Europeiska socialfonden Europeiska Finland Information, sysselsättning, kunnande, entreprenörskap och jämlikhet

Transkript

1 SF Europeiska socialfonden Europeiska Finland Information, sysselsättning, kunnande, entreprenörskap och jämlikhet

2 Vad är Europeiska socialfonden? Europeiska socialfonden (ESF) är det viktigaste verktyget för Europeiska unionen (EU) att omvandla sina sysselsättningspolitiska mål till praktiska åtgärder i medlemsländerna. ESF har som uppgift att stödja i kampen mot arbetslösheten, att främja arbetstagarnas yrkeskunskaper och att stödja arbetskraftens och företagens kunnande i nya utmaningar som arbetslivet erbjuder. Målsättningen är att förbättra arbetsmarknadens funktion, främja livslångt lärande, utveckla aktiv utbildnings- och arbetskraftspolitik för att kunna bekämpa arbetsösheten samt förebygga social utslagning. Ytterligare mål som fonden har uppställt är ökade färdigheter inom forskning, vetenskap och teknologi samt främjande av jämlika möjligheter i arbetslivet och jämställdhet mellan könen. Europeiska socialfonden i Finland ESF-verksamheten i Finland har för avsikt att söka, pröva, producera och förverkliga nya lösningar på arbetskrafts-, utbildnings- och näringspolitiken samt sprida goda arbetssätt. ESF används till utvecklandet av mänskliga resurser för säkerställande av sysselsättning. ESF-verksamheten kompletterar nationella åtgärder. I Finland har ESF fått till stånd att överskrida ESFverksamheten gränserna mellan olika förvaltningsområden och är ett samarbete mellan olika aktörer. Arbetsministeriet är den myndighet som bär ansvaret för Europeiska socialfondens verksamhet i Finland. Andra samarbetsparter är undervisnings-, inrikes-, handels- och industri-, social- och hälsovårds- samt jord- och skogsbruksministerierna. Ministeriernas regionala organisationer (arbetskrafts- och näringscentralerna samt länsstyrelserna), förbunden på landskapsnivå, arbetsmarknadsorganisationerna samt andra organisationer och föreningar har också en central roll i det praktiska arbetet. Finlands första strukturfondsperiod började år 1995 och slutade år Under de fem första programåren steg helhetsfinansieringen av ESF till 2,2 miljarder euro inkl. den nationella offentliga och privata finansieringen. För finansieringen av olika program fick Finland 589 miljoner euro från Europeiska socialfonden. I de projekt som inleddes under den första programperioden deltog personer. 2

3 Programperioden Under den nya programperioden kommer helhetsfinansiering av ESF i Finland att vara ca miljoner euro varav 873 miljoner euro från EU. Under ESF-perioden skall följande teman betonas i Finland: Utnyttjande av efterfrågan på arbetskraft och främjande av sysselsättning Förbättra arbetsmarknadens funktion och möjligheten att få arbete Sysselsätta arbetslösa och långtidsarbetslösa och säkerställa tillgången på arbetskraft för företag Underlätta övergången från utbildning till arbetsliv Främjande av jämställdhet och lika möjligheter i arbetslivet Främja jämställdhet mellan könen inom utbildning och arbetsliv Stärka kvinnornas ställning på arbetsmarknaden Förebygga utslagning från arbetsmarknaden Aktivera människor att söka sig till yrkesutbildning och förbättra livskvaliteten för de personer som har det sämst ställt på arbetsmarknaden. Förbättrande av utbildningens kvalitet och verkningsfullhet, främjande av arbetskraftens rörlighet mellan olika yrken samt förbättrande av förhållandet mellan utbildning och arbetsliv Utveckla och ta i bruk arbetslivsförankrade utbildningsmodeller, kunskap och rådgivningstjänster Utveckla utbildningssystemen så att de stödjer livslångt lärande Utveckla yrkesprov Utbilda undervisningspersonal Utveckla undervisningsteknologin, -metoder och läromedel Utbildningsmodeller och nätverksbildningsmodeller för arbetslivet och prognostisering av utbildningsbehov Utvecklande av kunskapskapitalet för stödjande av företagsamhet, arbetslivsreformer samt utnyttjande av forsknings-resultat och teknologi Öka företagsamheten och främja nya former för företagsamhet Främja personalens kunskaper och att orka i arbete samt utveckla arbetsgemenskapen Öka samarbetet mellan näringslivet och forskningssektorn Utveckling av personal för att stöda företagsamhet och teknologikunskaper Utnyttjande av den nya teknologin på arbetsplatser ESF-verksamhetens ytterligare tyngdpunkter ligger på utveckling av informationssamhället, jämställdhet mellan kvinnor och män, lokalt partnerskap, principen om hållbar utveckling samt föregripande åtgärder. Tyngdpunkterna tillämpas på olika sätt i olika program. 3

