EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål

Transkript

1 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål

2

3 Så stöttar vi små och medelstora företag Förord 2 1. Vi vill göra det enklare att sälja varor och tjänster över gränserna 4 2. Vi vill göra det enklare att få tillgång till finansiering Vi vill hjälpa företag att få ut det mesta av sina immateriella rättigheter Vi vill förenkla din tillvaro Vi vill hjälpa dig att lyckas vid offentliga upphandlingar 22 Så stöttar vi små och medelstora företag 6. Vi förser dig med de verktyg och nätverk som du behöver 24

4 Förord Det finns sedan länge en underförstådd överenskommelse om tillväxt mellan EU och de små och medelstora företagen. Mot bakgrund av det rådande ekonomiska läget vill vi förnya detta tillväxtkontrakt i syfte att skapa ny tillväxt. Företagen har redan levt upp till sin del av avtalet. Europas 23 miljoner små och medelstora företag står för över 99 % av företagandet inom EU och sysselsätter fler än 90 miljoner människor. De ligger också bakom 85 % av den senaste tidens nettoökning av arbetstillfällen och bidrar i allra högsta grad till den europeiska ekonomin. 2 Så vad har EU för roll i sammanhanget? Det är EU:s uppgift att göra livet enklare för företagen, att minska de administrativa bördorna, att förenkla tillgången till finansiering och att öka möjligheterna till handel med andra medlemsstater. EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål I det här häftet, som tagits fram med anledning av den inre marknadens tjugoårsjubileum, beskriver vi närmare vad vi gör för att uppfylla vår del av avtalet. Den inre marknaden inrättades 1992 och är ett av svaren på paradoxen om åtstramningspolitik eller stimulanspaket. Den kan nämligen skapa tillväxt utan att öka utgifterna i alltför stor utsträckning. Det fungerar dock bara om företagen är rustade för att till fullo dra nytta av de möjligheter som den inre marknaden erbjuder. Vi har inte råd att vara självbelåtna: EU måste göra mer. Våra åtgärder måste utgå från principen tänk småskaligt först och vi måste försäkra oss om att nya regler inte skapar hinder för de mindre företagen. Vi måste också hela tiden söka efter nya sätt på vilka vi kan underlätta för små och medelstora företag. I december 2011 lanserade vi till exempel en rad nya åtgärder i syfte att förbättra små och medelstora företags möjligheter att få finansiering. Likaså kommer det nya enhetliga patent som inom kort blir verklighet att gagna alla innovativa företag i Europa. Alla EU:s institutioner särskilt Europaparlamentet, Europeiska rådet, kommissionen, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén står fast vid detta åtagande och bidrar till förverkligandet. Det här häftet innehåller information om vilka möjligheter som finns för små och medelstora företag, och hur du bäst drar nytta av dem. Tillsammans kan vi nå vår gemensamma målsättning och skapa ny tillväxt.

5 3 Förord Antonio Tajani, Europeiska kommissionens vice ordförande med ansvar för näringsliv och företagande Michel Barnier, Medlem av Europeiska kommissionen med ansvar för inre marknaden och tjänster

6 4 Baris Onal EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi vill göra det enklare att sälja varor och tjänster över gränserna Varor Tack vare EU kan du fritt köpa och sälja varor inom Europeiska unionen, utan några särskilda krav, skatter eller andra hinder. Merparten av alla produkter på den europeiska marknaden omfattas av gemensamma EU-regler som ställer höga krav på bland annat konsumentsäkerhet och miljöskydd. Europeiska normer fastställer tekniska eller kvalitetsbaserade kriterier för produkter och produktionsmetoder. Om vi inom EU hade 27 olika nationella normer för varje produkt skulle det vara mycket svårare för företagen att handla med varandra inom EU eller att exportera sina varor. Lösningen är gemensamma europeiska normer en grundbult i den inre marknaden eftersom en gemensam standard underlättar handel och ger en tydlig signal till tillverkare både inom och utanför EU.

