Sammanträde i kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunfullmäktige KALLELSE KUNGÖRELSE Sammanträde i kommunfullmäktige Tid och plats för sammanträde Måndagen den 17 november 2014, kl B-salen, Västra Storgatan 15, Gnesta Gruppmöten Majoriteten (S, M); kl Lokal, B-salen Elektron. Oppositionen (FP, C, V); kl Lokal, Frösjön/Lockvattnet Elektron Miljöpartiet: kl Lokal: Lunchrummet kommunledningskontoret. Sverigedemokraterna: kl Björken Förslag till justerare Ordinarie: Ingalill Fredriksson (C) och Michael Gustafsson (S) Ersättare: Göran Ehrenhorn (SD) och Kerstin Landin (MP). Tid och plats för justering Fredagen den 21 november 2014, kl Kommunledningskontoret, Västra Storgatan 15, Gnesta Allmänheten Allmänheten är välkommen att närvara vid sammanträdet. Beslutsunderlag till ärendena i kallelsen finns på samt för läsning digitalt i kommunens reception och på medborgarkontoret. Frågor om kallelse och ärendena besvaras av sekreteraren, tel: Dagordning Sammanträdets öppnande samt upprop Val av justerare och tid för justering Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Information: Val till SKL:s kongress Nr. Diarienummer Ärende 1 KS Skattesats KS Revidering arvodesreglementet 3 KS Förtroendeuppdrag i revisionen för mandatperioden KS Förtroendeuppdrag i kommunstyrelsen för

2 Kommunfullmäktige KALLELSE KUNGÖRELSE mandatperioden KS Förtroendeuppdrag i barn- och utbildningsnämnden för mandatperioden KS Förtroendeuppdrag i vuxen- och omsorgsnämnden för mandatperioden KS Förtroendeuppdrag i samhällsbyggnadsnämnden för mandatperioden KS Övriga kommunala förtroendemannauppdrag för mandatperioden KS Val till kommunala uppdrag - Mandatperioden KS Medborgarförslag - Få bort reningsverket och få till fina gång/cykelvägar vid Sigtunaån Sven Anderson Ordförande Jenny Johansson Sekreterare

3 Kommunledningskontoret TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: KS Kommunstyrelsen Skattesats 2015 Förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Fastställa 2015 års kommunala skattesats i Gnesta till 22,18 %. Sammanfattning Den kommunala skattesatsen föreslås vara oförändrad, 22,18 %. Den totala skattesatsen i Gnesta kommun blir då fortsatt 32,95 %, varav landstingsskatten utgör 10,77 %. Förvaltningens synpunkter Beslut om skattesats fattas vanligtvis i samband med beslut om budget för kommande år. "Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall fullmäktige ändå fastställa skattesatsen och, i förekommande fall, avgiftssatsen för för begravningsavgiften enligt 9 kap.begravningslagen (1990:1144) inom denna tid. Budgeten skall därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare, om det finns skäl för det. Lag (1999:308)." (Kommunallagen 8 kap. 9 ). Snittet i riket totalt är 31,86 %, varav kommun 20,65 % och landsting 11,20 % och 1 kr i förändring av skattesats motsvarar ca 20 mkr. Nils Erik Selin Kommunchef Marlene Bernfalk Karlsson Ekonomichef

4 Kommunledningskontoret TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: KS Kommunstyrelsen Revidering arvodesreglementet Arvodeskommitténs förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Bilagan tillhörande arvodesreglementet, fastställd av kommunfullmäktige , upphävs. 2. Nytt förslag till bilaga tillhörande arvodesreglementet fastställs att gälla från 1 januari Sammanfattning Arvodeskommittén har vid sammanträde den 29 oktober 2014 behandlat bilagan till arvodesreglementet, vilken reglerar ersättningarnas nivåer. I underlaget för beslut anges att revideringen har skett med anledning av en ny politisk majoritet i kommunfullmäktige. Ekonomiska konsekvenser Enligt arvodeskommitténs underlag ligger detta förslag kostnadsmässigt under den nu gällande. Checklista för jämställdhet Inte aktuell i detta ärende. Bilagor 1. Tjänsteskrivelse Gällande bilaga till reglementet 3. Protokoll samt underlag från Arvodeskommittén Beslutet ska skickas till: ~ Kanslichef ~ Arvodeskommittén