4 ESF under strukturfondsperioden Europeiska socialfonden opererar genom olika program till vilka under perioden hör Mål 3 -programmet samt de lokala Mål 1 och Mål 2 -programmen där också andra fonder än ESF är verksamma, samt det gränsöverskridande gemenskapsinitiativet EQUAL. Programmen har förberetts i samarbete med Europeiska kommissionen som också godkänner programmen. Programmets kompletterande delar som styr verkställandet godkänns av varje programs övervakningskommitté. På nationell nivå har även de centrala aktörerna på den offentliga och privata sektorn samt arbetsmarknadsorganisationer och andra centralorganisationer deltagit i programarbetet. Målområdena och målprogrammen i Finland Lapplands län Uleåborgs län Den ansvariga myndigheten för Mål 3 -programmet och gemenskapsinitiativet EQUAL är arbetsministeriet. Däremot fungerar inrikesministeriet som ansvarsbärande myndighet för Mål 1 och Mål 2 -programmen. ESF-program finansieras av EU och medlemsländerna tillsammans. Finansieringen till Mål 3 -programmet och gemenskapsinitiativet EQUAL kommer i sin helhet från ESF medan de lokala Mål 1 och 2 programmen finansieras av Europeiska socialfonden (ESF), Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGF) samt fonden för fiskets utveckling. Åland Västra Finlands län Södra Finlands län Östra Finlands län Mål 3 -programmet Programmet är finansieringsmässigt ESF:s största program. Programmet verkställs i hela Finland med undantag av Åland och Mål 1 -regionen. Åland har förberett sitt eget program. Mål 3 -programmet ger riktlinjer för ESF-verksamheten även i Mål 1 och Mål 2 -programmen samt i gemenskapsinitiativet Equal via en specifik ESF-referensram som ingår i programmet. Mål 1 -programmen Programmen är avsedda för utvecklande av mindre gynnande regioner. I Finland förverkligas två olika Mål 1 -program: Östra Finlands och Norra Finlands program. Målområde 1 Övergångsperiod Målområde 2 Målområde 3 Målområde 3 Program genomförs i Finland utanför Målområde 1 och på Åland. TE-centralerna: 1. Nyland 2. Egentliga Finland 3. Satakunta 4. Tavastland 5. Birkaland 6. Sydöstra Finland 7. Södra Savolax 8. Norra Savolax Länsgräns TE-centralgräns 9. Norra Karelen 10. Mellersta Finland 11. Södra Österbotten 12. Österbotten 13. Norra Österbotten 14. Kajanaland 15. Lappland 4

