18 Augusti 2011 handlingar

Transkript

1 8 Augusti 20 handlingar Nr 67 Borås Stads personalpolitiska program samt personalpolitiska riktlinjer Från Kommunstyrelsen Till Kommunfullmäktige Borås Stads personalpolitiska program behandlar kommunens övergripande mål för personalpo litiken och ger en gemensam ram för hela kommunen. Program met innehåller information som är av generell karaktär för kommunens styrning och uppföljning och utgör en god grund för en bra personalpolitik. Det personalpolitiska programmet ska bidra till större medvetande om att vi alla arbetar inom samma kommun och att det trots stora skillnader mellan olika verksamheter ger oss en gemen sam identitet. Innehållet i det personalpolitiska programmet är i första hand utformat för att vara till hjälp och stöd för kommunens chefer, men informationen kan med för del användas av alla anställda. Det personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer arbetades fram och beslutades första gången av Kommunfullmäktige 998. Vissa ändringar och tillägg har sedan tillkommit under åren. I programmet Styr och ledningssystem finns en plan för revidering av styrdoku ment. Där anges att det personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer ska revideras. En genomgång har därför gjorts för att dels se över det faktiska innehållet och anpassa det till nu gällande lagar och avtal och dels i syfte att för enkla och modernisera sättet att få tag i relevant information. En omarbetad version av programmet samt betydande ändringar i riktlinjerna har varit ute på remiss till samtliga nämnder, bolag och fackliga organisationer. Remissyttrandena bifogas. Det personalpolitiska programmet (bilaga ) har omarbetats från tolv till nio avsnitt: Samverkan Chefskap och ledarskap Medarbetarskap Lönepolitik Personal och kompetensförsörjning Kompetensutveck ling Förslagsverksam het Jämställdhet och likabehandling Arbetsmiljö och hälsa. Som ett komplement till det personalpolitiska programmet finns riktlinjer i avsikt att ge ett konkretare stöd i tillvägagångssätt, handlingsutrymme, vägledning m m. Riktlinjerna kan utgöras av hänvis ning till lag, avtal, olika checklistor, blanketter, länkar m m eller på annat sätt ge en tydligare an visning. Till varje avsnitt finns också möjlighet att lägga in goda exempel under Råd och tips. Syftet är att man ska kunna delge varandra idéer, råd och tips på vad man gjort ute på förvalt ning arna inom de olika områdena. Riktlinjer ligger på Borås Stads intranät och innehåller hundratals sidor. Därför kan de här enbart redovisas som betydande änd ringar i förhållande till nuva rande personalpolitiska riktlinjer (bilaga 2). Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Det personalpolitiska programmet antas samt föreslagna ändringar i de personalpolitiska rikt linjerna godkänns. KOMMUNSTYRELSEN Ulf Olsson Per Olsson Separat bilaga: Personalpolitiskt program Betydande ändringar i förhållande till nuvarande personalpolitiska riktlinjerna

2 Remissvar Från Kommundelsnämnden Sjöbo Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Kommundelsnämnden Sjöbo tillstyrker förslag till nytt personalpolitiskt program. Nämndens yttrande i sammanfattning Kommundelsnämnden Sjöbo är positiv till att ett nytt personalpolitiskt program är framtaget och tillstyrker remissen. Nämndens yttrande i sin helhet Kommundelsnämnden Sjöbo anser att det är önskvärt att ha med en inledande beskrivning av mål och vision. I det avsnittet kan värdegrundsfrågor och begreppet attraktiv arbetsgivare belysas och tydliggöras. Detta kan konkretiseras i de underliggande avsnitten för att få fram en tydlig politisk viljeinriktning. Kommundelsnämnden Sjöbo vill lyfta fram både chefskapets och medarbetarskapets betydelse för en framgångsrik organisation. Det viktigt att tydliggöra rollerna och uppdragen både för medarbetare och chef. Nämnden ser positivt på de förändringar som gjorts i förslaget. Målet är att skapa hälsofrämjande arbetsplatser där trygghet och stora möjligheter till delaktighet finns. Delaktigheten syftar till ökad motivation att arbeta för en hög måluppfyllelse, god kvalitet och utveckling av verksamheterna, vilket är av största vikt för medborgarna. Riktlinjer gällande medarbetarskapet kan med fördel utformas på samma sätt som de riktlinjer som finns för chefskapet. Kommundelsnämnden Sjöbo är i övrigt positiv till Borås Stads personalpolitiska program och tillstyrker remissen. KOMMUNDELSNÄMNDEN SJÖBO Christina Brandt Malin Aronsson Från Socialnämnden Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Socialnämnden tillstyrker remissförslag gällande Borås Stads personalpolitiska program med nedan angivna tilllägg, förtydliganden och ändringar. Nämndens yttrande i sin helhet Socialnämnden har fått möjlighet att svara på remiss gällande Borås Stads personalpolitiska program. Socialnämnden ställer sig positiv till remissförslaget i sin helhet. Dock finns vissa synpunkter, betoningar, justeringar, förtydliganden samt tillägg som nämnden vill framföra. Framförallt vill nämnden betona vikten av goda förutsättningar för chef /ledarskap och medarbetarskap. Socialnämnden har sedan 2008 deltagit i ett chefsforskningsprojekt CHEFiOS vilket har belyst viktiga delar kring chefskap och dess förutsättningar. Det ställs stora krav på våra chefer idag. Uppdragen blir alltmer komplexa och det är viktigt att skapa goda förutsättningar för våra chefer så att Borås Stad kan möta upp det framtida chefsförsörjningsbehovet. Chefer och dess förutsättningar har stor betydelse för medarbetarnas dagliga arbetssituation och prestation. Borås Stad har som arbetsgivare en del kvar att utveckla inom dessa områden, framförallt med tanke på revisionens rapport 2007 Vad ska vi ha våra chefer till?. Följande synpunkter, betoningar, justeringar, förtydliganden och tillägg föreslås anges i kursiv stil: Under Personalidé På sidan i remissförslaget under Vi sätter fokus på att står punkten utveckla gott ledarskap för ett bra arbetsklimat. Följande tillägg föreslås: utveckla och skapa goda förutsättningar för gott ledarskap för ett bra arbetsklimat. Under Chefskap och ledarskap Mycket bra att dessa förutsättningar för chefskap tydliggörs, konkretiseras och utvecklas. Det är viktigt att chefer ges rätt förutsättningar för att kunna leva upp till de chefsambitioner som nämns i det B 254

3 personalpolitiska programmet. Chefer upplever idag att de administrativa arbetsuppgifterna ökar i takt med införande av nya administrativa system som inte fungerar som det är tänkt. Service via personligt administrativt stöd, med rätt kompetens är i dag ett efterfrågat verktyg bland våra chefer då chefsuppdraget blir alltmer komplext. På sidan 2 i remissförslaget står Att ständigt utveckla chefer är en strategisk fråga för Borås Stad. Följande tillägg föreslås: Att ständigt utveckla chefer och dess förutsättningar är en strategisk fråga för Borås Stad. Under Lönepolitik Det står Lönepolitiken skall bidra till att Borås Stad skall vara en attraktiv arbetsgivare genom att goda prestationer ska kunna belönas. Här behövs mer ekonomiska incitament exempelvis en tydligare relation mellan löneutveckling och måluppfyllelse. En viktig del i lönepolitiken är kopplingen mellan lön och den egna kompetensförsörjningen. Därför är det viktigt att Borås Stad följer omvärldens utveckling och lönenivåer framförallt med tanke på den framtida chefsförsörjningen. När det gäller förslaget att växla lönehöjning mot arbetstidsförkortning eller extra semesterdag ser nämnden positivt på denna möjlighet men vill dock framföra vikten av en tydlig hantering av denna fråga samt hur detta ska lösas. Under Du som chef Ändring och förtydligande av stycket: De uppstaplade punkterna (2 st) på sidan 7 ger en ganska otydligt bild av chefs uppdrag. Här skulle en mer tydlig områdes-/rubriksindelning av punkterna skulle ge en klarare bild av uppdraget. Rubriker såsom arbetsmiljö, ledarskap, rekrytering och kompetensutveckling, samverkan och delaktighet. Tillägg av två viktiga punkter under Du som chef : skapa förutsättningar för att medarbetarna bemöter medborgarna med respekt och medmänsklighet samt arbeta utifrån uppsatta mål och konkretisera dessa för och tillsammans med sina medarbetare. Ett förtydligande av punkten: organiserar arbetet så att dina medarbetare har så stort inflytande som möjligt över sin arbetssituation. Formuleringen är relativt otydligt och bör förtydligas exempelvis på följande sätt: skapar delaktighet så att dina medarbetare tar så stort ansvar som möjligt för sin arbetsmiljö och arbetssituation. Tillägg vid punkten: utövar ditt ledarskap med objektivitet och kompetens samt visar respekt och förståelse för de egna medarbetarna. Under Kompetensutveckling Det är av största vikt att Kommunfullmäktige beaktar kostnaden för programmet i budgetarbetet så att det finns ekonomiskt utrymme i verksamheterna till kompetensutveckling. Under jämställdhet och likabehandling De fyra prioriterade utvecklings-/fokusområden som anges är mycket bra och ger en större tydlighet. För att nå framgång i arbetet vill dock nämnden betona vikten av att arbetet bedrivs målinriktat, systematiskt och fortlöpande där alla nivåer i kommunen samt alla chefsled och verksamhetsområden är involverade. Förslagsverksamhet De mjuka sektorerna har haft stora problem att få något engagemang och aktivitet kring förslagsverksamheten. Flera olika försök har gjorts utan resultat. Däremot har strukturella kvalitetsutvecklingsarbeten skapat engagemang och tydliga resultat inom våra verksamheter. Därför förslås att: Förändra hela huvudområdet från förslagsverksamhet till kontinuerligt strukturellt kvalitetsutvecklingsarbete. Viljeinriktningen bör vara mer av ett pågående kvalitetsutvecklingsarbete än förslagsverksamhet. Under Du som medarbetare På sidan 8 i remissförslaget under Du som medarbetare: saknas några viktiga punkter som bör tilläggas: arbeta utifrån uppsatta mål har ett tydligt uppdrag bemöter medborgarna och brukare med respekt och medmänsklighet förstår innebörden av ett gott medarbetarskap, där visad respekt och förståelse för både kollegor och arbetsledning utgör grunden för en god kommunikation. samt följande tillägg vid punkterna: har och erbjuds möjlighet till eget ansvar, delaktighet och inflytande över din arbetssituation och tar ansvar för detta. tar ett personligt ansvar för din hälsa och den gemensamma arbetsmiljön B 255

