Det här är en sammanfattning av dokumentet ISO/FDIS 39001:2012, Road traffic safety (RTS) management systems Requirements with guidance for use.

Transkript

1 memo04.docx PM Bilaga 1 till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall En summarisk sammanställning på svenska av FDIS Road traffic safety (RTS) management systems Requirements with guidance for use, ISO/FDIS 39001:2012(E) Inledning Det här är en sammanfattning av dokumentet ISO/FDIS 39001:2012, Road traffic safety (RTS) management systems Requirements with guidance for use. I början av detta dokument finns en sammanfattning av vad som ska göras i en organisation för att införa ISO Sedan följer en något utförligare beskrivning av varje del. Förkortningen RTS står för Road Traffic Safety. RTS har använts här i dokumentet eftersom det ännu inte finns någon svensk översättning. Vad behöver göras i en organisation/företag för att införa ISO (sammanfattning) Ledningssystemet utgår från Nollvisionen (Safe system approach) Ledningssystemet är uppbyggt enligt: Plan, Do, Check, Act PDCA Punkter som ska genomföras i en organisation för att införa ISO 39001: Vilken del av organisationen ska det gälla? Hur påverkar/påverkas organisationen av RTS? Policy Mål och handlingsplaner Olycksuppföljning Medvetenhet och utbildning Kommunikation Avvikelsehantering Dokumentation Organisationen (scope) Vilken del av organisationen ska använda standarden? 1 (5) S w e co Inf r as t r u ct u r e AB KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 1_iso39001_sammanfattning_finaldraft.docx

2 memo04.docx Hur påverkar/påverkas organisationen (context) Vilken roll/roller har vår organisation/företag i trafiksystemet? Vilka aktiviteter/funktioner/processer påverkar RTS? (T ex väghållaransvar, resor till och från arbetet, i arbetet (gäller även cyklister och fotgängare), godstransporter och passagerartransporter, aktiviteter som genererar trafik som skolor och idrottsanläggningar) Ordning och påverkan Vilka intressenter finns och hur påverkas/påverkar de? Omfattning, gränser, tillämpbarhet Vilka lagar och förordningar finns som påverkar organisationens roll i trafiksystemet? Omfattning, gränser, tillämpbarhet RTS policy Policyn tas fram av ledningsgruppen Policyn ska: Vara lämplig för företagets syfte Vara en stomme för att kunna sätta mål och vägar till mål Innehålla ett åtagande att tillfredsställa organisationens krav Innehålla ett åtagande om ständig förbättring Den ska Finnas dokumenterad och tillgänglig Kommuniceras i organisationen Finnas tillgänglig för intressenter Planering för att ta fram mål och handlingsplaner 1. Hur ser RTS-läget ut i organisationen? 2. Hitta risker och möjligheter 3. Ta fram faktorer som går att mäta, bruttolista Riskexponeringsfaktorer. Hur många reser och hur långt och med vad? Hur många andra transporter görs? Utfall Hur många dödade och svårt skadade? Fysiskt och psykiskt lidande. Kostnader för organisationen t ex i bortfall av arbete. Mellanliggande säkerhetsfaktorer, t ex - Säkerhetsutrustning (bälte, hjälm) - vägdesign och säker hastighet 2 (5) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 1_iso39001_sammanfattning_finaldraft.docx

3 memo04.docx - behov av resa Analysera vad som går att göra och sätt mål och gör upp planer för att nå målen Målen ska Vara mätbara Stämma överens med policy Ta hänsyn till andra krav inom organisationen Följas upp Kommuniceras Uppdateras vid behov Planering för att nå målen (action plan) Vad ska göras Vilka resurser krävs Vem är ansvarig När ska det vara klart Hur ska resultatet utvärderas Olycksuppföljning Dödsolyckor och svåra olyckor ska utredas av organisationen. Det som framkommer av utredningarna ska dokumenteras. Sådant som kan rättas till eller förebyggas ska åtgärdas. Utbildning, information och kommunikation Inom organisationen ska personer som påverkas av RTS ha medvetenhet om - RTS policy - Sitt bidrag till och effekter på RTS - Vad som händer om man inte följer RTS - Information och erfarenheter från de olycksutredningar som gjorts Organisationen ska fastställa vilken kompetens som behövs för de som arbetar med RTS och se till att den kompetensen finns. Det ska finnas rutiner för både intern och extern kommunikation. Avvikelsehantering och förbättringar Det ska regelbundet göras interna revisioner av RTS-systemet i organisationen 3 (5) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 1_iso39001_sammanfattning_finaldraft.docx

4 memo04.docx Ledningen ska regelbundet göra kontroller av hur RTS-systemet fungerar Avvikelser och eventuella konsekvenser ska tas omhand och rättas till Dokumentation Exempel på vad som ska dokumenteras: - Vilken del av organisationen (scope) - Organisationens roll - Intressenter, lagkrav - Policy - Mål och hur ska de följas upp Nyckeltal - Handlingsplan (actionplan) Planering för hur målen ska nås - Rutiner för och resultat från uppföljning av olyckor (dödsolyckor och svåra olyckor) - Roller, ansvar och befogenheter - Kommunikationsprocess - Utbildning - Samordning både internt och externt - Rutiner för och resultat från interna uppföljningar och korrigeringar - Eventuella avvikelser från den internationella standarden Det ska finnas en struktur för dokumentationsstyrning. Extern dokumentation, som används i RTS-systemet, ska kontrolleras Ledarskap Ledningsgruppen en stor roll när det gäller införandet och förvaltandet av RTS ledningssystem. De ska: - Se till att RTS-mål går ihop med strategiska mål - Se till att den passar in i affärsprocessen - Se till att resurser finns - Anta målet på inga svårt skadade och inga dödade - Samarbeta med andra intressenter - Ansvara för att processer tas fram för att arbeta med RTS i alla relevanta nivåer i organisationen - Prioritera åtgärder - Kommunicera hur viktigt det är med ett effektivt RTS-system och hur viktigt det är att följa det 4 (5) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 1_iso39001_sammanfattning_finaldraft.docx

5 memo04.docx - Tillhandahålla resurser för att fastställa, genomföra, bibehålla och förbättra RTSsystemet - Ha koll på RTS-resultat - Se till att medarbetarna följer lagar och regler för att uppnå tänkt resultat - Främja förbättringar av RTS-systemet - Stödja chefer på lägre nivåer Ledningsgruppen tilldelar roller och ansvar och kommunicerar detta i organisationen De ska dela ut ansvaret för - Att se till att den internationella standarden följs - Rapportera hur systemet fungerar och föreslå förbättringar /SEKMAT (5) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 1_iso39001_sammanfattning_finaldraft.docx