5 Mål 2 -programmen Programmen är avsedda för regioner som står inför strukturella svårigheter. I Finland förverkligas två olika Mål 2 -program: Södra Finlands och Västra Finlands program. Gemenskapsinitiativet EQUAL Gemenskapsinitiativet EQUAL bekämpar all slags ojämlikhet och diskriminering på arbetsmarknaden samt motverkar social utslagning. EQUAL har genom internationellt samarbete för avsikt att utpröva olika medel för att kunna förbättra situationen för de personer som har det sämst ställt på arbetsmarknaden och för att främja möjligheten att stanna kvar i arbete för dem som hotas av arbetslöshet. ESF-finansieringens fördelning mellan olika program under åren (miljoner euro) Mål 3 Mål 1 Mål 2 EQUAL Total 1) EU andel ESF andel (miljoner (miljoner (miljoner euro) euro) euro) Mål Mål ) 273 Mål ) 110 EQUAL Total ) EU andel samt nationel offentlig (statlig och kommunal) och privat finansiering 2) Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), ESF, Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), Fonden för fiskets utveckling (FFU) 3) ERUF, ESF ESF - projekt ESF-programmen genomförs i form av projekt. Ansökningsförfarandet för olika ESF-projekt varierar men vanligen tillämpas öppet ansökningsförfarande eller anbudsförfarande. Projekten väljs på basis av de urvalsgrunderna som angivits i programdokumenten och de urvalskriterier som fastställts av övervakningskommittén för olika program. Genom Europeiska socialfonden kan finansiering sökas för projekt som har anknytning till prioriteringarna för programperioden (se kapitel: Programperioden ). För att bli utvalda bör projekten vara innovativa och kompetensfrämjande samt påverka sysselsättningen positivt. De måste utnyttja de olika aktörernas kunskaper och främja nätverksbilding mellan parterna. ESFfinansiering förutsätter också att projektplanen är realistisk, aktörerna sakkunniga och att projektet har uppstått utifrån ett verkligt behov. Som fördel betraktas även det att projektet främjar jämlikhet, miljövänlighet, lokalt partnerskap och utvecklingstendenser mot informationssamhället. Projekten bör också vara framtidsinriktade och utnyttja de prognoser som finns till dess förfogande. Ytterligare information om projektplanering och ansökningsförfarande ges av de regionala arbetskraftsoch näringscentralerna, länsstyrelserna, förbunden på landskapsnivå samt social- och hälsovårdsministeriet. Projektanvisningar och ansökningsblanketter kan också hämtas från arbetsförvaltningens och utbildningsförvaltningens Internetsidor. 5

6 Kajanalands arbetskrafts- och näringscentral Kalliokatu 4, KAJANA tfn (08) Sydöstra Finlands arbetskrafts- och näringscentral Salpausselänkatu 22, (PB 1041), KOUVOLA tfn (05) Lapplands arbetskrafts- och näringscentral Ruokasenkatu 2, ROVANIEMI tfn (016) Mellersta Finlands arbetskrafts- och näringscentral Cygnaeuksenkatu 1, (PB 44), JYVÄSKYLÄ tfn (014) Ytterligare information: Verkställande ministerierna Arbetsministeriet Undervisningsministeriet Handels- och industriministeriet Inrikesministeriet Social- och hälsovårdsministeriet Jord- och skogsbruksministeriet TE-centralerna Birkalands arbetskrafts- och näringscentral Kauppakatu 4, (PB 467), TAMMERFORS tfn (03) Egentliga Finlands arbetskrafts- och näringscentral Bangårdsgatan 36, (PB 236), ÅBO tfn (02) Norra Karelens arbetskrafts- och näringscentral Kauppakatu 40 B, (PB 8), JOENSUU tfn (013) Norra Savolax arbetskrafts- och näringscentral Käsityökatu 41, (PB 2000), KUOPIO tfn (017) Norra Österbottens arbetskrafts- och näringscentral Viestikatu 1, (PL 86), ULEÅBORG tfn (08) Nylands arbetskrafts- och näringscentral Magistratsporten 2, (PB 15), HELSINGFORS tfn (09) Satakunta arbetskrafts- och näringscentral Pohjoisranta 11, (PB 266), BJÖRNEBORG tfn (02) Södra Savolax arbetskrafts- och näringscentral Mikonkatu 3 och 5, (PB 164), S:T MICHEL tfn (015) Södra Österbottens arbetskrafts- och näringscentral Huhtalantie 2, SEINÄJOKI tfn (06) Tavastlands arbetskrafts- och näringscentral Rauhankatu 10, LAHTIS tfn (03) Österbottens arbetskrafts- och näringscentral Hovrättsesplanaden 19 A, (PB 131), VASA tfn (06)

