Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr PM - Traik Hammarbyhöjden - Björkhagen

Transkript

1 PM - Traik Hammarbyhöjden - Björkhagen

2 INLEDNING Medverkande PM TRAFIK Hammarbyhöjden - Björkhagen , ver 2 Beställare: Pierre Savard, Exploateringskontoret Birgitta Nylander, Exploateringskontoret Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Jesper Skiöld, uppdragsledare Ellen Fredholm, traikplanerare Mimmi Holegård, traikplanerare Elin Karlsson, bitr. traikplanerare Svante Nyberg, bitr. traikplanerare 2 PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen

3 Innehåll INLEDNING INLEDNING 4 Bakgrund och syfte 4 Områdets avgränsning 4 Metodik och underlag 4 Pågående bebyggelsutveckling i närområdet 6 NULÄGESBESKRIVNING 8 Gång- och cykeltraik 8 Tillgänglighet 10 Kollektivtraik 12 Biltraik 14 Parkering 16 Traiksäkerhet 18 EXPLOATERING 20 Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr KONSEKVENSBESKRIVNING 22 Gång - och cykeltraik 22 Kollektivtraik 23 Biltraik 24 Parkering 25 Tillgänglighet, trygghet och traiksäkerhet 26 SAMLAD BEDÖMNING 27 KÄLLOR 28 PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen 3

4

5

6 INLEDNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Pågående bebyggelsutveckling i närområdet Två stora stadsutvecklingsområden inns i direkt anslutning till området: Söderstaden och Hammarby Sjöstad. Söderstaden har fyra delområden: Globenområdet, Slakthusområdet, Södra Skanstull och Gullmarsplan- Nynäsvägen. Ambitionen är att skapa en tätare, mer funktionell stadsmiljö som länkar samman de fyra delområdena. Stockholms stad genomför ett programarbete för Slakthusområdet för en utvecklad stadsdel med bostäder, handel och företagande. Mest påtagligt för analysområdet är den nya arenan som byggs intill Nynäsvägen. Hammarby Sjöstad började omvandlas från industriområde till stad år När det står klart omkring år 2030 kommer stadsdelen att rymma lägenheter med drygt invånare och ytterligare personer kommer att arbeta här. Just nu pågår planarbete på fastigheten Mårtensdal 6 mm, som anger omkring kvadratmeter kontor och viss annan verksamhet och planarbete på fastigheterna Godsvagnen och Påsen, i nära anslutning till programområdet. Här planeras för omkring 600 bostäder samt verksamheter. Fastigheterna är lokaliserade norr om området. Inom programområdet pågår arbete med tre detaljplaner: (1) Vid kvarteren Orkanen och Tjockan, längs Understensvägen och Simrishamnsvägen, pågår planarbete för 160 studentlägenheter. Detaljplanen har ännu inte varit på samråd. (2) Vid Finn Malmgrens väg på fastigheten Hammarbyhöjden 1:1 pågår detaljplanearbete för cirka 60 lägenheter i två byggnader, bl. a för gruppboende. (3) Längs Karlskronavägen, intill kvarteret Snöfallet pågår planarbete för cirka 40 lägenheter i två separata byggnader. Detaljplanen var på samråd fjärde kvartalet 2011 och första kvartalet Analysområdet sett mot söder. Hammarbybacken, Hammarbyskogen och den tydliga förkastningsbranten mot Hammarby Sjöstad i förgrunden 6 PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen

7

8 Nulägesbeskrivning NULÄGESBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Gång- och cykeltraik Gångtraik Nästan alla traikanter är fotgängare vid någon del av en resa. I en fjärdedel av alla resor är gång det huvudsakliga färdmedlet och dominerar på korta avstånd upp till två kilometer. Inom analysområdet inns en väl utbyggd struktur av gångbanor längs med gatorna vilket skapar goda möjligheter för fotgängare att röra sig separerat från biltraiken. Gångbanorna är normalt smalare än vad dagens utformningskrav anger, vilket kan medföra problem för två barnvagnar att mötas. I regel inns det gångbanor på båda sidor av gatorna. För fotgängare är gena, trygga gångvägar med god standard och minimal lutningsförändring önskvärda. Därtill är alternativa stråk attraktiva ur ett fotgängarperspektiv för att uppnå variation, liv och rörelse på gatorna. Inom analysområdet inns utbyggda stråk för gående till de lokala målpunkterna, exempelvis skolor och tunnelbaneuppgångar. Gångvägsnätet är generellt väl sammankopplat men stråken brister delvis i orienterbarhet vilket gör lera målpunkter svåra att hitta, framförallt för besökare. I analysområdets rand mot Nackareservatet och Hammarbyskogen är gatunätet uppbyggt med återvändsgator. Analysområdets kuperade terräng medför många gånger begränsningar med få alternativa tillgänglighetsanpassade färdvägar för gående. Sammanbindande gångvägar och stigar genom grönområden är sällan tillgänglighetsanpassade. I grönområden och parker inns såväl anlagda gångvägar som upptrampade stigar. Vid Nytorps Gärde erbjuds ett väl utbyggt system av gångvägar för rekreativ promenad och gena förbindelser mot bland annat Kärrtorps IP och Johanneshov. 8 Cykeltraik inklusive mopedtraik Det inns ett utbyggt nät av cykelbanor inom analysområdet, vilket i huvudsak löper längs med huvudgator och genom parkmark. Normalt kan cykelbanor även traikeras av moped klass II men undantag inns med lokala begränsningar där mopedtraik är förbjuden på delsträckor. På absoluta merparten av analysområdets gator hänvisas cyklister och mopedister till att färdas på körbana i blandtraik med övrig fordonstraik. På Olaus Magnus väg inns det markerade cykelfält längs en kortare sträcka. Cyklister prioriteras i begränsad omfattning i relation till övrig fordonstraik i analysområdets korsningsutformningar. De utbyggda cykelbanorna inom analysområdet håller en varierande kvalitet. Huvudstråket för cyklister saknar viktiga länkar och brister delvis i kontinuitet. Gångoch cykelbanorna vilka löper genom parkmark inom analysområdet erbjuder högre kvalitet med sammanbundna stråk. Gångbana och cykelfält på Olaus Magnus väg PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen Tunnelbanans sträckning går inom analysområdet ovan jord vilket delvis skapar en barriär för cyklister. Vid lertalet passager saknas för cyklister välanpassade passagepunkter och kopplingar tvärs tunnelbanan. Stråken vid Soielundsvägen och Malmövägen är goda undantag. Nätet av cykelbanor sammanlänkar några av de viktigare målpunkterna inom analysområdet. Vid Markuskyrkan leder en gång- och cykelbana ut till Nackareservatet. Till och från analysområdet är det annars bristfälliga kopplingar till angränsande områden väster- och norrut. I väster utgör Nynäsvägen en barriär med få passager, vilka därtill erbjuder mindre god standard för cykeltraik. Förutom cykelbanan längs Hammarbybacken erbjuder stråket i Ulricehamnsvägens förlängning den enda kopplingen för cyklister norrut mot Hammarby sjöstad. I Stockholms stads cykelplan har stadens cykelvägnät inventerats och klassiicerats. I cykelplanen redovisas behov av förlängningar och sammanlänkningar av beintliga cykelbanor längs analysområdets huvudstråk. Genomförandet av sådana åtgärder skulle framförallt innebära förbättrade kopplingar i nordsydlig riktning. Parallellt med Nynäsvägen och Hammarbyvägen, i analysområdets ytterkant löper i cykelplanen utpekade pendlingsstråk. Stråken håller god kvalitet men har med hänsyn till de stora lödena av cyklister ytterligare behov av att breddas för att uppnå önskvärd standard. På nästa sida redovisas analysområdets gång- och cykelvägar vilka är baserade på underlag från Stockholms stads cykelkarta, LVDB och NVDB (lokala- och nationella vägdatabasen) samt kompletterande inventering.

