SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Tid och plats A-salen, kl Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Bo Frank (M), Ordförande Åsa Karlsson Björkmarker (S), 1:e vice ordförande Per Schöldberg (C), 2:e vice ordförande Catharina Winberg (M) Oliver Rosengren (M) Nils Fransson (FP) Jon Malmqvist (KD) Tomas Thornell (S) Malin Lauber (S) Gunnar Storbjörk (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Carin Högstedt (V) Pontus Nordfjell (SD) Ulf Hedin (M) Sofia Stynsberg (M) Tony Lundstedt (S) Eva Johansson (C) Anna Gustbée (M) Iréne Bladh (M) Lars Edqvist (MP) Lennart Adell Kind (FP) Maria Carlsson (S) Martin Edberg (S) Emelie Öberg (S) Ola Palmgren (S) Eva-Britt Svensson (V) Håkan Engdahl (SD) Ove Dahl, kommunchef Mårten Västerdal, kanslisekreterare Ann-Marie Ståhlberg, VD Veab Ingemar Waldemarsson, ekonomichef Annika Svensson Predikaka, kommunikationschef Annika Thor, måltidschef Karin Andersson, revisionschef Britt Segerberg, pensionärsuniversitetet Björn Ståhlne, pensionärsuniversitetet Peter Norrman, ordförande Veab 1(95)

2 Justering Justerare Plats och tid Carl-Olof Bengtsson, ordförande kommunens revisorer Sven Pehrson, vice ordförande kommunens revisorer Åsa Karlsson Björkmarker (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer Ajournering Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Bo Frank Justerare Åsa Karlsson Björkmarker 2(95)

3 Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Mårten Västerdal 3(95)

4 Förteckning över kommunstyrelsen ärenden 153 Dnr Justering av protokoll Dnr Information om den ideella föreningen Pensionärsuniversitetet Dnr Information från Wexnet AB Dnr Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen, presentation av enheter Dnr Information/utbildning digitala sammanträden Dnr Presentation av kommunens revisorer och revisionsplan för Dnr Medborgarförslag om att inrätta en katastroffond i händelse av en kärnkraftsolycka Dnr Medborgarförslag att köpa fastigheten Djäknen Dnr Medborgarförslag om att lägga om busslinje nr Dnr Medborgarförslag om att inrätta en lokalpool i Växjö kommun Dnr Ansökan om byte av postnummer för Öjaby-Nöbbele Dnr Ansökan om planbesked för del av fastigheten Kvasten 1, Växjö Dnr Skrivelse om att återuppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet - Nils Fransson (FP) Dnr Skrivelse om kommunens verksamheter på konkurrensutsatta marknader - Lennart Adell Kind (FP) Dnr Skrivelse om ökat klimatansvar genom gröna upphandlingar - Lars Edqvist (MP) Dnr (95)

5 Skrivelse om att följa Göteborgs Stads försök om att införa 6 timmars arbetsdag - Cheryl Jones Fur (MP) Dnr Skrivelse om ett integrationsfrämjande program med benämningen "Träffas hemma hos en svensk" - Annika Stacke (FP) Dnr Skrivelse om att uppdra till kommunchefen att utreda möjligheten att införa en svenskundervisning med fokus på yrkessprå Dnr Sjönet fiber ekonomisk förenings ansökan om lån för fibernät Dnr Redovisning av uppdrag om att utreda förutsättningarna för nya bostäder i kommunhuset och byggnation av ett nytt kommunhus Dnr Fördelning av Växjö kommuns prestationsbaserade medel för det urbana utvecklingsarbetet Dnr Skrivelse från Asa sockenråd om utvecklingen av bredband i Asa socken Dnr Organisationsförändring för kommunens samverkan med handikapporganisationerna Dnr Samråd om förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön Dnr Samråd över förslag inom vattenförvaltningen från Vattenmyndigheten för Södra Östersjöns vattendistrikt Dnr Anmälan av beslut om yttrande över förslag inom vattenförvaltningen från Vattenmyndigheten i Västerhavets vattendistrikt Dnr Avtal mellan Växjö kommun och Region Kronoberg om AV-Media Kronoberg Dnr s delårsrapport efter mars Dnr Växjö kommuns mångfaldspris Dnr Grundläggande planeringsförutsättningar för (95)

6 183 Dnr Boverkets remiss av rapport 2014:20 - Uppdrag att överväga ytterligare åtgärder som kan undantas från kravet på bygglov Dnr Inbjudan att delta i Integrerat Life-projekt för klimatanpassning och utsläppsminskningar Dnr s månadsrapport efter april Dnr Motion om behovet av ett systematiskt arbete för tillgänglighet för alla- Carin Högstedt (V) Dnr Motion om att ta fram rutiner för att öka dialogen med barn och unga- Malin Lauber (S) Dnr Motion om att införa högre friskvårdsersättning och friskvårdstid för anställda i Växjö kommun- Örjan Mossberg (V) Dnr Motion om överförmyndarnämndens organisation och budget- Carin Högstedt (V) och Zinar Canpolat (V) Dnr Motion om att införa en "fritidsbank" i Växjö kommun- Carin Högstedt (V) Dnr Medborgarförslag om att vildvarg inte ska få vistas inom kommunens gränser Dnr Medborgarförslag att göra översyn av bibliotekets kopieringsservice Dnr Medborgarförslag om att avlägsna förhöjning i gata Dnr Medborgarförslag om att anlägga aktivitetslokal för boule, kubbspel och hästskokastning samt använda grusplan för samma Dnr Medborgarförslag om att byta ut nätstängslet som ligger åt Storgatan Dnr Medborgarförslag om fyrverkeriförbud Dnr (95)

7 Medborgarförslag om att förbjuda användning av fyrverkeri- och "knalleffekter" i Växjö kommun Dnr Medborgarförslag om att ha krav från djurskyddslagstiftningen i den offentliga upphandlingen Dnr Medborgarförslag att den offentliga upphandlingen ska utgå från krav från djurskyddslagstiftningen Dnr Medborgarförslag om att Växjö kommun medverkar till restaurering av Harshults pestkyrkogård Dnr Risk- och sårbarhetsanalys Dnr Delårsrapport Växjö kommun januari - mars 2015 med helårsprognos Dnr Förnyad köavgift för Växjös kommunala bostadsförmedling Dnr Växjö Citysamverkans skrivelse om förändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter Dnr Årsredovisning för Värends räddningstjänst Dnr Ombildning av del av Portvakten 1 till bostadsrätter Dnr Övrigt Dnr Förordnande av borgerliga begravningsförrättare Dnr Redovisning av protokoll Dnr Redovisning av delegeringsbeslut Dnr Överklagande av Växjö kommunfullmäktiges beslut 81/2015 Nya arvodesbestämmelser för förtroendevalda (95)