5 Kommunledningskontoret TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Nils Erik Selin Kommunchef Mia Öhrnell Kanslichef

6 GNESTA tt KOMMUN -X Arvodeskommitteå PROTOKOLL Tid och plats Onsdagen den 29 oktober 2014 kl i Lockvattnet Närvarande Bruno Jervfors (S), Sven Anderson (M), Bo Wingård (K.D), Lars-Göran Winqvist (MP) Ordförande Bruno Jerv-fors Sekreterare Michael Johansson Justerare Bo Wingård 5 1 Öppnande och justerande. Ordförande förklarar mötet öppnat. 5 2 Val av justerare. Till justerare valdes Bo Wingård. Justering ska ske klockan 13:00 på kommunhuset 5 3 Fastställande av dagordning. Föreliggande förslag till dagordning fastställdes. 54 Förslag till ny arvodesbilaga. Beslut Sammanfattning av ärendet. Med anledning av ny politisk majoritet i kommunfullmäktige har en revidering av bilagan tillhörande arvodesreglementet skett. Det nya förslaget till arvodesbilaga ligger kostnadsmässigt under den som kommunfullmäktige fastställde i juni Arvodeskommittén föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta följande: 1. Bilagan tillhörande arvodesreglementet fastställd av kommunfullmäktige , upphävs. 2. Nytt förslag till bilaga tillhörande arvodesreglementet fastställs att gälla från 1 januari Ordföran e s signatur. Justerares signatur Utdragsbestyrkande

7 GNESTA KOMMUN -X' Valnämnden PROTOKOLL 2(2) Ärendets beslutsgång: Bruno Jervfors (S), med instämmande av Sven Anderson (M), yrkar bifall till förslaget och Lars-Göran Winqvist (MP) yrkar avslag på detsamma. Bo Wingård (KD) anmäler att han inte deltar i beslutet. Ordföranden staller förslaget under proposition och förklarar att arvodeskonamitten har bifallit förslaget till ny arvodesbilaga. Lars-Göran 'Winqvist begär votering. Votering: Votering genomfördes medelst handuppräckning, och ordföranden konstaterade att förslaget bifallits med rösterna två mot ett. Reservation: Lars-Göran Winqvist anmäler att han avser att inkomma med en skriftlig reservation. 55 Sammanträdets avslutande Ordförande tackade kommitens ledamöter för gott samarbete under den gångna mandatperioden och förklarade sammanträdet för avslutat. Bilaga: Förslag till nytt arvodesbilaga Expedieras: Kommunkansliet Michael Jolaanss Sekreterare Bruno Ordföran Bo Wingård Justerare Ordförandens signatur Justerares signatur Utdragsbestyrkande

8 Gnesta kommun Skriftlig reservation Arvodesreglemente Ink: H- 03 Dnr: För handläggning Vi i Miljöpartiet kan inte ställa oss bakom det nya Arvodesreglementet som den nya majoriteten bestående av Moderaterna och Socialdemokraterna lägger fram. 1 juni pressade M och S tillsammans med Centern igenom ett nytt arvodesreglemente, trots att vi i MP och några av nämnda partier själva hade invändningar. Vi hade då svårt att förstå den brådska som infallit och med facit i handen står det klart att det var ett misstag att ta ett förslag som inte var genomarbetat och förankrat. Nu gör M och S gemensam sak igen och lägger fram ett reglemente som det saknas konsensus kring. Vi tycker det är olyckligt för Gnesta kommun att det inte finns en vilja till att gemensamt bearbeta och utarbeta förslag, så att det blir bäst för kommunen och inte utifrån hur enskilda partier ändrar sig beroende på om de sitter i majoritet eller opposition. 1 förslaget finns det dock flera ljuspunkter: - att M plötsligt insett fördelarna med 1:e vice ordförandeposter så att dessa har uppgraderats och fått mer tid - att oppositionen har tid för sina uppdrag Dessutom finns en otydlighet i skrivningen angående ordförandeskapet i Kommunfullmäktige, där det inte framgår att vice ordförande ska innehas av oppositionen, utan att hela presidiet består av majoriteten. Om det är en otydlighet i skrivningen bör detta skyndsamt rättas, men om det är så att majoriteten tänker sig att de ska ha båda dessa poster reserverar vi oss mot detta. Det vore mycket olyckligt för demokratin att göra på det sättet. Det finns flera skäl att vi yrkar avslag och lämnar en skriftlig reservation då vårt avslagsyrkande inte bifallits. - Det nya arvodesreglementet är en höjning av politikerkostnaderna för fasta månadsarvoderingar på närmare 30 % i jämförelse med dagens rådande reglemente. - Tiden för de olika ordförandeposterna i nämnderna känns mer ryckt ur luften än en bedömning av tyngd och arbetets e fattning. För Miljöpartiet i Arvodeskommittén Lars-Göran Winqvist