7 När det inte finns några gemensamma EU-regler gäller principen om ömsesidigt erkännande. Denna princip säkerställer att nationella regler inte motverkar handeln med varor inom EU. En produkt som lagligen tillverkas eller marknadsförs i en medlemsstat får fritt säljas till alla de övriga medlemsstaterna, även om produkten inte till fullo uppfyller mottagarlandets tekniska krav eller regelverk. 5 Därför är normer av betydelse för dig och så påverkar du dem! Syftet med de europeiska normerna är att minska de tekniska handelshindren och på så sätt göra det enklare för små och medelstora företag att verka på den inre marknaden. Trots att standardiseringsprocesserna formellt är öppna för synpunkter och medverkan från alla intresserade parter deltar små och medelstora företag sällan i processen. Det beror oftast på att de inte är medvetna om att utvecklingsarbete pågår, att det är svårt att överblicka normernas effekt på den egna verksamheten samt att företagen saknar ekonomiska resurser och personal för att delta. Vi vill dock att era särskilda behov och intressen ska ingå i standardiseringsarbetet. Därför uppmuntrar vi små och medelstora företag att aktivt delta i processen, och vi har även lanserat en rad initiativ i syfte att bättre informera om arbetet med europeiska normer. index_en.htm Vi vill göra det enklare att sälja varor och tjänster över gränserna De europeiska standardiseringsorganen har även öppnat ett supportcentrum för små och medelstora företag:

8 Tjänster Den inre marknadens betydelse för tjänstesektorn är tydlig: Tjänster står för 70 % av EU:s BNP och branschen domineras av små och medelstora företag. 6 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål EU:s regler, däribland det så kallade tjänstedirektivet, gör det enklare för tjänsteföretag att röra sig över gränserna och tillhandahålla tjänster i andra EUländer. Medlemsstaterna har, på uppmaning från EU, förenklat stora delar av de nationella regelverken. Därför är det nu enklare att starta och driva ett tjänsteföretag samt att bedriva verksamhet i andra EU-länder. Numera kan du tillfälligt tillhandahålla tjänster i ett annat EU-land utan att starta ett lokalt företag eller öppna en filial. Det gäller bland annat om du tillhandahåller tjänster via Internet. Om du redan uppfyller alla krav som ditt hemland ställer på din affärsverksamhet, kan andra EU-länder i princip inte komma med ytterligare krav. Om du vill bedriva verksamhet permanent i ett annat land har du rätt att fritt upprätta en filial av din verksamhet i ett annat EU-land. Tyvärr tillämpas inte alltid de här reglerna på rätt sätt. Många små och medelstora företag som vill erbjuda tjänster över gränserna måste fortfarande brottas med en hel del byråkrati. Det finns fortfarande nationella regelverk som diskriminerar verksamheter med säte i andra länder eller ställer krav på att tjänsteleverantörer ska påvisa det ekonomiska behovet av eller efterfrågan på deras tjänster. Det förekommer också att konkurrerande aktörer är inblandade i utfärdandet av tillstånd och andra myndighetsbeslut. EU tillämpar nolltolerans mot medlemsstater som inte till fullo uppfyller tjänstedirektivets krav och ger alla företag samma förutsättningar. Vi vet att om tjänstedirektivet tillämpades fullt ut skulle det kunna öka EU:s BNP med 2,6 % under de närmaste tio åren och ge stora möjligheter för dig som företagare. Vi riktar i det här sammanhanget särskild uppmärksamhet mot de branscher där små och medelstora företag har störst tillväxtpotential (affärstjänster, byggbranschen, turism och detaljhandel).