8 153 Dnr Justering av protokoll s beslut beslutar att Åsa Karlsson Björkmarker (S) ska justera dagens protokoll. 8(95)

9 154 Dnr Information om den ideella föreningen Pensionärsuniversitetet s beslut noterar informationen till protokollet. Britt Segerberg och Björn Ståhlne informerar om verksamheten i Pensionärsuniversitetet. Föreningen har 2500 medlemmar och är därmed Växjös största förening. 9(95)

10 155 Dnr Information från Wexnet AB s beslut noterar informationen till protokollet. Ann-Mari Ståhlberg och Peter Norrman, vd respektive ordförande för Veab informerar om bakgrunden och orsakerna till driftstörningarna i Wexnets nät samt hur man bedömer utvecklingen framöver. 10(95)

11 156 Dnr Information från ledamöter och ersättare samt från kommunledningsförvaltningen, presentation av enheter s beslut noterar informationen till protokollet. Ove Dahl, kommunchef, informerar om att man gått ut med information till måltidsenheter med anledning av dödsfallen i Ljungby. Ingemar Waldemarsson, ekonomichef, informerar om ekonomikontoret och dess verksamhet. Annika Svensson Predikaka, kommunikationschef, informerar om kommunikationsenheten och dess verksamhet. Annika Thor, måltidschef, informerar om måltidsenheten och dess verksamhet. Ulf Hedin informerar om att han tillsammans med medverkat på en bosnisk - hercegovinsk kulturfestival på konserthuset. Oliver Rosengren informerar om det mycket välbesökta integrationsevenemanget på Araby Park Arena. 11(95)

12 157 Dnr Information/utbildning digitala sammanträden s beslut Ärendet utgår från dagens sammanträde. 12(95)

13 158 Dnr Presentation av kommunens revisorer och revisionsplan för 2015 s beslut noterar informationen till protokollet. Carl-Olof Bengtsson (S) och Sven Pehrson (C), ordförande respektive vice ordförande för kommunens revisorer informerar tillsammans med revisionschefen Karin Andersson om revisorerna och årets revisionsplan. 13(95)

14 159 Dnr Medborgarförslag om att inrätta en katastroffond i händelse av en kärnkraftsolycka s beslut avslår medborgarförslaget med motiveringen att enligt den kommunala redovisningslagen är det inte tillåtet för en kommun att fondera pengar för framtida händelser. Dessutom finns vid en eventuell kärnkraftsolycka statliga och europeiska stödsystem att tillgå. Rolf Rask har lämnat ett medborgarförslag om att Växjö kommun bör inrätta en katastroffond för att täcka kostnader och skattebortfall i händelse av en kärnkraftsolycka. Kommunfullmäktige har i 6/2015 överlämnat beslutanderätten i ärendet till kommunstyrelsen. Kommunchefen har i en skrivelse den 19 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgå att enligt den kommunala redovisningslagen är det inte tillåtet för en kommun att fondera pengar för framtida händelser. En oförutsedd utgift ska istället belasta aktuellt bokslutsår. När det gäller ett eventuellt skattebortfall finns det ett långtgående inkomstutjämningssystem mellan landets samtliga kommuner. Lite förenklat innebär det att om en kommun tappar skatteintäkter så kompenseras kommunen för detta i utjämningssystemet. En omfattande olycka på ett kärnkraftverk kan få stor ekonomisk påverkan på samhället och det är inte möjligt eller lagligt för enskilda kommuner att fondera för detta ändamål. I samhället finns dock ett antal stödsystem och lagar för att hantera sådana situationer: En kärnkraftsolycka skulle medföra statlig räddningstjänst vilket också innebär att staten tar kostnaderna för dessa insatser. En stor kärnkraftsolycka skulle sannolikt drabba ett stort område och flera kommuner. Statligt stöd, utöver räddningstjänstinsatserna, kommer att behövas. 14(95)

15 Enligt lag tecknar reaktorägaren en ansvarsförsäkring till ett ansvarsbelopp som är fastställt av riksdagen till 3,3 miljarder kronor per skadehändelse. Detta för att täcka eventuella utgifter för skadestånd i samband med händelser som drabbar omgivningen. Internationellt finns avtal kring hur stater ska stötta varandra efter stora olyckor och inom EU finns fonder för ändamålet. Exempelvis fick drabbade kommuner stöd från EU:s solidaritetsfond efter stormen Gudrun Arbetsutskottet har i 205/2015 föreslagit att kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget med motiveringen att enligt den kommunala redovisningslagen är det inte tillåtet för en kommun att fondera pengar för framtida händelser. Dessutom finns vid en eventuell kärnkraftsolycka statliga och europeiska stödsystem att tillgå. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige 15(95)

16 160 Dnr Medborgarförslag att köpa fastigheten Djäknen 2 s beslut avslår medborgarförslaget. Åsa Nyhlén och Bronson Månsson inkom den 17 december 2014, dr nr , med ett medborgarförslag om att Växjö kommun skall köpa fastighten Djäknen 2, Tusenåriga Riket i Växjö kommun. Förslagsställarna föreslår även att Kommunen renoverar och återställer fastigheten till ursprungligt skick och att förekommande hyresgäster skall erbjudas att bo kvar. Förslagställarna anför vidare att fastigheten ligger i de kvarter som hör till Växjö kommuns tidigaste historia och att miljön är unik för staden samt att miljön och byggnaderna inte har ett tillräckligt stort nationellt kulturhistoriskt värde varför det får anses var en kommunal angelägenhet att bevara fastighten och dess kulturhistoriska miljöer. Kommunchefen har i en skrivelse den 20 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att kommunledningsförvaltningen delar förslagsställarnas uppfattning om värdet av att bevara och skapa en levande innerstadsmiljö, och Växjö kommun bedriver en aktiv samhälsplanering med dessa förtecken. Fastigheten Djäknen 2 ingår för närvarande inte i denna planering varvid ett köp av fastighten inte kan anses vara en angelägenhet av allmänt intresse. Arbetsutskottet har i 248/2015 föreslagit kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget. Yrkanden Carin Högstedt (V): konstaterar att Djäknen 2 ej är till salu samt beslutar att undersöka möjligheterna att förvärva fastigheten. Nils Fransson (FP): Bifall till arbetsutskottets förslag. 16(95)