9

10 NULÄGESBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Tillgänglighet Tillgänglighet är möjligheten för människor att nå och få tillgång till önskvärda målpunkter. Exempelvis arbete, utbildning och kultur. Tillgänglighetsbegreppet är komplext och baseras på förhållandet mellan en individs funktionella kapacitet och de krav och möjligheter som miljön erbjuder. Analysområdet har ett strategiskt mycket gott läge i förhållande till Stockholms innerstad. Tillgängligheten till och från analysområdet är generellt god men begränsas av barriärer mellan området och dess omgivning i lera riktningar. Nynäsvägen har endast ett fåtal passagepunkter och utgör därför ett funktionellt men även mentalt hinder vid resor västerut. Gullmarsplan är en viktig knutpunkt och entré till området, vars tillgänglighet begränsas förutom av den relativt kuperade miljön, av ett hårt traikerat gatunät. Den mest markanta höjdskillnaden inns i områdets norra delar med en högrygg som sträcker sig fram där Hammarbyhöjden möter Hammarby sjöstad. Hammarbyskogen korsas på ett funktionellt sätt endast av gång- och cykelvägen som löper norrut i Ulricehamnsvägens förlängning. Nackareservatet är en ovärderlig naturtillgång men en barriär för förbindelser österut. Reservatet erbjuder ett lertal stråk för oskyddade traikanter, vilket medför en överlag god tillgänglighet till friluftsområdet trots delvis otydliga entréer. Hammarbyhöjden och Björkhagen korsas och separeras delvis av att tunnelbanan går genom området. Planskilda passager inns över och under tunnelbanan med cirka 250 meters mellanrum vilket medför att dess barriärverkan mildras. På kartan på nästa sida visas höjdskillnader som är överbyggda med hjälp av trappa samt var planskilda gångpassager inns. 10 Gångstråken skapar generellt ett gent och inmaskigt nät genom området för personer utan funktionshinder. Möjligheten att nå målpunkter inom de olika stadsdelarna tillgodoses i relativt hög grad även om den administrativa gränsen mellan stadsdelar delvis kan urskiljas i området. För gångtraikanter är ofta gångstråkens utformning och upplevelsen av det offentliga rummet lika viktig som det faktiska avståndet. Individer med rörelsehinder begränsas dock av längre förlyttningar och nivåskillnader. Områdets topograi har i stora delar bevarats vid exploatering, varför dagens tillgänglighetskrav på lutning av gångbanor inte alltid uppfylls. Merparten av områdets övergångsställen är tillgänglighetsanpassade. Längs lera stråk saknas dock bänkar på eftersträvnadsvärda avstånd där bl.a. äldre och personer med rörelsenedsättning kan sätta sig och vila. För att bryta ner de topograiska skillnaderna är det viktigt att tydliga stråk binder samman stadsdelarna med varandra och dess närområde, något som i dagsläget i hög grad saknas. Planskild passage under Björkhagens tunnelbanestation. PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen VGA-analys För att visa på analysområdets tillgänglighetspotential har en VGA-analys (Visibility Graph Analysis) genomförts. Baserat på fotgängarens synfält vid varje enskild plats beräknas gångstråkets tillgänglighet i systemet. I praktiken innebär det att öppna ytor och raka stråk är mer tillgängliga än ytor som är omgivna av exempelvis byggnader eller tät skog. Analysen tar hänsyn till nivåskillnader inom analysområdet. Resultatet hjälper oss att förstå hur människor som inte är bekanta med platsen kan förväntas röra sig inom analysområdet och hur små förändringar av exempelvis byggnaders utformning kan påverka människors rörelsemönster. Den tematiska kartan på nästa sida visar resultatet av analysen. Färgskalan i kartan går från röd (ytor med potentiellt hög tillgänglighet) till blå (ytor som är isolerade och/eller mindre tillgängliga). I analysen framträder en hierarki bland gångstråken inom analysområdet där primära och sekundära stråk går att urskilja. Olaus Magnus väg, Finn Malmgrens väg och Garagevägen är primära gångstråk vilket den röda färgen vittnar om. Dessa gångstråk erbjuder en hög grad av tillgänglighet till det övergripande vägnätet för fotgängare, de är visuellt väl sammankopplade och är lätta att följa. Nytorps Gärde har i analysen hög potential för att vara en tillgänglig plats då gärdet är väl sammankopplat med det övergripande vägnätet för fotgängare samt erbjuder direkta och bekväma rutter mellan bostadsområdena. Platser med branta lutningar så som grönområdet mellan Hammarbyhöjden och Hammarby sjöstad är mindre tillgängliga platser, vilket framgår i analysen. För mer information och vidare analyser se PM Space Syntax,

11

12 NULÄGESBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Kollektivtraik Tunnelbana Analysområdet kollektivtraikförsörjs huvudsakligen via tunnelbanelinjerna 17 (Åkeshov Skarpnäck) och 18 (Alvik Farsta strand) som ingår i tunnelbanans gröna linje. Tunnelbanan traikerar bland annat de tre tunnelbanestationerna Skärmarbrink, Hammarbyhöjden och Björkhagen. Tunnelbanelinjerna möts i Skärmarbrink som är lokaliserad en station från Gullmarsplan, söderorts knutpunkt för kollektivtraik. Här ansluter linje 19 (Hässelby strand Hagsätra). Vid Gullmarsplan kan även byte ske till buss samt tvärbanan mellan Sickla udde och Alvik. Traikförvaltningen (SL) har inga riktvärden för vad som accepteras som rimligt gångavstånd till stationer vid planering av nya bostads- och arbetsplatsområden. I iguren på nästa sida redovisas gångavstånd på 500 samt 700 meter från de tunnelbane- och tvärbanestationer som är lokaliserade inom eller i anslutning till analysområdet. Som jämförelse deinierar Regional Utvecklingsplan För Stockholmsregionen (RUFS) områden inom meter från en station som områden med hög regional tillgänglighet. Majoriteten av bebyggelsen inom analysområdet är lokaliserad inom ett gångavstånd på 700 meter från en tunnelbanestation. En mindre mängd bostäder i anslutning till Nytorps Gärde samt bostäder angränsande till Nackareservatet har ett något längre avstånd. Bostäder inom analysområdet har generellt god eller mycket god tillgänglighet till tunnelbanan. Beintlig bebyggelse inom analysområdet har ett längre avstånd än 500 meter till en tvärbanestation. 12 Under år 2011 genomfördes en traikräkning över antalet på- och avstigande på tunnelbanestationerna. Inom analysområdet nyttjas tunnelbanestationen Skärmarbrink mest. Antalet påstigande uppgick till per dygn och antalet avstigande till per dygn, se iguren på nästa sida. Den gröna linjen är den hårdast belastade tunnelbanelinjen i Stockholm. Linjen har 30 avgångar per timme i maxtimmen vilket är linjens maxkapacitet. Det genomsnittliga ståplatsutnyttjandet är 68 % i maxtimmen. Detta beror bland annat på en ojämn fördelning av resenärer mellan avgångarna vilket fördröjer på- och avstigandet och försenar tågen. Innan tunnelbanenätet kan utvidgas kommer större krav att ställas på avlastande busstraik. Busstraik Inom analysområdet traikerar totalt åtta busslinjer. Busslinjerna utgörs av tre lokallinjer, två närtraiklinjer och tre nattlinjer. Inom analysområdet inns ingen matning till tunnelbanan med buss. Lokallinjerna går genom analysområdets sydvästra del. Busstraikens huvudsakliga uppgift inom analysområdet är att komplettera tunnelbanetraiken i de relationer som tunnelbanan inte erbjuder traik. Närheten till Gullmarsplan medför att de radiella resorna till regioncentrum på ett acceptabelt sätt kompletteras med tvärgående förbindelser. Närtraikens busslinjer går som en krans kring Björkhagen, Hammarbyhöjden och Nytorps Gärde och traikerar majoriteten av busshållplatserna inom analysområdet. Nattlinjerna traikerar sammanlagt nio busshållplatser inom PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen analysområdet vilka är lokaliserade längs huvudgatorna. Bussförbindelser med nattlinjerna inns i nordlig samt sydlig riktning. Traikförvaltningen har tagit fram riktvärden gällande turtäthet för lokallinjer under vardagar. Endast busslinje 163 som går mellan Sätra industri Kärrtorp uppnår framtagna riklinjer gällande turtäthet inom analysområdet. Totalt inns 11 busshållplatser inom analysområdet varav endast busshållplatserna vid hållplats Blåsut är tillgänglighetsanpassade enligt Traikförvaltningens standard. Tillgänglighetsanpassad busshållplats i Blåsut