9 GNESTA Tt KOMMUN Bilaga till arvodesreglementet Ekonomiska ersättningar för politiska uppdrag. Alla arvoden baseras på riksdagsmannaarvodet och anges i procent av detta. För den som har fler uppdrag med fast arvode får den sammanlagda ersättningen inte överstiga riksdagsmannaarvodet. I det fasta arvodet ingår även arvode för sammanträden med nämndens utskott. Där ej annat uppges fördelas posterna som ordförande och 1:e vice ordförande inom kommunfullmäktiges majoritet. Posten som 2:e vice ordförande fördelas inom oppositionen. Justering mot riksdagsmannaarvodet ska ske den 1 januari varje år. Fasta arvoden Kommunfullmäktige Ordförande Vice ordförande månadsarvode månadsarvode 8% 4% Kommunstyrelsen Ordförande månadsarvode 85 % 1:e vice ordförande månadsarvode 85 % 2:e vice ordförande månadsarvode 70 % Vuxen - och omsorgsnämnden Ordförande månadsarvode 25 % 1:e vice ordförande månadsarvode 15 % 2:e vice ordförande månadsarvode 15 % Barn- och utbildningsnämnden Ordförande månadsarvode 20 % 1:e vice ordförande månadsarvode 9 % 2:e vice ordförande månadsarvode 12 % Samhällsbyggnadsnämnden Ordförande månadsarvode 18 % 1:e vice ordförande månadsarvode 8 % 2:e vice ordförande månadsarvode 10 % sid 1 (2)

10 Revisionen Ordförande månadsarvode 8 % (opposition) Gruppledararvode Gruppledare månadsarvode 4 % Utgår till de partier som ej har kommunalråd. Sammanträdesarvoden och förrättningsarvode Ordförande i valnämnd, utskott, beredningar, arbetsgrupper, ordinarie ledamöter i fullmäktige och nämnder samt den som är berättigad till förrättningsarvode arvoderas med 1 %. Ledamöter i utskott, beredningar, arbetsgrupper samt ersättare i fullmäktige och nämnder arvoderas med 0,7% Sammanträdesarvode utgår ej till de som har fast arvode när de tjänstgör i utskott, beredningar och arbetsgrupper tillsatta av fullmäktige eller den nämnd där det fasta arvodet utbetalas. Ej heller vid sammanträden i den egna nämnden. Fullmäktiges presidium erhåller ej sammanträdesarvode vid fullmäktigesammanträdena. Övriga uppdrag Överförmyndare Överförmyndare månadsarvode 10% Ersättare månadsarvode 3% Förtroendevald vigsel-/begravningsförrättare Vigsel-/begravningsförrättare arvode per uppdrag 1% Vid vigsel ska minst en av personerna vara folkbokförd i Gnesta kommun. Vid begravning ska den avlidne vara folkbokförd i Gnesta kommun. I arvodena ingår reseersättning sid 2 (2)

11 Förslag till beslut Beslut Arvodeskommittén föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta 1. Bilagan tillhörande arvodesreglementet, fastställd av kommunfullmäktige , upphävs 2. Nytt förslag till bilaga tillhörande arvodesreglementet fastställs att gälla från 1 januari Sammanfattning av ärendet Med anledning av ny politisk majoritet i kommunfullmäktige har en revidering av bilagan tillhörande arvodesreglementet skett. Det nya förslaget till arvodesbilaga ligger kostnadsmässigt under den som kommunfullmäktige fastställde i juni 2014.