4 Under Riktlinjer för chefskap i Borås Stad Mycket tydliga och bra utarbetade riktlinjer för chefskap i Borås Stad. Vissa tydliggöranden skulle dock behövas: På sidan 4 under rubriken Chefen ska driva och utveckla verksamhetens mot uppsatta mål saknas en viktig punkt som bör tilläggas: tydliggöra och konkretisera verksamhetens mål På sidan 5 i samma del och under rubriken Chefen ska ta ansvar för verksamhetens ekonomi saknas de viktiga stegen inför åtgärder och förändringar nämligen planering och samverkan. Här föreslås följande tillägg till denna punkt som anges i kursiv stil: planlägger, förbereder och vidtar åtgärder vid befarade budgetavvikelser i fråga om verksamhet och ekonomi. Under chefsöverenskommelse Även här bör de viktiga förutsättningarna för chef betonas mer tydligt. Därför föreslås att följande tillägg/ändringar av punkter: Borås kommunkoncerns chefsöverenskommelse syftar till att klarlägga och tydliggöra chefsansvar befogenheter, krav, förväntningar och förutsättningar. Parallellt med att man tydliggör ansvaret är det nödvändigt att bedöma, följa upp och skapa förutsättningar för den enskilda chefen att klara sitt uppdrag, både vad gäller chefsområdets omfattning, organisering och de utvecklingsinsatser, arbetsmiljöinsatser och stödresurser som kan behövas. Följande tillägg/ändringar av punkter förslås: På sidan 7 under rubriken Chefen ska driva och utveckla verksamheten mot uppställda mål : konkretiserar verksamhetens mål. På sidan 8 under rubriken Chefen ska ta ansvar för verksamhetens ekonomi planlägger och vidtar åtgärder vid befarade budgetavvikelser i fråga om verksamhet och ekonomi. På sidan 8 under rubriken Chefen ska företräda Borås Stad : planlägger, förbereder och verkställer fattade beslut. På sidan 0 under rubriken arbetsgivarens åtagande gentemot chefen föreslås följande tillägg: fortlöpande följer upp chefens arbetsmiljö och förutsättningar. SOCIALNÄMNDEN Ingegerd Nyborg Dan Persson Från Servicenämnden Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Servicenämnden tillstyrker remissen men vill lämna nedanstående synpunkter. Nämndens yttrande i sammanfattning Servicenämnden ställer sig positiv till att det personalpolitiska programmet och riktlinjerna nu revideras. Servicenämnden anser att det är viktigt att Borås Stad har ett personalpolitiskt program som på ett kärnfullt sätt beskriver vad vi vill med vår personalpolitik. Vi ser att det i remissunderlaget finns behov att sammanfatta texten i programmet. Servicenämnden anser att det är positivt att dokumentet ytterligare tydliggör ledar- och chefsskap. Vi är också positiva att även medarbetarskapet lyfts fram, något som är nytt i det aktuella dokumentet. Att lön är en viktig komponent när det gäller att rekrytera och behålla medarbetare är Servicenämnden helt på det klara över. Att det i avsnittet om lönepolitik tas upp ett antal nya belöningsformer, förutom lön, är nyheter och det anser vi i princip vara bra. Nämnden tar dock avstånd från att utbildning och studiebesök ska vara en belöning. I avsnittet om lönepolitik nämns ingenting om att Borås Stad konkurrerar med andra arbetsgivare om tänkbara medarbetare. Detta anser Servicenämnden är en klar brist i dokumentet. När det gäller riktlinjerna ställer sig Servicenämnden positiv till de förändringar som föreslås. Nämndens yttrande i sin helhet Nuvarande personalpolitiska program med riktlinjer antogs av Kommunfullmäktige 998. Det är dessa som nu ska revideras. Servicenämnden ställer sig positiv till att programmet och riktlinjerna nu revideras. Servicenämnden anser att det är viktigt att Borås Stad har ett personalpolitiskt program som på ett kärnfullt sätt beskriver vad vi vill med vår personalpolitik. Programmet ska innehålla vad vi vill och hur vi ska nå dit. Detta ska beskrivas på ett kort och koncist sätt. Vi ser att det i remissunderlaget finns behov att sammanfatta texten i B 256

5 programmet. Vi ser också att det skulle vara positivt att ta fram ett koncentrat av punkterna i form av några begrepp som kan användas när personalidén ska kommuniceras inom och utom Borås Stad. Servicenämnden anser att det är positivt att dokumentet ytterligare tydliggör ledar- och chefsskap. Det är av yttersta vikt att varje chef på ett tydligt sätt medvetandegörs om vilka förväntningar och krav som ställs. Vi är också positiva att även medarbetarskapet lyfts fram, något som är nytt i det aktuella dokumentet. Att lön är en viktig komponent när det gäller att rekrytera och behålla medarbetare är Servicenämnden helt på det klara över. Att det i avsnittet om lönepolitik tas upp ett antal nya belöningsformer, förutom lön, är nyheter och det anser vi i princip vara bra. Nämnden tar dock avstånd från att utbildning ska vara en belöning. Vi ser att det är svårt för både chefer och medarbetare att hålla isär när en utbildningsinsats är ett krav från verksamheten och när den är en belöning. Arbetsgivaren ska tillhandahålla adekvat utbildning så att medarbetarna kan klara sina uppdrag. Vi anser att det vore olyckligt och ett steg tillbaka om det sker en sammanblandning mellan syftena med utbildning. I avsnittet om lönepolitik nämns ingenting om att Borås Stad konkurrerar med andra arbetsgivare om tänkbara medarbetare. Detta anser Servicenämnden är en klar brist i dokumentet. Verksamheterna inom nämndens område lever på ett mycket påtagligt sätt i en sådan konkurrenssituation. Detta märks både vid rekryteringar och personalomsättning. Därför anser vi att det i programmet måste finnas även en omvärldsbevakning på lönesidan för att följa löneutvecklingen bland konkurrenterna. I avsnitten om kompetensutveckling ligger ett stort fokus på medarbetares och chefers vilja till utveckling. Det anser Servicenämnden vara en mycket bra utgångspunkt. Sidan 7 och 8 i dokumentet innehåller beskrivningar i punktform för chefer och medarbetare. Vi anser att dessa bör ligga i riktlinjerna istället eftersom de är detaljerade i sin utformning. När det gäller riktlinjerna ställer sig Servicenämnden positiv till de förändringar som föreslås. Vi anser att det är ett bra initiativ att det ska finnas möjlighet att dela med som av goda idéer. Det är positivt att riktlinjerna ligger på intranätet eftersom man då kan få plats med mycket information. Det är dock viktigt att ansvaret för att uppdatera informationen, t ex vid lagändringar, tydliggörs. Om riktilinjerna ska fungera så bra som de kan måste användarna kunna lita på att informationen där är aktuell Från Kommundelsnämnden Brämhult Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Kommundelsnämnden Brämhult tillstyrker de föreslagna förändringarna i det personalpolitiska programmet. Nämndens yttrande i sammanfattning Val av perspektiv och terminologi behöver granskas för ett tydligare budskap till läsaren. De personaladministrativa stödsystemen behöver förstärkas för att säkerställa statistikunderlag. Borås Stads syn på det goda arbetet bör definieras. Nämndens yttrande i sin helhet Val av perspektiv och terminologi behöver granskas för ett tydligare budskap till läsaren. För att exemplifiera används vi, jag, Borås Stad, medarbetare, personalen, alla anställda inkonsekvent. I Första stycket under rubriken medarbetarskap noteras ett ovanifrån perspektiv vilket kan väcka motstånd bland medarbetarna eftersom det handlar om medarbetarskap. Brämhult kommundelsnämnd föreslår följande formulering; Medarbetarskapet bygger på ett förhållningssätt där varje medarbetare har en tydlig roll och inser sin betydelse för verksamhetens måluppfyllelse, samt tar ett stort ansvar för både sitt eget arbete, sin enhet och sin förvaltning/bolag. Under rubriken lönepolitik framkommer att lönekartläggning ska genomföras årligen och det åligger förvaltningarna att alla medarbetare ska behandlas lika. Brämhult kommundelsnämnd vill dock framhålla att de personaladministrativa stödsystemen inte medger analys utifrån andra kriterier än ålder, kön och anställningsform. Under rubriken Arbetsmiljö och hälsa saknas definition av den goda arbetsplatsen. Ett förtydligande kring ovanstående ger en klar bild av vad Borås Stad vill uppnå med ett hälsofrämjande syn- och arbetssätt. KOMMUNDELSNÄMNDEN BRÄMHULT Lars Dahlén Dag Forsström SERVICENÄMNDEN Bo Jacobsson Ingemar Persson B 257