17 Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Nils Franssons yrkande. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige 17(95)

18 161 Dnr Medborgarförslag om att lägga om busslinje nr 9 s beslut besvarar medborgarförslaget med att frågan om linjesträckningar i kollektivtrafiken ägs av Region Kronoberg. noterar dock att hållplatserna på centrala Söder inte har använts i någon större utsträckning medan resandet med linje 9 beräknas öka. Ett medborgarförslag om att ändra sträckningen på linje 9 har inkommit till Växjö kommun. Förslaget går på att låta linje 9 köra en slinga inne på Söder, bland annat Södra Ringvägen förbi konsum och eventuellt bara utanför rusningstid. Kommunfullmäktige har i 6/2015 överlämnat beslutanderätten i ärendet till kommunstyrelsen. Kommunchefen har i en skrivelse den 15 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att frågan om linjesträckningar i kollektivtrafiken ägs av Region Kronoberg. Vidare noteras att hållplatserna på centrala Söder inte har använts i någon större utsträckning men att resandet med linje 9 beräknas öka. Arbetsutskottet har i 249/2015 föreslagit att kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget med att frågan om linjesträckningar i kollektivtrafiken ägs av Region Kronoberg. noterar dock att hållplatserna på centrala Söder inte har använts i någon större utsträckning medan resandet med linje 9 beräknas öka. Yrkanden Carin Högstedt (V): besvarar medborgarförslaget med att frågan om linjesträckningar i kollektivtrafiken ägs av Region Kronoberg. noterar dock att en linjedragning via Söder är positivt att testa. 18(95)

19 Bo Frank (M): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med det egna yrkandet. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige 19(95)

20 162 Dnr Medborgarförslag om att inrätta en lokalpool i Växjö kommun s beslut besvarar medborgarförslaget med att viss information om både kommunala och privata lokaler att hyra redan finns på kommunens hemsida. Någon utvidgning av detta i den omfattning som föreslås är inte aktuellt för tillfället. Ett medborgarförslag har inkommit från Rolf Rask om att Växjö kommun bör inrätta en lokalpool för förfrågningar om lediga lokaler i hela kommunen. Lokalpoolen skulle hantera samtliga lokaler oavsett vem som är ägare. Kommunchefen har i en skrivelse den 31 mars 2015 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår bland annat att på Växjö kommuns hemsida kan medborgare hitta viss information om både kommunala och privata lokaler. Det som saknas idag är en gemensam och fullständig sammanställning över samtliga kommunägda lokaler som finns att hyra genom kommunens förvaltningar. Dessutom saknas uppgifter som beskriver lokalernas storlek, vem som får hyra, kostnader, regler med mera. För de lokaler som ägs och hyrs ut av andra än kommunen finns en lista med kontaktperson för respektive privatägd lokal. Det är uppgifter som respektive uthyrare själva uppgett och det är svårt för kommunen att avgöra om uppgifterna är riktiga och aktuella. Kommunen erbjuder endast möjlighet för externa uthyrare plats på kommunens hemsida. Arbetsutskottet har i 240/2015 föreslagit att kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget med att viss information om både kommunala och privata lokaler att hyra redan finns på kommunens hemsida. Någon utvidgning av detta i den omfattning som föreslås är inte aktuellt för tillfället. 20(95)

21 Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Kommunfullmäktige 21(95)

22 163 Dnr Ansökan om byte av postnummer för Öjaby-Nöbbele s beslut tillskriver Posten AB och begär en ändring av postnummer för de adresser/fastigheter tillhörande byn Öjaby Nöbbele, Växjö kommun. Mikael Samuelsson har den 15 januari 2015 skrivit till kommunstyrelsen med en önskan om att boende i Öjaby Nöbbele, Växjö kommun, med postnummer Alvesta ska få byta till ett postnummer tillhörande Växjö. Kommunchefen har i en skrivelse den 16 februari 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att idag har de boende i Öjaby Nöbbele, tillhörande Växjö kommun, postnummer Alvesta. Ett antal förvecklingar har förekommit för de boende, som att valsedlar skickas från Alvesta istället för Växjö kommun och att föräldrar fått besked om att sonen hamnar på reservplats i kön till förskola eftersom de inte tillhör Växjö kommun. Av dessa anledningar begär nu de boende ett postnummer tillhörande Växjö kommun, ex som idag gränsar till byn Öjaby Nöbbele. Arbetsutskottet har i 200/2015 föreslagit att kommunstyrelsen tillskriver Posten AB och begär en ändring av postnummer för de adresser/fastigheter tillhörande byn Öjaby Nöbbele, Växjö kommun. Beslutet skickas till För kännedom Mikael Samuelsson För åtgärd Kommunchefen 22(95)

23 164 Dnr Ansökan om planbesked för del av fastigheten Kvasten 1, Växjö s beslut ansöker om planbesked i enlighet med förslag i kommunchefens skrivelse daterad för att utveckla del av kvarteret Kvasten. Växjöföretaget Creon Promotion AB är inne i en stark tillväxtfas och har växt med drygt 50 % de fem senaste åren och förbereder för en fortsatt tillväxt i samma takt de kommande åren. Verksamheten bedrivs på fastigheten Kvasten 1 som finns på Annavägen på Sjöuddens industriområde. Den befintliga lagerbyggnaden har byggts ut i omgångar men närmar sig nu maxkapacitet, och det finns ett behov av att bygga till ytterligare lagerytor för att tillgodose tillväxtmöjligheten. En utbyggnad på befintlig fastighet eller angränsande industrifastigheter bedöms inte möjlig. Kommunchefen har i en skrivelse den 30 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att för att möjliggöra företagets fortsatta tillväxt i Växjö föreslås byggnadsnämnden utreda en utvidgning av kvarteret Kvasten i anslutning till fastigheten Kvasten 1 enligt följande två alternativ; -En utbyggnad österut vilket är det mest önskvärda för företaget. Området är för närvarande planlagt för park eller plantering. -En utbyggnad norrut. Området är för närvarande planlagt som naturmark. Skiss över de två förslagen bifogas. Båda alternativ berör fastigheten Växjö 6:2 som ägs av Växjö kommun. Arbetsutskottet har i 204/2015 föreslagit att kommunstyrelsen ansöker om planbesked i enlighet med förslag i kommunchefens skrivelse daterad för att utveckla del av kvarteret Kvasten. 23(95)