13

14 NULÄGESBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Biltraik Nynäsvägen i väst löper i områdets utkant. Vägen är en huvudtillfart till regioncentrum söderifrån och påverkar i hög utsträckning analysområdet genom dess bredd och höga löden. Analysområdets gatunät ansluter i huvudsak till Nynäsvägen och Södra länken via tre huvudgator. Traiken inom området fördelas runt Nytorps Gärde. Boende från Björkhagen hänvisas till Finn Malmgrens väg eller genom Kärrtorp för vidare färd ut i vägnätet. Från Hammarbyhöjden är kopplingen via Soielundsvägen eller Olaus Magnus väg. Den senare binder samman analysområdet vidare mot Hammarby Sjöstad. Teckenförklaring Nynäsvägen Karta över analysområdet och den övergripande traikstrukturen. Fordonstraikens huvudstråk vidare ut i vägnätet. 14 Södra Länken Södra Länken Nynäsvägen Kopplingar till och från området Områdesanalysgräns Analysområdets geograiska läge medför att genomfartstraik endast förekommer i mindre omfattning. Antalet förbindelser mellan stadsdelarna är få vilket styr traiken till huvudgatunätet. Gatunätet är samtidigt känsligt för störningar och kan samla något högre löden på enskilda länkar, som exempelvis Finn Malmgrens väg. Inom analysområdet inns inga betydande kapacitetsproblem för den lokala traiken. Höga löden på Hammarbyvägen medför dock tidvisa begränsningar i korsningen mellan Olaus Magnus väg och Hammarbyvägen. Det övergripande statliga vägnätet inom analysområdet består av Södra Länken, en biltunnel som förbinder de södra närförorterna med varandra i öst-västlig riktning. Då vägen löper under mark medför den ingen ytlig påverkan annat än dess tillfarter och teknikutrymmen så som avgastorn. Finn Malmgrens väg är en huvudgata inom Hammarbyhöjden. PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen Huvudgatunät Huvudgatunätet har en uppsamlande funktion från lokalgatunätet och binder samman området med dess närområden. Hastighetsbegränsningen på huvudgatunätet är 50 km/h. På delsträckor genom Hammarbyhöjdens och Björkhagens centrum samt på Garagevägen är hastigheten begränsad till 30 km/h vid skolor och förskolor. Hammarbyvägen har höga löden och är barriärskapande mellan Hammarby sjöstad och Hammarbyhöjden. Vägen är sekundärväg för transporter med farligt gods samt omledningsväg när Södra Länken stängs. Lokalgatunät Analysområdet består till största del av lokalgatunät invid vilket merparten av fastigheterna och dess tillfarter är lokaliserade. Lokalgatorna i området håller normalt en begränsad körbanebredd. I huvudsak tillåts enkelsidig parkering. Parkerade fordon längs med gatorna gör att två bilar kan ha svårt att mötas. Traiken på lokalgatunätet genereras till största del av de boende i området. Traiksäkerheten för oskyddade traikanter har inom lokalgatunätet prioriterats på bekostnad av biltraikens framkomlighet då högsta tillåtna hastighet är 30 km/h. Antalet fysiska hastighetsdämpande åtgärder inom området är dock begränsade till ett fåtal platser.

