostnaderna för försörjningsstöd ökat till följd av höga hyror och elkostnader. Underskottet blev 0,4 miljoner kronor. Missbruksvårdens underskott blev 0,3 miljoner kronor. Arbetsbefrämjande åtgärder Nettokostnaden har sänkts med 0,2 miljoner kronor mellan åren. I budgeten låg ett ospecificerat sparkrav på 0,15 miljoner kronor men till följd av ökade externa intäkter, framför allt förlängt avtal med Arbetsförmedlingen blev utfallet ett överskott på 0,3 miljoner kronor. sunderlag Budgetansvarigas verksamhetsberättelser 2007 Nämndens bokslut/verksamhetsberättelse 2007 att godkänna verksamhetsberättelse för år 2007.

7 Socialnämnden Sn 18 Dnr 7/2008 PLANERINGSFÖRSLAG Ärende Sussie Holmgren, ekonom, redovisar planeringsförslag för , bilaga. Nämnderna skall lämna in planeringsförslag till personal- och ekonomiutskottet med följande underlag: Måluppfyllelse - grad av uppfyllelse - åtgärder som har vidtagits för att nå målen. Beskrivningen av vidtagna åtgärder eller inför 2008 planerade åtgärder, vilka effekter som bedöms påverka utfallet inför perioden Resursförbrukning Beskrivning av saker som påverkar eller kan påverka verksamheten 2008 eller den kommande planperioden. Beskrivning av eventuella korrigeringar av verksamheten som har gjorts 2007 för att nå målen. Analys Sammanfattande analys kring 2007 samt vilken slutsats som kan dras av utfallet för 2007 inför 2008 och sunderlag Ekonomikontoret, anvisningar Planeringsförslag att överlämna planeringsförslag till personal- och ekonomiutskottet.

8 Socialnämnden Sn 19 Dnr 63/2007 RAPPORTERING INTERNKONTROLL Ärende Kommunfullmäktige har antagit ett reglemente för internkontroll i Hofors kommun (Kf 103/1006). Reglementet anger syfte och ansvar för internkontroll samt tolv mål mot vilka internkontroll ska ske. Internkontroll är en process som ska ge en rimlig försäkran om att mål uppnås inom följande kategorier; * Ändamålsenlig och effektiv verksamhet * Tillförlitlig finansiell rapportering * Efterlevnad av tillämpliga lagar och förordningar Reglementet anger tolv punkter för kontroll, dessa är i planerna indelade i tre huvudområden: * Service mot allmänheten * Ärendehandläggning och lagefterlevnad * Kommun som arbetsgivare * Ekonomi och förvaltning Socialnämnden har ansvar för att den interna kontrollen sker inom respektive verksamhetsområde. Nämnden har också ansvar för att organisation, regler och anvisningar för internkontroll finns. (Kommunallagen 6 kap 7 ). Eftersom internkontroll är ett omfattande och komplicerat område har föreslagits en försöksverksamhet under hösten 2007 och vintern Försöksverksamheten avses leda till slutgiltiga internkontrollplaner, som kan fastställas under första halvåret Aktuell rapportering för Socialnämnden gäller huvudområdet; * Service mot allmänheten * Ärendehandläggning och lagefterlevnad

9 Socialnämnden forts. Enligt inkomna internkontrollrapporteringar från enheterna, är kontroll gjord inom områdena 1-5 enligt checklista för internkontroll. Alla enheter rapporterar brister inom två områden; 1:1 Brist i brandutbildning för semestervikarier enligt antagen plan. Planerad åtgärd, genomföres juni :5 Brist i registrering av in- och utgående post samt diarieföring. Planerad åtgärd, avvaktar övergripande regler. sunderlag Interkontrollrapport från enheterna att godkänna rapport för internkontroll, att överlämna rapporten till kommunstyrelsen.

10 Socialnämnden Sn 20 RAPPORTER Lex Sarah-anmälan inom Vård och Omsorg, Spelmannen Verksamheten vid dagverksamheten Droppen 2007 Uppföljning av verksamheten för Fixar Malte/Malta Handlingsprogram för skadeförebyggande verksamhet gällande Hofors kommun. Avvikelser enligt Socialtjänstlagen (SoL) Hygienrond. Redovisning av rapporterade brister/fel i läkemedelshantering samt fallhändelser hösten Kartläggning av kvalitet, säkerhet och vårdtyngd vid kommunens olika boendeformer. Informationsplan. Ansökningar till särskilda boenden Redovisning av svar på skrivelse från PRO Hofors angående Hantverkarns nuvarande verksamhet och regelverk. Socialchef Gunn-Britt Grohp informerar om att ingen sekreterare är utsedd till Handikapprådet. Utredningen om rådens tillhörighet/reglemente ska behandlas av kommunstyrelsen. Konferens om Alkohol- och tobakslagen 11 mars i Bollnäs. Carina Axling, Birgit Winges, Lars Lilja, Ziita Eriksson och Daniel Nyström deltar. att lägga rapporterna till handlingarna.

11 Socialnämnden Sn 21 MEDDELANDEN 1. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2007:64 Uppgifter för beräkning av avgifter för äldre- och handikappomsorgen Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2007:71 Utveckling av sociala barn- och ungdomsvården. 3. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2007:77 Medling vid ungdomsbrott nya regler fr o m 1 januari Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2008:3 Nya regler om kommuners medverkan i arbetsmarknadspolitiska åtgärder. 5. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2008:4 Ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m m för år Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2008:6 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2008:9 Kunskapsförstärkning inom vård och omsorg i måltids- och näringsfrågor. 8. Centrala arbetsmiljökommittén Protokoll Länsstyrelsen Gävleborg Verksamhetstillsyn inom hemtjänsten, beslut om avslutat ärende. 10. Skrivelse från Centerpartiets kommunkrets Hofors-Torsåker/ Hans Larsson samt svar till densamma angående händelse vid nämndens sammanträde

12 Socialnämnden Forts. 11. Arbetsmiljöverket Inspektion systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) vid Gruppboendet Mira, Spelmannen samt Hantverkarn 12. Inga överklagade beslut tiden att lägga meddelandena till handlingarna.

13 Socialnämnden Sn 22 Dnr 2/2008 DELEGERINGSBESLUT Utskottet för individ- Protokoll ärenden Protokoll Protokoll Protokoll Protokoll Individ- och Delegeringsbeslut familjeomsorgen Försörjningsstöd, övrigt bistånd, utredningsärenden, familjerätt, barn- och familjegruppen, missbruk, dödsboanmälan Vård och omsorg LSS/psykiatrin Gunn-Britt Grohp Socialchef Ordförandebeslut Delegeringsbeslut hemtjänst SoL, särskilt boende SoL, dagverksamhet SoL, korttids vistelse SoL, trygghetslarm Delegeringsbeslut Korttidsvistelse, personlig assistans, boende, ledsagarservice LSS. Primärvården Gästrikland Avtal angående medicinskt stöd Tillfälligt serveringstillstånd tiden Restaurang Bergsmannen, uteserveringen, hotellrummen klockan alla dagar året runt. Tillståndshavare Håkan Jiback (konkursförvaltare). att lägga delegeringsbesluten till handlingarna.

14 Socialnämnden Sn 23 ÖVRIGA FRÅGOR Behov av planerings- och utbildningsdagar samt studiebesök på enheterna för nämnden framförs. Socialchef Gunn-Britt Grohp får uppdraget att arbeta med detta.