24 Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): ansöker om planbesked i enlighet med alternativ 2 i kommunchefens skrivelse daterad för att utveckla del av kvarteret kvasten. Bo Frank (M): Bifall till arbetstutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med det egna yrkandet. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden 24(95)

25 165 Dnr Skrivelse om att återuppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet - Nils Fransson (FP) s beslut uppdrar till byggnadsnämnden att uppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet, i syfte att tillskapa en hållbar valösning i området. Nils Fransson (FP) har i en skrivelse som inkom till kommunkansliet den 24 mars 2015 föreslagit att kommunstyrelsen ska ge byggnadsnämnden i uppdrag att återuppta detaljplaneläggningen av Hagaviksområdet i syfte att tillskapa en hållbar va-lösning i området. Arbetstutskottet har i 202/2015 föreslaget att kommunstyrelsen uppdrar till byggnadsnämnden att uppta detaljplaneläggning av Hagaviksområdet, i syfte att tillskapa en hållbar va-lösning i området. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden 25(95)

26 166 Dnr Skrivelse om kommunens verksamheter på konkurrensutsatta marknader - Lennart Adell Kind (FP) s beslut 1. uppdrar till kommunchefen att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt marknad. 2. uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Reservation Socialdemokraterna i kommunstyrelsen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Lennart Adell Kind (FP) har i en skrivelse den 26 mars 2015 föreslagit att kommunchefen ges följande två uppdrag med anledning av kommunens verksamheter på konkurrensutsatta marknader. 1. uppdrar till kommunchefen att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt marknad. 2. uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Enligt Adell Kind vill Folkpartiet ha en sund konkurrens gentemot privata företag och anser det därför önskvärt att det kommunala regelverket ses över och skärps. Arbetsutskottet har i 203/2015 föreslagit att: 1. uppdrar till kommunchefen att i årsredovisningen för 2015 särredovisa och särskilt markera den verksamhet kommunen bedriver på en konkurrensutsatt marknad. 26(95)

27 2. uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämplig konkurrenslagstiftning. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): uppdrar till kommunchefen att under 2015 genomföra en kartläggning av all näringsverksamhet inom kommunens ramar med avseende på tillämlig konkurrenslagstiftning. Nils Fransson (FP): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Nils Franssons yrkande. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunchefen (ekonomichefen, utvecklingschefen) 27(95)

28 167 Dnr Skrivelse om ökat klimatansvar genom gröna upphandlingar - Lars Edqvist (MP) s beslut ger kommunchefen i uppdrag att utreda hur Växjö kommun kan öka sitt klimatansvar genom att ställa nya gröna krav på klimatanpassning i samband med upphandlingar vid byggnationer. Lars Edqvist (MP) har i en skrivelse föreslagit att kommunstyrelsen ger upphandlingsenheten i uppdrag att utreda hur Växjö kommun kan ta ett ökat klimatansvar genom att ställa nya gröna krav på klimatanpassning i samband med upphandlingar vid byggnationer. Av skrivelsen framgår att intentionen är att kommunen vid upphandlingsförfarandet inte bara ska kunna ställa klimatkrav på själva byggnaderna utan även på arbetsplatserna samt utveckla Växjö kommuns nuvarande miljökrav. Organisations- och personalutskottet har i 59/2015 föreslagit att kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att utreda hur Växjö kommun kan öka sitt klimatansvar genom att ställa nya gröna krav på klimatanpassning i samband med upphandlingar vid byggnationer. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunchefen (upphandlingschefen) 28(95)

29 168 Dnr Skrivelse om att följa Göteborgs Stads försök om att införa 6 timmars arbetsdag - Cheryl Jones Fur (MP) s beslut hemställer åt omsorgsnämnden att följa Göteborg Stads försök med att införa 6 timmars arbetsdag och återrapportera till kommunstyrelsen om fördelar och nackdelar med att genomföra ett liknande försök vid ett av Växjö kommuns omsorgsverksamheter. Cheryl Jones Fur (MP) har inkommit med en skrivelse där hon föreslår att kommunstyrelsen ger omsorgsnämnden i uppdrag att följa Göteborg Stads försök med att införa 6 timmars arbetsdag och återrapportera till kommunstyrelsen om fördelar och nackdelar med att genomföra ett liknande försök vid ett av Växjö kommuns omsorgsverksamheter. Förslagsställaren menar att Växjö kommun i dagsläget är i behov av att fler personer vill arbeta inom omsorgen och att Växjö bör undersöka kreativa lösningar för att effektivisera den egna omsorgsverksamheten. Organisations- och personalutskottet har i 62/2015 föreslagit att kommunstyrelsen hemställer åt omsorgsnämnden att följa Göteborg Stads försök med att införa 6 timmars arbetsdag och återrapportera till kommunstyrelsen om fördelar och nackdelar med att genomföra ett liknande försök vid ett av Växjö kommuns omsorgsverksamheter. Beslutet skickas till Omsorgsnämnden 29(95)

30 169 Dnr Skrivelse om ett integrationsfrämjande program med benämningen "Träffas hemma hos en svensk" - Annika Stacke (FP) s beslut föreslår att kultur- och fritidsnämnden fortsätter att utveckla den påbörjade verksamheten låna en svensk. En skrivelse har inkommit till integrations- och mångfaldsberedningen om att låta utarbeta ett program som syftar till att underlätta den ömsesidiga integrationen mellan nyanlända och svenskar: Träffas hemma hos en svensk. Kommunchefen har i en skrivelse redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att ett uppmärksammat liknande projekt finns i Hultsfred. På biblioteket där kan man låna en svensk. Svenskar anmäler sitt intresse att vara med och presenterar sig själva på några korta rader. Nya svenskar väljer sedan en svensk som de tycker verkar intressant att träffa. Rent praktiskt är projektet anordnat så att den som känner sig manad att låna hem en svensk en stund, vänder till biblioteket i Hultsfred. Det ordinarie lånekortet gäller. Projektet i Hultsfred har genomförts i stort sett kostnadsfritt. Integrations- och mångfaldsberedningen ser positivt på intentionen att nya och gamla svenskar träffas hos varandra. Integration- och mångfaldsberedningen erfar att verksamhet enligt modellen låna en svensk är påbörjad vid Braås bibliotek. Integration- och mångfaldsberedningen föreslår att kultur- och fritidsförvaltningen fortsätter att utveckla den påbörjade verksamheten låna en svensk. Arbetsutskottet har i 239/2015 föreslagit att kommunstyreslen i sin tur föreslår att kultur- och fritidsnämnden fortsätter att utveckla den påbörjade verksamheten låna en svensk. 30(95)

