Bilaga 1: Åtgärdskatalog bilaga till plan för energi och klimat i lidköpings kommun

Transkript

1 Bilaga 1: Åtgärdskatalog bilaga till plan för energi och klimat i lidköpings kommun

2 2 lidköpings kommun

3 Inledning Denna åtgärdskatalog är en bilaga till Plan för energi och klimat i Lidköpings kommun. Den innehåller åtgärder för effektivare energianvändning och ökad produktion av förnybar energi i Lidköpings kommun Syftet med katalogen är att lyfta fram förslag på strategiskt viktiga åtgärder för kommunens förvaltningar/bolag och nämnder/styrelser. Åtgärderna ska bidra till att de politiskt beslutade målen uppnås. Vissa ämnesområden har många åtgärdsförslag medan andra har betydligt färre. Det beror bland annat på att kommunen har större möjligheter att genomföra åtgärder inom vissa områden. En annan orsak är att vi inom en del områden, som exempelvis produktion av förnybar energi, behöver mer underlag för att kunna föreslå åtgärder. Det här är ett ständigt levande dokument som ses över varje år av. Nya åtgärdsförslag tas fram i dialog med kommunens förvaltningar, bolag och kommuninvånare. Detta dokument utgör ett underlag för strategisk plan och budget i Lidköpings kommun. Varje år görs en uppföljning av vilka åtgärder i denna katalog som har blivit genomförda. En bedömning görs också av om åtgärderna är tillräckliga för att målen i Plan för energi och klimat ska uppnås. Rapportering sker till kommunens ledningsgrupp och till Miljö- och klimatutskottet. 3

4 Effektivare energianvändning i Lidköping Vad gör vi inom kommunen idag för att främja en effektiv användning av energi? Under 2000-talet har Lidköpings kommun infört ett miljöledningssystem enligt ISO i samtliga verksamheter. I vårt miljöledningssystem finns ett antal dokument som är beslutade av kommunens ledningsgrupp eller av politikerna. Genom dessa dokument styr vi mot en effektivare energianvändning. Ett exempel är rutinen för effektiv energianvändning, där vi bland annat beskriver hur kommunens fastighetsförvaltare bidrar till en effektivare energianvändning genom att kartlägga och dokumentera all energianvändning, kommunicera med hyresgäster och personal, styra användningen efter behov samt göra uppföljning. Vid upphandling av energikrävande utrustning ska livscykelkostnadsmetoden och Miljöstyrningsrådets kriterier för upphandling användas. Enligt rutinen för fordonsanvändning utbildas samtliga kommunanställda, som kör regelbundet i tjänsten, i sparsam körning. I kommunens styrkort följs kontinuerligt resultatet av åtgärderna upp genom ett antal indikatorer. Uppföljningen visar att energianvändningen i kommunen blir effektivare för varje år. Samtidigt vet vi att det går att bli ännu effektivare. Kommunstyrelsen beslutade 2011 att Miljöbyggnad nivå silver ska gälla som lägstanivå för all nybyggnation på kommunägd mark i Lidköping. Den ska också vara vägledande vid detaljplanearbete och bygglovgivning på privatägd mark inom kommunen. När kommunen bygger i egen regi ska det vid varje tillfälle utredas om det är möjligt att energikraven skärps ytterligare utöver de som gäller för Miljöbyggnad nivå silver. Under 2013 ska förslaget till Riktlinje för hållbar samhällsplanering och hållbart byggande behandlas politiskt. Energirådgivningen och Elnät genomför företagsbesök med dialog kring energianvändning och energieffektivisering. Energirådgivningen har också under många år arbetat mycket aktivt med att informera och ge råd till kommuninvånarna och till föreningar. Många föreläsningar, studiecirklar och utställningar om energi och klimat har genomförts av kommunen i samarbete med studieförbunden. Genom projektet Energivinsten har Lidköpings kommun utbildat 100 små och medelstora företag inom energi- och miljöområdet. I det treåriga projektet deltog bland andra tillverkande företag, verkstäder, jordbruksföretag och handelsföretag. Våren 2011 inrättades ett miljö- och klimatutskott under Kommunstyrelsen för att sätta ytterligare fokus på klimatfrågorna. Utskottet har under framförallt arbetat med Plan för energi och klimat i Lidköpings kommun. 4