6 pm06s PM Bilaga 2 till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall En jämförelse mellan arbetssättet för att införa ledningssystem enligt ISO (trafiksäkerhet, RTS) och ledningssystem enligt ISO (miljö, MLS) Skuggade rutor är krav direkt från standard. Programförslag MLS RTS Kommentar Ta fram förslag till miljöorganisation för företaget Genomföra miljöutredning inklusive avgränsningar med lista över miljöaspekter. Identifiera och sammanställa lagkrav samt styrande miljömål Ta fram förslag till RTS-organisation för företaget som ska - Forma ledningssystemet enligt standard - Rapportera till ledningen Avgränsningar/omfattning (scope) för RTS Förstå organisationens roll: - Organisationens roll i vägtrafiken - Identifiera de processer i organisationen som har påverkan på RTS - Kartlägga ordningsföljden och interagerandet mellan processer, aktiviteter och funktioner Förstå intressenters behov och förväntningar: - Kartlägga vilka intressenter som är relevanta för RTS - Deras förväntningar - Lagar och andra krav med beröring RTS Identifiera RTS prestandafaktorer från: - Riskexponeringsfaktorer o Resta avstånd och vägtrafikomfattning. Inkludera Fastställs av ledningen. Erfarenhet från mls är att en arbetsgrupp med representanter från olika avdelningar är bra. Görs också inom kvalitet Nulägesbeskrivning. Likt miljöaspekter. Nyckeltal ska baseras på detta. 1 (5) S w e co E n vi r o n m e nt AB

7 pm06s (Nationella, regionala och lokala) Arbetsplatsträffar APT identifiering av vilka miljöaspekter som respektive arbetsplats berörs av inkl rangordning (prioritera). Sammanställ och värdera miljöaspekter. Resultatet av detta blir de betydande miljöaspekterna. fordonstyper huruvida de påverkas eller inte av organisationen o Omfattningen av produkter eller tjänster som organisationen tillhandahåller - Utfalls-säkerhetsfaktorer döda och skadade - Mellanliggande-säkerhetsfaktorer planering, design och användandet av vägnätet och dess produkter och tjänster Riskprestandafaktorerna sammanställs och blir nyckeltal (element and criteria). Se standard s 10 för lista över exempel. Med hjälp av nyckeltalen ovan ska organisationen följa upp sina mål och åtgärder. Organisationen ska välja ut vilka nyckeltal som ska följas. Nyckeltalen ska dokumenteras och hållas uppdaterat. Åtgärder - Risker och möjligheter: - Försäkra att RTS når sitt syfte - Förebygga, minska oönskade effekter - Når ständiga förbättringar Organisationen ska planera för: - Åtgärder för att minska risker och tillvarata möjligheter - Hur dessa åtgärder ska implementeras i RTS och hur effekten av dem ska beräknas Prioritering av vilka nyckeltal som ska följas upp bör även innebära att man funderar kring vilka områden man vill/bör/ska arbeta med och därmed sätta mål och åtgärder för. En diskussion kring vad kan organisationen göra, vilka ansvar, befogenheter och resurser som finns Nyckeltal 2 (5) PM

8 pm06s APT vad kan vi göra åt de betydande miljöaspekterna vid vår arbetsplats? Detta ger en lista över åtgärdsförslag. Ta fram förslag till miljömål och åtgärder utifrån betydande miljöaspekter och APT åtgärdsförslag. RTS övergripande och detaljerade mål samt planering för att nå dem Målen ska baseras på organisationens - risker och möjligheter - prestandafaktorer - nyckeltal - samt organisationens kapacitet Planera för hur målen ska nås En diskussion kring hur långt vill/kan organisationen nå. Åtgärder Förslag på miljöpolicy Förslag på policy Fastställs av ledningen Förankring i bolagsstyrelse. Beslut om miljöpolicy. Förankring och beslut i bolagsstyrelse av miljömål och fortsatt arbete Ta fram arbetssätt/rutiner för samordning. Organisationen ska samordna mellan olika nivåer och funktioner samt intressenter för att nå RTS potential. Konsultera inom och utanför verksamheten. Nödlägesberedskap. Översyn av beredskapen samt ansvar exempelvis för brandrisk och kemikaliehantering. Miljöorganisation och ansvar. Ansvarsfördelning. Mycket är redan gjort i samband med handlingsplaner och nödlägesberedskap. Dokumentation och dokumentstyrning. Bygga upp en struktur på intranätet tillsammans Organisationen ska ha ett arbetssätt/rutiner för att följa upp och analysera dödsolyckor och allvarliga olyckor, eller vad som kunde ha blivit det. - Dokumentera - Leda till åtgärd Struktur för dokumentation och dokumentstyrning 3 (5) PM

9 pm06s med affärsplanen. Allmän miljöutbildning del 1 för all personal Ev Allmän miljöutbildning del 2 för all personal. Påbyggnadsutbildning för ansvariga inom valda områden. Avvikelserapportering i gång Avvikelser från miljöledningssystemet ska kunna rapporteras in av samtliga anställda. För att arbetet med avvikelser ska fungera måste det mesta av miljöledningssystemet vara i drift. Avstämning av skall-kraven i standarden och kraven på rutiner Val av certifieringsorgan Utbildning internrevision miljörevisorsgruppen Internrevisioner Ledningens genomgång. Medvetenhet. Personer som arbetar inom organisationens kontroll och som påverkas av RTS i sitt arbete ska vara medvetna om - RTS policy - Sitt bidrag och effekter till/på RTS - Konsekvenser om man inte följer RTS - Information och erfarenheter från de större trafikincidenter som organisationen har upplevt Kompetens. Organisationen ska tillse att - Fastställa vilken kompetens som behövs hos den/de som arbetar med RTS - Tillse att den kompetensen finns i form av utbildning, träning, erfarenhet Ta fram kommunikationsprocess Avvikelsehantering och korrigerande åtgärder. Avstämning av skall-kraven i standarden och kraven på rutiner Internrevision. Organisationen ska regelbundet genomföra internrevision. Ledningens genomgång Motsvarar mls intern och extern kommunikation 4 (5) PM

10 pm06s Förrevision. Besluta om upplägg tillsammans med certifieringsorganet. Certifieringsrevision 5 (5) PM

11 Bilaga 3 till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall Terminologi. Förslag till svenska översättningar av några termer i ISO Förslaget skickat till SIS, Skyltfondsgruppen Kommentarer RTS Road Traffic Safety Trafiksäkerhet för väg (Vägtrafiksäkerhet) Eftersom dokumentet berör endast väg måste det synas RTS objectives RTS targets Övergripande trafiksäkerhetsmål Detaljerade trafiksäkerhetsmål RTS performance Trafiksäkerhetsstatus (Trafiksäkerhetsprestanda) Prestanda används inom både miljö och kvalitet, men inom trafik är det så förknippat med fordon att det skulle kunna leda tankarna fel. I ISO 14001: environmental performance miljöprestanda RTS performance factors Trafiksäkerhetsmått Trafiksäkerhetsmåttet delas upp i tre delar: Riskexponering, Skade- och olycksdata samt indikatorer Risk exposure factors Final safety outcome factors Riskexponering Skade- och olycksdata Intermediate safety outcome factors Indikatorer ISO-dokumentets lista stämmer överens med Trafikverkets indikatorer. Elements Delar, beståndsdelar Criteria Kriterier T ex audit criteria översätts med revisionskriterier (även i revisionsstandarden ISO 19011) Elements and criteria Nyckeltal Med båda orden tillsammans kan de översättas med nyckeltal.

12 Bilaga 4 till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall Funktioner - Väghållare Tillgodose behov av infrastruktur Ny- eller ombyggnad Drift och underhåll Samråd Översiktsplan Detaljplaner Trafikutredning Trafikförslag Projektering Byggande Gata Gång- och cykelvägar Bana Gatubelysning Trafiksignaler Medborgardialog Trafikpassagen Myndighetsutövning Lokala trafikföreskrifter Tillstånd parkering Dispenser LTB Miljözoon Dubbdäck Uppställning av fordon Gräns mellan dispens och markupplåtelse, flyttkran Tillfällig trafikering på felaktigt sätt Markupplåtelse Tillfällig torghandel Uteserveringar Evenemangstrafik Filminspelning, demonstrationer, fotbollsevenemang Kan leda till dispensansökan Tillfälliga lokala trafikförordn.

13 Funktioner - Upphandlare Med upphandling avses fall där TKs krav verkligen gäller (äger hela frågan) Varor Spårvagnar Tjänstecyklar Styr och ställ. Varje avdelning har två kort till lånecyklar + hjälmar. Utrustning västar de som behöver gå ut på vägen (väg och bana) och de som har kameror ute på staden. hjälmar skyddskläder handtag på trafikljus för att kunna hålla ifrån cykel Fler saker?? Kontorsmaterial? Allt från Lyreco, upphandlat av upphandlingsbolaget. Vaktmästaren åker och hämtar. Tjänster Trafikutredning Trafikförslag Projektering Byggande ledning entreprenad Besiktning Drift Funktionsentreprenad Underhåll Barmark Hur görs upphandlingen? Olika delar (väg, gångvägar.) eller geografiskt? Vinter Kollektivtrafik Tillköp Kan gälla både extra linjer och krav på fordon Parkeringsövervakning Flyttning av fordon/skrotbilar I Rikspolisstyrelsens utbildning av parkeringsövervakare finns inte trafiksäkerhet med!

14 Funktioner - Kravställare Kravställare externt TK Trafiksäkerhetskrav på stadens egna fordon Bilpool Stadens egna fordon Tjänstecyklar Trafiksäkerhetskrav på stadens upphandlade transporter Skolskjutsar Stadsdelsförvaltning Färdtjänst inget nu Mat Upphandlingsbolaget Trafiksäkerhetskrav på kollektivtrafik Man kan vara med och påverka det som handlas upp av Västtrafik. Om man vill ha tillägg till dessa krav så får man göra ett "tillköp" Arbetsgivarkrav Resepolicy Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet i arbetet TK har egen Säkerhet på väg Förarutbildning (både internt och externt)

15 Funktioner - Påverkare Påverkan Förändra resebeteenden Säkert beteende Skolor Foldrar Personalförmåner trafik Personalförmåner försäkring Nya vägvanor Företagsstöd Cykelstaden På egna ben Young Rider Trafik för livet Häckklippning vid tomtgränser Snöröjning Blomlådor Resor till och från jobbet Stödja kommunens personal i arbetet med trafiksäkerheten

16 Intressenter och regelverk Lagar, förordningar, riktlinjer Kommunallagen Förvaltningslagen Väglagen Trafikförordningen Miljöbalken ISO 9001 ISO ISO qakrav - Trafikkontorets krav avseende kvalitetsledningssystem vid leverans av varor, tjänster och entreprenader VGU regler för vägars och gators utformning TTA Trafiktekniska Anvisningar - stöd och anvisning för de entreprenörer som genomför trafiktekniska uppdrag åt Trafikkontoret TPU trafikkontorets projekterings- och utförande- anvisningar är kompletterande anvisningar till VGU ATB Väg är en allmän teknisk beskrivning som skall användas på Trafikkontorets anläggningar Parkeringbiblioteket med anvisningar för de entreprenörer som arbetar med övervakning, betalsystem eller parkeringsreglering Intressenter Egen personal Konsulter Entreprenörer Leverantörer Olika trafikantslag fotgängare cyklister mopedister o s v Yrkesförare spårvagn buss taxi färdtjänst m fl Banstandard om hur bananläggningen skall byggas, drivas och underhållas samt till vilken kvalitetsnivå Säkerhetsbestämmelser för trafikkontorets spårvägsanläggningar i Göteborg och Mölndal Bestämmelser för arbeten inom gatu- och spårområden i Göteborg (Blå boken) TRI Buss Trafikinstruktioner för buss Buss 2010 Fotgängarprogram Övergångsställespolicy Miljöprogram Cykelprogram Q3 RPSFS 2002:1 Parkeringsövervakning FAP Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om utbildning av parkeringsvakter, m.m. I dagens utbildning finns inget avsnitt om trafiksäkerhet

17 Bilaga 5 till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall Hastighetssäkring hastighetslås Hastighetssäkring med fysiska åtgärder Hastighetspåverkan med ATK, Automatisk hastighetskontroll Alkolås i alla fordon som kommunen äger, leasar och upphandlar för sina resor och transporter. Alkoholutandningsproven utökas. Information och utbildning om alkohol och trafik bland barn och ungdom. Bilbälteslås/påminnare i alla fordon som kommunen äger, leasar och upphandlar för sina resor och Information och utbildning om bilbälte och trafik bland barn och ungdom. Cykelhjälm kampanj Krav på cykelhjälm för all cykeltrafik som sker genom kommunens försorg. Kommunen kan ställa krav på de egna personbilarna och på de resor och transporter som upphandlas på att personbilarna har fem stjärnor i Euro NCAP. Hastighetssäkringen med förhöjd passage Hastighetssäkringen med gupp i anslutning till passage eller åtgärd med motsvarande effekt. Riktningsuppdelning med mittrefug. Avkortning av passagens längd med utbyggnad av GCMytan på en del av körbanan. Snöröjnings som prioriterar GCM-trafiken, och höjer kvalitet Halkbekämpning som prioriterar GCM-trafiken, och höjer kvalitet Underhåll av ytor så att de är hela och jämna Renhållning av GCM-ytor Mittseparering av biltrafik, vid hastighet > 70 km/tim Sidoräcke för biltrafik > 60 km/tim Cirkulationsplats Cykelbox i signalkorsning Flervägsstopp Gupp Utbyte mot släta GCM-ytor Olyckstyp S Singel (motorfordon) M Möte (motorfordon) O Omkörning (motorfordon) U Upphinnande (motorfordon) A Avsvängande (motorfordon) K Korsande (motorfordon) C Cykel - motorfordon F Fotgängare - motorfordon G0 Fotgängare singel G1 Cykel singel G2 Moped singel G3 Cykel - Fotgängare G4 Cykel - Cykel G5 Cykel - Moped G6 Moped - Fotgängare + G7 Moped - Moped + G8 Fotgängare - Fotgängare W Vilt (motorfordon) V Övrigt J8 Tåg - motorfordon Huvudmannaskap: Styrning av trafik A. Utformning och reglering Ska läggas till? B. Drift och underhåll C. Kommunal upphandling och regelverk D. Lokal samverkan med delat ansvar.

18 Från ISO Underliggande trafiksäkerhetsfaktorer (numrerat uppifrån och ner i lista i standarden) Hastighetsefterlevnad statligt vägnät x Hastighetsefterlevnad kommunalt vägnät x Nykter trafik x Bältesanvändning x Hjälmanvändning cykel x Hjälmanvändning moped x Säkra personbilar i trafik x x Säkra motorcyklar i trafik x x Säkra statliga vägar x Säkra GCM-passager i tätort x Drift och underhåll av GCM-vägar Styrning av trafik ( t ex skyltning) x Resepolicy x Lagstiftning som redan finns x x Enligt Trv indikator x

19 Insatsområden hämtade från handbok för trafiksäkerhetsprogram Hastighetsefterlevnad statligt vägnät Hastighetsefterlevnad kommunalt vägnät Hastighetslås (ISA?) Fysiska åtgärder ATK, automatisk hastighetskontroll Polisövervakning Påminnelsetavlor Nykter trafik Alkolås i alla fordon som kommunen äger, leasar och upphandlar för sina resor och transporter Alkoholutandningsprov Information och utbildning om alkohol och trafik bland barn och ungdomar Bältesanvändning Hjälmanvändning cykel Hjälmanvändning moped Säkra personbilar i trafik Säkra motorcyklar i trafik Säkra statliga vägar Säkra GCM-passager i tätort Drift och underhåll av GCM-vägar Säkra kommunala gator Säkra kommunala gatukorsningar Bilbälteslås/påminnare i alla fordon som kommunen äger, leasar och upphandlar för sina resor och transporter Information och utbildning om bilbälte och trafik bland barn och ungdomar Cykelhjälmskampanj Krav på cykelhjälm på all cykeltrafik som sker inom kommunens försorg Kommunen kan ställa krav på de egna personbilarna och på de resor och transporter som upphandlas att alla personbilar har fem stjärnor i Euro NCAP förhöjd passage gupp i anslutning till passage riktningsuppdelning med mittrefug avkortning av passagens längd varningsanläggning för GCM-passage signalreglering snöröjning som prioriterar GCM-trafiken och höjer kvaliteten halkbekämpning som prioriterar GCM-trafiken och höjer kvaliteten underhåll av ytor så att de är hela och jämna renhållning av GCM-ytor Mittseparering av biltrafik vid hastighet >=70 km/h Sidoräcke för biltrafik vid hastighet >=60 km/h Separering av GCM-trafik från biltrafik Bullerremsor Cirkulationsplats

20 Säker GCM-yta Tillagda insatsområden Styrning av trafik och beteenden Tillfälliga åtgärder Säkra fordon för kollektivtrafik Säkra hållplatser Övrigt Cykelbox i signalkorsning Flervägsstopp Gupp Siktförbättring Signalreglering av korsningspunkt Utbyte mot släta GCM-ytor Resepolicy inkl val av färdsätt Förändra resebeteende Parkering (övervakning, tillstånd) Skyltning LTF Trafiksignaler TA-planer Tillfällig omdirigering vid t ex evenemang Långa, tunga, breda Flyttning av fordon/skrotbilar Markupplåtelse Trädfällning i trafikmiljö upphandling av kollektivtrafik Spårvagnar Färdtjänst Buss, spårvagn Skolskjutsar, avlämning Gatubelysning Varselkläder Säkerhet på väg Förarutbildning Översiktsplaner

21 memo04.docx PM Bilaga 6 till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall Exempel på trafiksäkerhetsfaktorer och mål och handlingsplaner för några utvalda insatsområden, trafikkontoret Göteborg Hur det ser ut idag? Vad kan vi göra åt det? Ny- eller ombyggnad, detaljplaner (Väghållare) Riskexponering Antal ny- eller ombyggnader per år Antal km som påverkar ts, uppdelat på trafikslag Antal verksamma, boende, besökande i området Skade- och olycksdata Antal skadade eller dödade i befintligt område Indikatorer Säker utformning Andel säkra gång- och cykelpassager tvärs det kommunala huvudvägnätet Andel säkra gång- och cykelpassager längs det kommunala huvudvägnätet Säkra korsningar på huvudvägnätet (50 km/h) Andel säkra sidoområden på det kommunala huvudvägnätet Andel säkra spårvagnshållplatser Andel säkra busshållplatser Lokalisering Differentiering Separering 1 (10) S w e co Inf r as t r u ct u r e AB KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