6 Från Utbildningsnämnden Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Utbildningsnämnden tillstyrker förslaget till personalpolitiskt program. UTBILDNINGSNÄMNDEN Anna Svalander Bengt Dufva Från Lokalförsörjningsnämnden Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Lokalförsörjningsnämnden tillstyrker remissen. Nämndens yttrande i sammanfattning LFN ser positivt på att Borås Stads personalpolitiska program förnyas. Vi vill dock påpeka att om programmet skall få en bättre funktion i organisationen krävs att riktlinjerna är möjliga att tillämpa i den dagliga verksamheten samt att förvaltningarna, inom ramarna, får frihet att tilllämpa programmet på ett för verksamheten anpassat sätt. Nämndens övriga synpunkter redovisas nedan. Lönepolitik Belöningsformer I stycket ges exempel på belöningsformer såsom utbildning, litteratur, studieresor/studiebesök eller personalvårdande insatser. Lokalförsörjningsnämnden anser att sådant inte kan räknas som belöning då utbildning o dyl är något som regelbundet ska genomföras för alla medarbetare. Utbildning och kompetensutveckling är dessutom något som ska erbjudas/genomföras utifrån ett verkligt verksamhetsbehov. Om något av exemplen ska räknas som belöning krävs därför att individens/gruppens önskemål ska tillgodoses utan att det nödvändigtvis finns någon koppling till verksamhetsutveckling. Om personalvårdande insatser skall användas som belöningsform innebär det att de av medarbetarna som presterat utöver förväntan skall vårdas extra mycket vilket vi tycker är helt oacceptabelt. Vi anser därför att uttrycket/ skrivningen skall ändras och specificeras. Nämnden anser att belöningar ska ges som en extra ersättning som medarbetaren eller gruppen får då hon/ han/de presterat något utöver vad som kan krävas/förväntas. Belöningar skall ges som ett tack eller finnas som ett incitament för extraordinära insatser. Belöningar behöver inte vara monetära men skall vara tydligt skilda från den dagliga verksamheten. Om en medarbetare regelbundet presterar över vad som krävs/förväntas ska det resultera i en högre befattning eller ett extra lönepåslag som ett kvitto på prestationen. Lönesättning I stycket står att: Närmaste chef ska ha inflytande och ansvar för lönesättningen. Relationen till medarbetarna regleras alltid ytterst av överenskommelsen om lön för arbete. Vår hantering av lönefrågorna kommer att vara den viktigaste metoden för att bestämma vilka nya medarbetare som skall komma till Borås Stad och vilka som blir kvar av de medarbetare vi har. Ingångslöner och löneutvecklingstakten varierar över tiden och skiljer sig åt mellan olika branscher. Därför behöver lönesättningen vara en levande process som anpassas och förändras i takt med tiden och marknaden. En låg ingångslön innebär en svårighet att komma ikapp övriga medarbetare då den påverkar nästkommande löneförhandling. Eftersom arbetsgivarens löneutrymme är begränsat till den pott parterna kommit överens om finns det då ingen möjlighet till ett högre procentuellt påslag utan att det påverkar resten av medarbetarna negativt. Extra lönepåslag utöver potten måste också kunna ges till medarbetare som presterar mer än vad som krävs eller förväntas. Dagens system ger inte den flexibilitet som är nödvändig för att rekrytera och behålla kompetenta medarbetare. Lokalförsörjningsnämnden anser därför att principerna för lönesättning i Borås Stad måste ses över och anpassas till dagens och framtidens förutsättningar. B 258

7 Alternativa karriärtjänster Lokalförsörjningsnämnden anser inte att enbart byte av arbetsplats är någon grund för ett extra lönepåslag. Enligt riktlinjer för lönepolitiken är det medarbetarens prestation, kompetens, arbetsuppgifter och attraktionskraft på arbetsmarknaden som bedöms vid lönesättning. Byte av arbetsplats innebär inte att medarbetaren ökat sin prestation, kompetens eller attraktionskraft på marknaden. Det enda krav som eventuellt uppfylls är att han/hon fått andra arbetsuppgifter vilket även är grund för lönepåslag inom befintlig placering. Förslaget innebär dessutom att de medarbetare som bäst behövs där de redan är inte har samma möjlighet till löneutveckling vilket inte är acceptabelt ur likabehandlingsperspektivet. Kompetensutveckling I detta stycke står att kompetensutveckling är en grundförutsättning för Borås Stad som arbetsgivare och organisation ska kunna utvecklas. Vi vill här koppla till vårt yttrande under rubriken belöningsformer. Då utbildning och kompetensutveckling är en grundförutsättning för verksamhetsutveckling kan detta inte användas som belöning. Arbetsmiljö och Hälsa Lokalförsörjningsnämnden anser att Borås Stad tydligare ska trycka på arbetsgivarens ansvar för den psykosociala arbetsmiljön. Traditionellt sett har fokus legat på den fysiska arbetsmiljön men då forskningen nu visar att nutidens ohälsa främst skapas av psykosociala orsaker är det viktigt att Borås Stad tydligt visar sin inställning och ambition avseende detta. Nämnden ser mycket positivt på att varje nämnd skall avsätta medel till förvaltningarnas hälsoarbete. Dock anser vi att det skall finnas en kommungemensam miniminivå för att förhindra för stora skillnader mellan förvaltningarna. Om stora skillnader tillåts innebär det att ojämlikhet förekommer bland medarbetarna i Borås Stad vilket inte går att förena med vår policy om jämställdhet och likabehandling. Nämndens yttrande i sin helhet LFN ser mycket positivt på att Borås Stads personalpolitiska program förnyats. Vi vill dock påpeka att för att programmet skall få trovärdighet i organisationen krävs att riktlinjerna är möjliga att tillämpa i den dagliga verksamheten samt att förvaltningarna, inom ramarna, får frihet att tillämpa programmet på ett för verksamheten anpassat sätt. Nämndens övriga synpunkter redovisas nedan under respektive rubrik. Lönepolitik Belöningsformer I stycket ges exempel på belöningsformer såsom utbildning, litteratur, studieresor/studiebesök eller personalvårdande insatser. Lokalförsörjningsnämnden anser att sådant inte kan räknas som belöning då utbildning o dyl är något som regelbundet ska genomföras för alla medarbetare. Utbildning/kompetensutveckling är dessutom något som ska erbjudas/genomföras utifrån ett verkligt verksamhetsbehov. Om något av exemplen ska räknas som belöning krävs därför att individens/gruppens önskemål ska tillgodoses utan att det nödvändigtvis finns någon koppling till verksamhetsutveckling. Om personalvårdande insatser skall användas som belöningsform innebär det att de av medarbetarna som presterat utöver förväntan skall vårdas extra mycket vilket vi tycker är helt oacceptabelt. Vi anser därför att uttrycket/ skrivningen skall ändras och specificeras. Nämnden anser att belöningar ska ges som en extra ersättning som medarbetaren eller gruppen får då hon/ han/de presterat något utöver vad som kan krävas/förväntas. Belöningar skall ges som ett tack eller finnas som ett incitament för extraordinära insatser. Belöningar behöver inte vara monetära men skall vara tydligt skilda från den dagliga verksamheten. Om en medarbetare regelbundet presterar över vad som krävs/förväntas ska det resultera i en högre befattning eller ett extra lönepåslag som ett kvitto på prestationen. Lönesättning I stycket står att: Närmaste chef ska ha inflytande och ansvar för lönesättningen. Relationen till medarbetarna regleras alltid ytterst av överenskommelsen om lön för arbete. Vår hantering av lönefrågorna kommer att vara den viktigaste metoden för att bestämma vilka nya medarbetare som skall komma till Borås Stad och vilka som blir kvar av de medarbetare vi har. Ingångslöner och löneutvecklingstakten varierar över tiden och skiljer sig åt mellan olika branscher. Därför behöver lönesättningen vara en levande process som anpassas och förändras i takt med tiden och marknaden. En låg ingångslön innebär en svårighet att komma ikapp övriga medarbetare då den påverkar nästkommande löneförhandling. Eftersom arbetsgivarens löneutrymme är begränsat till den pott parterna kommit överens om finns det då ingen möjlighet till ett högre procentuellt påslag utan att det påverkar resten av medarbetarna negativt. Extra lönepåslag utöver potten måste också kunna ges till medarbetare som presterar mer än vad som krävs eller förväntas. B 259