5 Mål och åtgärder för framtidens energianvändning inom olika sektorer Vissa av åtgärdsförslagen sammanfaller med åtgärder i Handlingsplan för landsbygdsutveckling. Dessa åtgärder är markerade med HLU. Mål för geografiska Lidköping År 2020 ska utsläppen av koldioxid ha minskat med 40 procent jämfört med år År 2050 ska Lidköping inte längre ha några nettoutsläpp av koldioxid till atmosfären. Till 2050 ska energianvändningen per areaenhet i byggnader ha minskat med 50 procent jämfört med Mål för Hushåll År 2020 ska användningen av köpt energi för uppvärmning per invånare ha minskat med 20 procent jämfört med År 2020 ska användningen av köpt el per invånare ha minskat med 20 procent jämfört med Mål för Industri År 2020 ska elanvändningen inom industrin ha minskat med 20 procent jämfört med Mål för Tjänstesektor År 2020 ska koldioxidutsläppen från tjänstesektorn ha minskat med 30 procent jämfört med Mål för Jordbruk År 2020 ska utsläppen av växthusgaser från jordbruket ha minskat med 10 procent jämfört med Förslag till åtgärder Minska utsläpp av växthusgaser från lantbruket genom rådgivning. Minska energianvändningen inom hushåll, industri och tjänstesektor genom energirådgivning. Handläggning Miljö & Hälsa Plan-Bygg, Teknisk Service Elnät 5

6 Transporter Mål År 2020 ska biltrafiken inom Lidköpings centralort ha minskat med 20 procent jämfört med År 2020 ska utsläppen av koldioxid från fossila bränslen i transportsektorn ha minskat med 30 procent jämfört med År 2030 ska fordonsflottan i Lidköping vara oberoende av fossila bränslen. 6

7 Förslag till åtgärder Cykling Gör en cykelplan med syfte att öka cyklandet i Lidköping. Arbeta för fler cykelvägar på landsbygden (HLU). Prioritera cykelvägar som behöver byggas på landsbygden. Prioriteringen förmedlas till Trafikverket efter beslut i KS. För att underlätta cykelpendlandet från landsbygden stötta arbetet med att tillåta cyklar på bussar och tåg i enlighet med beslutat Kollektivtrafikprogram för Skaraborg. (HLU) Utvidga antalet cykelbanor och cykelleder inom centralorten. Kollektivtrafik Arbeta för ökad kollektivtrafik på landsbygden (HLU). Med utgångspunkt från nuvarande linjenätet arbeta för ökad turtäthet och kvällsturer i enlighet med beslutat Kollektivtrafikprogram för Skaraborg. Öka turtätheten och tillgängligheten i stadstrafiken. Förbättra anpassningen av lokal- och stadstrafiken med regionaltrafik. Arbeta för att stadsbussar och lokalbussar ska drivas med biogas. I Västtrafiks arbete med Modell för kollektivtrafik med lågfrekvent resande arbeta för att anpassa kollektivtrafikens tider och hållplatser utifrån de ungas behov. (HLU) Marknadsför närtrafiken till de unga på landsbygden. (HLU) Används Närtrafiken flitigt kan det visa var behovet av kvällsturer och utökad turtäthet finns. Ge alla barn och unga på landsbygden tillgång till de kulturoch fritidsaktiviteter som finns i staden genom ett Västtrafikkort som gäller även på kvällar och helger. (HLU) Arbeta för att utveckla Kinnekullebanan till ett effektivt trafiksystem (HLU). Arbeta för att korta restiden till Göteborg. Övrigt Ta fram trafikstrategi/trafikplan utifrån den enkät som har genomförts för att få kommuninvånarnas syn på den framtida trafiken i Lidköpings stadskärna. Börja arbeta med Mobility management för att åstadkomma beteendeförändringar som exempelvis att få fler att cykla, gå eller åka kollektivt. Se över kommunens parkeringsnorm i syfte att minska biltrafiken i centrala Lidköping. Sätt upp laddningsstolpar för elfordon i Lidköpings kommun. Gå vidare i frågan om logistikcentral för samordning av varutransporter, utifrån resultatet i förstudien. Stimulera till att bilpooler startas. Arbeta för att öka antalet miljöbilar i Lidköping (HLU). Medverka och vara drivande i diskussionen om utvecklingen av Vänersjöfarten och Kinnekullebanan. Initiera strategiska diskussioner med näringslivet kring transport- och logistikfrågor. Handläggning Västtrafik i samverkan med Skaraborgs Kollektivtrafikråd och Västtrafik i samverkan med Skaraborgs Kollektivtrafikråd och Västtrafik Västtrafik, i samverkan med Skaraborgs Kollektivtrafikråd och Västtrafik i samverkan med, Barn & Skola, Utbildning, Kultur & Fritid och LRF:s kommungrupp Lidköpings kommun i samverkan med Skaraborgs kommunalförbund och Västra Götalandsregionen Servicekontoret i samverkan med lokala grupper 7