31 Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden 31(95)

32 170 Dnr Skrivelse om att uppdra till kommunchefen att utreda möjligheten att införa en svenskundervisning med fokus på yrkesspråket m.m. s beslut uppdrar till kommunchefen att utreda möjligheten att införa en svenskundervisning med fokus på yrkesspråket, en yrkesinriktad SFI-utbildning samt en lärlingsutbildning kopplad till SFI-utbildningen. Reservation Socialdemokraterna i kommunstyrelsen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Anna Tenje (M) och Catharina Winberg (M) har i en skrivelse föreslagit att kommunstyrelsen ska uppdra till kommunchefen att utreda möjligheten att införa en svenskundervisning med fokus på yrkesspråket, en yrkesinriktad SFI-utbildning samt en lärlingsutbildning kopplad till SFI utbildningen. Nämnden för arbete och välfärd har i 87/2015 yttrat sig över skrivelsen. Nämnden hänvisar i yttrandet till det arbete som görs inom förvaltningen när det gäller utbildningen i svenska för invandrare. Arbetsutskottet har i 254/2015 föreslagit att kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att utreda möjligheten att införa en svenskundervisning med fokus på yrkesspråket, en yrkesinriktad SFI-utbildning samt en lärlingsutbildning kopplad till SFI-utbildningen. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): besvarar skrivelsen med hänvisning till det arbete som genomförs inom förvaltningen för arbete och välfärd gällande utbildning i svenska för invandrare. Catharina Winberg (M): bifall till arbetsutskottets förslag. 32(95)

33 Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Catharina Winbergs yrkande. Beslutet skickas till Kommunchefen (utvecklingschefen) 33(95)

34 171 Dnr Sjönet fiber ekonomisk förenings ansökan om lån för fibernät s förslag 1. Kommunfullmäktige beviljar Sjönet fiber ekonomisk förening kommunalt lån om maximalt en miljon kronor för anläggande av fiber. 2. Räntan för lånet ska vara marknadsmässig med ett påslag motsvarande borgensavgiften. En ansökan om lån om maximalt en miljon kronor har inkommit från Sjönet fiber ekonomisk förening. Föreningen vill anlägga fiber i byarna Sandreda, Rödje, Viås, Pilås och Hagreda. Lånet är i avvaktan på utbetalning av bidrag från Jordbruksverkets landsbygdsprogram. Investeringen har en budget på 2,4 miljoner kronor efter momsavdrag. Egeninsatsen beräknas till kronor och bidraget från jordbruksverket till 1,4 miljoner kronor. Bidrag rekvireras periodvis från länsstyrelse/jordbruksverk på föreningens gjorda utbetalningar. De inlämnade rekvisitionerna har en handläggningstid hos länsstyrelsen på 4-5 månader innan utbetalning till föreningen. Föreningen bedömer därför att det periodvis, under 4-6 månader, kommer att saknas medel med upp till en miljon kronor. Kommunchefen har i en skrivelse den 22 april 2015 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att vid en utlåning till Sjönet fiber ekonomisk förening bör räntan vara marknadsmässig med ett påslag motsvarande borgensavgiften. Arbetsutskottet har i 274/2015 föreslag kommunstyrelsen att i sin tur föreslå att: 1. Kommunfullmäktige beviljar Sjönet fiber ekonomisk förening kommunalt lån om maximalt en miljon kronor för anläggande av fiber. 2. Räntan för lånet ska vara marknadsmässig med ett påslag motsvarande borgensavgiften. 34(95)

35 172 Dnr Redovisning av uppdrag om att utreda förutsättningarna för nya bostäder i kommunhuset och byggnation av ett nytt kommunhus s beslut 1. godkänner redovisningen av uppdraget. 2. uppdrar till kommunchefen att se över lokalisering och program för samtliga förvaltningar och ett nytt effektivare kommunhus. 3. uppdrar till kommunchefen att gå vidare med att tillskapa bostäder i kommunhuset. Reservation Socialdemokraterna i kommunstyrelsen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. beslutade 282/2014 om följande uppdrag till kommunchefen: uppdra åt kommunchefen att utreda förutsättningarna för att omvandla kvarteret Ansgarius till bostäder. uppdra åt kommunchefen att ge förslag på nytt kommunhus med hög miljöprestanda, yteffektivitet och funktion som modern arbetsplats. båda uppdragen ska redovisas sammanhållet utifrån en ekonomisk, arbetsmiljömässig och miljömässig lösning. Kommunchefen har i en skrivelse den 16 mars 2015 lämnat en redovisning för ovanstående uppdrag. I skrivelsen redogör kommunchefen för förutsättningar för bostäder i kommunhuset samt behov, lokalisering och kostnader för ett nytt kommunhus. Med byggkostnad på kr/m2 BTA innebär det att investeringsutgiften för ett nytt kommunhus blir ca 350 Mkr med en preliminär hyra inklusive drift på 31,5 mkr/år. Arbetsutskottet har i 218/2015 föreslagit att: 1. godkänner redovisningen av uppdraget. 35(95)

36 2. uppdrar till kommunchefen att se över lokalisering och program för samtliga förvaltningar och ett nytt effektivare kommunhus. 3. uppdrar till kommunchefen att gå vidare med att tillskapa bostäder i kommunhuset. Yrkanden Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): godkänner redovisningen av uppdraget. Bo Frank (M) med instämmande av Per Schöldberg (C), Nils Fransson (FP), Oliver Rosengren (M), Catharina Winberg (M): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med det egna förslaget. Beslutet skickas till Kommunchefen (fastighetskoordinatorn) 36(95)