22 memo04.docx Drift och underhåll av bana (Väghållare) Riskexponering Kilometer bana i blandtrafik Totalt 82 km spår (165 km enkelspår) (på egen bana) varav 50 km på egen bana Resten (intressant ur ISO-synpunkt) 32 km i blandtrafik (20 km) och korsningar Vagnkilometer uppdelat på spårvagnstyp Vagnkilometer uppdelat på bandelar Antal korsningar av olika typer Antal resenärer vid hållplats Brunnsparken dygnsvis: (2006) Antal trafikanter i Göteborg på gator med blandtrafik Skade- och olycksdata Skadade i samband med drift och underhåll av bana Skadade p g a dåligt/bristande underhåll Indikatorer Arbetet utfört enligt avtalet Utvilade förare Bilbältesanvändning Alkolås Rätt utrustade fordon (skyltar, lampor, backkameror, backsensorer, gps-utrustning för att följa upp sandning) Rätt avstängning av gator, granskar varje TA-plan Rätt behörighet för att köra fordonet, full koll på de som är på spår, årligen visa körkort TK utbildning Genomförd revision internt och externt Övergripande mål: Upphandlad entreprenör ska ha så god kunskap om trafiksäkerhet och så väl anpassade fordon att inga personskador orsakas av entreprenören under pågående drift- och underhållsåtgärder. Detaljerade mål: Handlingsplan: Vid nästa upphandling ska krav ställas på.. Övergripande mål: Drift och underhåll ska vara utförd på ett sådant sätt att trafikanterna inte utsätts för fara på grund av bristande drift eller underhåll. Detaljerade mål: Handlingsplan: 2 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

23 memo04.docx Upphandlingskrav Spårvagnar (Upphandlare varor) Riskexponering Antal spårvagnar uppdelat per typ Kilometer bana i blandtrafik (på egen bana) Vagnkilometer uppdelat på spårvagnstyp Vagnkilometer uppdelat på bandelar Antal korsningar av olika typer Antal resenärer per vardagsdygn Skade- och olycksdata Antal skadade av spårvagn på bana i blandtrafik Antal skadade i spårvagn Antal dödade av spårvagn på bana i blandtrafik Antal dödade i spårvagn Indikatorer Rätt utformning front Rätt utformning koppel Rätt utformning hjulhus Avstängning mellan spårvagnar i ett tåg Yttre handtag eller andra greppbara detaljer på spårvagnen, ska inte finnas Interiör, säkra rullstolsplatser Interiör, handtag att hålla sig i Alkolås Rätt/ Säker hastighet, ISA Bromssystem enligt xxx 3 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

24 memo04.docx Trafikförslag (Upphandlare, tjänster) Riskexponering Antal timmar i trafikmiljö Typ av trafikmiljö Antal utförare/konsulter Skade- och olycksdata Antal skadade i samband med okulärbesiktning Indikatorer Rätt utbildning Rätt klädsel/utrustning Avstängning Övergripande mål: Upphandlad utförare/konsult ska ha så god kunskap om trafiksäkerhet att utsätter sig själv eller andra för risker. Detaljerade mål: 100 % av upphandlade konsulter ska ha godkänd utbildning i säkerhet på väg Se förfrågningsunderlag Handlingsplan: Kraven på förarna och fordonen ska finnas med ibland upphandlingskraven vid nästa upphandling. 4 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

25 memo04.docx Drift och underhåll av cykelvägnätet (Upphandlare) Riskexponering Km cykelstråk uppdelat på km gata, km bana, km väg Antalet förare och övrig personal i fält Antalet maskintimmar Typ av maskiner Antal cyklister Andel cykel i trafikarbetet Antal invånare? Skade- och olycksdata Antalet skadade/dödade vid drift och underhåll (gäller både entreprenörerna och övriga trafikanter) Antal skadade/dödade cyklister p g a brister i drift- och underhållsåtgärder Indikatorer Arbetet utfört enligt Basstandard vinterväghållning 2010 Arbetet utfört enligt Basstandard barmarksrenhållning 2010* Utvilade förare Bilbältesanvändning Alkolås Rätt utrustade fordon (skyltar, lampor, backkameror, backsensorer, gps-utrustning för att följa upp sandning) Rätt avstängning av gator Rätt behörighet för att köra fordonet Utfört enligt prioritering cykel, kollektivtrafik, gång Antal klagomål på dåligt underhåll Övergripande mål: Upphandlad entreprenör ska ha så god kunskap om trafiksäkerhet och så väl anpassade fordon att inga personskador orsakas av entreprenören under pågående drift- och underhållsåtgärder. Detaljerade mål: År 2015 ska alla fordon som används i ordinarie drift och underhållsarbete vara utrustade med alkolås År 2014 ska 90 % av de fordon som används i ordinarie drift och underhåll vara utrustade med backsensorer År 2016 ska trafikkontoret säkerställa att det finns plats för ett litet fordon att stanna i närheten av alla viktiga underhållspunkter Handlingsplan: Vid nästa upphandling ska krav ställas på alkolås samt backsensorer i alla fordon Inspektioner ska göras hos entreprenörer en gång per år enligt rutin Övergripande mål: 5 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

26 memo04.docx Drift- och underhållsarbetet ska vara utfört på ett sådant sätt att inte cyklisterna utsätts för fara p g a brister i drift och underhåll. Detaljerade mål: År xx ska År 2015 ska cykelvägarna i stomcykelvägnätet vara snöfria året runt (exempel från Norrköping - ) Handlingsplan: Vid nästa upphandling ska kravet kring vinterväghållningen skärpas när det gäller kravet på insatstid. *enligt TK (Basstandard barmarksrenhållning 2010) saknas underlag som beskriver barmarksrenhållningens påverkan på trafiksäkerheten 6 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

27 memo04.docx Upphandlingskrav Stadens egna fordon (Kravställare) Riskexponering Km resor med stadens egna fordon Typer av fordon Antal fordon uppdelat på typ Skade- och olycksdata Antal skadade av stadens egna fordon Antal skadade i stadens egna fordon Indikatorer TKs dokument Innehåll ISA och alkolås? 7 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

28 memo04.docx Upphandlingskrav Kollektivtrafik (Kravställare) Riskexponering Vagnkilometer uppdelat på spårvagn/buss Antal resenärer Antal personkilometer Linjesträckning Hållplatser Skade- och olycksdata Antal dödade eller skadade av spårvagn/buss Antal dödade eller skadade i spårvagn/buss Indikatorer Nyktra förare Bussar med bälten Rätt/säker hastighet, ISA Säker framfart Fordubbling.se 8 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