8 Kommunkoncernens verksamheter Mål År 2020 ska energianvändningen per uppvärmd ytenhet i de bostäder och lokaler som förvaltas av kommunen, eller av kommunala bolag, ha minskat med 30 procent jämfört med Elanvändningen i kommunens lokaler, räknat per ytenhet, ska ha minskat med 20 procent fram till 2020 jämfört med Fram till år 2020 ska idrottsanläggningarna, betraktade som en enhet, vara 20 procent energieffektivare än År 2020 ska utsläppen av koldioxid från användning av fossila bränslen i kommunens fordon ha minskat med 30 procent jämfört med År 2020 ska drivmedelsanvändningen per körd kilometer ha minskat med 20 procent jämfört med År 2030 ska alla kommunens fordon köra på biogas eller annat drivmedel som inte direkt eller indirekt ger upphov till utsläpp av koldioxid från fossila bränslen. År 2020 ska energianvändningen per gatulampa vara 30 procent mindre än År 2020 ska det åtgå 20 procent mindre energi per renad volym vatten hos vattenverken och reningsverken jämfört med

9 Förslag till åtgärder Transporter Byt samtliga renhållningsfordon till gasfordon. Kartlägg de kommunanställdas resor till och från arbetet. Arbeta med förändring av resmönster hos de kommunanställda. Energieffektivisering Gör en analys utifrån denna kartläggning som gjorts enligt totalprojektmetoden och ta fram en strategi för energieffektivisering av kommunens samtliga byggnader. Byt ut gamla ineffektiva installationer, som ventilationsaggregat, styr- och reglerutrustningar, undercentraler för värmedistribution m. m. Ta fram en plan för energieffektivisering i idrottsanläggningar. Se över belysningsinstallationer där det med hjälp av modern styr- och reglerteknik samt nya ljuskällor finns en stor potential att spara energi. Gör en kartläggning av elförlusterna i kommunens samtliga transformatorer samt en plan för utbyte av transformatorer. Ekonomi och utveckling Öka motivationen att spara energi genom att utveckla ekonomiska incitamentsmodeller. Det innebär att den verksamhet som sparar energi eller gör investeringar som främjar energieffektivisering, också ska få ta del av den ekonomiska vinsten som investeringen innebär på sikt. Utveckla modell för hållbara investeringar. Undersök möjligheten att genomföra åtgärder inom ramen för EU-projekt. Utbildning och information Initiera kurser för olika grupper, exempelvis lantbrukare, om klimatfrämjande åtgärder. Utveckla samarbete med SLU och andra högskolor och universitet. Vänermuseet kan utvecklas som mötesplats för klimatdialog och ett centrum för utbildningsverksamhet för barn, ungdomar och vuxna inom området miljö och klimat. Ta fram ett beslutsunderlag så att politikerna får ta ställning till möjligheten att utveckla Vänermuseet. Utveckla medborgardialogen kring energi- och klimatfrågor. Övrigt Ta fram en handlingsplan för Grön IT. Beräkna klimatpåverkan från kommunens inköp av varor och tjänster. Minska klimatpåverkan från konsumtionen av livsmedel i kommunens verksamheter, exempelvis genom minskat svinn, förändrad matsedel och ökad andel närproducerat. Ta fram ett underlag som beskriver olika möjligheter för kommunen att klimatkompensera. Handläggning Teknisk Service, Intern Service Fastighet, AB Bostäder,, Intern Service Fastighet Kultur & Fritid Intern Service Fastighet, Kultur & Fritid, AB Bostäder, Elnät Kultur & Fritid Intern Service, Servicekontoret 9

