Innovationsvänlig offentlig sektor workshop 17 juni 2015

Transkript

1 Innovationsvänlig offentlig sektor workshop 17 juni 2015 Anteckningar Inledning Eva Moe, verksamhetsledare Reglab och dagens workshopledare, hälsar välkommen. Klas Danerlöv, SKL och Jonny Ivarsson Paulsson, VINNOVA: Perspektivet innovation i offentlig sektor behöver lyftas och utvecklas. SKL och VINNOVA samarbetar för öka den offentliga sektorns innovationsförmåga. Ett centralt perspektiv handlar om innovationskapacitet, dvs förmågan att som organisation eller verksamhet genomdriva radikala förändringar som tillför nya värden för verksamheten, brukaren eller patienten. Läs mer: SKL, respektive VINNOVA VINNOVA och SKL vill stärka regionernas roll som pådrivare och aktör för innovation i offentlig verksamhet. I inbjudan har detta uttrycks lite missvisande som programinitiativ ett initiativ kan ha många olika skepnader och benämningar. Erfarenheterna från de två workshopparna ger input till vilken form av stöd som utformas. Vi har planerat initiativet i två steg: WP 1 nuläge, samt regionernas behov av lärande och stöd. WP 2 formulera förslag till initiativ som stödjer regionernas insatser för offentlig innovation. Obs! Nästa workshop eftermiddagen den 17 september, kl i Stockholm, vi startar med lunch. Nuläget i regionerna Magnus Ernström, Region Gävleborg: Ny regionorganisation med uppdrag att utveckla och förvalta. Grunden läggs genom att formulera genuina behov. Regionen har jobbat länge med innovationsupphandling bl.a. med måltidssituationen för äldre i Ramsjö. Men det blir inga affärer om man inte bygger former som fångar upp nya innovationer, ofta krävs även nya affärslösningar och nya värdekedjor. Magnus exemplifiera genom arbetet med el-väg på sträckan Gävle- Sandviken. Magnus egen bild en tjänsteinnovation! Emma Hansson, Regionförbundet Sörmland: Regionen har en regional innovationsstrategi (RIS) med handlingsplan med tydliga ambitioner avseende innovationer i offentlig verksamhet. Några aktuella exempel:

2 KINVO Katrineholms innovationsmodell. FoU-Sörmland har spritt modellen och genomfört följeforskning. Modiga idéer. Eskilstuna stad satsar förändringsarbete. Kompetensutveckling sker i form av uppdragsutbildning vid MdH. Regionförbundet driver projektet Attraktiv arbetsgivare inom vård o omsorg. Det behövs ett mandat och uppdrag uppifrån för att offentliga organisationer skall göra något (jmf Eskilstuna). Regionen vill stimulera utbildning/kompetensutveckling för ledare. Ett första steg görs tillsammans med MdH, studie kring hinder och barriärer för innovationsarbete. Carina Forsman Björkman FoU-Sörmland: FoU-Sörmland jobbar med socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård. FoU-Sörmland har skalat upp och spritt KINVO-modellen Innovationslust i Sörmland samt följeforskning. E-hälsa/välfärdsteknologi erbjuder en testbädd för att testa produkter under en viss tid, något som bl.a. avser underlätta upphandling i ett senare skede. Välfärdsteknologi är ett område där FoU-Sörmland kan bidra med mervärde till kommuner och andra vårdgivare. Henrik Cyrén, Uppsala kommun: Uppsala har ett löpande utbyte med regionala representanter i landstinget, regionförbundet och innovationssystemet. Inga andra kommuner i länet är på banan idag. Uppsala samarbetar med Akademiska sjukhuset vid etablering av en kommunal testbädd inom hälsa och välfärd. Ett antal spår upparbetas i samarbete med landstinget inom ex. missbruksproblematik, diabetes och inom skola/pedagogik. Följeforskning genomförs parallellt. Forskningsinstitutet Interactive Institut hjälper kommunen att etablera ett innovationsledningssystem över hela förvaltningsorganisationen. Syfte är att ympa in best practice av innovationsledning i kommunens ledningsorganisation. Anna Norin, Region Västerbotten. Anna jobbar som analytiker på regionen just nu finns ingen tillsatt tjänst på innovationsområdet. Västerbotten har en etablerad innovationssluss som gått från projekt till permanent verksamhet. Andra viktiga verksamheter är FoU-samarbetet inom välfärdsområdet och skolan, utbildning fokus på evidensbaserad. Inom distansöverbryggande teknik har Västerbotten kommit långt olika digitala lösningar är etablerade inte minst inom sjukvården, regionen har en roll när det gäller att samordna frågorna tillsammans med kommunerna i länet. Marika Hellqvist Greberg och Josefina Bodin, Västra Götalandsregionen: VGR jobbar över ett brett fält med strategier och finansiering av innovationssystemet. Etablerade plattformar finns i form av innovationssluss, Gothia Forum för kliniska prövningar mfl. Samarbetet med kommunerna håller på att utvecklas, i första hand med Göteborgsregionens kommunförbund (GR). VGR har stort utbyte med Region Skåne, SLL och Akademiska samt Gävleborg. På senare tid ökat fokus på behovsutveckling bl.a. beroende av att inkommande innovationer inte riktigt svarade