29 memo04.docx Resepolicy TK (Kravställare, arbetsgivarkrav) Riskexponering Antal anställda Antal (km?) resor (totalt eller per anställd?) med tåg Antal resor med kollektivtrafik Antal resor med bil Antal resor med cykel Antal resor till fots? Skade- och olycksdata Antal tillbud/olyckor/skadade vid tjänsteresa Antal skadade av person som är på tjänsteresa Indikatorer Behov av resa Rätt ressätt Rätt fordon (alkolås, ISA, Euro NCAP.) Rätt/ Säker hastighet Hjälmanvändning Utvilade förare Reflexer Övergripande mål: Resor ska ske på ett trafiksäkert sätt. Detaljerade mål: År 2015 ska 100 % av hyrbilarna vara av säkerhetsklass Euro NCAP 4 eller högre År 2014 ska x % av de resor som år 2011 gjordes med bil istället göras med kollektivtrafik xxxx Handlingsplan: Utbildning Påverkanskampanjer Ändra i policyn 9 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

30 memo04.docx Förändra resebeteenden, cykelstaden (Påverkan) Riskexponering Antal cyklister Andel cykel i trafikarbetet Antal invånare? Km cykelstråk uppdelat på km gata, km bana, km väg Skade- och olycksdata Antal skadade/dödade cyklister Antal skadade av cyklist Indikatorer Rätt/ Säker hastighet Säker cykel Säker användning av cykel Hjälmanvändning Övergripande mål: Detaljerade mål: År 2016 ska År 2015 ska 100% Handlingsplan: Reklamkampanj Sadelöverdrag Morötter 10 (10) PM KM \\fsgot006\projekt\2317\ _trafikv._skyltfonden_iso39001\000\10_arbetsmaterial\rapport\bilagor\bilaga 6_iso39001_trafiksäkerhetsfaktorer+handlingsplaner, exempel.docx

31 ISO Kartläggning och målbeskrivning - exempel Bilaga 7 Till rapport ISO39001 Hur kan den tillämpas av kommunal väghållare Trafikkontoret Göteborgs stad ett pilotfall Version 1 Ljusdals Kommun

32 Inledning Vad är ISO 39001? Ett ledningssystem används för att skapa ett organiserat och strukturerat arbetssätt. Det är också ett sätt att få en bra nulägesbeskrivning och öka medvetenheten inom det aktuella området. Sedan några år tillbaka pågår utvecklingen av ett globalt ledningssystem för trafiksäkerhet, ISO Den slutgiltiga versionen av standarden publicerades i mitten av oktober Standarden kan i framtiden komma att påverka en stor del av samhället och man kan förvänta sig många typer av användare. En kategori av användare är kommuner. ISO ska gå att kombinera med ledningssystemen för miljö (ISO 14001) och kvalitet (ISO 9001). Varför ISO i Ljusdal? Sweco har under hösten 2012 drivit ett projekt tillsammans med trafikkontoret i Göteborgs stad där syftet har varit att ta reda på hur man kan använda ISO i praktiken hos en kommun. Detta i deras roll som väghållare, upphandlare, kravställare och påverkare. Målsättningen har varit att besvara två frågor: - Vad behöver göras för att införa ett ledningssystem för trafiksäkerhet med hjälp av ISO i verksamheten hos en kommun? - Hur väl stämmer arbetssättet i ett trafiksäkerhetsprogram med arbetssättet enligt ISO 39001? Tanken har varit att om man i pilotfall undersöker möjligheten för en kommun att införa ledningssystemet för trafiksäkerhet kan dessa erfarenheter dokumenteras och användas av andra kommuner. I detta arbete har önskemål framkommit att det vore bra att även ha med en något mindre kommun i projektet. Det är här som Ljusdals kommun har kommit in. Projektet har finansierats av Skyltfonden (Trafikverket) och trafikkontoret i Göteborg. Ljusdal har bidragit med egen arbetstid. Från Ljusdal har Emma Nordebo Snygg och Clemens Ludvigsson deltagit. Vilka frågor ska detta dokument finna svar på? Dokumentet ger en översiktlig nulägesbeskrivning över hur Ljusdals kommun påverkar och påverkas av trafiksäkerheten. Exempel finns också framtagna över hur man skulle kunna arbeta vidare inom några av de områden som identifieras. Detta ska enbart ses som exempel och har ingen förankring med ledningen i kommunen.

33 Bruttolista över roller/intressenter/lagar som påverkar organisationen. Detta kapitel ska redogöra för svaren till följande frågor: Vilken roll/vilka roller har vår organisation i trafiksystemet? Vilka aktiviteter/funktioner/processer påverkar trafiksystemet? Vilka intressenter finns och hur påverkar/påverkas de? Vilka lagar och förordningar finns som påverkar organisationens roll i trafiksystemet? Kommunfullmäktige övergripande frågor Resepolicyn Medborgarförslag Kontaktperson: Nicklas Bremefors (kommunchef) KSSU trafikmyndighet i kommunen Hastighetsplan Besluta om lokala trafikföreskrifter Beslut där mer omfattande investeringsmedel krävs Kontaktperson: Stig Olson (samhällsutvecklingschef) Samhällsutvecklingsförvaltningen Gata/Park ansvarig enhet för trafikfrågor Utforma lokala trafikföreskrifter Skyltning Projektering av trafikmiljöer Plogning/sandning/lagning av gator Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet (Säkerhet på väg, förarutbildningar) Transporttillstånd TA-planer Upphandling av entreprenader (vinterväghållning, maskintjänster, asfalteringar och hela vägbyggnationer) Gatubelysning Yttrande gällande trafiksäkerhet i samband med detaljplaner Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Yttrande gällande allmänplats Parkeringsövervakning Flyttning av fordon / skrotbilar Medborgardialoger inkl processer mot trafiksäkrare miljöer