37 173 Dnr Fördelning av Växjö kommuns prestationsbaserade medel för det urbana utvecklingsarbetet s beslut beslutar att en del av stimulansmedlet ska riktas till ett öppet ansökningsförfarande för att möjliggöra för verksamheter och ideella föreningar att söka medel för integrationsfrämjande insatser och övrigt till riktade förstärkningar och prioriteringar. Beställningar i form av överenskommelse, kommer att upprättas för att säkerställa goda resultat och effektivitet. beslutar att bevilja tre riktade förstärkningar. 1. Ungdomsarena Växjö Sommar (1, kr) 2. Värends räddningstjänst Ambassadörskapsprojektet ( kr) 3. Tjänst för att söka projektmedel (ex paragraf 37 och AMIF) för att ytterligare stärka Växjö kommuns integrationsarbete ( kr) Projektet ungdomsarena Växjösommar beviljas i sin helhet med ändringen att hälften av tjänster tillsätts av goda krafter i området (exempelvis vårdnadshavare) och resterande tjänster av professionella. Det urbana utvecklingsarbetet i Växjö har tilldelats 10,2 miljoner i så kallade prestationsbaserade medel, av regeringen. Syftet är att fonden ska användas för att stödja och prova nya metoder och/eller utveckla befintliga verksamheter i det urbana utvecklingsarbetet. Projektet Ungdomsarena Växjösommar ska förstärka insatserna på framförallt Araby, men även Teleborg, Braås och Lammhult under sommaren Ambassadörsprojektet kommer drivas av Värends räddningstjänst syftar bland annat till att utbilda/informera i BKA (brandkundskap för alla) för SFI (svenska för invandrare) elever, arbeta med områdesbrandmän i diverse skolmiljöer för att minska på skadegörelse och anlagd brand på skolorna, samverka med polisens ungdomsgruppsarbete och brandförebyggande arbete i bostadsområden. 37(95)

38 För att ytterligare stärka Växjö kommuns integrationsarbete kommer utvecklingsenheten att söka projektmedel från bland annat Migrationsverkets Asyl-migrations- och integrationsfonden (AMIF) och den regionala paragraf 37-fonden. Kommunchefen har i en skrivelse redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet har i 259/2015 föreslagit att kommunstyrelsen beslutar att en del av stimulansmedlet ska riktas till ett öppet ansökningsförfarande för att möjliggöra för verksamheter och ideella föreningar att söka medel för integrationsfrämjande insatser och övrigt till riktade förstärkningar och prioriteringar. Beställningar i form av överenskommelse, kommer att upprättas för att säkerställa goda resultat och effektivitet. beslutar att bevilja tre riktade förstärkningar. 1. Ungdomsarena Växjö Sommar (1, kr) 2. Värends räddningstjänst Ambassadörskapsprojektet ( kr) 3. Tjänst för att söka projektmedel (ex paragraf 37 och AMIF) för att ytterligare stärka Växjö kommuns integrationsarbete ( kr) Projektet ungdomsarena Växjösommar beviljas i sin helhet med ändringen att hälften av tjänster tillsätts av goda krafter i området (exempelvis vårdnadshavare) och resterande tjänster av professionella. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Värends räddningstjänst Kommunchefen (utvecklingschefen) 38(95)

39 174 Dnr Skrivelse från Asa sockenråd om utvecklingen av bredband i Asa socken s beslut 1. uppmanar Wexnet AB att inom ramen för sitt ansvar enligt Landsbygdsprogrammet undersöka möjligheten att förbättra ITinfrastrukturen i Asa socken genom att gå in som projektägare och söka erforderliga ekonomiska medel, upp till 60 % från Länsstyrelsen. 2. uppdrar till kommunchefen att ta fram förslag på en kommunal princip för liknande ärenden. Asa sockenråd har inkommit med en skrivelse angående tillgången till snabbt bredband i Asa socken. Sockenrådet vill att kommunen ska gå in som projektägare för utbyggnad av fibernätet i området. Kommunchefen har i en skrivelse den 8 april 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att den digitala kommunikationsmöjligheten är av mycket stor betydelse för en bygd som Asa. För ett år sedan bildades ett sockenråd på initiativ från berörda föreningar i socknen, denna förening vid namn Asa sockenråd kommer på alla sätt och vis stötta ett fiberprojekt med lokal kunskap och engagemang. I beslut av kommunfullmäktige, reviderades ägardirektiven för bl.a. Växjö Energi AB. Här fastslås att bolaget skall genom Wexnet AB utveckla IT-infrastrukturen genom att aktiv bidra till de av fullmäktige uppsatta målen i Landsbygdsprogrammet. Parallellt pågår nu en förstudie med syfte att identifiera vilka kvarvarande områden i Växjö kommun som fortfarande har förhållandevis långt avstånd till befintligt fiberstamnät där man skulle kunna överväga en insats för att minska avståndet. Syftet är att förbättra förutsättningarna för tillgång till 39(95)

40 bredband med minst 100Mbit/s till 100 procent av kommuninvånarna senast 2020, enligt beslut i fullmäktige. Arbetsutskottet har i 234/2015 föreslagit att: 1. uppmanar Wexnet AB att inom ramen för sitt ansvar enligt Landsbygdsprogrammet undersöka möjligheten att förbättra ITinfrastrukturen i Asa socken genom att gå in som projektägare och söka erforderliga ekonomiska medel, upp till 60 % från Länsstyrelsen. 2. uppdrar till kommunchefen att ta fram förslag på en kommunal princip för liknande ärenden. Beslutet skickas till Wexnet Kommunchefen (utvecklingschefen) 40(95)