9 Funderar du på att sälja tjänster i ett annat land? Vänd dig till en kontaktpunkt först. I syfte att göra det enklare för företag att, i enlighet med tjänstedirektivet, tillhandahålla tjänster i andra medlemsstater har varje land inrättat en så kallad kontaktpunkt en webbportal i varje medlemsstat där företag elektroniskt kan sköta en rad administrativa uppgifter, såväl i hemlandet som i andra EU-länder. Här kan företag även få information om vilka regler som gäller och vad som krävs för att få bedriva verksamhet inom respektive land. Inrättandet av kontaktpunkterna har haft stor betydelse för företagandet inom EU. Hur fungerar det i praktiken? Läs Horias berättelse: 7 Erbjuda tjänster utomlands lika lätt som hemma. Horia startade ett företag som till en början erbjöd välbärgade kunder i Bukarest städning och portvaktstjänster. Efter att ha anlitats av en fransk klient beslutade sig Horia för att även tillhandahålla tjänster i Paris. Till en början använde han sig av sitt rumänska företag, men allt eftersom verksamheten växte ökade behovet av en fransk filial och Horia vände sig då till EU:s kontaktpunkt i Frankrike. Nu har Horia anställda i både Rumänien och Frankrike, och företaget kan dra nytta av såväl deras specialistkunskaper som deras lokalkännedom. Vi vill göra det enklare att sälja varor och tjänster över gränserna

10 E-handel Utvecklingen inom e-handel och onlinetjänster skapar enorma möjligheter för små och medelstora företag som vill sälja varor och tjänster över gränserna. Småföretag som säljer nischprodukter gynnas i synnerhet, eftersom de med hjälp av Internet kan bredda sitt kundunderlag: Från några få tusen kunder lokalt till hela den sammanlagda europeiska marknadens 500 miljoner konsumenter. 8 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål I vissa länder har Internet under den senaste femårsperioden stått för upp till 20 % av den ekonomiska tillväxten och 25 % av alla nya arbetstillfällen. I Europa har dock endast en bråkdel av denna potential ännu utnyttjats. Den inre marknaden fungerar inte när det gäller e-handel, eftersom det fortfarande finns stora skillnader mellan regler, normer och rådande praxis i de olika medlemsstaterna. Vi vill skapa en fungerande, digital inre marknad i Europa och hjälpa dig att sälja dina produkter och tjänster via Internet. Därför lade vi nyligen fram en ny strategi i syfte att fördubbla andelen e-handel i den sammanlagda detaljhandelsförsäljningen (för närvarande 3,4 %) och även dess andel i Europas BNP (för närvarande mindre än 3 %) fram till år Vi lägger i synnerhet vikt vid att påskynda standardiseringsarbetet, att skapa ömsesidigt kompatibla metoder för betalning med kort, mobiltelefon eller via Internet samt att utveckla billigare och mer effektiva leveranssätt för varor inom Europa.

11 9 Kurhan Vi vill göra det enklare att sälja varor och tjänster över gränserna

12 10 Мария Пажина EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi vill göra det enklare att få tillgång till finansiering Som företagare kan du bara uppfylla din del av tillväxtkontraktet att skapa arbetstillfällen och tillväxt om du samtidigt får tillgång till de ekonomiska medel du behöver för att utveckla din verksamhet. Det ingår i EU:s del av avtalet att förbättra dina möjligheter till finansiering, vilket vi gör på huvudsakligen två sätt: Vi gör EU-medel tillgängliga för små och medelstora företag, bland annat på följande sätt: Lån från Europeiska investeringsbanken (EIB), förmedlade via affärsbanker. Mellan 2008 och 2011 betalade EIB ut nästan 40 miljarder euro till förmån för små och medelstora företag och 1 miljard öronmärktes för hybridfinansiering, att fördelas via Europeiska investeringsfonden. Europeiska kommissionens finansiella instrument för små och medelstora företag. Dessa instrument för kapital- och lånefinansiering bekostas av ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation (CIP), som har en budget på miljoner euro för perioden Ytterligare 1,4 miljarder euro föreslås för perioden , inom ramen för programmet för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag (Cosme).

