Stora sessionsalen, Kommunhuset. Barbro Söderberg Socialförvaltningen,

Transkript

1 Sammanträdesdatum s. 1 (14) Plats Stora sessionsalen, Kommunhuset Tid Tisdagen den 8 november 2011, kl Beslutande Se nästa sida. Se nästa sida. Övriga deltagande Se nästa sida. Se nästa sida. Utses att justera Justeringens plats och tid Barbro Söderberg Socialförvaltningen, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Monica Wallander Ordförande Sofia Forsgren-Böhmer Justerande Barbro Söderberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen Datum för anslags nedtagande

2 Sammanträdesdatum s. 2 (14) Plats: Kommunhuset, Stora sessionsalen Tid: Tisdagen den 8 november 2011, kl Beslutande: Övriga deltagande: Sofia Forsgren-Böhmer, (M) Göran Tufvesson, (M) Barbro Söderberg, (S) Lena Forsberg, (M) Lennart Badersten, (M) Robert Wenglén, (M) Anita Ekdahl, (M) Britt Hjertqvist, (FP) Gunilla Tynell, (FP) Per Lindell, (SPI) Per-Erik Persson, (S) Lena Archenholtz, (M) Björn Haaland, (M) Gustav Carlberg, (M) Krister Wiman, (M) Catrin Koch, (M) Gun-Britt Ohlsson, (FP) Lena Svensson, (C) Britt-Marie Pettersson Monica Wallander Susanne Berg Eva Lidmark Christel Eriksson ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot tjänstgörande ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare förvaltningschef nämndsekreterare planerings-/beställarchef, 78 PWC, PWC, 79-80

3 Sammanträdesdatum s. 3 (14) SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SN 78 AU 85 Dnr: SN 2009: Trygghetsbostäder Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att uppdra åt socialförvaltningen att utveckla idéer kring hur trygghetsbostäder i kommunen kan se ut. I samma ärende medgavs tekniska nämnden att senarelägga undersökningen av intresse hos andra aktörer att uppföra trygghetsbostäder. Behovet av utökning av särskilda boendeplatser fram till 2030 är omfattande enligt förvaltningens bedömning. Socialförvaltningen arbetar aktivt med förebyggande insatser för att tillmötesgå invånarnas önskemål om kvarboende i det egna hemmet så länge det är möjligt. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse , från förvaltningen Förvaltningens förslag till beslut - Socialnämnden beslutar att överlämna tjänsteskrivelsen till kommunstyrelsens arbetsutskott som nämndens svar på frågan om idéer till utbyggnad av trygghetsbostäder. - Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att uppdra till tekniska nämnden att undersöka intresset hos externa aktörer för att uppföra trygghetsbostäder. - Socialnämnden beslutar att, under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till tekniska nämnden att undersöka intresset hos externa aktörer, ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare i samverkan med tekniska förvaltningen för att utveckla trygghetsbostäder i kommunen. - Socialnämnden beslutar att informera kommunstyrelsens arbetsutskott att den kortsiktigt beräknade nettokostnaden om ca 550 tkr per år inte ryms inom nämndens budgetramar för

4 Sammanträdesdatum s. 4 (14) SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SN 78 Dnr: SN 2009: AU 85 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att överlämna tjänsteskrivelsen till kommunstyrelsens arbetsutskott som nämndens svar på frågan om idéer till utbyggnad av trygghetsbostäder. - Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att uppdra till tekniska nämnden att undersöka intresset hos externa aktörer för att uppföra trygghetsbostäder. - Socialnämnden beslutar att, under förutsättning att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till tekniska nämnden att undersöka intresset hos externa aktörer, ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare i samverkan med tekniska förvaltningen för att utveckla trygghetsbostäder i kommunen. - Socialnämnden beslutar att informera kommunstyrelsens arbetsutskott att den nettokostnad som bedöms tillfalla kommunen med ett införande av trygghetsbostäder, inte ryms inom nämndens budgetramar för Socialnämndens beslut - Socialnämnden beslutar att överlämna tjänsteskrivelsen till kommunstyrelsens arbetsutskott som nämndens svar på frågan om idéer till utbyggnad av trygghetsbostäder. - Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att uppdra åt tekniska nämnden, att tillsammans med socialnämnden, ta fram ytterligare förslag på alternativa boendeformer samt kostnadskonsekvenser för de olika boendeformerna, jämte trygghetsbostäder för att svara mot framtidens behov för äldre personer i Lomma kommun. - Socialnämnden beslutar att informera kommunstyrelsens arbetsutskott att den nettokostnad som bedöms tillfalla kommunen med ett införande av trygghetsbostäder, inte ryms inom nämndens budgetramar för