3 upp mot verksamheternas behov. Finns också behov av att dela upp arbetet regioner emellan för att undvika dubbelarbete och suboptimering. Klas Palm och Daniel Richardsson Region Jämtland Härjedalen: Grundfrågan - hur får vi ihop hälso- och sjukvård och regional utveckling? FoU-sidan av landstinget ser möjligheter och söker synergier med det regionala utvecklingsuppdraget. Regionen har bl.a. kommit långt kring vård på distans. Regionen jobbar bl.a. med stimulerande dialogmetoder, kreativa mötesplatser inom projektet nyskapande Jämtland Härjedalen. Där ingår bl.a. ett utbyte med Region Halland och inspirationsresor för ledning och politik till Danmark. Regionen anordnar ett seminarium i Almedalen 29/6 kl 14. Maria Helle, Tillväxtverket: Tillväxtverket har ett ansvar för det nationella strukturfondsprogrammets tema innovation. Programmet har inte så mycket pengar men Tillväxtverket är intresserade av input. Fredrik Lindencrona SKL, vård och omsorg: Har följt och stöttat kommunernas arbete med sociala investeringsfonder, nu ca 1,5 miljarder kr. Vad är regionernas tankar kring sociala investeringar, kan man komplettera det som görs i kommunerna? Psykisk ohälsa - stor samhällsutmaning som kostar 4% av BNP, hur kan man jobba proaktivt långsiktigt? Erfarenheter finns från Psynk-projektet på SKL. Mikael Jorstig, Region Örebro: Region Örebro ny organisation, nya förutsättningar. Ett antal delar finns på plats, t.ex. testbädd för smarta äldre, robotik. En innovationssluss som varit en intern förslagslåda men nu med uttalat mål att den ska växla upp. Bygger kompetens tillsammans med Västerbotten och flera. Möjligheter finns att verka genom plattformar som Business Region Örebro, Central Sweden och strukturfondsområdet Östra mellansverige - här kan bra saker implementeras. Annika Kärnsund, Landstinget Västmanland: Landstinget har en riktning och vilja att driva utveckling med ett intresse från politik och ledning, medel avsatta i budget. Ett arbete pågår för att bygga upp en innovationssluss, en testmiljö är etablerad. Mycket samarbete med MISTEL dvs Västerås stads testbädd samt Robotdalen med fokus nya hjälpmedel. Tips juridisk vägledning från MISTEL Göran Henriks, Region Jönköpings län: Region Jönköping har bildats med ansvar för regional utveckling och hälso- och sjukvård. På sjukvårdssidan har regionen ett starkt utvecklingsarbete med verksamheter som Qulturum, PUMA-projektet mm. Ett antal projekt har på senare år uppmärksammats som Självdialys, Passion för livet mm. Aktuellt nu, ny regional innovationsstrategi, närmare samverkan mellan Science Park och Jönköpings kommun, Smart bed-plattforms, bort med den traditionella ronden och sjukhus, fokus på värdeskapande processer. Mycket arbete utgörs med utgångspunkt i brukaren/patientens behov sk. co-design, co-creation. Monika Jönsson, Region Dalarna: Från resurs till kunskap i regionen. Fyra kunskapsområden i fokus för regionens utvecklingsarbete:

4 Avancerad industri, Energi och samhällsbyggnad, Innovativ upplevelseproduktion besöksnäring o kultur samt Hälsa och välfärd. Det sistnämnda området är det mest outvecklade. Ett arbete startas upp innan sommaren. En konstellation av intressenter från kommun, landsting, akademi och innovationssystemet möts för att borra och utveckla frågeställningar. Regionernas behov och gemensamma frågor Kompetensutveckling för innovationsledning Regional utveckling och landstingsverksamhet traditionellt sett olika logiker, olika målgrupper. Nya sätt att jobba med innovation inom regional utveckling det handlar både om kompetensfrågor och innovationsledning. När regionbildningen nu tar fart uppstår ett sökande efter synergieffekter. Det finns ett stort behov av utbildning i innovationsledning för ledare och politik med syfte att synliggöra möjligheter, tydliggöra de processer man ansvarar för och lyfta möjligheter med ett närmande mellan utvecklingsfrågor och budgetposter i den rullande verksamheten. Även grundläggande behov varför ska vi syssla med innovation, nytta och värde för verksamheten. Möjligheter att genomföra utbildningar, inspiration motsvarande Innovationsstafetter? Regionen som facilitator i innovationssystemet unika förutsättningar vad avser nya spännande möten mellan olika kompetenser, branscher och verksamhetsföreträdare i kommuner och landsting. Skissen nedan är en förenklad modell av perspektiven (av Klas Palm), det gäller att hitta en balans i verksamheten och inte bara relatera till Jättestora I. Stora I Jättestora I Lilla i UTÅT INÅT Dela behov och lösningar Erfarenheter från bl.a. landstingens innovationsslussar visar att behoven kan koordineras smartare t.ex. kan en viss uppdelning av områden mellan huvudmän underlätta för idégivare och entreprenörer som söker kontakt. Huvudmännen kan säkerställa att det finns faktiska behov som berör flera verksamheter måste kunna samverka för att optimera befintliga resurser och hitta en rollfördelning mellan olika

5 organisationer. Gävleborg, VGR, Värmland och Uppsala har ingått i ett projekt som studerat förutsättningarna för en smartare arbetsdelning. Nätverk och spridning Det finns ett värde i att ses i denna typ av mötesplatser. Nätverken behövs lärandet är centralt så även inspiration och utbyte. Erfarenheter och konkreta lärdomar finns från olika typer av projekt och verksamheter såsom utbildning och stödsystem för idébärare, idéambassadörer/coacher, CEmärkning, juridik, ägande/ipr och fribrev. Synliggör befintliga miljöer (slussar/testbäddar) som en resurs i organisationen. SKL och VINNOVA kan sammanställa och kommunicera erfarenheter till en bredare krets för att stimulera och påskynda implementering. Det behövs resurser för att sprida, det görs inte av sig själv, incitamenten är för dåliga. Spridning genom provokation. Ge en utmaning och andra kommer att berätta vad de kan. Dilemma varje organisation måste själv göra en betydande insats för implementering, det är först när frågor prioriteras och resurser avsätts (värderas) som arbetet ger frukt. (ex. Jönköping avsatte egna medel för egna insatser, motsvarande organisationer fick medel men nådde inte målen). Upphandlingsfrågor Man måste involvera verksamheter och upphandlare tidigt i processen. Fokus på behov tidigt lämnar större utrymme för utmanande krav när det senare skall köpas in varor eller tjänster. Hur göra när identifierade behov bryter traditionell organisationsindelning, behövs mycket fotarbete för att då säkra upp resurser, ansvar och roller. Lås inte in frågorna håll processen öppen! Arbetsformer som involverar de berörda måste in i arbetssätt, co-production behoven måste definieras därefter söka lämpliga vägar för att förverkliga (varav upphandling är en). Tidsaspekten tiden från idé till implementering måste kortas ned. Risken med upphandling är att man alltid köper det som redan finns, är beprövat men inte tillför något added-value. IT-stöd Hämmande faktor att det inte finns en fungerande nationell IT-lösning för hälso- och sjukvården. Oförmågan att kunna kommunicera, samarbeta och sprida kunskap hämmar innovationsförmågan och innebär att det inte händer särskilt mycket. Nästa möte Nästa workshop blir på eftermiddagen den 17 september, kl i Stockholm. Vi startar med lunch.