13 EU-medel för små och medelstora företag via strukturfonderna. Dessa ansökningar administreras av strukturfondernas nationella förvaltningsmyndigheter. Stöd till mikrofinansiering för mikroföretag och finansiering av sociala företag, inom ramen för Progress, det europeiska instrumentet för mikrokrediter. För perioden föreslår kommissionen att ett program för social förändring och innovation inrättas. Ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation (CIP), som i första hand riktar sig till små och medelstora företag, ger stöd till innovation (bland annat på miljöområdet), tillgång till finansiering och tillhandahåller affärsstödjande tjänster i de olika regionerna: Söker du finansiering? Ta en titt på följande webbplatser. Vi har tagit fram en praktisk handledning kring finansiering för små och medelstora företag. Handledningen innehåller information om sammanlagt 50 miljarder euro i tillgängliga medel från samtliga 27 medlemsstater. Här presenteras fler än 120 nationella och regionala finansieringsprogram, tillsammans med grundläggande information om deras syfte, särskilda förutsättningar, villkor och naturligtvis kontaktuppgifter allt för att underlätta ansökningsprocessen för små och medelstora företag Vi vill göra det enklare att få tillgång till finansiering Europeiska kommissionens åtgärdsplan för att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering, publicerad i december 2011, hittar du här: Se även: sv.htm

14 12 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi förenklar små och medelstora företags möjligheter till privat finansiering. I dag täcks endast 2 % av finansieringsbehovet hos EU:s små och medelstora företag av privat riskkapital. Motsvarande siffra i exempelvis USA är 14 %. Även investeringsfonder med social inriktning behöver utvecklas ytterligare i Europa. Vi har därför föreslagit lagstiftning som gör det enklare för riskkapitalfonder och investeringsfonder med social inriktning att skaffa kapital i hela EU, och därmed göra sådant kapital mer tillgängligt för små och medelstora företag. Bankfinansiering, som står för huvuddelen av finansieringen till Europas små och medelstora företag. I finanskrisens spår kommer bankreformer att leda till stabilare och mer kapitalstarka banker, något som kommer att gynna hela samhället även de små och medelstora företagen. Mot bakgrund av detta lägger vi stor vikt vid bankernas förmåga att ge små och medelstora företag lån en förmåga som måste AIMSTOCK

15 I syfte att ge små och medelstora företag större tillgång till alternativa finansieringssätt via kapitalmarknaderna kommer vi även att göra det enklare för företag att skaffa kapital genom offentlig försäljning av aktier. För att åstadkomma detta vill vi lyfta fram aktiebörser med inriktning på små och medelstora företag genom en särskild registrering. Samtidigt minskar vi rapporteringsbördan för börsnoterade små och medelstora företag genom att bland annat ta bort kravet på kvartalsrapporter samt genom mindre betungande och mindre kostnadskrävande rutiner för värdepappersprospekt hos de företag som börsnoteras. Dessa och andra nya initiativ beskrivs i den åtgärdsplan för att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering som Europeiska kommissionen offentliggjorde i december Hur fungerar det i praktiken? Läs Petteris berättelse: Finansiera företagsutveckling. Petteri från Finland behövde pengar för att kunna utveckla sin nya mobilapp. En del av det kapital han behövde lyckades han skrapa ihop i Finland. Genom kontakter fick han höra talas om ett riskkapitalbolag i London som kunde tänka sig att stå för ytterligare finansiering, i utbyte mot andelar i företaget. Petteri fick också veta att om han förlade en del av produktutvecklingen till grannländerna Estland och Polen skulle han kunna få EU-stöd. Hans ansökan godkändes och han har nu en stabil ekonomisk grund att stå på inför den fortsatta utvecklingen av sitt företag. Vi vill göra det enklare att få tillgång till finansiering

16 14 Lisa-Blue EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi vill hjälpa företag att få ut det mesta av sina immateriella rättigheter EU:s regler syftar till att harmonisera immaterialrätten inom EU och etablera ett juridiskt ramverk för hur immateriella rättigheter ska skyddas och användas. Regelverket sparar dig både tid och pengar när det gäller att göra anspråk på, utnyttja och vid behov skydda dina immaterialrättsliga tillgångar. Utan immateriella rättigheter minskar incitamentet för forskning och utveckling. När det gäller upphovsrätt bedriver omkring 1,4 miljoner små och medelstora företag verksamhet inom kreativa branscher, något som innebär 6,7 miljoner arbetstillfällen. Att genom nya EU-initiativ skapa en obehindrad, integrerad inre marknad för immateriella rättigheter är ett av de mest konkreta sätt på vilket vi kan frigöra de kreativa krafterna i Europa och göra det möjligt för konstnärer, uppfinnare och entreprenörer att omvandla sina idéer till värdefulla arbetstillfällen och ekonomisk tillväxt.