5 Sammanträdesdatum s. 5 (14) SN 79 Dnr: SN 2011: Närvarorätt Socialnämndens beslut - Socialnämnden beslutar att Eva Lidmark och Christel Eriksson, PWC medges närvarorätt vid sammanträdet.

6 Sammanträdesdatum s. 6 (14) SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SN 80 AU 91 Dnr: SN 2011: Genomlysning av socialförvaltningen rapport från PWC Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att anlita extern konsult för analys av verksamheten för att undersöka möjligheter till rationalisering och effektivisering som säkerställer rätts- och patientsäkerhet samt kommunens och nämndens därutöver höga krav på kvalitet inom givna budgetramar på kort och lång sikt. Uppdraget att analysera verksamheten gavs till Eva Lidmark och Christel Eriksson, PWC. Eva Lidmark, PWC informerade och gick igenom rapporten. Förvaltningens förslag till beslut - Socialnämnden har tagit del av rapporten från PWC. - Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att arbeta vidare med de områden rapporten redovisar som utvecklingsområden. Arbetsutskottets handläggning Yrkanden Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg - Socialnämnden konstaterar att rapporten inte svarar mot det angivna syftet i uppdraget från nämnden. Socialnämnden har tagit del av rapporten från PWC och konstaterar att rapporten inte svarar mot det angivna syftet i uppdraget från nämnden. Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att med hjälp av extern konsult undersöka om man kunde tänka nytt och därigenom arbeta smartare för att möta nulägessituationen. Att man genom en genomlysning av hur man arbetar idag skulle kunna få fram idéer på hur man skulle kunna arbeta imorgon. En svaghet är att man inte närmat sig de som verkar nära brukarna och gjort en bredare datainsamling.

7 SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 7 (14) SN 80 Dnr: SN 2011: AU 91 - Utredarnas huvudslutsats handlar dels om sådant som låg i förutsättningarna (åldrande befolkning; ökande behov och därigenom ökande kostnader) dels inte svarar an mot uppdraget, som explicit syftade till att söka effektiviseringsoch rationaliseringsvinster på kort och lång sikt. Även om förbättringsförslagen säkerligen är värda att ta på allvar och genomföra så har de en tyngdpunkt på detaljer och fortsätter att leva efter befintliga rutiner. Dessa lär knappast svara mot den situation som nämnden angivit i uppdraget och utredarna själva lyfter fram som inledande slutsatser. Barbro Söderberg, (S), yrkar avslag på ordförandens tillägg, första strecksatsen, men yrkar bifall till andra strecksatsen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget och Barbro Söderbergs, (S) yrkande, och finner att arbetsutskottet antar ordförandes yrkande. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden har tagit del av rapporten från PWC och konstaterar att rapporten inte svarar mot det angivna syftet i uppdraget från nämnden. Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att med hjälp av extern konsult undersöka om man kunde tänka nytt och därigenom arbeta smartare för att möta nulägessituationen. Att man genom en genomlysning av hur man arbetar idag skulle kunna få fram idéer på hur man skulle kunna arbeta imorgon. En svaghet är att man inte närmat sig de som verkar nära brukarna och gjort en bredare datainsamling. - Utredarnas huvudslutsats handlar dels om sådant som låg i förutsättningarna (åldrande befolkning; ökande behov och därigenom ökande kostnader) dels inte svarar an mot uppdraget, som explicit syftade till att söka effektiviseringsoch rationaliseringsvinster på kort och lång sikt. Även om förbättringsförslagen säkerligen är värda att ta på allvar och genomföra så har de en tyngdpunkt på detaljer och fortsätter att leva efter befintliga rutiner. Dessa lär knappast svara an mot den situation som nämnden angivit i uppdraget och utredarna själva lyfter fram som inledande slutsatser. - Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med de områden rapporten redovisar som utvecklingsområden.