10 Energiproduktion förnybar energi Vad gör vi idag för att främja produktion och användande av förnybar energi? I Lidköpings kommun har vi under många år drivit ett aktivt klimatarbete för att minska utsläppen av växthusgaser. Ett trettiotal projekt har delvis finansierats av statliga bidrag, så kallade LIP- och KLIMP-bidrag. Det som haft störst betydelse för minskningen av koldioxidutsläpp är utbyggnaden av fjärrvärmen. En framtida minskning av användningen av olja och andra fossila bränslen i Värmeverket är av största vikt för att vi ska kunna fortsätta minska utsläppen av koldioxid från fossila bränslen. Ett annat betydelsefullt projekt är Lidköping Biogas som invigdes hösten Anläggningen producerar flytande biogas för tunga fordon och komprimerad biogas för lättare fordon. Vi byter ut våra konventionella fordon i verksamheten mot gasdrivna på alla ställen där det i dagsläget är möjligt. I kommunens fastigheter har vi minskat oljeanvändningen med 90 procent sedan 1980-talet. Främst har olja ersatts med fjärrvärme eller träpellets. Sedan 1990-talet använder Lidköpings kommun Bra Miljöval El i alla verksamheter. Mål och åtgärder för ökad produktion av förnybar energi Mål för sol-, vind- och bioenergi År 2020 ska 25 procent av den el som används inom kommungränsen produceras av vindkraftverk i Lidköping. År 2020 används en stor del av den energipotential som finns inom jordbruket och inom skogsnäringen till produktion av värme eller till drivmedel. År 2020 ska Lidköpings kommun äga anläggningar som producerar minst 300 MWh solenergi. År 2020 ska det produceras minst 1000 MWh solenergi inom kommunens gränser. Förslag till åtgärder Ta fram en strategi med kostnadsnyttoanalys för olika energikällor för att öka produktionen av förnybar el i Lidköping eller utanför kommungränsen. Identifiera resurser och lokala entreprenörer inom de gröna näringarna för att öka utbytet av lokalt producerad energi från sol, vind och bioenergi. Vid varje ombyggnad eller nybyggnation undersöka möjligheten att använda solenergi integrerat i byggnaden. Handläggning Samtliga kommunala bolag och förvaltningar som förvaltar byggnader eller bygger nytt. 10

11 Mål för fjärrvärme År 2020 ska fossil olja bidra till maximalt 1,5 procent av den totala energiproduktionen *. * normalårskorrigerat Förslag till åtgärder Utred effekterna av ny utmatningsledning från värmeverket samt sänkt framledningstemperatur. Optimera ackumulatorstorlek i syfte att minska behovet att starta extra panna vid effekttoppar. Undersök möjligheter till en självfinansierad verksamhet, serviceavtal med abonnenter, för en optimerad energianvändning hos kunden och lägre returtemperaturer. Marknadsför möjligheten till absorptionskyla och fjärrvärmevärmda vitvaror. Arbeta för att öka produktionen av el i kraftvärmeverket. Ta fram system för att i olika sammanhang utnyttja spillvärme. Ta fram regelverk för kombination av fjärrvärme med andra energikällor och värmeåtervinning och kommunicera detta till kunderna. Utred möjligheten till närvärme i tätorterna på landsbygden. (HLU) Handläggning, Mål för biogas År 2020 ska det finnas möjlighet att samla in allt matavfall från invånare och verksamheter i Lidköping och använda det för att producera biogas. År 2030 ska minst 60 procent av matavfallet från invånare och verksamheter i Lidköping användas för att producera biogas. Förslag till åtgärder Röta slammet från Lidköpings avloppsreningsverk. Samverka med aktörer inom och utanför kommungränsen kring utveckling av biogasproduktion och uppbyggnad av infrastruktur (HLU). Inför system för sortering av matavfall i Lidköping för att möjliggöra rötning. Handläggning Teknisk Service Teknisk Service 11

12 Lidköpings kommun Lidköping vid Vänern Telefon: Besöksadress: Skaragatan 8