8 Dagens system ger inte den flexibilitet som är nödvändig för att rekrytera och behålla kompetenta medarbetare. Lokalförsörjningsnämnden anser därför att principerna för lönesättning i BS måste ses över och anpassas till dagens och framtidens förutsättningar. Alternativa karriärtjänster Lokalförsörjningsnämnden anser inte att enbart byte av arbetsplats är någon grund för ett extra lönepåslag. Enligt riktlinjer för lönepolitiken är det medarbetarens prestation, kompetens, arbetsuppgifter och attraktionskraft på arbetsmarknaden som bedöms vid lönesättning. Byte av arbetsplats innebär inte att medarbetaren ökat sin prestation, kompetens eller attraktionskraft på marknaden. Det enda krav som eventuellt uppfylls är att han/hon fått andra arbetsuppgifter vilket även är grund för lönepåslag inom befintlig placering. Förslaget innebär dessutom att de medarbetare som bäst behövs där de redan är inte har samma möjlighet till löneökning vilket inte är acceptabelt ur likabehandlingsperspektivet. Kompetensutveckling I detta stycke står att kompetensutveckling är en grundförutsättning för Borås Stad som arbetsgivare och organisation ska kunna utvecklas. Vi vill här koppla till vårt yttrande under rubriken belöningsformer. Då utbildning och kompetensutveckling är en grundförutsättning för verksamhetsutveckling kan detta inte användas som belöning. Arbetsmiljö och Hälsa Lokalförsörjningsnämnden anser att Borås Stad tydligare ska trycka på arbetsgivarens ansvar för den psykosociala arbetsmiljön. Traditionellt sett har fokus legat på den fysiska arbetsmiljön men då forskningen nu visar att nutidens ohälsa främst skapas av psykosociala orsaker är det viktigt att Borås Stad tydligt visar sin inställning och ambition avseende detta. Nämnden ser mycket positivt på att varje nämnd skall avsätta medel till förvaltningarnas hälsoarbete. Dock anser vi att det skall finnas en kommungemensam miniminivå för att förhindra stora skillnader mellan förvaltningarna. Om för stora skillnader tillåts innebär det att ojämlikhet förekommer bland medarbetarna i Borås Stad vilket inte går att förena med vår policy om jämställdhet och likabehandling Från Kommundelsnämnden Göta Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Kommundelsnämnden Göta tillstyrker förslag till nytt personalpolitiskt program. Nämndens yttrande i sammanfattning Kommundelsnämnden Göta är positiv till att ett nytt personalpolitiskt program är framtaget och tillstyrker remissen. Nämndens yttrande i sin helhet Kommundelsnämnden Göta anser att det är önskvärt att inleda programmet med en beskrivning av mål och vision. I det avsnittet kan värdegrundsfrågor och begreppet attraktiv arbetsgivare belysas och tydliggöras. Detta kan konkretiseras i de underliggande avsnitten för att få fram en tydlig politisk viljeinriktning. Kommundelsnämnden Göta vill särskilt lyfta fram medarbetarskapets betydelse för en framgångsrik organisation. En viktig del är att tydliggöra rollerna och uppdrag. Målet är att skapa hälsofrämjande arbetsplatser där trygghet och stora möjligheter till delaktighet finns. Delaktigheten syftar till ökad motivation till att arbeta för en hög måluppfyllelse, god kvalitet och utveckling av verksamheterna, vilket är av största vikt för medborgarna. Riktlinjer gällande medarbetarskapet kan med fördel utformas på samma sätt som de riktlinjer som finns för chefskapet. Kommundelsnämnden Göta är i övrigt positiv till Borås Stads personalpolitiska program och tillstyrker remissen. KOMMUNDELSNÄMNDEN GÖTA Falco Güldenpfennig Bo Drysén LOKALFÖRSÖRJNINGSNÄMNDEN Sture Karlsson Lars Nordin B 260

9 Från Gatunämnden Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Gatunämnden tillstyrker remissen med följande synpunkter. Nämndens yttrande i sammanfattning Det personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer beslutades första gången av Kommunfullmäktige 998. Nu har en ny och reviderad version arbetats fram. Gatunämnden anser att det är oerhört viktigt att Borås Stad har ett personalpolitiskt program som beskriver vad vi vill med vår personalpolitik och hur vi ska nå dit. Remissunderlaget skulle dock med fördel kunna förkortas och göras mer koncist och kärnfullt. Gatunämnden anser att det är positivt att dokumentet ger en ökad tydlighet i vilka krav som finns på chefer i Borås Stad. Dock anser nämnden att beskrivningen i punktform på sidan 7 är alltför detaljerad i sin utformning. Punktlistan kring chefskap i det personalpolitiska programmet skulle med fördel kunna göras mer övergripande och därigenom tydliggöra förväntningarna. Vad medarbetarskap i Borås Stad innebär är oerhört viktigt att tydliggöra, och det är positivt att detta avsnitt tillkommit i det reviderade dokumentet. Dock saknas vikten av kundnytta och att vi finns till för medborgarna/ kunderna i detta avsnitt. Den aktuella konkurrenssituationen påverkar lönenivåerna på arbetsmarknaden. I avsnittet kring lönepolitik är marknadens påverkan på lönebildningen samt omvärldsbevakning helt utelämnat, vilket är en mycket påtaglig brist. Vidare tar Gatunämnden avstånd från förslaget om utbildning samt studieresor och studiebesök som belöningsform. Utbildning ska endast ske utifrån ett reellt verksamhetsbehov och en sammanblandning med belöning vore mycket olyckligt. Vidare tar nämnden avstånd från förslaget om möjlighet till löneväxling där lönehöjning byts mot arbetstidsförkortning eller extra semesterdag. Gatunämnden ser det som positivt att man i den uppdaterade versionen lyft fram varumärket Borås Stad för att stärka sin position som attraktiv arbetsgivare. Dock kan detta utvecklas ytterligare genom att exempelvis lyfta fram ett antal värdeord att kommunicera inom och utom Borås Stad. Nämndens yttrande i sin helhet Det personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer arbetades fram och beslutades första gången av Kommunfullmäktige 998. Nu har en ny genomgång gjorts av varje avsnitt dels för att se över det faktiska innehållet och anpassa det till nu gällande lagar och avtal, dels i syfte att förenkla/modernisera sättet att få tag i relevant information. Gatunämnden anser att det är oerhört viktigt att Borås Stad har ett personalpolitiskt program som beskriver vad vi vill med vår personalpolitik och hur vi ska nå dit. Remissunderlaget skulle med fördel kunna förkortas och därigenom göras mer koncist och kärnfullt. Chefskap Gatunämnden anser att det är positivt att dokumentet ger en ökad tydlighet i vad som förväntas av, och vilka krav som finns, på chefer i Borås Stad. Dock anser nämnden att beskrivningen i punktform på sidan 7 är alltför detaljerad och därför borde placeras under riktlinjerna istället. Därutöver är punkterna till stora delar en upprepning av vad som även beskrivs i riktlinjer för chefskap samt chefsöverenskommelsen. Avsnittet kring chefskap i det personalpolitiska programmet skulle med fördel förkortas och därigenom lättare ringa in budskapet av vad som förväntas av chefer i Borås Stad. Som exempel på åtgärder för att bidra till att ett väl fungerande chefskap i organisationen nämns framtidens chef. Det saknas dock beskrivning i såväl remissyttrandet som de personalpolitiska riktlinjerna av vad denna åtgärd innefattar. Medarbetarskap Gatunämnden påpekar det positiva i att man lagt in ett helt nytt avsnitt kring medarbetarskap. Vikten av det egna ansvaret och att varje individ själv är delaktig i att skapa sin arbetsmiljö och har ansvar för sin egen utveckling, hälsa och arbetssituation. Detta är något som tidigare saknats och som det finns stort behov av att föra fram i verksamheterna. Dock borde man i detta avsnitt lyfta fram kundfokus samt betona att vi finns till för medborgarna/kunderna. Lönepolitik Nämnden ser det som positivt att försök tas till nya belöningsformer. Nämnden tar dock avstånd från förslaget om utbildning och studieresor/studiebesök som exempel på belöningsform. Utbildning ska endast genomföras utifrån ett reellt verksamhetsbehov och aldrig ske som en belöning. Arbetsgivaren ska tillhandahålla den utbildning B 26

10 som krävs för att säkra medarbetarnas fortbildning så att de kan klara sina uppdrag. Det blir annars svårigheter att särskilja om en utbildningsinsats är kompetensutveckling eller belöning, vilket i sin tur skapar otydligheter och missförstånd. Den aktuella konkurrenssituationen påverkar lönenivåerna och för att kunna rekrytera kompetent personal är det nödvändigt med marknadshänsyn vid lönesättning. Marknadens påverkan på lönebildningen är helt utelämnat i remissunderlaget, vilket är en stor brist. Inom vissa specifika yrkesgrupper märks konkurrenssituationen med andra arbetsgivare på ett högst påtagligt sätt vid såväl rekrytering som personalomsättning. Omvärldsbevakning för att följa löneutvecklingen i samhället bör i allra högsta grad finnas med som ett inslag i lönepolitiken. Vidare tar nämnden avstånd från förslaget om möjlighet till löneväxling där lönehöjning byts mot arbetstidsförkortning eller extra semesterdag. Det är procentuellt sett få medarbetare i Borås Stad som har en så pass hög inkomst att löneväxling inte är negativt ur den aspekten att den ger sänkt SGI och pensionslönegrundande inkomst. Löneväxling mot arbetstidsförkortning innebär dessutom ett produktionsbortfall, vilket i förlängningen kan innebära att fler medarbetare behöver anställas. Varumärket Borås Stad Nämnden anser att det är positivt att man i den reviderade versionen lyft fram begreppet employer branding och varumärket Borås Stad. Det är av största vikt att vara en attraktiv arbetsgivare för att kunna konkurrera om kompetent arbetskraft och därmed säkra den framtida personalförsörjningen. Detta är ett steg i rätt riktning mot att försöka bygga ett varumärke för vad Borås Stad står för som arbetsgivare och vad det innebär att vara anställd i Borås Stad. Ytterligare vikt bör läggas på detta område framöver. Exempelvis kan Borås Stad lyfta fram ett antal värdeord för att på ett tydligt sätt kommunicera internt och externt vad vi står för som arbetsgivare. Förslagsvis kan detta vara: Samhällsnytta/Samhällsbyggare Kundfokus/Medborgarfokus Utveckling Från Borås Djurpark AB Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Borås Djurpark AB tillstyrker förslaget BORÅS DJURPARK AB Marie Fridén Per Kettil Från Borås kommuns Parkerings AB Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Borås kommuns Parkerings AB: s styrelse beslutade att tillstyrka förslaget. Nämndens yttrande i sammanfattning Borås kommuns Parkerings AB:s styrelse beslutade att tillstyrka förslaget till nytt personalpolitiskt program samt betydande ändringar i förhållande till nuvarande personalpolitiska riktlinjer. BORÅS KOMMUNS PARKERINGS AB Lennart Johansson GATUNÄMNDEN Bengt Sandell Gunnar Isackson B 262

11 Från Kommundelsnämnden Sandhult Till Kommunstyrelsen Yttrande Remiss; Förslag till nytt personalpolitiskt program. Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Kommundelsnämndens beslut Kommundelsnämnden Sandhult tillstyrker förslagen till Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer. Yttrandet skickas till Kommunstyrelsen Borås Stad. Nämndens yttrande i sammanfattning Kommundelsnämnden Sandhult är positiv till förslagen på Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer och tillstyrker förslagen. Nämnden vill framföra tveksamheter till den förslagsverksamhet som beskrivs i det Personalpolitiska programmet. Nämndens yttrande i sin helhet Bakgrund Kommundelsnämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer. Det Personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer beslutades av Kommunfullmäktige 998. Nu har en genomgång gjorts, dels för att se över innehållet, dels för att anpassa till nu gällande lagar av avtal. I remissen finns de Personalpolitiska programmet med i sin helhet medan de Personalpolitiska riktlinjerna är mycket omfattande och här finns enbart de betydande förändringarna med. Yttrande Kommundelsnämnden Sandhult tycker att det är en bra att en översyn nu har gjorts av det Personalpolitiska programmet och de Personalpolitiska riktlinjer och ställer sig positiv till förslagen. Nämnden vill dock framföra vissa synpunkter på innehållet. Avsnittet Kompetensutveckling sidan 4-5 Kommundelsnämnden föreslår att det sista stycket i avsnittet Kompetensutveckling omformuleras till: Kompetensutveckling av medarbetare ska genomföras och medel ska avsättas i budget utifrån upprättade kompetensplaner. Avsnittet Förslagsverksamhet sidan 5 Kommundelsnämnden håller med om att varje anställd ska uppmuntras att ge idéer och förslag till förbättringar. För att en förslagsverksamhet ska fungera som avsett krävs en hel del tankearbete kring upplägg och belöningssystem. Belöningar kan t ex ske till grupp. Kommundelsnämnden är tveksam till Förslagsverksamheten och föreslår att detta avsnitt tas bort från Personalpolitiska programmet. Uppmuntran till kreativitet och nytänkande kan ske på andra sätt i verksamheten. Avsnittet Jämställdhet och likabehandling sidan 5 Innehållet under rubriken Jämställdhet och likabehandling är jämlikhet och likabehandling (inte jämställdhet och likabehandling). Rubrik och/eller text bör ändras för att överensstämma. (Jämlikhet innebär alla människors lika värde och jämställdhet handlar om kvinnors och mäns lika rätt till lika livsvillkor.) Du som chef och Du som medarbetare sidan 7-8 Avsnitten Du som chef och Du som medarbetare känns felplacerade. Det finns dessutom många olika delar i dokumenten som handlar om chef- och ledarskap. De delar som står under Du som chef föreslås flyttas till Chefsöverenskommelsen. Du som medarbetare bör flyttas från Personalpolitiska programmet till riktlinjerna. Du som medarbetare bör kompletteras med en punkt som handlar om att aktivt bidra till verksamhetens mål. KOMMUNDELSNÄMNDEN SANDHULT Anna-Clara Stenström Roland Axelsson Avsnittet Lönepolitik sidan 3 Kommundelsnämnden anser att utbildning, litteratur, studieresor/studiebesök och personalvårdande insatser ska ingå som en naturlig del i arbetet och inte ses som en belöning. B 263

12 Från Kommundelsnämnden Norrby Till Kommunstyrelsen Förslag till nytt personalpolitiskt program. Kommundelsnämnden beslutar Kommundelsnämnden Norrby tillstyrker förslagen till Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer. Yttrandet skickas till Kommunstyrelsen Borås Stad. Nämndens yttrande i sammanfattning Kommundelsnämnden Norrby är positiv till förslagen på Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer och tillstyrker förslagen. Nämnden vill framföra tveksamheter till den förslagsverksamhet som beskrivs i det Personalpolitiska programmet. Avsnittet Förslagsverksamhet sidan 5 Kommundelsnämnden håller med om att varje anställd ska uppmuntras att ge idéer och förslag till förbättringar. För att en förslagsverksamhet ska fungera som avsett krävs en hel del tankearbete kring upplägg och belöningssystem. Belöningar kan t ex ske till grupp. Kommundelsnämnden är tveksam till Förslagsverksamheten och föreslår att detta avsnitt tas bort från Personalpolitiska programmet. Uppmuntran till kreativitet och nytänkande kan ske på andra sätt i verksamheten. Avsnittet Jämställdhet och likabehandling sidan 5 Innehållet under rubriken Jämställdhet och likabehandling är jämlikhet och likabehandling (inte jämställdhet och likabehandling). Rubrik och/eller text bör ändras för att överensstämma. (Jämlikhet innebär alla människors lika värde och jämställdhet handlar om kvinnors och mäns lika rätt till lika livsvillkor.) Nämndens yttrande i sin helhet Bakgrund Kommundelsnämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer. Det Personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer beslutades av Kommunfullmäktige 998. Nu har en genomgång gjorts, dels för att se över innehållet, dels för att anpassa till nu gällande lagar av avtal. I remissen finns de Personalpolitiska programmet med i sin helhet medan de Personalpolitiska riktlinjerna är mycket omfattande och här finns enbart de betydande förändringarna med. Yttrande Kommundelsnämnden Norrby tycker att det är en bra att en översyn nu har gjorts av de Personalpolitiska programmet och de Personalpolitiska riktlinjer och ställer sig positiv till förslagen. Nämnden vill dock framföra vissa synpunkter på innehållet. Avsnittet Kompetensutveckling sidan 4-5 Kommundelsnämnden föreslår att det sista stycket i avsnittet Kompetensutveckling omformuleras till: Kompetensutveckling av medarbetare ska genomföras och medel ska avsättas i budget utifrån upprättade kompetensplaner. Du som chef och Du som medarbetare sidan 7-8 Avsnitten Du som chef och Du som medarbetare känns felplacerade. Det finns dessutom många olika delar i dokumenten som handlar om chef- och ledarskap. De delar som står under Du som chef föreslås flyttas till Chefsöverenskommelsen. Du som medarbetare bör flyttas från Personalpolitiska programmet till riktlinjerna. Du som medarbetare bör kompletteras med en punkt som handlar om att aktivt bidra till verksamhetens mål. Särskilt yttrande Minoritetens förslag V och S-gruppen vill att Avsnittet Förslagsverksamhet tas bort helt ur yttrandet. I övrigt tillstyrker V och S-gruppen förslagen till Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att nämnden antagit majoritetens förslag till beslut. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lennart Andreasson (V), Patrick Söderholm (S), Berit Lundqvist (S) och Kajsa Lager Brink (S) till förmån för V och S-gruppens förslag. B 264

13 Kommundelsnämnden beslutar Kommundelsnämnden Norrby tillstyrker förslagen till Personalpolitiskt program och Personalpolitiska riktlinjer. Yttrandet skickas till Kommunstyrelsen Borås Stad. KOMMUNDELSNÄMNDEN NORRBY Mats Brandt Roland Axelsson Från Kommundelsnämnden Viskafors Till Kommunstyrelsen Yttrande över förslag till nytt personalpolitiskt program. Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Kommundelsnämnden Viskafors tillstyrker förslaget till nytt personalpolitiskt program. Nämndens yttrande i sammanfattning Kommundelsnämnden Viskafors ser positivt på att chefskap och ledarskap lyfts fram i programmet, både vad gäller chefsansvaret men också de åtgärder som ska stödja chefs- och ledarskapet i Borås Stad. Motsvarande avsnitt om Medarbetarskapet bör utvecklas ytterligare och förtydligas. Avsnittet om lönepolitik har utvecklats och nämnden hälsar med tillfredsställelse att lönepolitiken lyfts fram som en viktig faktor för att nå verksamhetsmålen. Här krävs dock att tydliga riktlinjer utarbetas. Under rubriken kompetensutveckling finns en vision som bör lyftas fram tydligare. För att säkerställa kompetensutvecklingen föreslår kommundelsnämnden att det skrivs in att varje nämnd/bolag årligen ska avsätta medel för kompetensutveckling. Kommundelsnämnden Viskafors tillstyrker förslaget till nytt personalpolitiskt program. Nämndens yttrande i sin helhet Det personalpolitiska programmet med tillhörande riktlinjer arbetades fram och beslutades första gången av Kommunfullmäktige 998. Vissa ändringar och tillägg har sedan tillkommit under åren. Nu har en ny genomgång gjorts av varje avsnitt dels för att se över det faktiska innehållet och anpassa det till nu gällande lagar och avtal och dels i syfte att förenkla/modernisera sättet att få tag i relevant information. Det personalpolitiska programmet har omarbetats från tolv till nio avsnitt: Samverkan Chefskap och ledarskap Medarbetarskap Lönepolitik Personal och kompetensförsörjning Kompetensutveckling Förslagsverksamhet Jämställdhet och likabehandling - Arbetsmiljö och hälsa. Kommundelsnämnden Viskafors ser positivt på att chefskap och ledarskap lyfts fram i programmet, både vad gäller chefsansvaret men också de åtgärder som ska stödja chefs- och ledarskapet i Borås Stad. Motsvarande avsnitt om Medarbetarskapet bör utvecklas ytterligare och förtydligas. Avsnittet om lönepolitik har utvecklats och nämnden hälsar med tillfredsställelse att lönepolitiken lyfts fram som en viktig faktor för att nå verksamhetsmålen. Här krävs dock att tydliga riktlinjer utarbetas. Under rubriken kompetensutveckling finns en vision som bör lyftas fram tydligare. För att säkerställa kompetensutvecklingen föreslår kommundelsnämnden att det skrivs in att varje nämnd/bolag årligen ska avsätta medel för kompetensutveckling. Kommundelsnämnden Viskafors tillstyrker förslaget till nytt personalpolitiskt program. KOMMUNDELSNÄMNDEN VISKAFORS Kerstin Hermansson Göran Carlsson Från Borås Elnät AB Till Kommunstyrelsen Utdrag ur protokoll Borås Stads Personalpolitiska program Styrelsen beslutade att avge yttrande enligt förslaget: Borås Elnät AB tillstyrker uppdateringen av Borås Stads Personalpolitiska program och dess riktlinjer. Bolaget följer program och riktlinjer i alla tillämpliga delar med viss anpassning utifrån bolagets förutsättningar och avtal. B 265

14 Styrelsens beslut: Borås Elnät AB avstår från yttrande. BORÅS ELNÄT AB Johan Medelius Håkan Engblom Från Byggnadsnämnden Utdrag ur protokoll Ärende Kommunstyrelsen, remiss Borås Stads personalpolitiska program Diarienummer: 200/KS0676 Marie Sandberg yrkar att remissen tillstyrkes förutom att det i avsnittet Lönepolitik ska framgå att utbildning, litteratur, studieresor/studiebesök och personalvårdande insatser ingår som en självklar del i arbetet och inte ses som en belöningsform. Beslut Byggnadsnämnden beslutar enligt Marie Sandbergs yrkande. Socialdemokratiska gruppen gör en anteckning till protokollet att det vore önskvärt att det i avsnittet Personalidé framgår att målsättningen är heltider åt alla som önskar det. Exp till Kommunstyrelsen Från Kommundelsnämnden Fristad Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Kommundelsnämnd Fristad har fått möjlighet att svara på remiss gällande Borås Stads personalpolitiska program. Kommundelsnämnd Fristad ställer sig positiv till remissförslaget i sin helhet. Dock finns vissa synpunkter, betoningar, justeringar, förtydliganden samt tillägg som nämnden vill framföra. Framförallt vill nämnden betona vikten av goda förutsättningar för chef-/ledarskap och medarbetarskap. Det ställs stora krav på våra chefer idag. Uppdragen blir alltmer komplexa och det är viktigt att skapa goda förutsättningar för våra chefer så att Borås Stad kan möta upp det framtida chefsförsörjningsbehovet. Chefer och dess förutsättningar har stor betydelse för medarbetarnas dagliga arbetssituation och prestation. Borås Stad har som arbetsgivare en del kvar att utveckla inom dessa områden, framförallt med tanke på revisionens rapport 2007 Vad ska vi ha våra chefer till?. Följande synpunkter, betoningar, justeringar, förtydliganden och tillägg föreslås anges i kursiv stil: Under Personalidé På sidan i remissförslaget under Vi sätter fokus på att står punkten utveckla gott ledarskap för ett bra arbetsklimat. Följande tillägg föreslås: utveckla och skapa goda förutsättningar för gott ledarskap för ett bra arbetsklimat. Under Chefskap och ledarskap Mycket bra att dessa förutsättningar för chefskap tydliggörs, konkretiseras och utvecklas. Det är viktigt att chefer ges rätt förutsättningar för att kunna leva upp till de chefsambitioner som nämns i det personalpolitiska programmet. Chefer upplever idag att de administrativa arbetsgifterna ökar i takt med införande av nya administrativa system som inte fungerar som det är tänkt. Service via personligt administrativt stöd, med rätt kompetens är i dag ett efterfrågat verktyg bland våra chefer då chefsuppdraget blir alltmer komplext. På sidan 2 i remissförslaget står Att ständigt utveckla chefer är en strategisk fråga för Borås Stad. Följande tillägg föreslås: Att ständigt utveckla chefer och dess förutsättningar är en strategisk fråga för Borås Stad. Under Du som chef Ändring och förtydligande av stycket: De uppstaplade punkterna (2 st) på sidan 7 ger en ganska otydligt bild av chefs uppdrag. Här skulle en mer tydlig områdes-/rubriksindelning av punkterna skulle ge en klarare bild av uppdraget. Rubriker såsom arbetsmiljö, ledarskap, rekrytering och kompetensutveckling, samverkan och delaktighet. Tillägg av två viktiga punkter under Du som chef : skapa förutsättningar för att medarbetarna bemöter medborgarna med respekt och medmänsklighet samt arbeta utifrån uppsatta mål och konkretisera dessa för och tillsammans med sina medarbetare. B 266

15 Ett förtydligande av punkten: organiserar arbetet så att dina medarbetare har så stort inflytande som möjligt över sin arbetssituation. Formuleringen är relativt otydligt och bör förtydligas exempelvis på följande sätt: skapar delaktighet så att dina medarbetare tar så stort ansvar som möjligt för sin arbetsmiljö och arbetssituation. Tillägg vid punkten: utövar ditt ledarskap med objektivitet och kompetens samt visar respekt och förståelse för de egna medarbetarna. Under Kompetensutveckling Det är av största vikt att Kommunfullmäktige beaktar kostnaden för programmet i budgetarbetet så att det finns ekonomiskt utrymme i verksamheterna till kompetensutveckling. Under Lönepolitik Det står Lönepolitiken skall bidra till att Borås Stad skall vara en attraktiv arbetsgivare genom att goda prestationer ska kunna belönas. Här behövs mer ekonomiska incitament exempelvis en tydligare relation mellan löneutveckling och måluppfyllelse. En viktig del i lönepolitiken är kopplingen mellan lön och den egna kompetensförsörjningen. Därför är det viktigt att Borås Stad följer omvärldens utveckling och lönenivåer framförallt med tanke på den framtida chefsförsörjningen. När det gäller förslaget att växla lönehöjning mot arbetstidsförkortning eller extra semesterdag ser nämnden positivt på denna möjlighet men vill dock framföra vikten av en tydlig hantering av denna fråga samt hur detta ska lösas. Under jämställdhet och likabehandling De fyra prioriterade utvecklings-/fokusområden som anges är mycket bra och ger en större tydlighet. För att nå framgång i arbetet vill dock nämnden betona vikten av att arbetet bedrivs målinriktat, systematiskt och fortlöpande där alla nivåer i kommunen samt alla chefsled och verksamhetsområden är involverade. Förslagsverksamhet De mjuka sektorerna har haft stora problem att få något engagemang och aktivitet kring förslagsverksamheten. Flera olika försök har gjorts utan resultat. Däremot har strukturella kvalitetsutvecklingsarbeten skapat engagemang och tydliga resultat inom våra verksamheter. Därför förslås att: Förändra hela huvudområdet från förslagsverksamhet till kontinuerligt strukturellt kvalitetsutvecklingsarbete. Viljeinriktningen bör vara mer av ett pågående kvalitetsutvecklingsarbete än förslagsverksamhet. Under Du som medarbetare På sidan 8 i remissförslaget under Du som medarbetare: saknas några viktiga punkter som bör tilläggas: arbeta utifrån uppsatta mål har ett tydligt uppdrag bemöter medborgarna och brukare med respekt och medmänsklighet förstår innebörden av ett gott medarbetarskap, där visad respekt och förståelse för både kollegor och arbetsledning utgör grunden för en god kommunikation. samt följande tillägg vid punkterna: har och erbjuds möjlighet till eget ansvar, delaktighet och inflytande över din arbetssituation och tar ansvar för detta. tar ett personligt ansvar för din hälsa och den gemensamma arbetsmiljön Under Riktlinjer för chefskap i Borås Stad Mycket tydliga och bra utarbetade riktlinjer för chefskap i Borås Stad. Vissa tydliggöranden skulle dock behövas: På sidan 4 under rubriken Chefen ska driva och utveckla verksamhetens mot uppsatta mål saknas en viktig punkt som bör tilläggas: tydliggöra och konkretisera verksamhetens mål På sidan 5 i samma del och under rubriken Chefen ska ta ansvar för verksamhetens ekonomi saknas de viktiga stegen inför åtgärder och förändringar nämligen planering och samverkan. Här föreslås följande tillägg till denna punkt som anges i kursiv stil: planlägger, förbereder och vidtar åtgärder vid befarade budgetavvikelser i fråga om verksamhet och ekonomi. Under chefsöverenskommelse Även här bör de viktiga förutsättningarna för chef betonas mer tydligt. Därför föreslås att följande tillägg/ändringar av punkter: Borås kommunkoncerns chefsöverenskommelse syftar till att klarlägga och tydliggöra chefsansvar befogenheter, krav, förväntningar och förutsättningar. Parallellt med att man tydliggör ansvaret är det nödvändigt att bedöma, följa upp och skapa förutsättningar för den enskilda chefen att klara sitt uppdrag, både vad B 267