12 Bilaga till arvodesreglementet Ekonomiska ersättningar för politiska uppdrag. Alla arvoden baseras på riksdagsmannaarvodet och anges i procent av detta. För den som har fler uppdrag med fast arvode får den sammanlagda ersättningen inte överstiga riksdagsmannaarvodet. Där ej annat uppges fördelas posterna som ordförande och 1:e vice ordförande inom kommunfullmäktiges majoritet. Posten som 2:e vice ordförande fördelas inom oppositionen Justering mot riksdagsmannaarvodet ska ske den 1 januari varje år. Fasta arvoden I det fasta arvodet ingår även arvode för sammanträden med nämndens utskott. Kommunfullmäktige Ordförande månadsarvode 12 % 1:e vice ordförande månadsarvode 6 % 2:e vice ordförande månadsarvode 6 % Kommunstyrelsen Ordförande månadsarvode 90 % 1:e vice ordförande månadsarvode 45 % 2:e vice ordförande månadsarvode 75 % Vuxen- och omsorgsnämnden Ordförande månadsarvode 30 % 1:e vice ordförande månadsarvode 10 % 2:e vice ordförande månadsarvode 20 % Barn- och utbildningsnämnden Ordförande månadsarvode 24 % 1:e vice ordförande månadsarvode 8 % 2:e vice ordförande månadsarvode 16 % Samhällsbyggnadsnämnden Ordförande månadsarvode 18 % 1:e vice ordförande månadsarvode 6 % 2:e vice ordförande månadsarvode 12 %

13 Valnämnden Ordförande månadsarvode 8 % (majoritet) Vice ordförande månadsarvode 4 % (opposition) Betalas ut med början den 1 november året innan valår och upphör efter den 31 oktober valåret. Vid EU-val utgår arvode under EU-valårets sex första månader med 4 % respektive 2 %. När valen sammanfaller samma år betalas arvoden för båda valen. Revisionen Ordförande månadsarvode 8 % (opposition) Vice ordförande månadsarvode 4 % (majoritet) Gruppledararvode Gruppledare månadsarvode 4 % Utgår för de partier som ej har kommunalråd. Sammanträdesarvoden och förrättningsarvode Ordförande i utskott, beredningar, arbetsgrupper, ordinarie ledamöter i fullmäktige, och nämnder samt den som är berättigad till förrättningsarvode arvoderas med 1 %. Ledamöter i utskott, beredningar, arbetsgrupper samt ersättare i fullmäktige och nämnder arvoderas med 0,7 % Sammanträdesarvode utgår ej till de som har fast arvode när de tjänstgör i utskott, beredningar och arbetsgrupper tillsatta av fullmäktige eller nämnd där det fasta arvodet utbetalas. Ej heller vid sammanträde i den egna styrelsen eller nämnden. Övriga uppdrag Överförmyndare Överförmyndare månadsarvode 10 % Ersättare månadsarvode 3 % Vigsel- och begravningsförrättare Vigsel- begravningsförrättare arvode per vigsel/begravning 1 % Fastställd av kommunfullmäktige

14 Kommunledningskontoret ÄRENDEBLAD Upprättad: Diarienummer: KS Kommunfullmäktige Val till kommunala uppdrag - Mandatpeioden Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut 1. Towa Halvardsson (S) befrias från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Begära att Länsstyrelsen gör en ny uppräkning för Socialdemokraterna. Ärendebeskrivning Towa Halvardsson (S) har den 4 november 2014 begärt sig entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

15 Kommunledningskontoret ÄRENDEBLAD Upprättad: Diarienummer: KS Kommunstyrelsen Medborgarförslag - Få bort reningsverket och få till fina gång/cykelvägar med Sigtunaån Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut 1. Medborgarförslaget anmäls, medges och skickas till kommunstyrelsen för besvarande. Ärendebeskrivning Medborgarförslaget inkom den 2 september Förslagställaren föreslår att genom att ta bort reningsverket få till fina gång- och cykelvägar längs med Sigtunaån. Beslutsunderlag ~ Medborgarförslaget