15

16 NULÄGESBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Parkering Bilparkering Allmän parkering för bilar inom området tillgodoses främst genom avgiftsfri kantstensparkering på gatumark. Därtill inns ett fåtal större parkeringsytor, bland annat vid Kärrtorps IP. Väster om programområdet,vid Blåsut, är en stor del av gatuparkeringen reglerad som boendeparkering reserverad för de boende i delområdet. Detta på grund av områdets närhet till Globen och omkringliggande arenor. Inom analysområdet är den övervägande andelen av bostäderna från talet. Dessa fastigheter har vanligtvis högst en handfull parkeringsplatser styck och kan därmed inte tillgodose parkering i den omfattning som efterfrågas. Boende hänvisas därmed i hög grad till den allmänna parkeringen på gatumark. Bristen på parkering och angöringsytor kring äldre bebyggelse medför att på- och avstigning samt lastning och lossning många gånger sker på gatumark eller på gångbanan. När så sker tvingas fotgängare tidvis ut i körbanan med försämrad tillgänglighet och traiksäkerhet som följd. Vid bygglov säkerställs att erforderliga ytor för parkering kan tillgodoses inom respektive fastighet. Modernare bostadstillägg som uppförts de senaste decennierna har i stor utsträckning löst parkeringsbehovet med garage och ofta kompletterande markparkering inom fastigheten. Då parkering på gatumark är avgiftsfri är motivet för att upplåta en enskild plats lågt. Parkering på gatumark inom analysområdet har en beläggning kring eller över 80 %. Vid så höga beläggningstal uppfattas parkeringarna många gånger som fullbelagda och medför söktraik i området. Parkeringsplatser med lägre beläggning inns i mer perifera lägen, exempelvis längs Garagevägen. 16 Inom analysområdet inns ett lertal allmänna parkeringsytor där uppställning av fordon tillåts avgiftsfritt i sju dygn. Dessa parkeringar har hög efterfrågan och därmed hög beläggning. Antalet större enskilda parkeringsanläggningar i området är få. I Björkhagens centrum inns ett större garage som drivs av Stockholm Parkering. Boende i närheten av garaget medges förtur vid uthyrning av parkeringsplatserna. I garaget inns två stycken bilar tillhörandes en bilpool. Genom en bilpool delar många personer på en eller lera bilar. De fasta kostanderna för bilen delas också av medlemmarna. Bilpool inns även inom Hammarbyhöjden. Parkering längs med Lidköpingsvägen i Hammarbyhöjden. Hög beläggning och felparkerade bilar medför att de gående hänvisas ut i körbanan. PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen Cykelparkering Cykelparkeringar inns i huvudsak vid tunnelbanestationerna, de lokala centrumen och andra större målpunkter. Beläggningen på cykelparkeringarna är generellt hög. Majoriteten av cykelparkeringarna saknar låsbara cykelställ. Cykelparkering sker därmed många gånger där det inns möjlighet att låsa fast cykeln i fasta föremål så som till exempel räcken och lyktstolpar. Detta kan ibland innebära att fotgängares framkomlighet försämras. Bra cykelparkeringar ska erbjuda möjlighet att låsa fast ramen, god belysning och gärna vara väderskyddade. Säkra och tillgängliga parkeringsplatser uppmuntrar till ökad cykling och kan vara avgörande i valet av transportmedel. Möjligheten att genomföra kombinationsresa med kollektivtraik ökar om en attraktiv parkeringsmiljö erbjuds för cyklister. Överbelagd cykelparkering vid Björkhagens tunnelbanestation.

17

18 NULÄGESBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Traiksäkerhet Uppgifter kring inrapporterade personskadeolyckor på vägnätet mellan åren har inhämtats från Transportstyrelsens databas STRADA. Polis och akutmottagningar rapporterar till databasen. Samtliga olyckor är dock inte nödvändigtvis representerade. En personskadeolycka är en vägtraikolycka med personskada till följd och kan innehålla ler än en personskada. Sammanlagt har under perioden 243 personskadeolyckor inrapporterats inom analysområdet. Andelen inrapporterade olyckor är högst inom delområdet Hammarbyhöjden och lägst inom delområdet Nytorps Gärde. Flest olyckor inrapporterades under Majoriteten av de inrapporterade olyckorna är singelolyckor alternativt involverande två eller lera oskyddade traikanter. Olyckorna utgörs framförallt av fallolyckor (fotgängare) och singelolyckor med cykel. Inom analysområdet har 82 olyckor med lindring skadepåföljd rapporterats, sju olyckor har registrerats som svåra och fyra som dödsfall. Resterande olyckor har okänd svårighetsgrad. Vid olyckstillfället var sex procent under 20 år, 69 procent var mellan år och 19 procent var över 65 år. För resterande är åldern okänd. I enlighet med Nollvisionen är stadens långsiktiga mål att ingen människa ska dödas eller skadas allvarligt i traiken. Hastigheten på vägnätet är den största påverkande faktorn för oskyddade traikanters traiksäkerhet. Hastighetsgränserna inom området har inte anpassats utifrån det nya hastighetsgränssystemet med 10-steg. Inom området är antalet fysiska hastighetsbegränsande åtgärder få. 18 Gångvägnätet medför att fotgängare kan röra sig separerat från fordonstraiken. Cykling sker i blandtraik eller på egen bana. Gång- och cykelbanorna saknar generellt separering vilket ökar risken för att olyckor ska inträffa mellan traikslagen. Väl belysta gång- och cykelstråk är viktigt för ökad traiksäkerhet och trygghet. Efter genomförda trygghetsvandringar i analysområdet med framlyfta klagomål på undermålig belysning inom området har brister åtgärdats och belysningen inom området är nu generellt god. Barn, äldre och personer med funktionsnedsättning är grupper som är särskilt utsatta i traikrummet och ska därför prioriteras. För äldre medför undermålig beläggning, höga kantstenar, ojämnheter och bristande underhåll ökad risk att snubbla och falla. Andra problem kan vara bristen på anordnade gångpassager samt smala gång- och cykelbanor. För många är ett lugnt traiktempo och tydlig utformning av en förutsättning för förlyttningar och traiksäkerhet. Gång- och cykelbana med separering mellan traikslagen längs Kärrtorpsvägen. PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen Barnperspektiv Utemiljön används av barn och unga inte bara som transportsträcka utan även för lek. För att uppmuntra fysiska aktiviteter bör de få tillgång till det offentliga rummet. God rörelsefrihet kan uppnås genom ett attraktivt och säkert gångoch cykelvägnät. Gångbanor ansluter till samtliga förskolor och skolor i analysområdet. Brister inns i cykelvägnätet. Barn och unga rör sig inte enbart kring förskolor/skolor utan även kring bostaden och andra målpunkter. Det ställer krav på att hela gatunätet kan erbjuda en traiksäker miljö. Barn kan ha problem att läsa av traiksituationer korrekt och studier har visat att barn inte klarar av komplicerade traikmiljöer förrän de är mellan 11 och 12 år. Ungas rörelsefrihet begränsas ofta av deras föräldrars uppfattning om faran som de exponeras för i traikmiljön. Barn och ungas frihet att på egen hand ta sig till målpunkter så som skola och fritidsverksamhet har minskat under de senaste 20 åren. Inom analysområdet är det vanligt att barn och unga skjutsas till skolor och förskolor med bil, möjligen delvis beroende av skolornas lokalisering. Enligt de transportpolitiska målen bör barn i skolåldern ha möjlighet att förlytta sig utan att vara beroende av att deras föräldrar ska skjutsa eller följa dem. Traikkontoret har genomfört en inventering av traiksäkerheten kring 100 skolor i kommunen. Traiksäkerheten kring Björkhagens skola och Hammarbyskolan har lyfts fram som bristfällig. Att åtgärda traikmiljön kring Björkhagens skola är högt prioriterat. Analysområdets läge medför att barn och unga i främst områdets västra del utses för luftföroreningar och partiklar. Barn som bor inom 500 meter från en tungt traikerad väg får försämrad lungkapacitet jämfört med barn som bor på längre avstånd.

19

20

21

22

23

24

25 KONSEKVENSBESKRIVNING Parkering För att beräkna hur många parkeringsplatser som bör ordnas till följd av föreslagen exploatering inom Hammarbyskogen och Nytorps Gärde har parkeringstal tagits fram för området, se nedan. Parkeringstalen grundar sig i områdets geograiska läge, kollektivtraikförsörjning, service och föreslagen exploatering. Parkeringstalen föreslås användas i samband med ny- eller ombyggnation inom området. Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Parkering för bil upptar mycket yta. En parkeringsplats upptar mellan m 2. Parkeringsplatser inom Hammarbyhöjden - Björkhagen bör i den mån det är möjligt samlas och samutnyttjas i syfte att begränsa dess kostnader och utrymme, exempelvis vid Hammarbyhöjdens IP. Långtidsparkering längs med de nya gatorna bör begränsas till förmån för samtliga traikslags behov av framkomlighet, angöring och korttidsuppställning. Hammarbyhöjden - Björkhagen Typ Parkeringstal Kommentar Cykelparkering Bostäder 4 cpl/lgh Normalstor lgh (100 kvm BTA) Kollektivtraik 10 cpl/ 100 resenärer Grundskolor, gymnasium, högskolor 50 cpl/100 elever Bilparkering Föreslagna parkeringstal för cykel och bil Påstigande under morgonrusningen Bostäder 0,6 pl/lgh inkl. 0,1 besöksparkering Normalstor lgh (100 kvm BTA) Cykelparkering utanför Hammarbyhöjdens tunnelbanestation Kantstensparkering längs med Hässleholmsvägen i Björkhagen PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen 25

26 KONSEKVENSBESKRIVNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Tillgänglighet, trygghet och traiksäkerhet Tillgänglighet och trygghet Den mest framträdande höjdskillnaden inom Hammarbyhöjden Björkhagen är höjdryggen där Hammarbyskogen möter Hammarby Sjöstad. Gatudragningen mellan områdena styrs av nivåskillnaderna i området och kravet på att allmänna gator inte ska luta mer än 5 %. Lutningskraven tillgodoses för hela gatudragningen förutom på sträckan norr om Lejonberget ner mot Heliosgatan där lutningen blir omkring 6-7 %. Generellt lutar beintliga gator inom framförallt Hammarbyhöjden betydligt mer än 5 % och området hade inte fått byggas på det sättet utifrån dagens krav. Med hänsyn till den kuperade miljön blir den nya gatan mellan Hammarbyskogen och Hammarby Sjöstad en gata med godtagbar tillgänglighetsanpassning. I detaljutformningen behövs stor vikt läggas på att anordna viloplan och anpassa gatans utformning för att hantera nivåskillnaden. Där den nya gatan genom Hammarbyskogen möter Finn Malmgrens väg planeras ett nytt torg. Från torget ska goda förbindelser skyltas mot Nacka reservatet. Detta ökar tillgängligheten ut till reservatet. Den nya kopplingen mellan Hammarbyskogen och Hammarby Sjöstad har även en social funktion då det skapar en ökad integration mellan områdena. Grundskolan som föreslås byggas inom Hammarbyskogen förväntas få elever från både Hammarby Sjöstad och från Hammarbyhöjden Björkhagen. Idag har Nytorps Gärde en viktig social funktion som en plats för bland annat rekreation. I programförslaget inns en 26 inriktning att skapa tre olika karaktärer på Nytorps Gärde. Den västra delen av gärdet planeras bli en stadspark med plats för picknick, spontanidrott och spontan lek. Det idag populära badet centralt placerat på gärdet bevaras. Den östra delen av Nytorps Gärde behåller samma karaktär som idag med långa siktlinjer och plats för bland annat valborgsbrasa och ballonguppstigningar. I den norra delen anläggs en ny lekplats och stadsodling möjliggörs. De olika funktionerna av Nytorps Gärde bör medföra att delområdet blir mer tillgängligt för många människor. Olika slags funktioner gör det också till en plats som har potential att nyttjas och befolkas under olika årstider och tidpunkter; dagtid, kvällstid, vardag och helg. Detta skapar förutsättningar för att Nytorps Gärde kan bli en plats som upplevs som trygg då närvaron av andra människor har en positiv inverkan på vår upplevelse av trygghet. Traiksäkerhet Den nya gatan genom Hammarbyskogen får små kurvradier som ger en hastighetsdämpande effekt vilket minskar både riskerna för en olycka samt konsekvenserna om den inträffar. Gatan förväntas få dubbelsidig kantstensparkering, vilket också kan ge en hastighetsdämpande effekt. Huvudcykelstråket förläggs längs med den nya gatan genom Hammarbyskogen. Undersökningar visar att cyklister upplever cykelbanor mer trygga än cykelfält. Om människor känner sig trygga kan det locka ler till att cykla. Det i sin tur leder till att traiksäkerheten ökar eftersom risken minskar ju ler som cyklar. Detta beror bl.a. på att andra traikanter förväntar sig cyklister på platsen. Cykelbanor medför generellt en omfördelning av cykelolyckor från kollisioner med motorfordon till kollisioner med gående. Därför är PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen det viktigt att utformningen tydligt separerar gående och cyklister. I korsningar är cykelbanor traiksäkerhetsmässigt problematiska och det är viktigt med rätt utformning för att öka säkerheten. Cykelbanor bör även utformas upphöjda relativt gatan. Gångtunneln vid entrén till Dalens sjukhus rivs och ersätts med ett övergångsställe i plan. Övergångsställen har generellt något sämre säkerhet än planskilda lösningar men ökar tillgängligheten, tryggheten och bidrar till ett mer levande stadsliv. Övergångsstället bör dock kombineras med hastighetsdämpande åtgärder som ökar traiksäkerheten. Här är det viktigt med traiksäker utformning för cyklister som måste byta sida på Åstorpsringen då de dubbelsidiga cykelbanorna övergår till enkelsidig cykelbana på gatans östra sida. De nya gatorna på norra och södra delen av Nytorps Gärde kan regleras som gångfartsgator. Rätt utformade gångfartsområden ökar traiksäkerheten och personskadeolyckor minskar i snitt med ca 25 % i relation till en separerad lokalgata. Med många gång- och cykeltraikanter minskar risken för olycka samtidigt som de bidrar till att hålla hastigheterna nere.