16 gäller chefsområdets omfattning, organisering och de utvecklingsinsatser, arbetsmiljöinsatser och stödresurser som kan behövas. Följande tillägg/ändringar av punkter förslås: På sidan 7 under rubriken Chefen ska driva och utveckla verksamheten mot uppställda mål : konkretiserar verksamhetens mål. På sidan 8 under rubriken Chefen ska ta ansvar för verksamhetens ekonomi : planlägger och vidtar åtgärder vid befarade budgetavvikelser i fråga om verksamhet och ekonomi. På sidan 8 under rubriken Chefen ska företräda Borås Stad : planlägger, förbereder och verkställer fattade beslut. På sidan 0 under rubriken arbetsgivarens åtagande gentemot chefen föreslås följande tillägg: fortlöpande följer upp chefens arbetsmiljö och förutsättningar. Nämndens beslut Kommundelsnämnd Fristad tillstyrker remissförslag gällande Borås Stads personalpolitiska program med ovan angivna tillägg och ändringar. KOMMUNDELSNÄMNDEN FRISTAD Bertil Myhrberg Rita Johansson Från Kommundelsnämnden Centrum Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Nämndens beslut Kommundelsnämnd Centrum tillstyrker remissförslag gällande Borås Stads personalpolitiska program med angivna tillägg och ändringar. Nämndens yttrande i sin helhet Kommundelsnämnd Centrum har fått möjlighet att svara på remiss gällande Borås Stads personalpolitiska program. Kommundelsnämnd Centrum ställer sig positiv till remissförslaget i sin helhet. Dock finns vissa synpunkter, betoningar, justeringar, förtydliganden samt tillägg som nämnden vill framföra. Framförallt vill nämnden betona vikten av goda förutsättningar för chef-/ledarskap och medarbetarskap. Kommundelsnämnd Centrum har sedan 2008 deltagit i ett chefsforskningsprojekt CHEFiOS - vilket har belyst viktiga delar kring chefskap och dess förutsättningar. Det ställs stora krav på våra chefer idag. Uppdragen blir alltmer komplexa och det är viktigt att skapa goda förutsättningar för våra chefer så att Borås Stad kan möta upp det framtida chefsförsörjningsbehovet. Chefer och dess förutsättningar har stor betydelse för medarbetarnas dagliga arbetssituation och prestation. Borås Stad har som arbetsgivare en del kvar att utveckla inom dessa områden, framförallt med tanke på revisionens rapport 2007 Vad ska vi ha våra chefer till?. Följande synpunkter, betoningar, justeringar, förtydliganden och tillägg föreslås anges i kursiv stil: Under Personalidé På sidan i remissförslaget under Vi sätter fokus på att står punkten utveckla gott ledarskap för ett bra arbetsklimat. Följande tillägg föreslås: utveckla och skapa goda förutsättningar för gott ledarskap för ett bra arbetsklimat. Under Chefskap och ledarskap Mycket bra att dessa förutsättningar för chefskap tydliggörs, konkretiseras och utvecklas. Det är viktigt att chefer ges rätt förutsättningar för att kunna leva upp till de chefsambitioner som nämns i det personalpolitiska programmet. Chefer upplever idag att de administrativa arbetsuppgifterna ökar i takt med införande av nya administrativa system som inte fungerar som det är tänkt. Service via personligt administrativt stöd, med rätt kompetens är i dag ett efterfrågat verktyg bland våra chefer då chefsuppdraget blir alltmer komplext. På sidan 2 i remissförslaget står Att ständigt utveckla chefer är en strategisk fråga för Borås Stad. Följande tillägg föreslås: Att ständigt utveckla chefer och dess förutsättningar är en strategisk fråga för Borås Stad. B 268

17 Under Du som chef Ändring och förtydligande av stycket: De uppstaplade punkterna (2 st) på sidan 7 ger en ganska otydligt bild av chefs uppdrag. Här skulle en mer tydlig områdes-/rubriksindelning av punkterna skulle ge en klarare bild av uppdraget. Rubriker såsom arbetsmiljö, ledarskap, rekrytering och kompetensutveckling, samverkan och delaktighet. Tillägg av två viktiga punkter under Du som chef : skapa förutsättningar för att medarbetarna bemöter medborgarna med respekt och medmänsklighet samt arbeta utifrån uppsatta mål och konkretisera dessa för och tillsammans med sina medarbetare. Ett förtydligande av punkten: organiserar arbetet så att dina medarbetare har så stort inflytande som möjligt över sin arbetssituation. Formuleringen är relativt otydligt och bör förtydligas exempelvis på följande sätt: skapar delaktighet så att dina medarbetare tar så stort ansvar som möjligt för sin arbetsmiljö och arbetssituation. Tillägg vid punkten: utövar ditt ledarskap med objektivitet och kompetens samt visar respekt och förståelse för de egna medarbetarna. Under Kompetensutveckling Det är av största vikt att Kommunfullmäktige beaktar kostnaden för programmet i budgetarbetet så att det finns ekonomiskt utrymme i verksamheterna till kompetensutveckling. Under Lönepolitik Det står Lönepolitiken skall bidra till att Borås Stad skall vara en attraktiv arbetsgivare genom att goda prestationer ska kunna belönas. Här behövs mer ekonomiska incitament exempelvis en tydligare relation mellan löneutveckling och måluppfyllelse. En viktig del i lönepolitiken är kopplingen mellan lön och den egna kompetensförsörjningen. Därför är det viktigt att Borås Stad följer omvärldens utveckling och lönenivåer framförallt med tanke på den framtida chefsförsörjningen. När det gäller förslaget att växla lönehöjning mot arbetstidsförkortning eller extra semesterdag ser nämnden positivt på denna möjlighet men vill dock framföra vikten av en tydlig hantering av denna fråga samt hur detta ska lösas. Under jämställdhet och likabehandling De fyra prioriterade utvecklings-/fokusområden som anges är mycket bra och ger en större tydlighet. För att nå framgång i arbetet vill dock nämnden betona vikten av att arbetet bedrivs målinriktat, systematiskt och fortlöpande där alla nivåer i kommunen samt alla chefsled och verksamhetsområden är involverade. Förslagsverksamhet De mjuka sektorerna har haft stora problem att få något engagemang och aktivitet kring förslagsverksamheten. Flera olika försök har gjorts utan resultat. Däremot har strukturella kvalitetsutvecklingsarbeten skapat engagemang och tydliga resultat inom våra verksamheter. Därför förslås att: Förändra hela huvudområdet från förslagsverksamhet till kontinuerligt strukturellt kvalitetsutvecklingsarbete. Viljeinriktningen bör vara mer av ett pågående kvalitetsutvecklingsarbete än förslagsverksamhet. Under Du som medarbetare På sidan 8 i remissförslaget under Du som medarbetare: saknas några viktiga punkter som bör tilläggas: arbeta utifrån uppsatta mål har ett tydligt uppdrag bemöter medborgarna och brukare med respekt och medmänsklighet förstår innebörden av ett gott medarbetarskap, där visad respekt och förståelse för både kollegor och arbetsledning utgör grunden för en god kommunikation. samt följande tillägg vid punkterna: har och erbjuds möjlighet till eget ansvar, delaktighet och inflytande över din arbetssituation och tar ansvar för detta. tar ett personligt ansvar för din hälsa och den gemensamma arbetsmiljön. Under Riktlinjer för chefskap i Borås Stad Mycket tydliga och bra utarbetade riktlinjer för chefskap i Borås Stad. Vissa tydliggöranden skulle dock behövas: På sidan 4 under rubriken Chefen ska driva och utveckla verksamhetens mot uppsatta mål saknas en viktig punkt som bör tilläggas: tydliggöra och konkretisera verksamhetens mål B 269

