Protokoll Nr 7. Närvarande

Transkript

1 Protokoll Nr 7 Sammanträdesdatum Sammanträdestid Socialnämnden Närvarande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Tjänstemän Rie Boulund (m), ordförande Monica Hansson (c), 1:e vice ordförande Thomas Fagenheim (s) Shlomo Gavie (c) Dan Roskvist (m) Göran Persson (s) gick under 76 Elisabet Karlsson (fp) Runar Kaattari (s) Ester Lindstedt-Staaf (kd) Gert Persson (ap) Sten-Olof Svensson (s) Marianne Gustavsson (m) Kerstin Rosell (s) för Britt-Marie Jonsson (s) Irhan Kasíc (s) för Veronika Norberg (s) Ingemar Johansson (c) för Inger Gustafsson (c) Kristina Hallberg (v) för Göran Persson (s) från Gerd Stenström (m) Alma Mirvíc (c) Ilda El-Arja (fp) Anita Rasmusson (ap) Sergio Garay, socialchef Anders Hedenby, nämndsekreterare Heinrich Schöpf, avdelningschef Eva Jonsson, avdelningschef Malin Krantz, ekonomichef, Marie Bodén, verksamhetsutvecklare Luis Soto, utredningssekreterare 72 Paragrafer Justering Ordföranden och Elisabet Karlsson

2 Underskrifter Sekreterare... Anders Hedenby Ordförande... Rie Boulund Justerare... Elisabet Karlsson Protokollet justerat och anslaget Underskrift... Anders Hedenby 2

3 71 Anmälan av utskottens beslut med stöd av delegation Anmäles och antecknas socialutskottets protokoll och samt arbetsutskottets protokoll Kvalitetsuppföljning inom handikappomsorgen Kvalitetsuppföljning inom handikappomsorgen. Socialförvaltningen redovisar resultat av den kvalitetsuppföljning inom handikappomsorgen som genomförts av planeringsavdelningen. Undersökningen omfattar följande delar: - Enkätundersökningar gruppbostäder och daglig verksamhet. - Fokusgrupper (gruppintervjuer). - Medarbetarenkät Attendo Care. - Dokumentstudier inkl. genomförandeplaner och synpunktshantering. 73 Kundval - lägesrapport 3

4 Införande av kundvalssystem inom hemtjänsten. Valfrihetssystem/kundval innebär att den enskilde har rätt att välja den leverantör som ska utföra en tjänst och som en upphandlande myndighet godkänt och tecknat avtal med. Kommunen är huvudman och har tillsynsansvar. Socialförvaltningen informerar om planeringsläget i ärendet, lagliga förutsättningar, kostnader m m. Tidplan Förberedelser Upphandling 2010 Start Mätning av omsorgsbehov och resursfördelning i äldreomsorgen Socialförvaltningen informerar om nytt system för mätning av omsorgsbehov och resursfördelning i verksamheterna. Äldreomsorgen har sedan 2008 genomfört mätningar enligt ett resursfördelningssystem utvecklat av Öhrlings. Bakgrunden är: - nuvarande budgetsystem tar inte fasta på förändrade individuella behov över tid. - systemet är statiskt mellan mätningarna (två ggr. per år). - det saknas incitament och uppmuntran till flexibilitet mellan avdelningar och verksamheter. - nuvarande system förhindrar möjligheten att effektivt använda och styra befintliga resurser och - att utveckla kvalitén i verksamheten. Med det nya resursfördelningssystemet vill man: - säkerställa rätt omsorg på individuell nivå i enlighet med upprättat beslut/ genomförandeplan. 4

5 - att behov kan tillgodoses inom ekonomiska ramar. - säkerställa en effektiv personalplanering - att resurser styrs till de områden som har de största behoven (verktyg för prioriteringar inom och utom verksamhet). - i förlängningen generera underlag till internprissättning av omsorgstimman. - i förlängningen generera underlag resursfördelning oaktat utförare Under hösten kommer resursfördelningsmodellen att testas och utvärderas. Simulering och koppling till ekonomiska resurser planeras under våren Projekt Hemtjänst i utveckling Socialförvaltningen informerar om pågående utvecklingsprojekt inom hemtjänsten. Socialförvaltningen driver ett projekt som syftar till effektivisering av planeringsprocessen och kvalitetssäkring av utförandet av vården. Följande är klart: Leverantör till IT-system klar /STT Condigi AB. Avtalet klart den 2 juni Projektledare utsedda. Inventerat datakunskap i hela ÄO Planering av utbildningsdel pågår Projektplanering påbörjas den 18 juni. Framöver kommer följande att ske: Referensgrupp med fackliga organisationer bildas. Ny mätning/tidsstudie innan vi kör i skarpt läge. Medarbetarenkät till berörd personal. Utbildning (start augusti/september). Start tidig höst i tre hemtjänstområden. Nyhetsbrev kommer regelbundet att sändas ut från projektet. 5

6 76 Ny områdesindelning inom äldreomsorgen Socialnämnden beslutar 1 Återremittera ärendet. Socialförvaltningen informerar om omdisponering av befintliga ledningsresurser m m inom äldreomsorgen. Socialförvaltningens förslag innebär att nuvarande bemanningsverksamhet övergår i fyra poolgrupper med en rekryterare i varje och totalt ett 40-tal anställda. Varje pool knyts till en grupp verksamhetschefer. En enhetschef arbetsleder assistenter och rekryterare. Personalpoolerna avses starta Övervägande Nämnden återremitterar ärendet för förtydligande gällande bland annat frågan om enhetschef för assistenter och rekryterare. 77 Redovisning av Kompetensstegen och stimulansmedel 1 Godkänna upprättat förslag till redovisning avseende kvalitets- och kompetensutvecklingsaktiviteter i Falkenbergs kommun. sunderlag Dokument för slutredovisning. 6

7 Falkenbergs kommun har genom regeringsbeslut beviljats stöd för olika aktiviteter i syfte att stärka kvalitetsmedvetande och kompetens. Enligt förutsättningarna ska kommunen till socialdepartementet slutredovisa hur aktuella medel använts. Följande aktiviteter (program) omfattas av sökt och beviljat stöd: Vardagsrehabilitering: Utbildning i vardagsrehabilitering kopplat till den sociala situationen för den enskilde brukaren. Har omfattat all omsorgspersonal inom ÄO samt ÄO:s chefer. Uppdraget har genomförts enligt plan. Gerontologi och geriatrik: Åldrandets naturliga stadier och sjukdomar utifrån ett helhetsperspektiv på individen med tyngdpunkt på det psykosociala åldrandet. Har byggt på teoretiskt innehåll kopplat med teater/bilder ur verkligheten som grund för diskussion i grupper. Har omfattat all omsorgspersonal inom ÄO. Uppdraget har genomförts enligt plan. Kompetenscirklar: I cirklarna, som anordnats 2006, 2007 och 2008 två gånger per år har bemötande, vård i livets slutskede och yrkesrollen varit i fokus. Till cirklarna har även personalkooperativet Floragården personal varit inbjudna samt all personal inom ÄO- avdelningen. Vid något tillfälle har samtliga chefer inom ÄO deltagit. Uppdraget har genomförts enligt plan. Validering och arbetsförlagd utbildning: På grund av ändrade statliga regler kunde utbildningen inte genomföras enligt ursprunglig plan. En stor andel av personalen (17 personer) fullföljde utbildningen i samarbete med KomVux. Det reducerade stödet användes till validering och igångsättande. Uppdraget har ej genomförts enligt plan p g a av att stödet till denna del utgått enligt regeringsbeslut. Totalt beviljat belopp enligt regeringsbeslut kronor. Totalt redovisat kostnadsbelopp enligt redovisning kronor. 78 Införande av IT-jour för verksamhetssystem 1 Godkänna av förvaltningen redovisat förslag till införande av IT-jour för verksamhetssystemen från enligt alternativ 2. sunderlag Socialförvaltningens skrivelse. 7