34 Samråd med polismyndigheten, X-trafik, Trafikverket Påverkanskampanjer Lagrum: TrF Trafikförordning TKL Terrängkörningslag TKF Terrängkörningsförordning LKP Lag om kommunal parkeringsövervakning LKOP Lag om kontrollavgift vid olovlig parkering TSFS Transportstyrelsens föreskrifter LFF Lag om flyttning av fordon i vissa fall FFF Förordning om flyttning av fordon i vissa fall LTFG Lag om transport av farligt gods FTFG Förordning om transport av farligt gods VMF Vägmärkesförordning VGL Väglagen (1971:948) Lagen och gaturenhållning och skyltning Vägtrafikkungörelse (1972:603) Intressenter: Alla trafikanter Kontaktperson: Emma Nordebo Snygg Fastighet fastighetsägare på kommunala fastigheter som ej är allmän plats Trafikmiljöer inne på alla fastighets ytor, främst skolor. Påstigningsplats för skolbuss. Trafikavstängning på skolgårdar. Personalens resor mellan fastigheterna. Lagrum: PBL Vägmärkesförordningen Intressenter: Elever och föräldrar. Anhöriga till äldre och handikappade på olika boenden. Personalen. Färdtjänst. Skolbussbolagen, taxibolag Kontaktperson: Leif Östberg Fritidsenheten Skidspårsdragning där denna korsar vägar Lagrum: Transporter till och från IP, simhallen, Älvvallen, tennishallen Parkeringsytor i anslutning till verksamheterna

35 PBL Vägmärkesförordningen Intressenter: Besökare till fritidsanläggningarna, fritidspersonal Kontaktperson: Per Ferm Utvecklaren Kommunens representant vid Regionsträffar om infrastrukturinvesteringar Kommunens representant vid frågor om kollektivtrafik Kommunens representant i Fjällvägsprojektet Intressenter: Länsstyrelsen, Trafikverket, X-trafik, enskilda bussbolag och i förlängningen alla trafikanter. Kontaktperson: Rolf Berg Plan och bygg planerare av detaljplaner, bygglov, översiktsplaner Trafikmiljöer i detaljplanering Utfarter vid bygglov Siktfrågor vid bygglov Trafiklösningar i översiktsplaner Gång- och cykelvägnätet i översiktsplaner Resor till och från tillsyn Lagrum: PBL Miljöbalken Lagen om Gaturenhållning och skyltning Intressenter: De som söker bygglov De som söker om detaljplaneändring Alla trafikanter vid översiktsplanering Kontaktperson: Anders Berg Miljöenheten Resor till och från tillsyn Anmälan om farligt avfall (uppläggning av jord/sten/massor på platser där transporter krävs och sikt kan påverkas) Anmälan om nedskräpning (kan påverka en trafiksituation)

36 Lagrum: Miljöbalken Kontaktperson: Karin Hansson Räddningstjänsten Utryckningar Utbildning av personal i körteknik Lagrum: Vanliga trafiklagar Förordning (1989:263) om särskild hastighetsbegränsning Intressenter: Räddningstjänstens personal Kontaktperson: Peter Nystedt Städenheten Transporter till städningsuppdrag Lagrum: Vanliga trafiklagar Intressenter: Städenhetens anställda Kontaktperson: Karl-Erik Svärd Kommunbiblioteket Bokbussen Lagrum: Vanliga trafiklagar Intressenter: Skolbarn Landsbygdens invånare

37 Barn- och utbildningsförvaltningen Skolskjutsar Utbilda elever i trafiksäkerhet Attitydspåverkan av föräldrar som skjutsar sina barn till skolan och skapar överbelastade trafiksituationer vid hämtning och lämning. Projekt för att för att förändra resvanor hos eleverna Lagrum/ styrande dokument: Läroplanen Trf VGL Intressenter: Elever och föräldrar Rektor och lärare Busschaufförer Taxibolag Kontaktpersoner: Björn Steffen (skolskjutsar), Eva Ulander (läroplanen) Omsorgsförvaltningen Bilpool alkolås pga alkoholpolicy. Ingen trafiksäkerhetspolicy enligt Christina Larsson Intressenter: Hemtjänst Heléne Bengtsson. Ecodrive utbildning före Ska följa trafikreglerna tas upp på APT och med nyanställda. Arbetsskadeanmälan och tillbudsanmälan. Tas upp i omsorgsnämnden för hela förvaltningen. Trädfällning i trafikmiljöer Säkerhet på väg utbildningen. Utbildning av personal (röjning och trädfällning, Säkerhet på väg) Färdtjänst Integrationsenheten (utbilda nyanlända i trafiksäkerhet) Kommunanställda som nyttjar bilpoolen Kontaktperson Christina Larsson Hemtjänstpersonal - Kontaktperson Heléne Bengtsson Färdtjänstkunderna - Nyanlända Kontaktperson Kenneth Forsell

38 Kommunala bolag Ljusdal Vatten AB Grävning i gata Avstängning av gata Kontroll av brunnar som hör till huvudledningar Spolning av ledning med spolbil på gata Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet (Säkerhet på väg, förarutbildningar) Ansökning TA-planer Upphandling av entreprenader (vinterväghållning, maskintjänster, asfalteringar och hela vägbyggnationer) Ljusdal Elnät AB Grävning i gata Avspärrningar i samband med ledningsbrott Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet (Säkerhet på väg, förarutbildningar) Ansökning TA-planer Upphandling av entreprenader (vinterväghållning, maskintjänster, asfalteringar och hela vägbyggnationer) Ljusdal Renhållning AB Tömning av sopkärl Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet (Säkerhet på väg, förarutbildningar) Ljusnet AB Grävning i gata Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet (Säkerhet på väg, förarutbildningar) Ansökning TA-planer Upphandling av entreprenader (vinterväghållning, maskintjänster, asfalteringar och hela vägbyggnationer) Lagrum: Vanliga trafiklagar Intressenter: Gata/Park som väghållare Trafikanterna VA-kollektivet Fjärrvärme- opto- och elkunder

39 Exempel på Samrådsgrupper inom trafik, arbetssätt, processer Region Gävleborg Medlemmar: Trafikverket, kommunerna i Gävleborgs län Syfte: Samråder om investeringsprojekt i länets vägnät, prioriterar Parkera och res Medlemmar: Trafikverket, kommuner Syfte: Ett projekt inom Trafikverket Inventera behov av åtgärder för resenärer vid tågstationer (samt några större busshållplatser). Utföra åtgärderna (kampanjer och fysiska åtgärder) i samarbete mellan projektet Parkera och res och respektive kommun. Trafikgruppen Medlemmar: Närpolisen i Ljusdal, Gata/Park enheten Syfte: Samråda om trafiksäkerhetsfrågor, upplåtelser av offentlig plats samt parkeringsfrågor.

40 Trafiksäkerhetsmått för några utvalda från bruttolistan. Ett antal processer har valts ut från bruttolisan på sida 3. Dessa har studerats för att hitta huvudsakliga trafiksäkerhetsmått. Inom parentesen efter varje rubrik redovisas kommunens roll vid processerna. I nästa kapitel redovisas möjliga mål och delmål för processerna samt handlingsplaner för att nå dit.