17 När du skapar ett originalverk (t.ex. litteratur, konst, musik, television, programvara, reklam och så vidare) får det automatiskt upphovsrättsskydd utan att du måste registrera verket någonstans. EU har dock harmoniserat vissa delar av lagstiftningen kring upphovsrätt, copyright och närstående rättigheter för att den inre marknaden ska kunna fungera. Vi arbetar också för att underlätta licensiering av rättigheter inom Europa, med avsikten att stötta utvecklingen av nya onlinetjänster. Genom att registrera dina alster på nationell eller europeisk nivå kan du få varumärkesskydd och mönsterskydd. Om registreringen görs på EU-nivå (vid KHIM, kontoret för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och mönster)) gäller den i hela EU. År 1993 instiftades ett gemenskapsvarumärke. År 2005 och 2009 sänktes registreringsavgiften avsevärt, vilket gav EU:s företag en årlig kostnadslättnad på 60 miljoner euro. I praktiken betyder det att ett företag betalar euro, istället för tidigare euro, när de ansöker om registrering av ett gemenskapsvarumärke. Den som lämnar in sin ansökan elektroniskt via Internet betalar ännu mindre: 900 euro. 15 Tony Tremblay Vi vill hjälpa företag We att allow få ut you det to mesta sell goods av sina and immateriella services across rättigheter borders

18 16 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Om du vill ge dina tillgångar gränsöverskridande skydd kan du ansöka om nationellt patent vid respektive medlemsstats patentmyndighet, eller ett europeiskt patent vid Europeiska patentverket (EPO). Europeiska patent har dock hittills krävt ett extra godkännande från varje medlemsstat där skyddet är avsett att gälla. Fullständigt skydd i samtliga 27 medlemsstater, inklusive översättning av ansökan och alla administrationskostnader, kan därför kosta uppemot euro. Förslaget om ett enhetligt patent, som förväntas bli verklighet inom kort och kommer att gälla över ett större område, kan ge upp till sju gånger lägre kostnader (vilket motsvarar en besparing på 300 miljoner euro för företagen). Vi arbetar också med att tillhandahålla bättre skydd mot spridning av och snyltande på ditt yrkeskunnande och dina expertkunskaper (dina affärshemligheter), och vi har för avsikt att utöka det skydd som ges till geografiska beteckningar (GB). Geografiska beteckningar är mycket viktiga i EU, där många berömda produkter ännu framställs genom specialiserad lokal produktion som är tätt knuten till en viss franz pfluegl

19 Vill du veta hur du hävdar dina intellektuella rättigheter eller skyddar din affärsstrategi? Gå till: protecting-intellectual-property/index_sv.htm Hur fungerar det i praktiken? Läs Agnieszkas berättelse: Registrera ditt varumärke som skydd. Agnieszka från Polen har utvecklat en ny programvara som hon vill sälja i hela EU. Vissa av hennes immateriella rättigheter är redan skyddade eftersom hon ensam har skapat programmets källkod (copyright). Samtidigt är hon i full färd med att utveckla sin affärsverksamhet och vill skydda sitt varumärke. Genom att registrera sig vid KHIM får hon inte bara varumärkesskydd i samtliga EUländer, utan sparar samtidigt tid, kraft och pengar jämfört med om hon hade lämnat in en registreringsansökan i varje land. 17 Vi vill hjälpa företag att få ut det mesta av sina immateriella rättigheter

20 18 Marilyn Nieves EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi vill förenkla din tillvaro Regelverket för EU:s inre marknad har ersatt de 27 EU-medlemsstaternas många olika, och ofta komplicerade, nationella lagar, något som har minskat mängden byråkrati för företagen. Och det som gynnar företagen gynnar i slutänden även konsumenterna. Sedan 2007 har lagstiftningen för den inre marknaden minskat företagens administrativa börda med 25 %. Enligt uppskattningar som gjorts skulle detta kunna öka EU:s BNP med 1,5 % eller 150 miljarder euro. Det har blivit billigare att starta företag i EU: År 2010 tog det i genomsnitt 7 dagar och kostade 399 euro att starta ett privat aktiebolag, jämfört med 12 dagar och 485 euro år 2007.