8 går avtalet mellan Falkenbergs kommun och driftleverantören Kerfi ut. Socialförvaltningen har under årens lopp efterfrågat jourverksamhet hos leverantören då arbetet på socialförvaltningen pågår dygnet runt. Verksamheten blir mer och mer beroende av IT. Alla journaler och handlingar finns idag i våra verksamhetssystem. Frågan om jour var uppe även när pågående avtal tecknades men då enbart socialförvaltningen var intresserad och kostnaden därmed blev för hög, avböjde förvaltningen detta. Kravet på dygnet-runt-jour gäller främst HSL-verksamheten. Inför kommande upphandling vill socialförvaltningen lyfta frågan om jour igen. Socialnämnden är vårdgivare och därmed ytterst ansvarig för att den kommunala hälso- och sjukvården bedrivs på ett rättssäkert sätt. Med vårt ökade beroende av IT ökar också kraven på driftsäkerhet och minskad sårbarhet för att skydda tredje man. Större driftavbrott har inträffat, senast våren Övervägande Förvaltningen har tagit fram tre alternativa förslag till jour. Förslagen bygger på kostnadsuppgifter från gällande avtal med IT-leverantören Kerfi. Högsta årskostnad är beräknad utifrån aktivitet under hela jourtiden och lägsta utifrån ingen jouraktivitet. Förvaltningens ledningsgrupp föreslår alternativ 2 som innebär att verksamheten har tillgång till jour lör-söndag samt helgdagar 2 x 2 timmar/dygn till en kostnad av lägst kr (ingen åtgärd) och högst kr (fullt utnyttjande). Alternativ 1 (jour kl lör-söndag och helgdagar) anses för kostsamt i förhållande till behovet och alternativ 3 (jour 2 tim/dygn lör-söndag och helgdagar bedöms otillräckligt. 79 Skrivelse från KPR, PRO och SPF angående fixartjänsten 1 Till KPR, PRO och SPF översända av socialförvaltningen framtaget svarsbrev. sunderlag Skrivelse från KPR, PRO och SPF. Synpunkter på nedläggning av fixartjänsten 8

9 KPR, PRO och SPF har i brev framfört synpunkter kring nedläggningen av fixartjänsten. Man motsätter sig nedläggningen och pekar bland annat på att fixartjänsten varit en god, förebyggande åtgärd när det gäller fallolyckor. 80 Resultat av kommunens medarbetarenkät Socialnämnden beslutar Socialchefen informerar om av kommunen centralt genomförd medarbetarenkät. Resultaten för socialförvaltningens del är överlag mycket goda och ligger på de flesta områden över kommunens genomsnitt. 81 Ekonomisk uppföljning Socialnämnden beslutar Socialförvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning till och med maj månad och prognos för hela året. 9

10 82 Anmälan av delegationsbeslut enligt listor Socialnämnden beslutar anteckna följande delegationsbeslut. A 3.1 om socialbidrag - avslag B 3.1 om socialbidrag enligt norm och riktlinjer C 3.12 om försörjningsstöd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende D 3.12 om försörjningsstöd åt vuxna i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende i hem för vård eller boende eller familjehem E 3.13 om bistånd åt vuxna i form av vård i hem för vård eller boende i familjehem F 3.18 om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj G 3.21,3.23 om bistånd i form av insats i öppen vård H 3.33, 3.35 om att utredning ska inledas I 3.36 om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd J 6.1 Godkännande av faderskapsbekräftelser K 7.1 om insats eller ersättning L 10.7 att en skrivelse med överklagande inkommit i rätt tid M 10.8 att avge yttrande med anledning av att delegats beslut överklagats N Körkortsyttranden 83 Anmälningsärenden SKRIVELSE FRÅN STEGEN KOMMUNFULLMÄKTIGE Informationssäkerhetspolicy med tillhörande riktlinjer Upphävande av beslut angående miljö- och hälsokonsekvensbeskrivningar. 10

11 Ändrade budgetramar för år KOMMUNSTYRELSEN Effektivisering av lokalutnyttjandet Granskning enligt Kommunkompassen. KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Ingångslöner Förvaltningschefen informerar Antecknas att socialchefen informerar om aktuella personalfrågor gällande övergången till entreprenaddrift inom delar av handikappomsorgen. 11