41 175 Dnr Organisationsförändring för kommunens samverkan med handikapporganisationerna s förslag 1. Kommunfullmäktige beslutar att det utöver kommunstyrelsens samverkansråd också ska finnas ett gemensamt samverkansråd för nämnden för arbete och välfärd, omsorgsnämnden och överförmyndarnämnden. 2. Kommunfullmäktige beslutar att samverkansråden ska ha som uppdrag att tillsammans utveckla tillgängligheten i vid bemärkelse i Växjö kommun. Uppdraget ska handla om lika villkor och ökad delaktighet rörande tillgänglighetsfrågor i Växjö kommun. 3. Kommunfullmäktige beslutar att bredda tillgänglighetsarbetet genom att det årligen ska arrangeras öppna direktmöten med särskilda teman. Samtliga nämnder ska årligen hantera och följa upp tillgänglighetsarbetet inom det egna verksamhetsområdet. 4. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en tillgänglighetslinje för att snabbt åtgärda konkreta problem. Den ska alla medborgare lätt kunna kontakta Växjö kommun via internet och telefon för att anmäla till exempel fysiska hinder i gatumiljön eller svårbegripliga kommunala texter. 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för representation inom kommunens samverkansråd samt organisation kring direktmöten och tillgänglighetslinjen. 6. Kommunfullmäktige beslutar att en redovisning av organisationsförändringen ska ges till kommunstyrelsen 18 månader efter organisationens införande. Reservation Socialdemokraterna i kommunstyrelsen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Carin Högstedt (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. 41(95)

42 På uppdrag av kommunstyrelsens organisations- och personalutskott utfördes 2014 en organisationsöversyn av Växjö kommuns samverkan med handikapporganisationerna. Syftet med översynen var att öka tydligheten och enhetligheten för rådens arbetsprocesser. Ett nytt förslag till organisationsstruktur togs fram vilket kommunstyrelsen sedan remitterade till samtliga nämnder. I nuläget har varje nämnd samt de kommunala bolagen inom Växjö kommun ett rådgivande samverkansråd inom tillgänglighetsfrågorna för sitt verksamhetsområde. Råden består dels av politiska ledamöter utsedda av respektive nämnd/styrelse, dels av ledamöter och ersättare från de lokala handikapporganisationerna. De inkomna remissvaren har tagits upp för politisk beredning av den styrande majoriteten i organisations- och personalutskottet. Beredningen har därefter lämnat förslag till beslut samt lämnat en politisk bedömning av förändringen: Växjö kommun behöver förbättra samverkan med omvärlden i frågor som rör tillgänglighet och andra livsvillkor för funktionsnedsatta. Samverkansråden behöver föra mer långsiktiga diskussioner om förbättringar. Växjö kommun behöver öka sina gemensamma kunskaper om nya sätt att tänka och om innovationer på tillgänglighetsområdet. Samverkansråden ska arbeta för att skapa dialog, ömsesidig informationsspridning och opinionsbildning inom områden som rör personer med funktionsnedsättning. Det finns också ett behov av att bredda diskussionen om tillgänglighet och bättre livsvillkor. När fler människor deltar i debatten uppstår nya frågor och nya idéer. Inte minst behövs en metod för att snabbt åtgärda praktiska tillgänglighetsproblem inom Växjö kommun. Dessa ska kunna anmälas varje dag för snabba åtgärder. Organisations- och personalutskottet har i 65/2015 föreslagit kommunstyrelsen att i sin tur föreslå att: 1. Kommunfullmäktige beslutar att det utöver kommunstyrelsens samverkansråd också ska finnas ett gemensamt samverkansråd för nämnden för arbete och välfärd, omsorgsnämnden och överförmyndarnämnden. 2. Kommunfullmäktige beslutar att samverkansråden ska ha som uppdrag att tillsammans utveckla tillgängligheten i vid bemärkelse i Växjö kommun. Uppdraget ska handla om lika villkor och ökad delaktighet rörande tillgänglighetsfrågor i Växjö kommun. 3. Kommunfullmäktige beslutar att bredda tillgänglighetsarbetet genom att det årligen ska arrangeras öppna direktmöten med särskilda teman. Samtliga 42(95)

43 nämnder ska årligen hantera och följa upp tillgänglighetsarbetet inom det egna verksamhetsområdet. 4. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en tillgänglighetslinje för att snabbt åtgärda konkreta problem. Den ska alla medborgare lätt kunna kontakta Växjö kommun via internet och telefon för att anmäla till exempel fysiska hinder i gatumiljön eller svårbegripliga kommunala texter. 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för representation inom kommunens samverkansråd samt organisation kring direktmöten och tillgänglighetslinjen. 6. Kommunfullmäktige beslutar att en redovisning av organisationsförändringen ska ges till kommunstyrelsen 18 månader efter organisationens införande. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Malin Lauber (S): återremitterar ärendet till organisations- och personalutskottet för att inhämta synpunkter på förslaget från de olika samverkansråden. Per Schöldberg (C): Bifall till organisations- och personalutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om ärendet ska återremitteras eller behandlas på dagens sammanträde och finner att ärendet ska behandlas på dagens sammanträde. Omröstning begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja om ärendet ska behandlas på dagens sammanträde. Nej om ärendet ska återremitteras. beslutar att ärendet ska behandlas på dagens sammanträde med 9 röster, mot 6 röster för återremiss. Åsa Karlsson Björkmarker (S) Per Schöldberg (C) Oliver Rosengren (M) Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Ja Nej Ja Anna Tenje (M) Ulf Hedin (M) Ja 43(95)

44 Catharina Winberg (M) Lars Edqvist (MP) Nils Fransson (FP) Jon Malmqvist (KD) Tomas Thornell (S) Malin Lauber (S) Gunnar Storbjörk (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Carin Högstedt (V) Pontus Nordfjell (SD) Bo Frank (M) Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ja Ja Därefter frågar ordförande Frank om Per Schöldbergs yrkande kan antas och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. 44(95)

45 176 Dnr Samråd om förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön s beslut hänvisar till Växjö kommuns synpunkter i skrivelse daterad om svar på remiss om åtgärdsprogram, förvaltningsplan mm för Södra Östersjöns vattendistrikt Växjö kommun har beretts möjlighet att svara på Havs- och vattenmyndighetens åtgärdsprogram för havsmiljön Förslaget omfattar förutom åtgärder i och i anslutning till havet även åtgärder i inlandet som påverkar havet. Kommunchefen har i en skrivelse den 26 mars 2015 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Växjö kommun anser att dessa åtgärder har kommenterats tillräckligt i kommunens svar på remiss om åtgärdsprogram, förvaltningsplan mm för Södra Östersjöns vattendistrikt , daterat Förslaget har diskuterats i den förvaltningsövergripande sjömiljögruppen på Växjö kommun. Arbetstutskottet har i 236/2015 föreslagit att kommunstyrelsen hänvisar till Växjö kommuns synpunkter i skrivelse daterad om svar på remiss om åtgärdsprogram, förvaltningsplan mm för Södra Östersjöns vattendistrikt Yrkanden Per Schöldberg (C): Bifall till arbetstutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Per Schöldbergs yrkande. 45(95)