21 I vårt arbete med att göra livet lättare för små och medelstora företag ingår bland annat följande: Vi införde nyligen sänkta redovisningskrav för Europas minsta företag (så kallade mikroenheter). Förändringen ger medlemsstaterna möjlighet att inrätta system där mikroenheter endast behöver skicka in sina räkenskaper till skattemyndigheterna, istället för ett fullständigt bokslut med balans- och resultaträkning. Detta ger en årlig besparing för mikroenheter på uppskattningsvis 3,5 miljarder euro. Vi har även föreslagit en mer omfattande bokföringsreform för små och medelstora företag, vilket skulle minska företagens redovisningsbörda samtidigt som fler företag skulle klassas som små eller medelstora. Definitionen på små och medelstora företag skulle dessutom göras enhetlig för hela Europa. När det gäller skatteregler har vi föreslagit ökad användning av elektronisk 19 Brian Jackson We allow you to sell goods and Vi services vill förenkla across din borders tillvaro

22 20 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål momsredovisning, något som på medellång sikt skulle spara tid och pengar för över 22 miljoner skattebetalare. För företagen skulle detta innebära minskade kostnader på omkring 18,4 miljarder euro. Inom tullväsendet skulle övergången från en långsam och kostsam pappersbaserad verksamhet till ett elektroniskt system kunna ge besparingar på runt 2,4 miljarder euro. EU: s regelverk ger redan idag leverantörerna rätt till ränta för sena betalningar. Sena betalningar utgör en stor kostnad för Europas företag och uppgår till omkring 1,1 biljoner euro i försenade intäkter. Det är därför i vårt intresse att regelverket införs så snabbt som möjligt. Vi fortsätter att utnyttja fördelarna med gemensamma EU-regler genom en handlingsplan för bolagsrätt och företagsstyrning. Ett konkret resultat av detta är den nya lagstiftningen om samkörning av företagsregister i Europa. Företagsregister innehåller en mängd information av betydelse för såväl konsumenter som företag, bland annat information om ett företags tillgångar och juridiska representanter. Genom att koppla samman register stimuleras den gränsöverskridande handeln och kostnaderna minskar med upp till 70 miljoner euro om året. Sist men inte minst vill vi även skapa ett gynnsamt klimat i Europa för sociala företag. Sociala företag är oftast mycket små och endast verksamma på lokal nivå men de spelar en central roll i EU:s ekonomi. Vi vidtog nyligen åtgärder som syftar till att göra det enklare för sociala företag att få tillgång till finansiering samt göra dem mer synliga med hjälp av märkningar, certifieringar och höjd juridisk status.

23 Hur fungerar det i praktiken? Läs om hur man startar företag i Italien: Driftiga italienska entreprenörer kan numera starta ett företag på bara 24 timmar. Landets myndigheter har lanserat en förenklad företagsregistreringsprocess, utan en massa byråkratiska hinder: det enda den blivande företagaren behöver göra är att skicka ett elektroniskt formulär till företagsregistret, som i sin tur skickar in det till skattemyndigheten och socialförsäkringsmyndigheten. De här förbättringarna ingår i en rad åtgärder som var och en av medlemsstaterna har godkänt i enlighet med småföretagsakten (SBA) som Europeiska kommissionen presenterade 2008, i syfte att främja entreprenörskap och tillväxt bland små och medelstora företag enligt principen tänk småskaligt först. Läs om småföretagsakten här: Behöver du hjälp med skattefrågor vid handel med andra EU-länder? Gå till: index_sv.htm 21 Vi vill förenkla din tillvaro

24 22 Dmitriy Shironosov EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi vill hjälpa dig att lyckas vid offentliga upphandlingar EU hjälper små och medelstora företag att delta vid offentliga upphandlingar i andra medlemsstater. Varje år lägger offentliga myndigheter inom EU 18 % av BNP på inköp av varor, tjänster och byggnader. Små och medelstora företag vinner omkring 60 % av alla offentliga upphandlingar sett till antal och 34 % sett till volym. Omkring 20 % av den offentliga upphandlingen inom EU omfattas av gemensamma regler på EU-nivå. Enligt dessa regler måste offentliga myndigheter säkerställa att anbudsgivare från andra EU-länder får samma tillgång till marknaden och att alla anbud behandlas jämlikt och rättvist. Samtliga anbud bedöms efter ett gemensamt förfarande som alla myndigheter inom EU måste tillämpa. Vid offentlig upphandling måste anbud från små och medelstora företag bedömas på samma villkor som anbud från de stora aktörerna. Erfarenheten visar dock att kostnaderna för anbudsförfaranden fortfarande är för höga för många små och medelstora företag. Därför har vi nyligen föreslagit en modernisering av EU:s ramverk för offentlig upphandling:

25 I syfte att undanröja ännu mer onödig byråkrati föreslår vi en sänkning av dokumentationskraven (fullständig dokumentation krävs exempelvis endast av det företag som vinner budgivningen) samt ytterligare spridning av elektronisk upphandling inom EU fram till Utöver möjligheten att lämna gemensamma anbud tillsammans med andra företag (i form av partnerskap eller konsortier) vill vi även göra det möjligt för mindre företag att delta i upphandlingen av större kontrakt genom att begränsa omsättningskravet till ett visst tröskelvärde, samt föreslår vi att kontrakt som överstiger ett visst värde delas upp i mindre delkontrakt för att göra dem mer attraktiva för vissa små och medelstora företag. 23 Vill ditt företag lämna anbud i en offentlig upphandling? Ta en titt på följande webbplatser. E-certis är ett kostnadsfritt informationssystem för företag och upphandlande myndigheter där du enkelt kan se vilka certifieringar som vanligtvis efterfrågas vid offentliga upphandlingar i olika länder: På webbportalen Tenders Electronic Daily (TED) hittar du allt från upphandlingar av varor och tjänster på runt euro till stora byggkontrakt på över 5 miljoner euro med bara några knapptryckningar helt utan kostnad. Här sammanställs alla meddelanden om anbudsförfaranden inom EU som överstiger tillämpliga tröskelvärden och därför publiceras i Europeiska unionens officiella tidning. Vi vill hjälpa dig att lyckas vid offentliga upphandlingar På portalen Simap hittar du mer information om offentlig upphandling i EU: Du kan även läsa mer på webbplatsen Ditt Europa: benefiting-from-public-contracts/index_sv.htm

26 24 Danil Melekhin EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Vi förser dig med de verktyg och nätverk som du behöver Ett vanligt problem för små och medelstora företag som vill utvidga sin verksamhet i Europa är att hitta information om vilka rättigheter och möjligheter de har. För att råda bot på detta har vi samlat lite praktiska verktyg åt dig.

27 Har du frågor om hur du driver affärsverksamhet i Europa? På Ditt Europa finns praktisk information och hjälp till dig som vill driva företag i EU. Ditt Europa är en webbplats som erbjuder konkret information, praktiska tips och personlig vägledning till personer som vill göra affärer i andra EU-länder. Oavsett om du precis ska starta eget, håller på att utvidga en befintlig verksamhet, letar efter en affärspartner eller söker efter finansiering så kan Ditt Europa förse dig med all den information och de kontaktuppgifter du behöver för att lyckas i Europa. På Ditt Europa kan du även få svar på andra frågor om att leva och arbeta utomlands, exempelvis arbetstillstånd, socialförsäkring, bostadsförhållanden för dig och din familj eller vad som gäller för din bil Behöver du juridisk rådgivning om dina rättigheter i EU? Ditt Europa Rådgivning har svaren på dina frågor. Om du behöver mer specifik rådgivning kan du kontakta Ditt Europas rådgivningstjänst. De besvarar frågor inom en vecka på valfritt officiellt EU-språk. Bara i år har Ditt Europa Rådgivning besvarat fler än frågor från medborgare och företag i behov av juridisk rådgivning. Tjänsten är helt kostnadsfri. Har en offentlig myndighet i ett annat EU-land hindrat dig från att utöva dina rättigheter? Låt Solvit lösa problemet. Vi förser dig med de verktyg och nätverk som du behöver Solvit hjälper privatpersoner och företag att lösa konflikter som uppstår då en offentlig myndighet i ett annat EU-land inte tillämpar den gemensamma lagstiftningen på rätt sätt. Det kan till exempel gälla skattefrågor, den fria rörligheten för varor och tjänster, bedömning och erkännande av yrkesmeriter, uppehållstillstånd eller socialförsäkringsfrågor. Tillsammans hanterar de 30 Solvit-kontoren (ett i varje EUland samt kontor i Norge, Liechtenstein och på Island) i genomsnitt klagomål varje år, varav fler än 90 % når en lösning inom i genomsnitt 9 veckor.