41 Lokala trafikföreskrifter (väghållaransvaret) Riskexponering Antal kilometer väg Trafikmängder Antal föreskrifter Skade- och olycksdata Antal skadade på kommunala vägar Antal dödade på kommunala vägar Indikatorer Rätt skyltning (så att förarna förstår föreskriften) Rätt/ Säker hastighet Rätt/säker användning av vägen Planering av resan (parkeringsplatser, enkelriktningar, infartsförbud, osv) (Tänkbara mål: Rätt utformade så att polisen kan utföra bevakning, 100 % Publicerade i RDT)

42 Utbildning av egen personal i trafiksäkerhet (kravställare) Riskexponering Antalet anställda Antalet maskintimmar Typ av maskiner Skade- och olycksdata Antal tillbud Antal skadade eller dödade Indikatorer Kunskaper i : Vilka Skyddskläder ska användas, bilbältsanvändning, hur vi använder avstängningsmaterial, hur fordon och arbetsplatser ska skyltas. Rätt behörighet för att köra fordonet. (Tänkbara mål: All personal ska genomgå Säkerhet på väg utbildningen var 5:e år. Alla maskinförare ska ha rätt körkort för sina fordon)

43 Upphandling av vinterväghållningsentreprenör (upphandlare) Riskexponering Antalet förare Antalet maskintimmar Typ av maskiner Kilometer väg Dagar om år Trafikmängder Skade- och olycksdata Antal skadade eller dödade inom upphandlade distrikt (både bland förare och de som ska vistas i gatumiljön som entreprenören ska sköta) Indikatorer Arbetet utfört enligt avtalet Utvilade förare Bilbältesanvändning Alkolås Rätt utrustade fordon (skyltar, lampor, backkameror, backsensorer, gps-utrustning för att följa upp sandning) Rätt behörighet för att köra fordonet (Tänkbara mål: 100 % av alla gc-vägar till större arbetsplatser och skolor ska vara snörjöda innan klockan 8 på vardagar. Backsensorer / Backkameror. 80% ska ha GPS utrustning)

44 Trafiksäkerhet inom hemtjänsten (utföraransvar) Riskexponering Antal kilometer väg Trafikmängder Antal hemtjänstkunder Antal anställda Bilarnas standard Skade- och olycksdata Antal arbetsplatsolyckor med trafikanknytning Antal tillbud med trafikanknytning Indikatorer Introduktion om trafiksäkerhet vid anställning Utvilade förare Bilbältesanvändning Alkolås Rätt utrustade fordon (skyltar, lampor, gps-utrustning för att hitta) (Tänkbara mål: Introduktionsprogram med förarutbildning, obligatorisk punkt vid Arbetsplatsträffar, fordon med säkerhetsklass XX, )

45 Övergripande mål och detaljerade mål Upphandling av vinterväghållning Mål: Upphandlad entreprenör ska ha så god kunskap om trafiksäkerhet och så väl anpassade fordon att inga personskador orsakas av entreprenören under pågående snöröjning och halkbekämpning. Detaljerade mål: År 2014 ska 100 % av förarna ha gått utbildningen Säkerhet på väg minst vart femte år År 2016 ska 100 % av snöröjningsfordonen vara utrustade med backkamera och backsensor År 2015 ska 100% av fordonen ha alkolås Handlingsplan: Kraven på förarna och fordonen ska finnas med ibland upphandlingskraven vid nästa upphandling. Mål: Snöröjning och halkbekämpning ska vara utförd på ett sådant sätt att trafikanterna inte utsätts för fara på grund av snö eller halka. Detaljerade mål: 100 % av sandningen ska ske med fordon utrustad med GPS som kan visa när och var sandning utförts år Gång- och cykelvägarna till skolor och större arbetsplatser ska röjas senast klockan 8 år Inga olyckor ska ske på grund av dålig snöröjning eller halkbekämpning. (alt. Minska med %) Handlingsplan: Följande krav ska ställas vid upphandlingen: GPS utrustning ska vara ett krav i samtliga ordinarie fordon. Vägskäl och väganslutningar i distriktets ingående gator och vägar samt anslutning av distriktets gator och vägar till allmän väg snöröjs till full bredd och siktröjs.

46 Siktröjning innebär att snövallens höjd endast i undantagsfall för överstiga en höjd av ca 0,8 meter i förhållande till gatu/vägnivå inom ett avstånd av 15 meter från körbanekanters skärningspunkt i gatu/vägkors eller gatu/vägskäl. I turprisåtagandet ingår att bortforsla dessa siktröjda snövallsmassor till en av arbetsledaren anvisad plats inom ca 50 meter från gatu/vägkorset resp gatu/vägskälet. Kvarlämnad lös snö efter utförd plogning får normalt ej överstiga ca 0, 5 cm i förhållande till fast oplogbart snöunderlags högre partier. Vid säsongens första snöröjning och även i andra fall då körbana eller motsvarande yta varit bar (snöfri) får/skall angivna värde överskridas med beaktande av skaderisker för förare, utrustning och underlag. Hänsyn till bebyggelseförhållanden, utfarter etc. skall tas vid snöröjningen. Detta innebär t.ex att snön styrs över till den sida av väg/gata som saknar bebyggelse och utfarter. Snöröjning och halkbekämpning ska vara avslutad senast klockan 8 på vardagar på ytor med prio 1.

47 Övergripande mål och detaljerade mål Trafiksäkerhet inom hemtjänsten Mål: Arbetande personal ska ha så god kunskap om trafiksäkerhet och så väl anpassade fordon att tillbud eller olyckor som sker till följd av personalens okunskap eller bristfälliga bilar undviks. Detaljerade mål: År 2014 ska trafiksäkerhetsfrågor vara en stående punkt på alla arbetsplatsträffar År 2017 ska 100% av fordonen ha alkolås År 2016 ska 100 % av personalen ha gått en internutbildning i trafiksäkerhet År 2017 ska alla fordon ha minst trafiksäkerhetsklass Euro NCAP 5 (?) Handlingsplan: Chefen för verksamheten får i uppdrag att inför trafiksäkerhetsfrågor som stående punkt vid APT. Ett introduktionsprogram utformas där förarutbildning ingår. En internutbildning upphandlas och genomförs vart femte år. Kraven på fordonen ska finnas med ibland upphandlingskraven vid nästa upphandling inom bilpoolen.