46 Beslutet skickas till Havs- och vattenmyndigheten 46(95)

47 177 Dnr Samråd över förslag inom vattenförvaltningen från Vattenmyndigheten för Södra Östersjöns vattendistrikt s beslut antar kommunchefens skrivelse daterad som yttrande i ärendet. Växjö kommun har, liksom alla andra Sveriges kommuner och flera nationella myndigheter samt branschorganisationer, beretts möjlighet att lämna synpunkter på Vattenmyndigheternas förslag till Åtgärdsprogram och förvaltningsplaner enligt Vattenförvaltningsförordningen 2004:660. De handlingar som har remitterats ska gälla för perioden 22 dec 2015 till 22 dec I samrådsmaterialet ingår ett flertal olika skrifter. Dessa baseras på det webbaserade verktyget VISS. I detta mycket omfattande material återkommer problemställningar på olika ställen i mer eller mindre preciserad form. Kommunens yttrande omfattar därför hela materialet (inkl. VISS), men inte alltid preciserat till var i materialet en viss uppgift återfinns. Kommunledningsförvaltningen (Planeringskontoret) har granskat vattenmyndigheternas förslag och i samverkan med andra berörda förvaltningar inom kommunen, framför allt den s k sjömiljögruppen. Kommunchefen har lämnat ett förslag på yttrande över åtgärdsprogrammet inom vattenförvaltningen för Vattenmyndigheten för Södra Östersjöns vattendistrikt. Enligt kommunchefens skrivelse är Växjö kommun positiv till en ökad ambitionsnivå i arbetet med vattenförvaltning, det ligger väl i linje med Växjö kommuns målsättning med omfattande satsningar inom VAsektorn, tillsyn, samhällsplanering, arbetet med att åtgärda övergödda sjöar, vandringshinder etc, samt kommunens ambitioner fastställda i lokala miljömål mm. Materialet innehåller tyvärr en stor mängd felaktigheter som ger en falsk förespegling om både miljöpotential och kostnader. Ambitionshöjningen är orimligt omfattande. Även i VISS finns mycket omfattande felaktigheter, 47(95)

48 gällande bl a kostnader och åtgärdspotential. Vi anser att det måste förtydligas att VISS inte utgör en del av åtgärdsprogrammet, det får inte heller andra arbets- underlagsmaterial göra. Växjö kommun instämmer helt i den allmänna kritik härvidlag som vår branschorganisation Svenskt Vatten framför i sitt yttrande. Vi anser inte att åtgärdsprogrammet uppfyller vad som sägs i Miljöbalken 5 kap 6, p6 om att ett åtgärdsprogram ska innehålla: en analys av programmets konsekvenser från allmän och enskild synpunkt och hur åtgärderna enligt 2 är avsedda att finansieras. Vi anser vidare att kravet på analys av konsekvenser och kvantifiering av kostnader och nytta enligt 6 kap. 6 vattenförvaltningsförordningen inte har uppfyllts. Växjö kommun anser sammanfattningsvis att bristerna är så allvarliga att åtgärdsprogrammet, med hänvisning till 6 kap. 4 vattenförvaltningsförordningen, bör prövas av regeringen på dessa grunder. Regeringen bör bland annat verka för en mer omfattande tillämpning av begreppet kraftigt modifierade vatten. Regeringen bör även ta ställning till åtgärdsförslagens rimlighet ekonomiskt, då de i en begränsad ekonomi måste prioriteras ihop med andra behjärtansvärda områden. Arbetsutskottet har i 237/2015 föreslagit att kommunstyrelsen antar kommunchefens skrivelse daterad som yttrande i ärendet. Beslutet skickas till Havs- och vattenmyndigheten 48(95)

49 178 Dnr Anmälan av beslut om yttrande över förslag inom vattenförvaltningen från Vattenmyndigheten i Västerhavets vattendistrikt s beslut noterar anmälan till protokollet. Samrådstiden för Vattenmyndigheternas (Västerhavets vattendistrikt) förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för åren går ut den 30 april Då kommunstyrelsens sammanträde inträffar efter denna tidpunkt beslutade arbetsutskottet i 238/2015 att yttra sig över remissen samt anmäla sitt beslut till kommunstyrelsen. 49(95)

50 179 Dnr Avtal mellan Växjö kommun och Region Kronoberg om AV-Media Kronoberg s beslut Avtalet om tjänst AV-Media godkänns med förbehållet att avgiften räknas upp med index och fördelas proportionellt efter invånarantal istället för att vara 95 promille av skatteunderlaget. Region Kronoberg har skickat ut ett avtal om tjänst AV-Media till länets kommuner. Tjänsten fanns tidigare hos Regionförbundet för Södra Småland. Den del av verksamheten som inte finansieras genom skatteväxling ska avtalas mellan kommunerna och Region Kronoberg. Verksamheten som ska avtalas för AV-Media är den verksamhet som finns idag. Avtalet är godkänt av den nya regionstyrelsen. Kommunchefen har i en skrivelse den 20 april redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att det i avtalet finns en punkt om ekonomisk ersättning i avtalet. Denna ersättningen är föreslagen till 0,95 promille på respektive kommuns skatteunderlag, en beräkningsmodell som innebär en tillbakagång till hur det såg ut innan Regionförbundet för södra Småland bildades. Om man istället fortsätter med indexuppräkningen blir kostnaden för kommunerna lägre än vid den föreslagna modellen. En indexuppräkning blir dessutom lättare att följa för respektive kommun. Motivet till att använda index var att ökningen av avgiften med index bättre motsvarade vad som fördelas ut till verksamheterna i kommunerna som kompensation för kostnadsökning för befintlig verksamhet. Avgiften omfördelades också mellan kommunerna med hänsyn tagen till skatteunderlaget. Detta innebar att expansiva kommuner fick en större andel av den totala avgiften. Arbetsutskottet har i 250/2015 föreslagit kommunstyrelsen att besluta att avtalet om tjänst AV-Media godkänns med förbehållet att avgiften räknas upp med index och fördelas proportionellt efter invånarantal istället för att vara 95 promille av skatteunderlaget. 50(95)