28 Ibland lönar det sig att ta reda på hur andra, som varit i samma situation som man själv, har agerat. Därför har vi inrättat flera nätverk i syfte att hjälpa dig att utvidga din verksamhet, hitta samarbetspartner och lära av andras erfarenheter. 26 EU och småföretagen: Med tillväxt som gemensamt mål Funderar du på att utvidga din verksamhet? Enterprise Europe Network kan hjälpa till. Om du vill expandera utomlands och bedriva affärssamarbete, utveckla teknik eller bedriva forskning tillsammans med nya affärspartner då kan du vända dig till Enterprise Europe Network (som inom kort får ytterligare resurser till sin verksamhet). De hjälper dig från det att du börjar leta efter en partner till dess att ni skrivit på kontrakten. Med över 600 medlemmar i fler än 50 länder har Enterprise Europe Network mycket att erbjuda dig, och du får allt serverat direkt i handen. Fler än två miljoner små och medelstora företag använder tjänsten varje år. Hittills har företagare fått svar på sina frågor och omkring har deltagit i olika informationsträffar. Resultatet av de partnerskap som nätverket har bidragit till uppgår till omkring euro i ökad vinst per företag. Den sammanlagda omsättningstillväxten uppskattas till omkring 450 miljoner euro.

29 Vill du utbyta erfarenheter och knyta kontakter med andra företagare? Då kanske Erasmus för unga företagare är något för dig. Genom programmet Erasmus för unga företagare erbjuds nya och blivande näringsidkare möjlighet att lära av erfarna företagare i andra EU-länder. Eftersom programmet bygger på utbyte mellan företagare från olika länder skapas en naturlig koppling till små och medelstora företags ökande globalisering, och deltagarna får en chans att lära känna sin Erasmus-partners hemmamarknad. Omkring företagare har redan anmält sig och utbyteskontakter har knutits. Behöver du råd från andra kvinnliga företagare? Mentornätverket för kvinnligt företagande finns där för dig. 27 Genom nätverket kan kvinnliga företagare (med två till fyra års erfarenhet av att driva en egen verksamhet) få råd och stöd av andra kvinnliga företagare med lång erfarenhet. women/index_en.htm Hur fungerar det i praktiken? Läs Marks berättelse: Mark, från Storbritannien, är programmerare och startade sitt företag med målet att utveckla digitala naturguider i form av applikationer till surfplattor och moderna mobiltelefoner. Men han behövde en partner som kunde stå för det akademiska innehållet i hans tilltänkta applikationer. Han vände sig till Enterprise Europe Network som inom kort förmedlade kontakt med en fransk mediekonsultfirma med vetenskapsinriktning. Företagen bestämde sig för att samarbeta och har sedan dess utvecklat en lång rad mycket populära mobilapplikationer. Vi förser dig med de verktyg och nätverk som du behöver

30 Europe Direct är en tjänst som hjälper dig att få svar på dina frågor om Europeiska unionen Gratis telefonnummer (*) (*) Vissa mobiltelefonoperatörer tillåter inte nummer eller avgiftsbelägger dem.

31

32