8 Sammanträdesdatum s. 8 (14) SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SN 80 Dnr: SN 2011: AU 91 - Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att med utgångspunkt i kunskapen om den nulägessituation förvaltningen beskriver i Förslag till socialnämnden, avseende åtgärder för budget i balanskonsekvensbeskrivning, SN 2011: Skapa en ny typ av organisation som levererar utifrån brukarens behov samt fokuserar på det som är värdeskapande för brukaren i varje arbetsprocess. - Arbetsprocesserna ska säkerställa god patient- och rättssäkerhet. - Skapa en uttalad process för hur varje medarbetare söker ständig förbättring av kvalitet och effektivitet i leveransen till brukaren för att därigenom tillvarata medarbetarens erfarenhet, idéer och iakttagelser. D.v.s. ta tillvara möjligheten att tänka nytt och jobba smartare. - Syftet är att skapa en dynamisk organisation som snabbt kan anpassa verksamheten allteftersom samhället och behoven förändras samt levererar efterfrågad kvalitet till given budget. Barbro Söderberg, (S), reserverar sig avseende beslutsatsen Socialnämnden har tagit del av rapporten från PWC och konstaterar att rapporten inte svarar mot det angivna syftet i uppdraget från nämnden. Socialnämndens handläggning Yrkanden Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ett tillägg (kursiverat) - Socialnämnden beslutar att ge socialnämndens arbetsutskott i uppdrag att utse en styrgrupp med blocköverskridande representation. Styrgruppen ska säkerställa att uppdragen utförs enligt nämndens beslut och intentioner i ovan uppdrag. Styrgruppen får även i uppdrag att ta ställning till eventuella behov av konsultinsatser. Barbro Söderberg, (S) och Per-Erik Persson, (S) yrkar avslag på första strecksatsen men yrkar i övrigt bifall.

9 SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 9 (14) SN 80 Dnr: SN 2011: AU 91 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på sitt eget och Barbro Söderbergs, (S) samt Per- Erik Perssons, (S) yrkande, och finner att arbetsutskottet antar ordförandes yrkande. Socialnämndens beslut - Socialnämnden har tagit del av rapporten från PWC och konstaterar att rapporten inte svarar mot det angivna syftet i uppdraget från nämnden. Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att med hjälp av extern konsult undersöka om man kunde tänka nytt och därigenom arbeta smartare för att möta nulägessituationen. Att man genom en genomlysning av hur man arbetar idag skulle kunna få fram idéer på hur man skulle kunna arbeta imorgon. En svaghet är att man inte närmat sig de som verkar nära brukarna och gjort en bredare datainsamling. - Utredarnas huvudslutsats handlar dels om sådant som låg i förutsättningarna (åldrande befolkning; ökande behov och därigenom ökande kostnader) dels inte svarar an mot uppdraget, som explicit syftade till att söka effektiviseringsoch rationaliseringsvinster på kort och lång sikt. Även om förbättringsförslagen säkerligen är värda att ta på allvar och genomföra så har de en tyngdpunkt på detaljer och fortsätter att leva efter befintliga rutiner. Dessa lär knappast svara an mot den situation som nämnden angivit i uppdraget och utredarna själva lyfter fram som inledande slutsatser. - Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med de områden rapporten redovisar som utvecklingsområden. - Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att med utgångspunkt i kunskapen om den nulägessituation förvaltningen beskriver i Förslag till socialnämnden, avseende åtgärder för budget i balanskonsekvensbeskrivning, SN 2011: Skapa en ny typ av organisation som levererar utifrån brukarens behov samt fokuserar på det som är värdeskapande för brukaren i varje arbetsprocess. Arbetsprocesserna ska säkerställa god patient- och rättssäkerhet.