27 Samlad bedömning SAMLAD BEDÖMNING Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Exploateringen i Hammarbyhöjden - Björkhagen är i linje med den regionala utvecklingsplanen för Stockholms län samt Stockholms stads översiktsplan vars inriktning är att stärka centrala Stockholm genom mer sammanhållen, mångsidig och tätare bebyggelsemiljö. Området exploateras genom förtätning med mellan 2100 och 2600 bostäder. Flertalet av tillkommande bostäder planeras i Hammarbyskogen och på Nytorps Gärde. Det centrala läget, de goda förbindelserna med kollektivtraik samt medveten planering för ökat resande med gång-, cykel- och kollektivtraik gör att de lesta tillkommande resor kan ske med dessa färdmedel. Hammarbyhöjden och Hammarby Sjöstad är två stadsdelar som idag har mycket begränsad koppling till varandra, delvis på grund av det kuperade landskapet samt den högt traikerade Hammarbyvägen. Om Hammarbyvägen sänks och däckas över samt en ny lokalgata genom Hammarbyskogen anläggs ökar möjligheten att röra sig mellan Hammarbyhöjden och Hammarby Sjöstad. Den nya gatan blir dock inte helt tillgänglighetsanpassad utan får på delsträcka en lutning på cirka 6-7 %. Tillgängligheten förbättras dock i relation till dagens stråk. Till följd av gatans sträckning och koppling med Hammarby Sjöstad förväntas genomfartstraiken vara mycket begränsad. Vid norra delen av Nytorps Gärde förväntas den nya gatan utformas som gångfartsområde vilket premierar gång och cykel samt sänker hastigheten på motordrivna fordon. Detta bidrar till att behålla en lugn traikmiljö kring Nytorps Gärde. Åstoprsringen får nya korsningar samt gångpassager i plan vilket sänker hastigheten, minskar bullerstörningar och ökar tillgängligheten för oskyddade traikanter. I föreslagna tillkommande gator prioriteras gång- och cykeltraikanter, vilket delvis sker på bekostnad av biltraiken. Detta bidrar till en tryggare gatumiljö och ökad traiksäkerhet. Bilparkering för tillkommande bebyggelse ska anordnas inom fastighetsmark. Stor vikt behöver läggas på att inna en balans mellan utbud och efterfrågan. En strategisk planering och utbyggnad av cykelparkering för cyklar förväntas öka cykelns attraktionskraft som transportmedel. Till följd av det centrala läget i staden beräknas en stor del av tillkommande resor ske med kollektivtraik. I dagsläget är dock trängseln hög i tunnelbanan. Kapaciteten i tunnelbanan förväntas öka främst när den blå linjen byggts ut runt år Trots en planering som främjar gång, cykel och kollektivtraik kommer drygt nya fordonsrörelser för bil genereras i området och traiken kommer öka något på områdets huvudgator. Framkomlighetsproblemen är påtagligast vid rusning i områdets korsningar med Hammarbybacken och vid Soielundsvägen. Dessa kommer öka en aning till följd av exploateringen. De senaste tio åren har det i området skett 243 personskadeolyckor, varav många singelolyckor för gående och cyklister. Säkerställande av fordonstraikens hastighet samt gång- och cykelbanors beläggning är de faktorer vilka främst minskar antalet olyckor och begränsar konsekvensen av en olycka. Vid planering för ökad cykeltraik är omsorgsfull utformning av korsningar och separering från gående viktiga faktorer. PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen 27

28 Källor KÄLLOR Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr Tryckta källor Cykelkarta Söder. Stockholms stad. Cykelplan Stockholms stad, Fakta om SL och länet Stockholms lokaltraik AB, Genomförandebeslut av 30-zoner. Gatu och Fastighetsnämnden. Stockholms stad, 16 december Hållbart resande i praktiken. Sveriges Kommuner och Landsting, PM Space Syntax. Stockholms stad & Atkins Sverige AB, Promenadstaden, Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars RiPlan riktlinjer för planering av kollektivtraiken i Stockholms län. Storstockholms lokaltraik, RVU Sverige - den nationella resvaneundersökningen Transportstyrelse, Towatt Architects and Planners, planillustrationer till program för Hammarbyhöjden - Björkhagen, 2014 Traiklödeskarta. Stockholm stad, Traikplan Storstockholms lokaltraik, Traiksäkerhetsprogram för Stockholms stad. Stockholms stad. Åtgärdskatalog för säker traik i tätort. Sveriges kommuner och landsting, Digitala källor Bygg- och plantjänsten på Stockholm stads hemsida: Google maps: Hitta.se: Storstockholms lokaltraik, Stockholm Stad: Stockholms stadsmuseum: STRADA. Transportsyrelsen, stradauttag Övriga källor Kartunderlag, inventeringar mm (digitalt material) från Stockholm stad: - Baskarta med fastighetsgränser, Autocad, Ortofoto, april Snedbilder, maj 2013 Hanna Andersson, Exploateringskontoret, Stockholms stad, maj 2013: Kompletterande information om pågående detaljplaner och exploateringar inom analysområdet och kringliggande områden. Illustrationer Samtliga för rapporten framtagna analyskartor och illustrationer är framtagna av Atkins och Nyréns arkitektkontor. Övriga illustrationer anges under källor. Fotograierna är tagna av Atkins, Nyréns arkitektkontor och Stockholms stad. PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen

29 PM Traik, Hammarbyhöjden - Björkhagen 29