7 Länsstyrelsen Länsstyrelsen i Södra Finlands län Birger Jarls gatan 15, (PB 150), TAVASTEHUS tfn Länsstyrelsen i Östra Finlands län Hallituskatu 12-14, (PB 1741), KUOPIO tfn Länsstyrelsen i Lapplands län Valtakatu 2, (PB 8002), ROVANIEMI tfn Länsstyrelsen i Västra Finlands län Itsenäisyydenaukio 2, (PB 22), ÅBO tfn Länsstyrelsen i Uleåborgs län Linnankatu 1-3, (PB 293), ULEÅBORG tfn Landskaps förbund Södra Karelens förbund Raatimiehenkatu 18, VILLMANSTRAND tfn (05) Södra Österbottens förbund Kampusranta 9 C, 4 vån, (PB 109), SEINÄJOKI tfn Södra Savolax förbund Hallituskatu 3 A, S:T MICKEL tfn (015) Tavastlands förbund Niittykatu 5, TAVASTEHUS tfn (03) Östra Nylands förbund Fredsgatan 29, BORGÅ tfn (019) Kajanalands förbund Kauppakatu 1, KAJANA tfn (08) Mellersta Österbottens förbund Strandgatan 14, KARLEBY tfn (06) Mellersta Finlands förbund Sepänkatu 4, JYVÄSKYLÄ tfn (014) Kymmene förbund Karhulantie 36 B, (PB 35), KARHULA tfn (05) Laplands förbund Hallituskatu 20 B, (PB 8056), ROVANIEMI tfn (016) Birkalands förbund Nalkalankatu 12, (PB 76), TAMMERFORS tfn (03) Österbottens förbund Vasaesplanaden 20 B, (PB 174), VASA tfn (06) Norra Karelens förbund Torikatu 9, JOENSUU tfn (013) Norra Österbottens förbund Kauppurienkatu 8 A, ULEÅBORG tfn (08) Norra Savolax förbund Sepänkatu 1, (PB 247), KUOPIO tfn (017) Päijät-Häme förbund Hämeenkatu 9, (PB 50), LAHTIS tfn (03) Satakuntaförbund Pohjoisranta 11 D, (PB 260), BJÖRNEBORG tfn (02) Nylands förbund Alexandersgatan 48 A, HELSINGFORS tfn (09) Egentliga Finlands förbund Bangårdsgatan 36, (PB 273), ÅBO tfn (02)

8 Europeiska socialfonden (ESF) är det viktigaste Viestintä Oy Viisikko 1/2005 / Edita Prima Oy / esr2.001r verktyget för Europeiska unionen (EU) att omvandla sina sysselsättningspolitiska mål till praktiska åtgärder i medlemsländerna. ESF-finansieringen bidrar till att medlemsländerna kan skapa flera och bättre arbetsplatser i enlighet med de målsättningar som de har. ESF har som uppgift att stödja medlemsländerna i kampen mot arbetslösheten, att främja arbetstagarnas yrkeskunskaper och att stödja arbetskraftens och företagens kunnande i nya utmaningar som arbetslivet erbjuder. Målsättningen är att förbättra arbetsmarknadens funktion, främja livslångt lärande, utveckla aktiv utbildnings- och arbetskraftspolitik för att kunna bekämpa arbetslösheten samt förebygga social utslagning. Ytterligare mål som fonden har uppställt är ökade färdigheter inom forskning, vetenskap och teknologi samt främjande av jämlika möjligheter i arbetslivet och jämställdhet mellan könen. PB 34, STADSRÅDET tfn