18 På sidan 5 i samma del och under rubriken Chefen ska ta ansvar för verksamhetens ekonomi saknas de viktiga stegen inför åtgärder och förändringar nämligen planering och samverkan. Här föreslås följande tillägg till denna punkt som anges i kursiv stil: planlägger, förbereder och vidtar åtgärder vid befarade budgetavvikelser i fråga om verksamhet och ekonomi Från Kulturnämnden Till Kommunstyrelsen Borås Stads personalpolitiska program Kommunstyrelsens diarienummer: 200/KS0676 Under chefsöverenskommelse Även här bör de viktiga förutsättningarna för chef betonas mer tydligt. Därför föreslås att följande tillägg/ändringar av punkter: Borås kommunkoncerns chefsöverenskommelse syftar till att klarlägga och tydliggöra chefsansvar - befogenheter, krav, förväntningar och förutsättningar. Parallellt med att man tydliggör ansvaret är det nödvändigt att bedöma, följa upp och skapa förutsättningar för den enskilda chefen att klara sitt uppdrag, både vad gäller chefsområdets omfattning, organisering och de utvecklingsinsatser, arbetsmiljöinsatser och stödresurser som kan behövas. Följande tillägg/ändringar av punkter förslås: På sidan 7 under rubriken Chefen ska driva och utveckla verksamheten mot uppställda mål : konkretiserar verksamhetens mål. På sidan 8 under rubriken Chefen ska ta ansvar för verksamhetens ekonomi : planlägger och vidtar åtgärder vid befarade budgetavvikelser i fråga om verksamhet och ekonomi. På sidan 8 under rubriken Chefen ska företräda Borås Stad : planlägger, förbereder och verkställer fattade beslut. På sidan 0 under rubriken arbetsgivarens åtagande gentemot chefen föreslås följande tillägg: fortlöpande följer upp chefens arbetsmiljö och förutsättningar. KOMMUNDELSNÄMNDEN CENTRUM Wiwi Roswall Rita Johansson Nämndens beslut Kulturnämnden antar upprättat förslag till yttrande över Borås Stads personalpolitiska program. Nämndens yttrande i sammanfattning Kulturnämnden ställer sig bakom uppdateringen av Borås Stads personalpolitiska program som ursprungligen antogs av Kommunfullmäktige 998. Syftet med uppdateringen är att förenkla och modernisera innehållet samt att anpassa det till nu gällande lagar, avtal och förutsättningar inom personalpolitiken. Synpunkter på Borås Stads personalpolitiska program kan kort sammanfattas på följande sätt: Anpassningen från tolv till nio avsnitt är bra och rubricering inklusive innehåll följer med den personalpolitiska utvecklingen i stort. Dokumentet bör ses över, beträffande enhetlighet i vissa ord, vilket annars kan uppfattas svårläst. Hänvisning till riktlinjer samt länkar bör även infogas i större utsträckning. Under personalidén förtydligas texten på tre ställen. Vi vill bibehålla och bygga vidare på en framsynt och aktiv personalpolitik. Vidare under Vi sätter fokus på skiljer vi på psykisk och social arbetsmiljö. Avsnitten Samverkan, Medarbetarskap och Arbetsmiljö och Hälsa är avsnitt som på ett positivt sätt tydliggör medarbetarnas möjlighet till inflytande, och betydelsen att kunna påverka sin arbetssituation och medverka i verksamhetsutvecklingen. Under avsnittet Jämställdhet och likabehandling har vi valt att utvidga texten till att även omfatta hållbar jämställdhet ur ett medborgarperspektiv eftersom det i slutändan är medborgarna vi vänder oss till i alla verksamheter. I avsnitten Personal- och kompetensutveckling, Kompetensutveckling och Förslagsverksamhet finns några svåra meningar och därför finns förslag på ändringar. B 270

19 Nämndens yttrande i sin helhet Bakgrund Borås Stads personalpolitiska program med tillhörande riktlinjer arbetades fram och beslutades första gången av Kommunfullmäktige 998. Vissa ändringar och tillägg har gjorts under åren. Nu har en ny genomgång gjorts av varje avsnitt i det personalpolitiska programmet. Syftet med genomgången är att se över det faktiska innehållet och att anpassa det till nu gällande lagar och avtal. Syftet är också att förenkla och modernisera tillgängligheten till relevant information. Som ett förtydligande till det personalpolitiska programmet följer ett antal riktlinjer som är knutna till programmets olika avsnitt. Dessa riktlinjer ligger på Borås Stads intranät och innehåller sammanlagt hundratals sidor. Riktlinjerna avser att ge konkretare vägledning i form av hänvisning till lag och avtal, länkar, blanketter med mera. Varje avsnitt innehåller även möjlighet till att lägga in goda exempel under Råd och Tips i syfte att delge andra förvaltningar om lyckade insatser. Synpunkter Anpassningen från tolv till nio avsnitt med omarbetning av nya benämningar på rubriker och dess innehåll är positiv. Det är viktigt att de personalpolitiska frågorna får tydlig plats och en trovärdighet inom och utom organisationen. Innehållet i styrdokumenten och tillgängligheten bör följa utvecklingen på det personalpolitiska området. Läsningen av dokumentet kan underlättas om begreppen används mer enhetligt. I dokumentet används bl a orden personal, medarbetare, anställda samt Borås Stad, Borås kommun blandat. I olika avsnitt bör hänvisningar till riktlinjer kunna infogas i mycket större utsträckning. Även länkar är numera vanligt i denna typ av dokument. Synpunkter inom respektive avsnitt: Personalidé I första meningen vill vi lägga till att gemensamt bibehålla och bygga vidare på en framsynt och aktiv personalpolitik. Personalens insatser är kommunen idag och bildar grunden för morgondagen. Vi sätter fokus på att skapa en god fysisk, psykisk och social arbetsmiljö Samverkan För att öka tillgängligheten kan en länk eller hänvisning till Borås Stads samverkansöverenskommelse infogas. Medarbetarskap Att tydliggöra medarbetarnas betydelse genom en reserverad plats även i det personalpolitiska programmet är mycket positivt. Dessutom blir det en naturlig koppling till den delen i programmet som benämns Du som medarbetare. Lönepolitik Sista stycket med de tre punkterna är visserligen en sammanfattning av det som står under avsnittet lönepolitik. Det är möjligt att ta bort dessa punkter eftersom det är en upprepning av tidigare skriven text. Personal- och kompetensförsörjning En god personal- och kompetensförsörjning innebär att främja god balans i livet dvs kombinationen arbete/ fritid Kompetensutveckling Medarbetares kompetensutveckling är en grundförutsättning för att Borås Stad... Borås Stads vision för kompetensutveckling kan komma direkt under första stycket. Förslagsverksamhet I första stycket och meningen som börjar med Att ta tillvara idéer är svårläst och bör formuleras om. Exempel på formulering: Att ta tillvara idéer och kompetensen samt att utveckla dessa, stärker såväl individen som organisationen. Stycket sist i detta avsnitt som innehåller en punkt kan tas bort då den texten finns i första stycket. Jämställdhet och likabehandling Detta avsnitt kan utvidgas till hållbar jämställdhet ur ett medborgarperspektiv eftersom det är medborgarna som i slutändan ska uppleva en likabehandling oavsett kön, funktionsnedsättning, etnisk tillhörighet, kulturell eller social bakgrund. Utifrån Borås Stads mål ska medborgarnas förväntningar på service, innehåll, kapacitet och professionellt kunnande uppfyllas i alla verksamheter. B 27

20 I förslagets andra stycke föreslår Kulturnämnden en omformulering. Att skapa en arbetsmiljö, fri från diskriminering, är en viktig del i arbetet för att... Arbetsmiljö och Hälsa Förändringarna i avsnittet Arbetsmiljö och Hälsa ligger väldigt rätt i tiden. Ett tydligt fokus som talar för att främja hälsan bland medarbetarna leder i längden till framgångsrikare och effektivare verksamheter. Det kan dessutom skapa ökad trivsel och en större konkurrenskraft för att arbeta inom Borås Stad. Innehållet kan konkretiseras genom ett mål som innebär att medarbetare erbjuds hälsokontroll till exempel vart 5:e år. KULTURNÄMNDEN Bengt Wahlgren Från Miljönämnden Lena Frygne Utdrag ur protokoll Förslag till nytt personalpolitiskt program för Borås Stad Yttrande till Kommunstyrelsen (dnr 200/KS0676) Sammanfattning Kommunledningskansliet har gjort en genomgång av det personalpolitiska programmet för att dels se över innehållet och anpassa det till nu gällande lagar och avtal och dels i syfte att förenkla och modernisera sättet att få tag i relevant information. Som förtydliganden till programmet finns riktlinjer som ska ge ett konkretare stöd i tillvägagångssätt, handlingsutrymme etc. Miljökontoret ser positivt på att det personalpolitiska programmet nu uppdateras och moderniseras, men lämnar ett antal synpunkter på innehållet. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse den 9 november 200. Miljönämndens beslut Miljönämnden tillstyrker förslaget till personalpolitiskt program för Borås Stad med de synpunkter som framgår av Miljökontorets tjänsteskrivelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Från Miljökontoret Till Miljönämnden Förslag till nytt personalpolitiskt program för Borås Stad Yttrande till Kommunstyrelsen Sammanfattning Kommunledningskansliet har gjort en genomgång av det personalpolitiska programmet för att dels se över innehållet och anpassa det till nu gällande lagar och avtal och dels i syfte att förenkla och modernisera sättet att få tag i relevant information. Som förtydliganden till programmet finns riktlinjer som ska ge ett konkretare stöd i tillvägagångssätt, handlingsutrymme etc. Miljökontoret ser positivt på att det personalpolitiska programmet nu uppdateras och moderniseras, men lämnar ett antal synpunkter på innehållet. Förslag till beslut Miljönämnden tillstyrker förslaget till personalpolitiskt program för Borås Stad med de synpunkter som framgår av Miljökontorets tjänsteskrivelse. Ärendet Kommunledningskansliet har gjort en genomgång av det personalpolitiska programmet för att dels se över innehållet och anpassa det till nu gällande lagar och avtal och dels i syfte att förenkla och modernisera sättet att få tag i relevant information. Som förtydliganden till programmet finns riktlinjer som ska ge ett konkretare stöd i tillvägagångssätt, handlingsutrymme etc. Riktlinjerna kan utgöras av hänvisningar till lagar och avtal, checklistor, blanketter, länkar m m. Riktlinjerna finns på Borås Stads intranät och utgör ett mycket omfattande material på hundratals sidor. Miljökontorets synpunkter Miljökontoret ser positivt på att det personalpolitiska programmet nu uppdateras och moderniseras. På några punk- B 272