10 SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 10 (14) SN 80 Dnr: SN 2011: AU 91 Skapa en uttalad process för hur varje medarbetare söker ständig förbättring av kvalitet och effektivitet i leveransen till brukaren för att därigenom tillvarata medarbetarens erfarenhet, idéer och iakttagelser. D.v.s. ta tillvara möjligheten att tänka nytt och jobba smartare. Syftet är att skapa en dynamisk organisation som snabbt kan anpassa verksamheten allteftersom samhället och behoven förändras samt levererar efterfrågad kvalitet till given budget. Socialnämnden beslutar att ge socialnämndens arbetsutskott i uppdrag att utse en styrgrupp med blocköverskridande representation. Styrgruppen ska säkerställa att uppdragen utförs enligt nämndens beslut och intentioner i ovan uppdrag. Styrgruppen får även i uppdrag att ta ställning till eventuella behov av konsultinsatser. Barbro Söderberg, (S) och Per-Erik Persson, (S) reserverar sig avseende beslutsatsen Socialnämnden har tagit del av rapporten från PWC och konstaterar att rapporten inte svarar mot det angivna syftet i uppdraget från nämnden.

11 Sammanträdesdatum s. 11 (14) SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SN 81 AU 86 Dnr: SN 2011: Ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare till ensamkommande barn och ungdomar Under tiden ett ensamkommande barn är asylsökande utses en god man för barnet. Denna goda man finns kvar under hela asylprocessen. När barnet beviljas uppehållstillstånd i Sverige ska en särskild förordnad vårdnadshavare utses. Socialnämnden är skyldig att göra en framställan eller ansökan till tingsrätten om vårdnad eller förmyndarskap för en underårig. Om barnet fyller 18 inom ett halvår från uppehållstillståndet kan den gode mannen istället kvarstå tills barnet blir myndig. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse , från förvaltningen Förvaltningens förslag till beslut - Socialnämnden beslutar att särskild förordnad vårdnadshavare erhåller en ersättning för sitt uppdrag med kr per barn och månad. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden beslutar att särskild förordnad vårdnadshavare erhåller en ersättning för sitt uppdrag med kr per barn och månad. Socialnämndens beslut - Socialnämnden beslutar att särskild förordnad vårdnadshavare erhåller en ersättning för sitt uppdrag med kr per barn och månad.

12 Sammanträdesdatum s. 12 (14) SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT SN 82 AU 87 Dnr: SN 2011: Yttrande över förslag till revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden I skollagen 29 kap 9 regleras att kommunen har ansvar för att hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen som fullgjort sin skolplikt men inte fyllt 20 år, och inte genomför eller har genomfört program på gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan, är sysselsatta, i syfte att erbjuda dem lämpliga individuella åtgärder. Enligt förslag ska barn- och utbildningsnämndens reglemente kompletteras med att nämnden har detta ansvar. I ärendet föreligger tjänsteskrivelse , från förvaltningen Förvaltningens förslag till beslut - Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden - Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget. Socialnämndens beslut - Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget.

13 Sammanträdesdatum s. 13 (14) SN 83 Dnr: SN 2011:6.002 Delegation och meddelanden 1. Förvaltningschefen gick igenom och informerade om tre individärenden. 2. Patientnämnden halvårsrapport Socialstyrelsen beslut Oanmäld tillsyn av HVB för barn och unga Solberga Transit i Lomma kommun enligt 13 1 socialtjänstlagen Förvaltningens förslag till beslut - Delegationsbeslut och meddelanden läggs till handlingarna Socialnämndens beslut - Delegationsbeslut och meddelanden läggs till handlingarna

14 Sammanträdesdatum s. 14 (14) SN 84 Dnr: SN 2011: Information från förvaltningen Förvaltningschefen informerade om REKO-mötet som även Barbro Söderberg, (S) deltog i. Information om läget vid hälsovalsenheten i Bjärred. EFS-rådet har lämnat preliminär information om att förvaltningen kommer med i nästa uttag inför beslut om medel för kompetensutveckling beräknas E-huset på Solbergatomten vara klart för inflyttning av de ensamkommande barn och ungdomar som Lomma kommun, genom sitt avtal med Migrationsverket, ansvarar för. Ungdomsdialogdagen den 19 september var mycket uppskattad. KomHall har bytt namn till Uppdragstjänst. Information om månadsuppföljningen. Förvaltningens förslag till beslut - Socialnämnden har tagit del av informationen. Socialnämndens beslut - Socialnämnden har tagit del av informationen.