16 Medborgarförslag Till: Kommunfullmäktige Gnesta Förslag Skriv kortfattat vad du vill att kommunen ska genomföra. Motivering Skriv varför du anser att kommunen ska genomföra ditt förslag. Använd gärna fler sidor. Information om behandling av personuppgifter För att kunna fullfölja uppgiften att handlägga ditt förslag kommer dina personuppgifter att lagras och registreras i diarium inom Gnesta kommun. Om du samtycker, kan ditt namn komma att publiceras på internet i protokoll och andra handlingar som behandlar ditt förslag. För att få lämna medborgarförslag måste du vara folkbokförd i kommunen. Ofullständiga uppgifter kan leda till att ditt förslag inte behandlas. Jag samtycker till internetpublicering Jag samtycker inte till internetpublicering O O Namnteckning Datum Namnförtydligande Adress Postadress E-postadress Telefon Handläggare kontaktar mig helst på: O Telefon O E-post O Via brev Gnesta kommun Gnesta vxl: gnesta.kommun@gnesta.se besöksadress: Västra Storgatan 15 organisationsnummer:

17 Medborgarförslag Välkommen med ditt medborgarförslag Tycker du att något borde förändras i Gnesta kommun? Då kan du lämna ett medborgarförslag. Alla som bor i Gnesta kommun får lämna medborgarförslag. Även barn, ungdomar och utländska medborgare som inte har kommunal rösträtt har rätt att lämna förslag. I medborgarförslaget lämnar du ett konkret förslag på något som du vill förändra i Gnesta. Förslaget ska handla om sådant som kommunen ansvarar för till exempel skola, kultur- och fritidsverksamhet, äldre- och handikappomsorg, parker, idrottsanläggningar, gång- och cykelvägar med mera. Medborgarförslaget får inte handla om myndighetsutövning mot enskild (t.ex. beviljande av bygglov eller ekonomiskt bistånd) eller personärenden. Föreningar, företag eller organisationer kan inte lämna medborgarförslag. Ditt medborgarförslag blir en allmän handling Anonyma medborgarförslag kan inte hanteras utan du måste uppge namn och kontaktuppgifter. När förslaget kommer in till kommunen blir detta allmän handling och diarieförs i kommunens ärendehanteringssystem. För att kommunen ska kunna publicera ditt medborgarförslag kräver pesonuppgiftslagen att vi inhämtar ditt samtycke, eftersom dina kontaktuppgifter, i form av adress och telefonnummer, finns med i förslaget. Om du inte vill att medborgarförslaget publiceras respekterar vi givetvis dina önskemål. I blanketten för medborgarförslag kan du kryssa i om du lämnar ditt samtycke eller ej. Vad händer med medborgarförslaget? 1. Du får en bekräftelse på att vi tagit emot ditt medborgarförslag. 2. Förslaget väcks vid kommunfullmäktiges sammanträde som bestämmer om kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besvara förslaget. 3. Nämnden utser en kontaktperson som kontaktar dig inom cirka en månad efter det att förslaget väckts av kommunfullmäktige. 4. Förslaget bereds av den förvaltning som ansvarar för frågan. 5. Förslaget besvaras slutligt av den nämnd som kommunfullmäktige har bestämt, eller direkt av kommunfullmäktige. Du bjuds in att till sammanträdet för att lyssna då förslaget ska besvaras. 6. Du får ett skriftligt svar på medborgarförslaget. Medborgarförslaget bör beredas inom ett år och samma regler gäller som för vanliga motioner. Två gånger per år redovisas de förslag är som inte hunnit beredas färdigt. Hur lång tid tar det innan jag får svar? Handläggningstiden för medborgarförslag varierar beroende på hur komplicerat det är att utreda förslaget. Enligt kommunallagen bör kommunfullmäktige kunna fatta beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väcktes. Två gånger per år redovisar kommunfullmäktige vilka medborgarförslag som är obesvarade. Gnesta kommun Gnesta vxl: gnesta.kommun@gnesta.se besöksadress: Västra Storgatan 15 organisationsnummer: